BD(线)01：输电线路工程施工组织设计编制导则.doc

SBD04-2003-BD（线）01

输电线路工程
施工组织设计编制导则

批准：

审核：

编写：

*********公司
年 月

9

1 范围
本导则规定了施工组织设计编审工作应遵循的原则。
本导则适用于***********公司输电线路工程的施工组织设计编审工作。
2 目的
统一、规范输电线路工程施工组织设计的编审，保证在施工组织设计的指导下能科学合理地组织、管理工程施工，确保工程的工期、质量、环境、职业健康安全、文明施工目标的实现，工程顺利建成投产。
3 施工组织设计编制要求
3.1 输电线路工程的施工组织设计，一般分为施工组织设计和施工组织措施计划两种。
3.2 电压等级220千伏长度50公里及以上、或电压等级110千伏长度100公里及以上的送电工程，应编制施工组织设计，以下的可编制施工组织措施计划。
3.3 施工组织设计总体策划和归口管理部门：工程技术部。
3.4 施工组织设计具体策划人：项目经理、项目总工程师。（并要在施工组织设计上签字）
3.5 施工组织设计编写单位：项目施工单位（包括校核、审核）。
3.6 施工组织设计审阅会签部门：市场开发部、物资管理部、安全监察部、企业管理部、工程技术部；公司分管生产领导审查。
3.7 审（校）核部门：工程技术部；专业副总工程师审核。
3.8 批准人：总工程师。
3.9 施工组织措施计划由施工单位的技术负责人组织编写，报工程技术部审（或校）核，总工程师（或专业副总工程师）审批。
3.10 施工组织设计应在工程（或工序）开工前编制、审批完毕。
3.11 经审批的施工组织设计须报业主及监理公司审批和备案。
3.12 经审批的施工组织设计，公司有关部门和生产、施工单位必须严格执行，不得任意修改，若要修改必须报请总工程师（或专业副总工程师）批准。
4 施工组织设计编制的依据
4.1 公司的工作方针目标和经营策略；
4.2 工程相关的招、投标文件、签定的工程施工合同;
4.3 工程设计文件;
4.4 现场调查资料;
4.5 投标承诺,施工组织设计纲要;
4.6 施工队伍的状况和施工能力,技术装备情况;
4.7 以往工程的施工经验；
4.8 公司编制的质量、环境、职业健康安全管理体系文件。
5 施工组织设计编制的主要内容
5.1 工程概述，包括：
5.1.1 线路走向或建设规模；
5.1.2 地形、地质、地貌；
5.1.3 交叉跨越。
5.2 工程特点,包括：
5.2.1 设计特点；
5.2.2 工程施工特点、难点及对策措施；
5.2.3 施工合同特点及响应措施。
5.3 基本工程量
5.4 施工现场组织机构，包括：
5.4.1 组织机构关系图；
5.4.2 管理职责及权限。
5.5 施工现场总平面布置
5.5.1 项目部、施工队、材料站及运输队的地址；
5.5.2 施工现场平面布置图；
5.5.3 施工任务划分；
5.5.4 施工现场通讯设置及联络方式。
5.6 总体施工方案
5.6.1 施工技术力量的组织;
5.6.2 材料、机具准备和管理；
5.6.3 施工技术准备
对于新建工程,根据工程施工实际，制定满足工程各主要工序需要的施工图纸供应计划、材料表、环境、职业健康安全管理办法、质量管理办法、基础施工作业指导书、杆塔组立施工作业指导书、架线施工作业指导书、导地线压接作业指导书及采用新技术、新工艺的施工项目的施工技术措施方案和重要、特殊的施工项目施工方案等技术资料的编制、准备计划。
对于线路改造工程,根据改造内容,制定满足工程需要的施工图纸供应计划、材料表、环境、职业健康安全管理办法、质量管理办法、主要施工工序的施工工艺技术措施及采用新技术、新工艺的施工项目的施工技术措施方案和重要、特殊的施工项目施工方案等技术资料的编制、准备计划。
5.6.4 施工现场的准备；
5.6.5 施工工序总体安排；
5.6.6 主要工序和特殊工序的施工方法；
5.6.7 工程成本的控制措施。
5.7 施工工期及施工进度安排
5.7.1 施工工期（包括施工进度计划横道图或施工进度计划网络图）
5.7.2 施工资源计划；
5.7.3 施工进度计划分析；
5.7.4 工期计划控制与保障要点。
5.8 材料运输及供应
5.8.1 材料供应；
5.8.2 材料运输；
5.8.3 材料的管理。
5.9 技术管理
5.9.1 施工技术管理系统；
5.9.2 技术管理系统主要工作；
5.9.3 本项目工程执行的规程、规范及安全管理文件清单（即项目工程必备的规程文件）；
5.9.4 按照国家、部颁及公司的有关规程、规范、规定、管理制度及合同的有关要求，对竣工资料及施工记录整理及移交。
5.10 质量管理及质量保证措施
5.10.1 质量目标；
5.10.2 质量管理组织机构及主要职责；
5.10.3 质量管理文件及检验的标准、规范；
5.10.4 质量管理措施及规定
5.10.4.1 建立质量管理组织机构，制定本工程项目的质量管理办法，明确各级人员的质量职责；
5.10.4.2 坚持质量教育;
5.10.4.3 施工资源的配备;
5.10.4.4 工程的过程控制;
