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杨钊同志在全区工会创新和亮点工作观摩会上的讲话
的讲话
(2009年10月30日)
这次全区创新亮点工作现场观摩会是根据年初工作安排,由区总主席办公会决定召开的。会议采取自荐创新亮点、会议筛选、现场观摩的形式进行,会前,通过市县(区)、产业和直属基层工会申报、区总组织筛选,共评出创新工作5项,亮点工作36项。由于会议时间的局限,我们对确定的创新和亮点工作不可能一一观摩,选择了5市和部分县区及产业和直属基层工会较好的15个样板,供大家参观、学习、借鉴。这次观摩活动,是我区工会工作方式的一次大突破,是全区工会工作的一次大交流,是对全区工会工作的一次大宣传,也是对全区工会工作的一次大推动、大促进。这次观摩,得到了各地党委、人大、政府、政协的高度重视,充分说明我们工会的影响在扩大,地位在提升。同志们在观摩中,互相交流、互相借鉴、互相促进、互相提高,达到了预期的目的。下面,我就今年的创新亮点工作作一简要总结,并对进一步开展创新、培植亮点讲几点意见:
一、统一认识,客观评价创新和亮点工作的成效今年以来,各级工会按照区总的部署和安排,把开展创新、培植亮点作为提升水平、完成工作的重要抓手,紧贴党政中心、紧贴当地实际、紧贴职工群众,创新思路更加清晰,创新重点更加突出,创新成效更加明显,带动和促进了整体工作的发展。
(一)立足强基础,创新理念和创新思路立意高远,内容新颖。各级工会认真分析工会工作面临的新任务、新要求,坚持一切从实际出发,围绕党政关注什么、职工群众需要什么、工会能干成什么,超前思考,确定思路,使创新亮点工作体现时代性。XX市总工会确立了“抓创新、上水平,抓亮点、树品牌,抓常规、夯基础,抓重点、求突破”的工作思路,在全市工会系统干部中开展了“超前谋划是创新,按部就班是倒退,敷衍塞责是失职”的大讨论和“看工作力度,看工作进度,看工作难度;比特色,比亮点,比进位,比贡献;查成效,查进度,查原因,查责任”的“三看、四比、四查”活动,激发了基层工会和广大工会干部争先进位的积极性,全会上下形成了比学赶帮超的生动局面,出现了一些被区总、市委和广大干部职工公认的创新和亮点工作。XX市总工会为应对金融危机,提出并实施“百家企业倡导、千家企业响应、万名职工参加”的“共同约定行动”,得到了党政的重视和各级企业行政、职工的广泛认同和参与。全市1047家企业签订了《约定书》,签约率占到建会企业98%,履约率达到97.8%,覆盖职工7万余人。同时,为深化共同约定行动,应对金融危机对本市工业企业带来的巨大冲击,积极贯彻落实市委、市政府应对金融危机出台的“八项政策”,找准服务大局切入点,举办了职工科技创新展,劳模事迹报告会、开展了“保增长、红五月”系列活动,在全市110项重点工程中举办劳动竞赛,承办了全区机械行业技能大赛,为促进本市经济发展、保持社会稳定作出了重要贡献。神化宁煤集团工会针对集团公司班组众多、行业不同、特点不一的实际,提出了“班组建设基础要夯实、安全要保障、产量要上去、质量要一流、效益要提高、成本要下降,一季度抓典型,二季度打基础,三季度出成果,四季度见成效。先进班组不少于30%,合格班组不少于65%,基本合格班组低于5%,消灭不合格班组”的总体思路,打造适应形势发展要求的专业化班组。生产一线班组围绕“安全、单产单进”创特色,生产辅助班组围绕“设备三率、安全运行、系统顺畅”创特色,地面班组围绕“服务一线、环境美化”创特色,使每位班组职工都成为岗位的行家里手,把班组建成本职工作任务的专家团队。探索出了“五型”班组、“学习型”班组、“和谐”班组、“三无”班组等典型经验,创新了“四有九能”模式、“九比”劳动竞赛、“三和一星”竞赛等众多建设载体。班组建设呈现出百花齐放,争先恐后的良好局面,整体水平有了大幅提升。羊场湾矿创造了日产6.8万吨、日进297米,月产156.6万吨、月进4623米的最高记录。特别是集团公司为克服国际金融危机影响,实现生产经营逆势飞扬奠定了非常坚实的基础。今年1-8月,原煤产量3184万吨,完成全年计划的73.2%,同比增长871万吨,创历史最高水平。
(二)突出重点,推进开展创新、培植亮点工作的载体贴近实际,操作性较强。各级工会在工作中积极创建有利于推进重点、有利于示范引导、符合实际、为广大职工和工会干部所接受的活动载体,取得了显著的效果。XX市总工会创建“十大活动”载体,全力推进首府工会工作。即:以“蓄势待发、再铸辉煌”为主题,举办为下岗职工、返乡农民工送技能援助服务大行动;以“组织起来、切实维权”为主题,在全市范围内开展工会与企业、职工“共同约定行动”;以“提高本领、建设银川”为主题,大力开展“同舟共济保增长、和谐稳定促发展”职工素质建设工程竞赛活动;以“立足岗位做贡献,巾帼建功展风采”为主题,举办庆“三八”全市女职工演讲大赛;以“关爱职工健康,共建和谐社会”为主题,开展全市职工职业病防治系统工程;以“全民健身、体育休闲、追求卓越、展示风采”为主题,举办XX市首届职工运动会;以“首府职工心向党”为主题,举办庆“七一”歌咏大会;以“科技创新、促进发展”为主题,举办全市经济技术创新成果展;以“庆60华诞,绘多彩银川”为主题,举办庆“十一”XX市首届职工书法、美术、摄影展;以“主动维权、依法维权、科学维权”为主题,举办百名律师进企业(社区)法律服务活动。