BD(线)01：输电线路工程施工组织设计编制导则.doc

SBD04-2003-BD（线）01输电线路工程施工组织设计编制导则批准： 审核：编写：*公司年 月91 范围 本导则规定了施工组织设计编审工作应遵循的原则。本导则适用于*公司输电线路工程的施工组织设计编审工作。2 目的统一、规范输电线路工程施工组织设计的编审，保证在施工组织设计的指导下能科学合理地组织、管理工程施工，确保工程的工期、质量、环境、职业健康安全、文明施工目标的实现，工程顺利建成投产。3 施工组织设计编制要求3.1 输电线路工程的施工组织设计，一般分为施工组织设计和施工组织措施计划两种。3.2 电压等级220千伏长度50公里及以上、或电压等级110千伏长度100公里及以上的送电工程，应编制施工组织设计，以下的可编制施工组织措施计划。3.3 施工组织设计总体策划和归口管理部门：工程技术部。3.4 施工组织设计具体策划人：项目经理、项目总工程师。（并要在施工组织设计上签字）3.5 施工组织设计编写单位：项目施工单位（包括校核、审核）。3.6 施工组织设计审阅会签部门：市场开发部、物资管理部、安全监察部、企业管理部、工程技术部；公司分管生产领导审查。3.7 审（校）核部门：工程技术部；专业副总工程师审核。3.8 批准人：总工程师。3.9 施工组织措施计划由施工单位的技术负责人组织编写，报工程技术部审（或校）核，总工程师（或专业副总工程师）审批。3.10 施工组织设计应在工程（或工序）开工前编制、审批完毕。3.11 经审批的施工组织设计须报业主及监理公司审批和备案。3.12 经审批的施工组织设计，公司有关部门和生产、施工单位必须严格执行，不得任意修改，若要修改必须报请总工程师（或专业副总工程师）批准。4 施工组织设计编制的依据4.1 公司的工作方针目标和经营策略；4.2 工程相关的招、投标文件、签定的工程施工合同;4.3 工程设计文件;4.4 现场调查资料;4.5 投标承诺,施工组织设计纲要;4.6 施工队伍的状况和施工能力,技术装备情况;4.7 以往工程的施工经验；4.8 公司编制的质量、环境、职业健康安全管理体系文件。5 施工组织设计编制的主要内容5.1 工程概述，包括：5.1.1 线路走向或建设规模；5.1.2 地形、地质、地貌；5.1.3 交叉跨越。5.2 工程特点,包括：5.2.1 设计特点；5.2.2 工程施工特点、难点及对策措施；5.2.3 施工合同特点及响应措施。5.3 基本工程量5.4 施工现场组织机构，包括：5.4.1 组织机构关系图；5.4.2 管理职责及权限。5.5 施工现场总平面布置5.5.1 项目部、施工队、材料站及运输队的地址；5.5.2 施工现场平面布置图；5.5.3 施工任务划分；5.5.4 施工现场通讯设置及联络方式。5.6 总体施工方案5.6.1 施工技术力量的组织;5.6.2 材料、机具准备和管理；5.6.3 施工技术准备对于新建工程,根据工程施工实际，制定满足工程各主要工序需要的施工图纸供应计划、材料表、环境、职业健康安全管理办法、质量管理办法、基础施工作业指导书、杆塔组立施工作业指导书、架线施工作业指导书、导地线压接作业指导书及采用新技术、新工艺的施工项目的施工技术措施方案和重要、特殊的施工项目施工方案等技术资料的编制、准备计划。对于线路改造工程,根据改造内容,制定满足工程需要的施工图纸供应计划、材料表、环境、职业健康安全管理办法、质量管理办法、主要施工工序的施工工艺技术措施及采用新技术、新工艺的施工项目的施工技术措施方案和重要、特殊的施工项目施工方案等技术资料的编制、准备计划。5.6.4 施工现场的准备；5.6.5 施工工序总体安排；5.6.6 主要工序和特殊工序的施工方法；5.6.7 工程成本的控制措施。5.7 施工工期及施工进度安排5.7.1 施工工期（包括施工进度计划横道图或施工进度计划网络图）5.7.2 施工资源计划；5.7.3 施工进度计划分析；5.7.4 工期计划控制与保障要点。