5.10.4.5 原材料的采购、检验；
5.10.4.6 设备、材料的质量保证;
5.10.4.7 计量测量工器具的控制和管理;
5.10.4.8 控制技术资料数据的准确度;
5.10.4.9 质量记录的控制;
5.10.4.10 开展质量体系监督检查;
5.10.4.11 施工中检查;
5.10.4.12 质量事故的处理;
5.10.4.13 隐蔽工程检查验收;
5.10.4.14 中间检查验收;
5.10.4.15 竣工验收、交付及服务
5.10.4.15.1 工程的竣工验收及交付;
5.10.4.15.2 服务。
5.10.5 质量薄弱环节（质量通病）及预防措施；
5.10.6 质量控制点及控制措施。
5.11 职业健康安全管理及保证措施
5.11.1 职业健康安全方针;
5.11.2 安全生产目标：安全第一，预防为主。
5.11.2 职业健康安全管理组织机构及主要职责；
5.11.3 职业健康安全管理措施
根据国家有关职业健康安全法律法规，合同的有关要求和工程项目实际，按照公司的“三合一”体系要求，识别和评价重大危险源，制定运行控制程序和应急预案，确定安全绩效监视和测量的安排，严格实施并做好相应记录，以确保工程职业健康安全目标的实现。
5.11.3.1 惯彻执行的有关安全生产的方针、政策、法规、指令，执行的有关规定、规程；
5.11.3.2 制定本项目工程的职业健康安全管理办法,明确各级人员的安全职责;
5.11.3.3 对全体施工人员的安全教育、岗前培训及管理;
5.11.3.4 对特殊工种的管理；
5.11.3.5 安全技术措施的制定；
5.11.3.6 安全技术措施的交底；
5.11.3.7 每月的安全生产例会及安全大检查、每周的安全活动日、每日的站班会制度；
5.11.3.8 日常的安全检查工作及安全监护人制度。
5.11.3.9 施工安全薄弱环节分析预测及预防措施
根据工程的实际，分析本项目工程的施工安全薄弱环节及采取的预防措施。
5.11.3.10 重要施工方案和特殊工序的安全控制;
5.11.3.11 职业健康安全关键点及控制措施
根据工程的实际，确定职业健康安全关键点并采取的控制措施。
5.12 环境管理
5.12.1 环境管理目标；
5.12.2 环境管理组织机构；
5.12.3 环境管理措施；
根据国家有关环境保护的法律法规、规定，合同的有关要求和工程项目实际，按照公司的“三合一”体系要求，识别和评价重大环境因素，制定运行控制程序和应急预案，确定环境保护绩效监视和测量的安排，严格实施并做好相应记录，以确保工程环境管理目标的实现。
5.12.4 环境保护关键点及控制措施
根据工程的实际，确定环境保护关键点并采取的控制措施。
5.13 文明施工
5.13.1 文明施工的组织机构
5.13.2 文明施工措施及考核管理办法
5.13.3 文明施工关键点的控制措施
根据工程的实际，确定文明施工关键点并采取的控制措施。
5.14 计划、统计和信息管理
5.14.1 计划统计报表的编制与传递；
5.14.2 信息管理措施；
5.14.3 竣工资料及施工记录的移交
5.14.3.1 竣工资料及施工记录移交的要求(依据、签字、负责部门、份数、时间、质量要求等);
5.14.3.2 需提供移交的竣工资料及施工记录（应按档案、合同要求提供，一般按如下提供）
5.14.3.2.1 工程竣工资料
工程开、竣工报告；
竣工图及施工图会审纪要；
设计变更通知；材料代用清单；
材料、加工件出厂质量合格证明或试验报告；
施工记录；
施工缺陷处理明细表及附图；
甲方、监理工程师与承包商往来的技术文件；
房屋及障碍物拆迁（包括通讯线、电力线拆除、跨越赔偿）协议书、赔偿清单及付款收据复印件；
建设用地许可证、土地征用协议书及清单、付款收据复印件；
青苗赔偿协议及清单、付款收据复印件；
施工树木砍伐许可证、赔偿协议及清单、付款收据复印件；
施工临时建筑租赁协议及清单、付款收据复印件；
施工道路及桥梁赔偿协议及清单、付款收据复印件。
5.14.3.2.2 施工记录资料：
基础工程施工检查及评级记录；
杆塔工程施工检查及评级记录；
架线工程施工检查及评级记录；
接地装置施工检查及评级记录；
线路防护设施检查及评级记录；
5.15 工程创优
5.15.1 目标
5.15.2 策划
5.15.2.1 本工程创优的策划；
5.15.2.2 本工程施工亮点的策划。
5.15.3 工程创优管理措施
5.15.3.1 组织机构及职责
本工程创优工作的组织机构及相应部门职责。
5.15.3.2 施工中的控制
5.15.3.2.1 工程创优执行的有关文件及考核办法、标准。
5.15.3.2.2 工程中的检查验证和取证工作，相关资料的记录和保存。
5.15.3.2.3 工程项目“四新”（新技术、新工艺、新设备、新材料）的运用。
5.15.3.2.4 声像资料的收集和保存要求。
5.15.3.3 工程竣工后的要求
5.15.3.3.1 工程资料的移交要求。
5.15.3.3.2 工程施工总结要求。
5.15.3.3.3 工程创优申报材料的收集整理要求。
6 本工程执行的公司质量、环境、职业健康安全管理体系相关文件

