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在提升窗口服务水平,跨越发展座谈会上的讲话
第一篇：在提升窗口服务水平，跨越发展座谈会上的讲话（范文模版）
同志们：
今天召开这个会，是落实ｘｘ、xx同志的指示精神，提升窗口服务水平，全面深入推进规范化服务型政府建设，更好地服务我市跨越式发展。今天会上，两位窗口工作同志和五个单位做了交流，都讲得很好，当然，还有很多单位和窗口也做得很好。一年来尤其是今年7月1日市委市政府“新都现场会”后，我市政务服务的窗口工作取得了不小成绩：一是夯实了新理念，窗口工作人员已经逐步实现了“主仆”角色的换位，树立起“以人为本，以客为尊”的理念，服务态度、工作方式和办事效率都发生了很大变化，在岗位上体现先进性。二是树立了新形象，以诚恳的服务意识、规范的服务本领、热情谦和的服务形象，为群众提供高效、便民的服务，体现了“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神。三是开拓了新局面，为我市推进城乡一体化、项目年、创建文明城市等工作打下了良好的基础。但也还存在一些问题，窗口工作的现状离市委、市政府的要求、离企业和群众的要求、离我市经济发展的要求，还有一定差距，还需要进一步改进和提高。这些差距主要表现在：一是有的窗口片面理解规范化服务型政府建设的要求，只强调严格按程序办，而忽视从服务群众、服务经济发展的角度去审视流程和优化流程。办事时限长、环节多和让群众多跑路的现象还时有发生。二是少数窗口工作人员服务不热情、不主动、不周到。三是少数窗口工作人员个人素质不高、业务技能不精、服务意识不强，不能适应高效、便民的窗口服务要求。
各级政务服务中心和政府部门的服务窗口，是全市规范化服务型政府建设的重要载体，是建设文明城市的重要内容，也是党和政府密切联系群众的重要渠道。窗口工作的好坏，窗口服务水平的高低，不仅代表你那个部门或单位的形象和水平，更重要的是代表党和政府的形象。因此，政府各部门、各区（市）县政府一定要站在讲政治的高度，切实把政务服务窗口工作放在重要位置，抓出实实在在的成效，提升窗口服务水平。下面我就加强政务服务窗口工作讲几点要求：
第一、把一流的服务体现在窗口
4月上旬我随我市党政代表团到XX省考察，内蒙同志服务发展的理念和意识给我们留下了非常深刻的印象，他们提出的口号是“伺候投资者”、“伺候服务对象”。政府工作人员，特别是窗口服务的工作人员，一定要有这样的服务理念，彻底摒弃过去那种“衙门式”的机关作风，为人民服务、为经济发展服务既要做到全心全意，更要做到诚心诚意。
首先，窗口部门和窗口工作人员必须真正实现从“社会管理者”向“社会服务者”的角色转换，牢固树立起“以人为本，以客为尊”的服务理念，强化服务意识，养成一切从群众利益出发、一切从方便群众出发的思维方式和工作作风，真正把人民利益放在第一位，把群众满意不满意放在第一位。
其次，窗口工作人员要始终保持高昂的工作激情，保持良好的服务状态，甚至用真情伺候的火热心肠，感动投资者，把好的项目“引得来、留得下、发展好”，不仅要通过窗口服务体现政府一流的服务理念、一流的服务效率和一流的服务水平，更要使每一个“办事窗口”都成为服务全市中心工作、服务我市经济跨越式发展的窗口，不断提升热情谦和的服务形象，在第一时间把ｃｃ人民的热情传递给投资者，让每一位办事群众满意，让每一位投资者舒心。
第三，严格执行窗口服务规范，不断丰富窗口服务内容。窗口工作必须严格做到态度热情、诚恳周到、耐心细致等窗口服务的基本规范，“首问责任制”、“一次性告知”、“咨询服务一口清”等制度更要坚持。要主动急群众所想、解群众之难，不能简单说“这事不能办”，而要多替群众出主意，要告诉群众“这事该怎样办”，真正做到事事为群众着想、时时为群众服务，让群众在窗口办理每一件事项和享受每一次服务时，都能亲身感受到政府机关的崭新风貌和规范化服务型政府建设的成果。
第二、把一流的人才聚集在窗口
窗口工作人员良好的服务理念、高昂的工作激情和过硬的业务技能，是实现一流服务的重要保证。从总体上看，各部门都比较重视窗口工作，选派了一大批政治素质高、服务意识强、业务技能精的工作人员到窗口工作，为群众提供了良好的服务。但是也确有少数部门选派到窗口工作的人员个人素质不高，缺乏服务意识，缺乏工作激情，缺少娴熟的业务技能。这样的人在窗口工作必然是服务质量不高、服务效率低下。