5.8 材料运输及供应5.8.1 材料供应；5.8.2 材料运输；5.8.3 材料的管理。5.9 技术管理5.9.1 施工技术管理系统；5.9.2 技术管理系统主要工作；5.9.3 本项目工程执行的规程、规范及安全管理文件清单（即项目工程必备的规程文件）；5.9.4 按照国家、部颁及公司的有关规程、规范、规定、管理制度及合同的有关要求，对竣工资料及施工记录整理及移交。5.10 质量管理及质量保证措施5.10.1 质量目标；5.10.2 质量管理组织机构及主要职责；5.10.3 质量管理文件及检验的标准、规范；5.10.4 质量管理措施及规定5.10.4.1 建立质量管理组织机构，制定本工程项目的质量管理办法，明确各级人员的质量职责；5.10.4.2 坚持质量教育;5.10.4.3 施工资源的配备;5.10.4.4 工程的过程控制;5.10.4.5 原材料的采购、检验；5.10.4.6 设备、材料的质量保证;5.10.4.7 计量测量工器具的控制和管理;5.10.4.8 控制技术资料数据的准确度;5.10.4.9 质量记录的控制;5.10.4.10 开展质量体系监督检查;5.10.4.11 施工中检查;5.10.4.12 质量事故的处理;5.10.4.13 隐蔽工程检查验收;5.10.4.14 中间检查验收;5.10.4.15 竣工验收、交付及服务5.10.4.15.1 工程的竣工验收及交付;5.10.4.15.2 服务。5.10.5 质量薄弱环节（质量通病）及预防措施；5.10.6 质量控制点及控制措施。5.11 职业健康安全管理及保证措施5.11.1 职业健康安全方针;5.11.2 安全生产目标：安全第一，预防为主。5.11.2 职业健康安全管理组织机构及主要职责；5.11.3 职业健康安全管理措施根据国家有关职业健康安全法律法规，合同的有关要求和工程项目实际，按照公司的“三合一”体系要求，识别和评价重大危险源，制定运行控制程序和应急预案，确定安全绩效监视和测量的安排，严格实施并做好相应记录，以确保工程职业健康安全目标的实现。5.11.3.1 惯彻执行的有关安全生产的方针、政策、法规、指令，执行的有关规定、规程；5.11.3.2 制定本项目工程的职业健康安全管理办法,明确各级人员的安全职责;5.11.3.3 对全体施工人员的安全教育、岗前培训及管理;5.11.3.4 对特殊工种的管理；5.11.3.5 安全技术措施的制定；5.11.3.6 安全技术措施的交底；5.11.3.7 每月的安全生产例会及安全大检查、每周的安全活动日、每日的站班会制度；5.11.3.8 日常的安全检查工作及安全监护人制度。5.11.3.9 施工安全薄弱环节分析预测及预防措施根据工程的实际，分析本项目工程的施工安全薄弱环节及采取的预防措施。5.11.3.10 重要施工方案和特殊工序的安全控制;5.11.3.11 职业健康安全关键点及控制措施根据工程的实际，确定职业健康安全关键点并采取的控制措施。5.12 环境管理5.12.1 环境管理目标；5.12.2 环境管理组织机构；5.12.3 环境管理措施；根据国家有关环境保护的法律法规、规定，合同的有关要求和工程项目实际，按照公司的“三合一”体系要求，识别和评价重大环境因素，制定运行控制程序和应急预案，确定环境保护绩效监视和测量的安排，严格实施并做好相应记录，以确保工程环境管理目标的实现。5.12.4 环境保护关键点及控制措施根据工程的实际，确定环境保护关键点并采取的控制措施。5.13 文明施工5.13.1 文明施工的组织机构5.13.2 文明施工措施及考核管理办法5.13.3 文明施工关键点的控制措施根据工程的实际，确定文明施工关键点并采取的控制措施。