序号
文 件 名 称
文件号
1
文件控制程序
GSC001-2003
2
记录控制程序
GSC002-2003
3
内部审核程序
GSC003-2003
4
不合格品控制程序
GSC004-2003
5
纠正措施控制程序
GSC005-2003
6
预防措施控制程序
GSC006-2003
7
方针目标管理规定
GSC007-2003
8
管理评审规定
GSC008-2003
9
人员培训规定
GSC009-2003
10
人力资源管理规定
GSC010-2003
11
设备管理规定
GSC011-2003
12
能源 资源管理规定
GSC012-2003
13
工程施工合同管理规定
GSC013-2003
14
法律法规及其他要求获取与识别规定
GSC014-2003
15
环境因素及危险源识别与评价规定
GSC015-2003
16
技术开发与引进管理规定
GSC016-2003
17
物资采购管理规定
GSC017-2003
18
送电线路工程施工管理规定
GSC018-2003
19
危险品管理规定
GSC021-2003
20
废水及废弃物管理规定
GSC022-2003
21
工程林木砍伐管理规定
GSC023-2003
序号
文 件 名 称
文件号
22
土石方施工管理规定
GSC024-2003
23
标识和可追溯性管理规定
GSC025-2003
24
顾客财产管理规定
GSC026-2003
25
工程外包管理规定
GSC027-2003
26
工程服务管理规定
GSC028-2003
27
监视和测量装置管理规定
GSC029-2003
28
过程监视和测量规定
GSC030-2003
29
产品监视和测量管理规定
GSC031-2003
30
绩效测量和监视规定
GSC032-2003
31
事故、事件及不符合调查处理规定
GSC033-2003
32
应急准备与响应管理规定
GSC034-2003
33
信息交流与数据分析管理规定
GSC035-2003
7 附图
线路路径及施工现场平面布置图；
施工进度计划横道图；
施工进度计划网络图；
基础一览图；
杆塔一览图。
8 文件记录
输变电工程施工组织设计(或措施计划)会签单(SBD04-记02)

SBD04-记02
输变电工程施工组织设计（或措施计划）会签单
工程
会签单位
会 签 意 见
工
程
技
术
部

年 月 日
安
监
部

年 月 日
物
资
管
理
部

年 月 日
市
场
开
发
部

年 月 日
企
业
管
理
部

年 月 日
主
管
生
产
领
导

年 月 日