一流的人才才能成就一流的事业，一流的服务就需要一流的人才。各部门一定要从讲政治的高度，从促进我市经济跨越式发展的全局出发，以服务发展、服务社会为己任，按照规范化服务型政府建设的要求，高度重视和切实加强窗口工作，把最能代表本部门服务水平的一流人才和业务精英聚集到窗口，为经济发展、为人民群众提供一流的服务。一要坚持高标准。窗口工作人员必须具有较高的政治素质和较强服务意识，必须具备较高的业务素质和较强的服务技能，必须具有较强的事业心和敬业精神，必须具备较强的组织纪律性和自律能力。既能够规范办理各种服务事项，又善于为服务对象提供个性化服务；不断增强娴熟规范的服务本领，就一定能打造出一流的服务水平。二要从政治上、生活上和干部的选拔任用上多关心窗口工作人员，各部门要把窗口作为培养干部、锻炼干部的基地，作为检验和考核干部能力的基地。
第三、把一流的服务机制建设在窗口
一流的窗口服务要靠一流的服务机制来保障。我这里讲的窗口服务机制包括两个部分，首先是规范的服务流程，其次是保证窗口运行的制度规范。
红林市长一再强调，服务流程优化是规范化服务型政府建设最重要的任务之一。有了更科学、更优化、更高效的服务流程，才可能形成一流的服务机制。政府各部门这两年都花了不少功夫优化办事流程，也取得了不小的成效。但是，办事流程是不是挤干了“水分”。办事时限是不是求得了最小值。是不是达到了服务“发展”、促进“发展”的要求。各部门都要从“发展”的角度、从群众的角度重新审视本部门的办事流程，立足“发展”，优化流程。一是要完善规范化服务型政府建设的动力机制。优化流程，除了政府部门要自我审视、自我完善外，还要吸引更多群众和专家参与进来，充分地、经常地听取群众和专家的意见，形成强有力的外部推进力，不断地、深入地推动流程优化；二是要增强“短流程”意识。优化流程必须突破“管理”的惯性，冲破“权力”观念的束缚，以有利于促进发展、立足于方便群众为标准，做到应简必简、该减就减、能短则短，务求办事流程最大限度地优化，服务效率最大程度地提高；三是要下大力气再造“大流程”。所谓“大流程”是指涉及多个部门之间运转的办事流程。“大流程”再造是我们规范化服务型政府建设中尚未解决的难题，它比单个部门的流程优化难度更大，涉及的问题和利益也更多，对经济发展尤其是重大建设项目实施的影响更为直接。各部门都要按照春城书记和红林市长的要求，主动触及矛盾，主动破题求解，动脑筋、下深水，加强协调，积极配合，扎扎实实地推动“大流程”再造工作。
政务服务窗口部门是我市跨越发展的前沿阵地，对其管理要从一般的要求，上升到更高的要求。各级政务服务中心（大厅）要按照规章制度的要求，严格规范管理，并在部门年终目标考核中予以体现；各部门也要加强对本部门窗口工作人员的教育和管理，使其自觉遵守政务服务中心的各项规章制度。同时，要加大监督力度，服务中心（大厅）要自觉接受公众和新闻媒体监督，畅通举报投诉渠道，对被有效投诉的窗口工作人员给予严肃处理，还要及时把处理结果反馈给当事人。今后，政府窗口部门都要建立窗口工作绩效考核制度，把各部门窗口工作绩效和窗口工作人员服务质量纳入政府目标考核范围，严格规范窗口服务行为，为打造一流的政务服务窗口提供制度保障。市政府目督办和市政务服务中心要总结经验，进一步研究完善窗口目标考核办法，指导各窗口部门和区（市）县政务服务中心尽快建立起窗口工作绩效考核制度，促进全市窗口服务工作。
第二篇：在提升窗口服务水平，跨越发展座谈会上的讲话在提升窗口服务水平，服务ＣＣ跨越发展座谈会上的讲话
同志们：
今天召开这个会，是落实ＸＸ、xx同志的指示精神，提升窗口服务水平，全面深入推进规范化服务型政府建设，更好地服务我市跨越式发展。今天会上，两位窗口工作同志和五个单位做了交流，都讲得很好，当然，还有很多单位和窗口也做得很好。一年来尤其是今年7月1日市委市政府“新都现场会”后，我市政务服务的窗口工作取得了不小成绩：一是夯实了新理念，窗口工作人员已经逐步实现了“主仆”角色的换位，树立起“以人为本，以客为尊”的理念，服务态度、工作方式和办事效率都发生了很大变化，在岗位上体现先进性。二是树立了新形象，以诚恳的服务意识、规范的服务本领、热情谦和的服务形象，为群众提供高效、便民的服务，体现了“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神。三是开拓了新局面，为我市推进城乡一体化、项目年、创建文明城市等工作打下了良好的基础。但也还存在一些问题，窗口工作的现状离市委、市政府的要求、离企业和群众的要求、离我市经济发展的要求，还有一定差距，还需要进一步改进和提高。这些差距主要表现在：一是有的窗口片面理解规范化服务型政府建设的要求，只强调严格按程序办，而忽视从服务群众、服务经济发展的角度去审视流程和优化流程。办事时限长、环节多和让群众多跑路的现象还时有发生。二是少数窗口工作人员服务不热情、不主动、不周到。三是少数窗口工作人员个人素质不高、业务技能不精、服务意识不强，不能适应高效、便民的窗口服务要求。
