哈尔滨市建设委员会关于开展2010年建筑施工企业资格素质及行业信用评价工作的通知.doc

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哈尔滨市建设委员会
关于开展2010年建筑施工企业资格素质
及行业信用评价工作的通知

各区、县（市）建设局，各建筑施工企业：
为加强建筑施工企业资格素质及行业信用管理，提升企业的综合素质，进一步规范建筑施工企业的从业资格和市场行为，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《黑龙江省建筑业企业行业信用评价办法》（黑建建[2007]48号）（以下简称办法）等有关规定，现就开展2010年度全市建筑施工企业资格素质及行业信用评价工作有关事项通知如下：
一、评价范围和内容
在哈尔滨市行政区域内工商管理部门注册登记、并取得《建筑业企业资质证书》的建筑施工三级总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业均应参加行业信用评价（不含农垦、森工系统企业）；具体评价内容按黑建建[2007]48号发布的《办法》执行。
二、评价时间、步骤和方法
（一）评价时间
2010年3月20日至4月15日。
（二）评价步骤
1．2010年3月20日至4月15日，重点开展三级建筑施工总承包、三级专业承包和劳务分包企业的评价。按先外县后市区的顺序进行，分片划段，集中审查。
2．市建委将通过发布文件和网络等形式向社会公布评价结果，并记入企业信用档案，依照省、市有关规定兑现奖惩。
（三）评价方法
1．此次企业资格素质及行业信用评价工作实行纸质文件和网络审查同时进行。未上网的企业和未参加评价的企业为不合格企业。
2．三级总承包、三级专业承包、劳务分包企业的资质管理审核评价由市建委组织实施，抽调各区建工科和部分企业人员组成四个专家评审组，对企业的资格素质、市场行为、社会信誉进行考核评价，确保此次工作公开、公正、公平和廉洁高效。对三级总承包、专业承包企业采取集中进行书面审查和到企业实地踏查的方式；对劳务企业采取到企业实地踏查的方式。
3．首次被评为不合格的企业，允许在一周内完善资料进行复审，其复审结论为最终结论，但经过复审的企业均不能评为优秀企业。
4．企业市场行为以2009年度市建委相关部门出具的证明材料为评价依据。
5．2009年和2010年新办建筑施工企业，其工程结算收入不列为评价内容。
三、组织领导
成立哈尔滨市建筑施工企业资格素质及行业信用评价工作领导小组。组长由市建委主管领导担任；成员由市建委企管站、建管处、质监站、安全站、招标办、造价站负责人及各区、县（市）建设局主管领导组成(各成员单位责任分工见附表)。
领导小组下设办公室，设在市建筑企业管理站，负责日常工作(地址：道里区地文街2号，联系电话：84613895)。
四、信用等级的设定
此次建筑施工企业资格素质及行业信用评价设五个等级，95分以上为优秀，94－85分为良好，84－75分为合格，74－65分为基本合格，64分以下为不合格企业。
未在规定时间内参加评价的企业，其评价结论为不合格。
五、企业应提交的审查资料
（一）综合资料
1．企业营业执照副本（原件）；
2．企业资质等级证书副本（原件）；
3．安全生产许可证（原件）；
4．由审计事务所出具的本年度财务审计报告（原件）；
5．近3年统计报表（网络申报版）；
6．缴纳税费票据（原件）。
（二）企业人员（包括增项资质对专业人员的要求）
1．项目经理(注册建造师)证（原件）；
2．企业负责人、技术负责人、财务负责人、经营负责人工作简历、职称证（原件）；
3．企业工程技术人员和经济管理人员职称证（原件）；
4．中高级专业技术人员养老保险凭证（原件）；
5．劳务企业作业人员上岗证、劳务队长岗位证（原件）；
以上人员证书需同网上填报的一致。
（三）工程业绩（包括增项资质的业绩要求）
近3年最高工程结算收入年度的工程业绩和2009年度在国外、省外、市外承担工程的业绩材料
1．工程合同（原件）；
2．中标通知书（原件）；
3．符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料（原件）；
4．企业财务审计报告和统计年报。
（四）附加指标中技术进步与创新能力
2009年度获得奖项的相关证明材料（原件）。
（五）对上年度获得优秀企业的，需提供获得奖项的相关证明材料（原件），不需提供其他证明材料。
（六）更换资质等级证书
按部颁规定，企业资质等级证书已使用五年以上，需重新更换资质等级证书。需更换证书的企业其增项资质一并考评，达不到标准要求的，不予保留。
六、几点要求
（一）各企业要对这次评价工作高度重视，责成专人负责，认真按照本通知的要求抓紧做好准备工作，保证提供详实、准确的材料，如发现有弄虚作假或其它违规行为的，将依照有关规定严肃处理。
（二）各参加评审部门和单位要抽调专人参加评审工作，服从统一安排，按照职责分工认真完成各自承担的评审工作任务。
（三）参加评审的工作人员要认真履行职责，依法评价、秉公办事，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，不得借工作之便向企业吃、拿、卡、要、报，违者按照有关规定处理。

附件：1．评审委员会办公室工作人员名单。
2．哈尔滨市建筑施工企业资格素质及行业信用评价
标准及考核部门责任分工。
3. 哈尔滨市建筑业企业信用评价申请表。

二○一○年三月三日

附件1
评审委员会办公室工作人员及职责分工

1、第一组负责道里区、巴彦、木兰、通河
成 员：王湘瑜、杨天来、吴恩琪、赵锦华、张春梅（道里区建设局建工科）
联系人：王湘瑜 电话：84617922 13304808577
杨天来 电话：84617922 13796022447
办公地点：地文街2号 电话：84617922