5.14 计划、统计和信息管理5.14.1 计划统计报表的编制与传递；5.14.2 信息管理措施；5.14.3 竣工资料及施工记录的移交5.14.3.1 竣工资料及施工记录移交的要求(依据、签字、负责部门、份数、时间、质量要求等);5.14.3.2 需提供移交的竣工资料及施工记录（应按档案、合同要求提供，一般按如下提供）5.14.3.2.1 工程竣工资料工程开、竣工报告；竣工图及施工图会审纪要；设计变更通知；材料代用清单；材料、加工件出厂质量合格证明或试验报告；施工记录；施工缺陷处理明细表及附图；甲方、监理工程师与承包商往来的技术文件；房屋及障碍物拆迁（包括通讯线、电力线拆除、跨越赔偿）协议书、赔偿清单及付款收据复印件；建设用地许可证、土地征用协议书及清单、付款收据复印件；青苗赔偿协议及清单、付款收据复印件；施工树木砍伐许可证、赔偿协议及清单、付款收据复印件；施工临时建筑租赁协议及清单、付款收据复印件；施工道路及桥梁赔偿协议及清单、付款收据复印件。5.14.3.2.2 施工记录资料：基础工程施工检查及评级记录；杆塔工程施工检查及评级记录；架线工程施工检查及评级记录；接地装置施工检查及评级记录；线路防护设施检查及评级记录；5.15 工程创优5.15.1 目标5.15.2 策划5.15.2.1 本工程创优的策划；5.15.2.2 本工程施工亮点的策划。5.15.3 工程创优管理措施5.15.3.1 组织机构及职责本工程创优工作的组织机构及相应部门职责。5.15.3.2 施工中的控制5.15.3.2.1 工程创优执行的有关文件及考核办法、标准。5.15.3.2.2 工程中的检查验证和取证工作，相关资料的记录和保存。5.15.3.2.3 工程项目“四新”（新技术、新工艺、新设备、新材料）的运用。5.15.3.2.4 声像资料的收集和保存要求。5.15.3.3 工程竣工后的要求5.15.3.3.1 工程资料的移交要求。5.15.3.3.2 工程施工总结要求。5.15.3.3.3 工程创优申报材料的收集整理要求。6 本工程执行的公司质量、环境、职业健康安全管理体系相关文件序号文 件 名 称文件号1文件控制程序GSC001-20032记录控制程序GSC002-20033内部审核程序GSC003-20034不合格品控制程序GSC004-20035纠正措施控制程序GSC005-20036预防措施控制程序GSC006-20037方针目标管理规定GSC007-20038管理评审规定GSC008-20039人员培训规定GSC009-200310人力资源管理规定GSC010-200311设备管理规定GSC011-200312能源 资源管理规定GSC012-200313工程施工合同管理规定GSC013-200314法律法规及其他要求获取与识别规定GSC014-200315环境因素及危险源识别与评价规定GSC015-200316技术开发与引进管理规定GSC016-200317物资采购管理规定GSC017-200318送电线路工程施工管理规定GSC018-200319危险品管理规定GSC021-200320废水及废弃物管理规定GSC022-2003 21工程林木砍伐管理规定GSC023-2003序号文 件 名 称文件号22土石方施工管理规定GSC024-200323标识和可追溯性管理规定GSC025-200324顾客财产管理规定GSC026-200325工程外包管理规定GSC027-200326工程服务管理规定GSC028-200327监视和测量装置管理规定GSC029-200328过程监视和测量规定GSC030-200329产品监视和测量管理规定GSC031-200330绩效测量和监视规定GSC032-2003 31事故、事件及不符合调查处理规定GSC033-200332应急准备与响应管理规定GSC034-200333信息交流与数据分析管理规定GSC035-20037 附图 线路路径及施工现场平面布置图；施工进度计划横道图；施工进度计划网络图；基础一览图；杆塔一览图。 8 文件记录 输变电工程施工组织设计(或措施计划)会签单(SBD04-记02)SBD04-记02输变电工程施工组织设计（或措施计划）会签单 工程会签单位会 签 意 见工程技术部 年 月 日安监部 年 月 日 物资管理部 年 月 日 市场开发部 年 月 日企业管理部年 月 日主管生产领导 年 月 日