各级政务服务中心和政府部门的服务窗口，是全市规范化服务型政府建设的重要载体，是建设文明城市的重要内容，也是党和政府密切联系群众的重要渠道。窗口工作的好坏，窗口服务水平的高低，不仅代表你那个部门或单位的形象和水平，更重要的是代表党和政府的形象。因此，政府各部门、各区（市）县政府一定要站在讲政治的高度，切实把政务服务窗口工作放在重要位置，抓出实实在在的成效，提升窗口服务水平。下面我就加强政务服务窗口工作讲几点要求：
第一、把一流的服务体现在窗口
4月上旬我随我市党政代表团到XX省考察，内蒙同志服务发展的理念和意识给我们留下了非常深刻的印象，他们提出的口号是“伺候投资者”、“伺候服务对象”。政府工作人员，特别是窗口服务的工作人员，一定要有这样的服务理念，彻底摒弃过去那种“衙门式”的机关作风，为人民服务、为经济发展服务既要做到全心全意，更要做到诚心诚意。
首先，窗口部门和窗口工作人员必须真正实现从“社会管理者”向“社会服务者”的角色转换，牢固树立起“以人为本，以客为尊”的服务理念，强化服务意识，养成一切从群众利益出发、一切从方便群众出发的思维方式和工作作风，真正把人民利益放在第一位，把群众满意不满意放在第一位。
其次，窗口工作人员要始终保持高昂的工作激情，保持良好的服务状态，甚至用真情伺候的火热心肠，感动投资者，把好的项目“引得来、留得下、发展好”，不仅要通过窗口服务体现政府一流的服务理念、一流的服务效率和一流的服务水平，更要使每一个“办事窗口”都成为服务全市中心工作、服务我市经济跨越式发展的窗口，不断提升热情谦和的服务形象，在第一时间把ＣＣ人民的热情传递给投资者，让每一位办事群众满意，让每一位投资者舒心。
第三，严格执行窗口服务规范，不断丰富窗口服务内容。窗口工作必须严格做到态度热情、诚恳周到、耐心细致等窗口服务的基本规范，“首问责任制”、“一次性告知”、“咨询服务一口清”等制度更要坚持。要主动急群众所想、解群众之难，不能简单说“这事不能办”，而要多替群众出主意，要告诉群众“这事该怎样办”，真正做到事事为群众着想、时时为群众服务，让群众在窗口办理每一件事项和享受每一次服务时，都能亲身感受到政府机关的崭新风貌和规范化服务型政府建设的成果。
第二、把一流的人才聚集在窗口
窗口工作人员良好的服务理念、高昂的工作激情和过硬的业务技能，是实现一流服务的重要保证。从总体上看，各部门都比较重视窗口工作，选派了一大批政治素质高、服务意识强、业务技能精的工作人员到窗口工作，为群众提供了良好的服务。但是也确有少数部门选派到窗口工作的人员个人素质不高，缺乏服务意识，缺乏工作激情，缺少娴熟的业务技能。这样的人在窗口工作必然是服务质量不高、服务效率低下。
一流的人才才能成就一流的事业，一流的服务就需要一流的人才。各部门一定要从讲政治的高度，从促进我市经济跨越式发展的全局出发，以服务发展、服务社会为己任，按照规范化服务型政府建设的要求，高度重视和切实加强窗口工作，把最能代表本部门服务水平的一流人才和业务精英聚集到窗口，为经济发展、为人民群众提供一流的服务。一要坚持高标准。窗口工作人员必须具有较高的政治素质和较强服务意识，必须具备较高的业务素质和较强的服务技能，必须具有较强的事业心和敬业精神，必须具备较强的组织纪律性和自律能力。既能够规范办理各种服务事项，又善于为服务对象提供个性化服务；不断增强娴熟规范的服务本领，就一定能打造出一流的服务水平。二要从政治上、生活上和干部的选拔任用上多关心窗口工作人员，各部门要把窗口作为培养干部、锻炼干部的基地，作为检验和考核干部能力的基地。
第三、把一流的服务机制建设在窗口
一流的窗口服务要靠一流的服务机制来保障。我这里讲的窗口服务机制包括两个部分，首先是规范的服务流程，其次是保证窗口运行的制度规范。