2、第二组负责南岗区、宾县、方正、依兰
成 员：王莉莉、王滨德、陈军、隋振峰（南岗区建设局建工科）
联系人：王莉莉 电话：87650897 13895766698
王滨德 电话：87650897 13359519537
办公地点：地文街2号 电话：876508957

3、第三组负责道外区、松北区、呼兰、五常、尚志
成 员：房旭伟、白洁、赵伟霞、高锦霞（道外区建设局建工科）
联系人：房旭伟 电话：84611598 13845076246
白 洁 电话：84611598 13504507742
办公地点：地文街4号 电话：84611598

4、第四组负责香坊区、平房区、阿城、双城、延寿
成 员：韩天宇、申凯、张明浩、于鑫、王小原（香坊区建设局建工科）
联系人：韩天宇 电话：84617860 15804505508
申 凯 电话：84617860 18604519787
办公地点：地文街4号 电话：84617860

对各企业的具体审查时间以电话通知为准

附件2
哈尔滨市建筑施工企业资格素质及
行业信用评价标准及考核部门责任分工
类别
评 价 内 容
考评
部门
扣
分
加分
扣加
分点
一票
否决
指标
出卖、伪造和弄虚作假骗取《建筑业企业资质证书》；超越资质等级承揽工程，违法转包分包工程；

拖欠农民工工资，经有关机关核定拒不还欠，造成越级群体上访，影响社会稳定和正常社会秩序；

有商业贿赂行为的。
企管站
清欠办
监察大队

未取得安全许可证从事建设工程活动；

发生三级以上重大质量安全事故的。
安全站

在招投标活动中发生违法及严重违规行为。
招标办

企业资质素质
(50)
注册资本金每减少10%扣2分，企业净资产低于注册资本金扣5分。
企管站

企业负责人、技术负责人、财务负责人、经营负责人的工作经历和职称达不到要求的各扣2分。

企业有职称工程技术、经济人员数量每少2%扣1分，项目经理数量每少1人扣2分，中级以上工程技术、经济专业人员每少1人扣2分。

企业近三年完成工程结算收入与标准比每少10%扣2分。

类别
评 价 内 容
考评
部门
扣
分
加分
扣加
分点
企业市场行为
(30)
劳务用工不规范扣2分。
企管站

未取得施工许可证擅自开工的扣3分。
建管处
监察大队

未按规定签订承发包合同的扣3分。
造价站

不严格执行国家强制性标准的扣3分，不按照审查合格的施工图设计文件施工的扣3分，采用不合格建筑产品或偷工减料扣3分。
质监站

发生四级以上重大事故的扣3分，未设置安全管理机构、不配备专职安全管理人员扣2分，三类人员不按规定持证上岗扣2分，施工现场被建设行政主管部门下达“重大安全隐患”整改通知书的扣3分，建设工程文明施工不达标扣3分。
安全站

无故放弃中标候选人资格扣3分，中标后擅自变更项目经理扣3分。
招标办

社会信誉
(20)

拖欠工资拒不还款的扣3分，不履行合同引起纠纷的扣3分。
企管站
清欠办
造价站

存在商业贿赂行为的扣3分。
企管站

建筑企业相互串通投标或与招标人串通投标的扣3分
招标办

发生建筑安全生产事故后未向建设行政主管部门报告的扣2分，安全生产事故发生后，不依法履行经济赔偿责任的扣2分。
安全站

工程交付使用后，存在质量投诉的扣3分，未履行保修义务扣3分。
质监站

虚报、拒报统计资料的扣3分，未履行依法缴纳税费、办理社会保障的扣3分。
建管处
企管站

类别
评 价 内 容
考评
部门
扣
分
加分
扣加
分点
附加指标
1、
技术进步与创新能力
获一项国家级十项新技术示范工程金（银）奖加3分，获一项省级十项新技术示范工程金牌加2分，银奖加1分；

获一项鲁班奖加5分，获“全国建筑施工安全文明工地之最”加5分，优质工程金牌加3分，银牌加2分，用户满意工程加2分，省文明样板工地加2分；

市级优质工程加2分；

建设部、省命名为综合性先进单位加2分。
企管站

2、对外工程承包
在国外、省外承担工程合同总额达到2000万元加3分；

2001～5000万元加5分；

5000万元以上加8分。
合计得分

评审结论

经办人签字：
评审办公室意见：
评审领导小组意见：
填报日期： 被审评企业法人代表签字：

附件3
哈尔滨市建筑业企业信用评价申请表
企业
名称
黑龙江省寒区土木建筑工程公司
企业类型
国有
企业详
细地址
南岗区延兴路78号
邮编
150080
主项资质
及等级
水利水电工程施工总承包叁级
证书编号
A3051023010301-4/4
增项资质
及 等 级
1.房屋建筑施工总承包叁级
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
法 定
代表人
刘道维
联系
电话
13904647717
申报人
张涛
联系
电话
13945146881
企业
经理
刘道维
职称
高级工程师
技 术
负责人
高凤华
职称
工程师
简
历

简
历

企业从业人员状 况
有职称人员

中级职称
工程
高级职称
工程
注册建造师
一级 人
二级 人
三级项目经理 10 人
企业财务生产经营状况(单位:万元)
注册资本
763万元
净资产
654万元
近三年工程结算收入
×07年
78 792万元
08年
1611万元
09年
2098万元
09年度完成国外、省外工程
工程项目
合同额

09年度获奖情况

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