红林市长一再强调，服务流程优化是规范化服务型政府建设最重要的任务之一。有了更科学、更优化、更高效的服务流程，才可能形成一流的服务机制。政府各部门这两年都花了不少功夫优化办事流程，也取得了不小的成效。但是，办事流程是不是挤干了“水分”。办事时限是不是求得了最小值。是不是达到了服务“发展”、促进“发展”的要求。各部门都要从“发展”的角度、从群众的角度重新审视本部门的办事流程，立足“发展”，优化流程。一是要完善规范化服务型政府建设的动力机制。优化流程，除了政府部门要自我审视、自我完善外，还要吸引更多群众和专家参与进来，充分地、经常地听取群众和专家的意见，形成强有力的外部推进力，不断地、深入地推动流程优化；二是要增强“短流程”意识。优化流程必须突破“管理”的惯性，冲破“权力”观念的束缚，以有利于促进发展、立足于方便群众为标准，做到应简必简、该减就减、能短则短，务求办事流程最大限度地优化，服务效率最大程度地提高；三是要下大力气再造“大流程”。所谓“大流程”是指涉及多个部门之间运转的办事流程。“大流程”再造是我们规范化服务型政府建设中尚未解决的难题，它比单个部门的流程优化难度更大，涉及的问题和利益也更多，对经济发展尤其是重大建设项目实施的影响更为直接。各部门都要按照春城书记和红林市长的要求，主动触及矛盾，主动破题求解，动脑筋、下深水，加强协调，积极配合，扎扎实实地推动“大流程”再造工作。
政务服务窗口部门是我市跨越发展的前沿阵地，对其管理要从一般的要求，上升到更高的要求。各级政务服务中心（大厅）要按照规章制度的要求，严格规范管理，并在部门年终目标考核中予以体现；各部门也要加强对本部门窗口工作人员的教育和管理，使其自觉遵守政务服务中心的各项规章制度。同时，要加大监督力度，服务中心（大厅）要自觉接受公众和新闻媒体监督，畅通举报投诉渠道，对被有效投诉的窗口工作人员给予严肃处理，还要及时把处理结果反馈给当事人。今后，政府窗口部门都要建立窗口工作绩效考核制度，把各部门窗口工作绩效和窗口工作人员服务质量纳入政府目标考核范围，严格规范窗口服务行为，为打造一流的政务服务窗口提供制度保障。市政府目督办和市政务服务中心要总结经验，进一步研究完善窗口目标考核办法，指导各窗口部门和区（市）县政务服务中心尽快建立起窗口工作绩效考核制度，促进全市窗口服务工作。
同志们，今年4月19日，ＸＸ书记、xx市长专门到市政务服务中心调研，详细察看了部分窗口办事流程的运行情况并作了重要讲话；7月1日，市委、市政府在新都召开推进规范化服务型政府建设工作现场会，春城书记、红林市长对全面深入推进规范化服务型政府建设作了重要指示和部署，各部门都要认真学习领会，抓好贯彻落实。各区（市）县、各部门和全体窗口工作人员要紧紧围绕发展这个第一要务，按照深入推进规范化服务型政府建设的部署，大力提升服务质量，大力提升窗口政务服务水平，为我市经济跨越式发展做出应有的贡献。
第三篇：在“群众满意的窗口服务单位”座谈会上的讲话在全省工商系统争创“群众满意的窗口服务单位”座谈会上的讲话
（根据南北两片会议讲话录音综合整理）
同志们：
这次省局分南、北两片召开座谈会，主要是为了全面了解“党徽耀红盾”系列活动的推进、落实情况，交流经验，相互借鉴；同时也是为了贯彻落实国家工商总局召开的部分省市工商局创先争优活动座谈会精神，以及省委创先争优办召开的八个重点行业争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动座谈会要求，深入推进下一阶段创先争优工作，把“党徽耀红盾”系列活动进一步抓实、抓细、抓出影响、抓出成效，全力争创群众满意的窗口服务单位。
刚才我认认真真地听了大家的发言，从各直属局介绍的情况来看，各有特点，各有成效，都有进展。各单位结合自己的工作，结合自己的实际，结合中央和省委的要求，在开展创先争优活动中，做了很多的工作，都取得了一定的成效，主要有以下几方面的特点：一是领导重视。各直属局普遍建立了领导小组，迅速进行了动员和部署；二是思路清晰。各直属局结合各自情况，有针对性地提出了开展争创“群众满意的窗口服务单位”的工作思路；三是重点突出。各直属局都能够紧密结合职能工作，把创先争优与本地工作实际相结合，与政风行风评议相结合，与服务当地党委政府中心工作相结合，取得了一定的成绩。
在肯定成绩的同时，我们也要看到不足的方面。一是和中央、省委的创先争优活动要求相比，还有一定的距离；二是各直属局在市局层面普遍比较重视，但对县级局和基层工商所（分局）开展争创活动的介绍还比较少。我们的直属局是承上启下的机关，重要的职能是要指导县级局和基层工商所（分局）开展创先争优活动；三是对下一步的打算、举措也提出了要求，但就下一步如何深入持久地进行下去措施不够有力；四是在创先争优活动如何真正取得实效方面，扎实具体的措施还比较单薄，特别是通过开展创先争优活动，通过创建红盾示范岗，改善工商部门在群众中的形象方面，针对性的措施还不够；五是针对我们的薄弱环节，针对群众关注和反映的问题，有针对性的整改措施还不足。中央和省委多次强调，开展创先争优活动，要从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，从群众最欢迎的事情干起。对此，必须引起高度重视，切实加以解决。下面，结合各地的情况和总局、省委的要求，我讲几点意见。
一、深化思想认识，强化领导责任，进一步增强争创群众满意的窗口服务单位的责任感、使命感
中央、省委、国家工商总局和省局对创先争优活动高度重视。胡锦涛总书记先后九次作出重要指示。在党的十七届五中全会上总书记指出，要做好抓基层打基础工作，深入开展创先争优活动，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。省委根据中央要求，精心部署开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动，省委创先办今年以来先后三次召开八个重点争创部门创先争优活动座谈会。国家工商总局周伯华局长和刘玉亭副局长多次对开展好创先争优活动做出批示、提出要求。在今年年初召开的全国工商行政管理党风廉政工作会议上，周伯华局长提出要坚持把落实以人为本、执政为民与深入开展创先争优活动结合起来。省局党组对创先争优活动一直比较重视，省委把工商部门纳入争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动八个重点行业，对省局包括对大家来说，都是一种压力和挑战。这是八个单位面对面地坐下来定创建目标，面对面地向社会承诺，面对面地开展竞争。这不是系统内部的评定，而是面向社会、面向群众、立足岗位开展竞赛。从省局来讲，要把压力变为动力，同时也要求全省各级工商机关和基层工商所（分局）都要把争创活动作为今年的重点工作抓紧抓好。
各地要认真学习领会胡锦涛总书记的指示精神，深入贯彻省委创先办的工作部署，紧密围绕国家工商总局周伯华局长提出的争创要求，全面落实省局党组关于开展“党徽耀红盾”系列活动的实施方案，进一步提高思想认识，明确努力方向，增强责任感和使命感，形成争创“群众满意的窗口服务单位”的持续动力。各级工商机关和基层工商所（分局）领导班子要带头加强学习，把中央、省委、总局、省局的精神和要求融会贯通，变成指导本系统、本单位开展争创活动的具体意见；要注重加强调研，掌握实情，特别是要了解带有倾向性、苗头性的问题，及时提出意见建议；要注意倾听群众心声，切实把握群众需求，扎扎实实多办几件让群众满意的民生实事；要通过我们的争创活动，使社会、群众和各级领导都感到工商部门在创先争优活动中，的确有成效，的确有改变，的确有进步。在此基础上进一步强化领导责任，要把领导重视贯穿活动的始终，决不能搞虎头蛇尾，要切实加强对争创活动的督促检查，推动争创活动更深入；要认真开展好领导点评，推动争创活动更扎实；要把争创活动与全年工作紧密结合起来，以“党徽耀红盾”系列活动统领全局工作，统筹兼顾，同步推进，推动争创活动更有力、更全面。
二、把握时间节点，结合职能特点，进一步提高争创群众满意的窗口服务单位的针对性、实效性
（一）把握时间节点，使争创活动更具多样性。今年是中国共产党建党90周年，从现在开始到7月1日，时间不长，但任务很多。各直属局要以纪念建党90周年为主题，积极开展纪念征文、知识竞赛、爱国歌曲大家唱等活动；要加强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线的认识；要紧密结合“科学发展争一流”、“为群众办实事、为党旗添光彩”、“三走进三服务”、“讲党性、重品行、作表率”等主题实践活动，积极开展形式多样的争创活动，在窗口建设、队伍建设、基层建设中创先进，在服务群众、服务企业、服务发展中争优秀，把“党徽耀红盾”系列活动进一步引向深入，使争创活动亮点纷呈。各直属局要积极开展评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员工作，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩，向建党90周年献礼。
（二）结合职能特点，使争创活动更具针对性。省局党组提出的四个红盾示范岗创建，是有针对性的，不是泛泛地为创而创，围绕怎么样在争创活动中体现工商特色，省局党组多次研究，我们的争创“群众满意的窗口服务单位”工作方案是把各项工作和职能结合起来，不搞花架子，要叫得响、看得见、搞得实，群众更加欢迎，基层也更好操作。各直属局要针对不同地域、不同经济发展水平的特点，紧密结合工商职能，全面深入地推进“党徽耀红盾”系列活动，重点突出地创建红盾示范岗。创建中要切实把握好三个结合：一是全面推进要与重点创建相结合。四个红盾示范岗创建，涉及到工商工作的方方面面，必须做到统筹兼顾、全面推进、履职到位。同时，也要注意针对各自地域的不同特点，结合各自单位的职能优势，在完成全省工商系统红盾示范岗创建工作方案的规定动作、规定目标基础上，推出自选动作、自定目标，抓创新、出经验、求实效。二是争创活动要与各项主题实践活动有机结合。今年以来，中央、省委、国家工商总局、省委组织部以及省文明办组织开展了形式多样的主题实践活动，各直属局要把“党徽耀红盾”活动和各项主题实践活动有机结合起来，统筹兼顾，共同推进。三是争创活动要与全年工作紧密结合起来。开展争创活动是全系统今明两年推进全局工作的中心和主线，四个示范岗建设涵盖了工商主要业务工作，但绝不等同于一般日常工作，各直属局要把争创活动与推进全年工作紧密结合起来，以四个红盾示范岗创建活动推动全系统履职效能的全面提升。
（三）创新活动载体，使争创活动更具实效性。各直属局要紧紧围绕“改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象”目标任务，大力开展以“服务创业、消费维权、品牌培育、强农惠农”为内容的红盾示范岗创建活动，在整合、深化、提升、拓展前一阶段成功做法的基础上，针对不同领域、不同层次、不同岗位，采取不同的方式方法，创造一些喜闻乐见、特色鲜明、行之有效的活动载体，什么办法符合实际、管用、受群众欢迎、让群众满意，就用什么办法。要加大领导点评和群众评议力度，创新方式、简化程序、注重实效，努力做到每个书记都作点评，每个基层党组织和党员都被点评，每项创建目标都向群众承诺，每个红盾示范岗创建都请群众评议，使点评和评议过程成为鼓舞士气、推动工作、改进作风、树立形象的过程。另外要加强信息报送，工商系统的措施、成效要及时向党委、政府汇报。加强宣传，及时报道工商部门特色工作。
三、建立动力机制，激发内在动力，进一步提高争创群众满意的窗口服务单位的自觉性、主动性
（一）从加大督查力度入手，围绕抓落实推动争创活动。开展争创活动，省委的目标要求很明确，省局的活动方案很具体，现在的关键就在于如何抓好落实、稳步推进。省局督查组将定期对各直属局特别是基层单位的争创活动开展情况进行督查，省局党组成员结合工作调研不定期考察各地工商部门创先争优活动开展情况。各直属局也要加大督查力度，抽调专门力量，对基层单位开展争创活动的情况进行跟踪检查；要对照四个红盾示范岗创建工作方案逐项检查，对照全省工商系统开展“党徽耀红盾”系列活动服务承诺逐条落实；要把督查的重点放在基层，特别是直接面向企业、面向群众、面向社会的基层工商所（分局）党组织和党员；要结合督查进一步提升党员干部和群众对争创活动的思想认识，使认识更深入、氛围更浓烈、工作更主动、成效更显著。
（二）从激发内在动力入手，围绕抓激励推动争创活动。一要把宣传平台运用好。要充分利用江苏工商文化网、基层信息网、工商通短信、简报、宣传栏及报纸、广播电视等平台广泛开展宣传，推动创先争优观念内化于心。二要把先进典型树立好。各直属局要积极培养选树各类先进典型，以身边人、身边事影响和带动全体党员群众；要结合四个示范岗创建，开展形式多样的岗位能手服务竞赛活动，以竞赛促提高，以竞赛立标杆，充分激发党员干部的内在动力。三要把宣传教育活动组织好。各直属局要以先进典型为榜样，精心组织开展形式多样的宣传活动，充分发挥先进典型的教育示范作用，使先进典型的优秀品质成为全系统党员干部的共同品质，使创先争优成为党员干部的内在需要和主动追求。
（三）从建立动力机制入手，围绕抓考核推动争创活动。省局分别制定了创建四个红盾示范岗考核细则，各直属局要对照创建目标和考核细则，认真做好阶段考核和全面考核，省局四个红盾示范岗创建的牵头部门要积极抓好重点考核。在做好分项考核工作的基础上，省局将把“党徽耀红盾”系列活动的总体考核与各直属局年度工作目标考核有机结合起来，各直属局也要层层抓好对下考核，要把考核的压力传递到每个基层党组织、每个窗口、每个岗位、每个党员，切实增强基层党组织和党员履职尽责、创先争优的持续动力。
四、建立长效机制，加强制度约束，进一步提高争创群众满意的窗口服务单位的持续性、科学性
（一）建立健全党员素质提高机制。要加强思想教育，把理论学习和理想信念教育作为加强党组织建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，毫不松懈，紧抓不放。要加强工商行政管理理论的学习、法律和业务知识的学习、社会公共管理知识和科技知识的学习，全面提高党员的工作能力、业务素质，使广大党员在工作中始终保持先进性，真正成为群众的带头人、引路人。要加强典型引导，既要树立个人的先进典型，也要树立集体的先进典型；既要树立党员领导干部的先进典型，也要树立一般党员的先进典型，增强先进典型的覆盖面、感染力和说服力。
（二）建立健全科学发展推动机制。推动科学发展、服务人民群众是工商行政管理的根本目的。基层单位和窗口部门要把四个红盾示范岗创建活动长期坚持下去，登记窗口要全面实现“四统
一、六公开”，全面实行“一次清、一口明”；12315热线要实现24小时服务，确保处结率达到100％，群众满意率达到90％以上；要依托品牌战略推动全省创新型经济的快速发展；要全面推进农村市场主体孵化、市场体系优化、市场环境净化“三大工程”。要充分利用基础信息优势，积极主动为党委政府的各项决策服务，为市场主体服务，为发展地方经济、建设和谐社会服务。
（三）建立健全约束激励机制。当前，在市场经济的环境条件下，针对各种社会思潮相互激荡、腐败现象易发高发的实际，要把争创活动和党员干部廉洁自律结合起来，逐步完善惩防体系建设，围绕四个红盾示范岗创建活动，以“五个好”、“五带头”的先进性标准，建立健全考评机制和工作激励机制，落实好各项权利保障机制，通过政治上重视、生活上关心、工作上支持，增强党组织对党员的凝聚力和感召力，最大限度地调动发挥和保护好党员的积极性、创造性，保持创先争优活动的生机和活力。开展创先争优活动，既要按照国家总局的要求和省局的要求抓好落实，也要积极地把我们的争创活动与当地党委开展的创先争优活动有机结合起来，要融入当地党委开展的创先争优活动中去。特别是四个示范岗创建活动，要在各个市开展的争创“群众满意的窗口服务单位”活动中有地位，要打响工商系统创先争优活动的四个品牌，要叫得响、有特色，希望各直属局在这方面多动脑筋、多想办法、多出成效。
今年的活动比较多，重点也比较多，希望大家把创先争优和各项重点工作有机地、紧密地结合起来，和政风行风评议结合起来，和做好市场监管工作结合起来，和创建文明行业结合起来。通过开展创先争优活动，通过四个示范岗创建，推动各项工作的开展。希望各直属局认真贯彻落实省委创先办和省局党组的部署安排，巩固基础，发扬成绩，真抓实干，扎实工作，以更加负责的态度、更加良好的状态、更加务实的作风，努力将全系统创先争优活动引入新阶段、带上新水平，用创先争优更突出的成绩、更优秀的成果推动工商行政管理事业实现新发展、迈上新台阶。
第四篇：在全市服务企业发展座谈会上的讲话在全市服务企业发展座谈会上的发言
XX县区人民政府
（2012年4月1日）
尊敬的各位领导，
同志们：
根据会议安排，下面我就XX县区2011年服务企业发展工作开展情况和2012年工作打算，简要汇报如下：
一、2011年服务企业发展工作开展情况
2011年，在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，我区认真贯彻落实省、市关于服务企业发展的工作部署，牢固树立“一切以企业需求为出发点”的服务理念，大力开展“服务企业年”活动，推动创新，优化服务，促进了企业的健康发展。概括起来为“五有”：
（一）加强组织领导有保障。进一步加强了对企业的服务与指导，成立了依法行政工作领导小组、促进服务业核心区领导小组、开展服务企业年活动领导小组、食品工业发展领导小组、推进现代服务业发展领导小组等领导机构，制定了促进企业发展的相关政策，明确了企业服务主体，完善了促进企业发展的工作体系，为企业的持续发展提供了坚强的组织保障。
（二）扶持企业发展有力度。设立发展专项资金。我区设立了1000万元的工业发展专项资金和1000万元的促进商贸服务业发展专项资金，积极引导工业企业加大技改投入、推进技术创新、-1-
提升发展质量及促进商贸服务业发展新型业态、创出品牌、提升档次等。力促银企合作。分别与徽商银行淮北分行、建设银行淮北分行、信用联社等签订融资协议，并多次组织召开中小企业融资工作座谈会，切实加强政银企沟通合作，几年来，各商业银行为全区近200多家中小企业发放贷款近10亿元。同时成立了5家担保公司和4家小额贷款公司，现又在申报5家小额贷款公司，已累计向300多家中小企业提供了7亿多元的贷款，切实有效地缓解了企业发展中的融资难题。
（三）优化发展环境有措施。深入开展“服务企业年”活动，
加强对涉企优惠政策落实情况的监督检查，建立完善企业生产要素保障机制，严格落实区领导联系企业制度和包保责任制。注重发挥“经济110”的职能作用，充分利用行风热线——“说办就办”栏目平台，积极解决企业和群众面临的困难和问题，“行风热线”领导上线率100%，受理各类投诉101件，办结101件。扎实开展“重点工程保平安”活动，严厉打击干扰企业正常生产经营的违纪违法行为，行政拘留2人，刑事拘留1人，有效维护了企业的合法权益。
（四）夯实园区建设有特色。通过实施形象和产业“双提升”
工程，编制完成凤凰山（食品）经济开发区总体规划及控制性详细规、2010—2020年食品产业发展规划。累计投入11.2亿元，完成了7平方公里的“七通一平”工程，科创大厦、污水管网等配套设施投入使用，开发区承载能力不断提升。目前，开发区已入
驻企业89家，其中香港锦泰、康宏园、徽香昱原等58家企业建成投产，2011年完成工业总产值76亿元，是2006年的10.7倍，年均增长60.6%，开发区先后被授予省级创业基地、全省农产品加工业基地，被农业部评为全国农产品加工示范基地和全国农产品加工创业基地。
（五）促进快速发展有成绩。坚持做到认识到位、领导到位、
扶持到位、服务到位，认真履行引导、协调、管理、服务各项职能，强化举措，扎实推动企业快速发展。截至目前，思朗食品、康宏园食品等一批食品项目建成投产，形成了食品产业、农产品加工、机械设备制造、建材化工、纺织服装加工等为支撑的工业体系；成功引进了台湾大润发、沃尔玛超市、南京金鹰等一批国内外知名商贸项目。
二、下步工作打算
2012年，我区将紧紧围绕全市“转型发展攻坚年”的工作要求，抢抓机遇，创新举措，继续大力开展“服务企业年”活动，抓好“三个突出”，建好“三个平台”，努力开创企业健康、快速、持续发展的新局面。
抓好“三个突出”。一是突出项目攻坚。我们将开展“项目建设年”活动，全力打好项目建设硬仗。实行区级领导包保制和部门跟踪服务制，制定周工作计划，倒排工期，挂图作战，一月一调度，确保食品项目、重点商贸项目及城市综合体建设，全面提升现代服务业档次。二是突出园区建设。坚持凤凰山（食品）经济开发区、
渠沟工业集中区、现代农业示范区“三区联动”发展，夯实产业发展平台。三是突出全民创业。通过建立系统化的创业教育体系，进一步增强创业培训的实效性，探索推行“素质测评、理论培训、模拟运作、创业见习”的创业能力提升模式。进一步强化创业见习，充分利用现有条件和闲置资源建立健全创业孵化基地，鼓励发展一批经营较为成熟、社会责任感强的企业作为见习基地，为创业者提供创业实践和指导。
建好“三个平台”。一是建好政务服务平台。坚持高效、廉洁、公开的原则，继续深化行政管理体制改革，优化经济发展环境，建设服务型政府，不断提升整体服务水平。二是建好企业融资平台。设立中小企业发展专项财政资金，通过政府搭台、银企对接、项目推荐等形式，拓宽企业融资渠道，支持企业技术改造、节能减排、结构调整、产业升级、品牌建设、低碳绿色发展、与大企业协作配套以及企业信用担保体系建设等。三是建好中介服务平台。根据我区企业发展特点和实际要求，编制重点突出、布局合理、功能齐全、资源共享、互联互通的中小企业公共服务平台建设规划。
各位领导、同志们。在今后的工作中，我们将进一步解放思
想，更新观念，创新思路，认真履职尽责，自觉接受市纪委的检查和指导，与时俱进，扎实工作，努力当好全市转型发展排头兵，为全市“转型发展、全面发展、科学发展”作出新的更大的贡献。
第五篇：在全县转型跨越发展座谈会上的发言在全县转型跨越发展座谈会上的发言
尊敬的王书记、尊敬的各位领导：
我们龙泉镇为XX县区城所在地，是XX县区政治经济文化中心，全镇辖39个行政村，3个社区居委会，版图面积83平方公里，耕地4