XX市总工会在全市110个重点项目大会战中组织开展以“比工程质量、比工程进度、比安全生产、比技术创新、比节能降耗、比科学管理、创精品工程”(“六比一创”)为主要内容的劳动竞赛,有200多个企业、400多个班组、4万余名职工(农民工)参加了竞赛活动。涌现出了“五小”成果和合理化建议达到1000余项,节约成本5000余万元。固原市总工会建立了集技能培训、劳务输出、创业扶持、就业安排为一体的“工字号”昊东创业示范基地。先后资助10万元、借款40万元扶持其扩大基地创业项目和规模,截至目前,昊东创业园区培训农民工600余人,输出劳务人员206人;发展设施农业,搭建温棚50座,安臵69名农民工就业,月工资1000元。XX县区总工会将2009年确定为工会“民生建设年”,围绕部分职工群众切实利益受到金融危机影响的实际,以困难职工帮扶中心为平台,以各级工会组织为网络,通过建立就业援助信息员队伍、建立就业援助信息库、开展就业信息和就业推介服务、就业创业培训、实施“工字号”创业示范工程,大力开展就业援助工作和百名工会主席“一帮二”就业援助活动,建立了就业援助回访制度,制定了就业援助考核办法。截止目前,百名工会主席已帮助208人实现了就业。灵武市总工会与妇联等单位联合开展“创业路上互牵手、共克时艰同分担”系列活动。先后组织开展工会与企业、职工“共同约定行动”签约活动、“创业路上与你牵手”产业职工联谊活动、全市职工“立足岗位比奉献、爱岗敬业促发展”劳动竞赛活动、纺织行业职工职业技能大赛等,组织召开了部分非公企业应对金融危机新情况新问题调研座谈会,有效促进了企业的持续健康发展,维护了职工权益,保持了职工队伍的稳定。宁夏电业工会以开展“超越杯”“六赛一创”劳动竞赛为载体,即:一赛增供扩销(指标完成),二赛降本增效,三赛安全生产,四赛岗位技能,五赛和谐团队,六赛工会建设,创建“工人先锋号”。保持了电力系统安全生产形势平稳和职工队伍的稳定。
(三)突破难点,推进开展创新、培植亮点工作的体制机制初步建立并有效发挥作用。各级工会努力适应新形势对工会工作的新要求,从体制机制入手,积极探索新时期开展工会工作的方式方法。XX市总工会借助社会法律资源,通过有利措施,建立和完善劳动争议长效预防、预警制度,创新了劳动争议调处机制。一是会同市中级人民法院、市人力资源和社会保障局、市司法局建立劳动争议处理联席会议制度,就劳动争议处理过程中出现的新情况、新问题进行研究探讨,妥善处理劳动争议。二是在市、县(市、区)困难职工帮扶中心设立“劳动争议调解中心”,由工会牵头,利用社会各方资源,开展劳动争议调解工作。三是开展“工会领导干部大接访”活动,进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道,做好矛盾纠纷排查化解工作。四是举办“职工法律援助行动暨百名律师进企业(社区)法律服务”活动,积极引导律师法律服务向企业、社区、基层倾斜深入,广泛开展法律宣传、咨询、法律援助等活动。XX县区总工会经费审查委员会积极推行工会经审工作“三级联审”工作机制,即XX县区总工会经费审查委员会为一级管理机构;街道(开发区)、50人以上企业、行业(系统)、机关工会经费审查委员会为二级管理机构;50人以下企业、社区(村)、事业经费审查委员会为三级管理机构。实行一级管一级,一级抓一级,一级对一级负责。并实行三级联审,即一级审二级,二级审三级管理体制,要求各级工会经费审查委员会对下级工会审计面不低于50%,按照这一目标,每年对下级工会的审计面将提高30%,审计覆盖面显著扩大,管理效率明显提高。XX县区总工会在实施“工字号”创业带动就业工程时坚持“四创新”。一是创新贷款方式。整合区、市工会小额借款和自筹资金50万元作为担保基金,与银行达成协议,按1:5的比例协调贷款资金250万元。通过小额贷款,扶持创业小企业6家,带动下岗职工、返乡农民工224人实现创业或就业。二是建立创业基地。创建“创业一条街”、返乡农民工创业园、全美佳“工字号”创业超市示范基地。使46名下岗职工、返乡农民工在创业园进行创业。三是创新工作方法。县工会机关干部、职业化干部、乡镇工会干部每人每年须扶持一个创业带头人,县工会领导班子成员每人须抓一至二个小企业,并做为考核奖惩和评优的主要内容。今年以来共培养创业带头人92名,小企业6家,带动409名下岗职工、农民工就业。组织和参与举办各类招聘会8场次,为1285人次提供职业介绍,为下岗失业职工和农民工提供就业服务岗位898个。四是创新信息网络建设。确定36名工会干部为信息员,制作工会创业带动就业信息专栏,建立与劳动就业部门联网的“劳动用工信息发布系统”,共有212人通过信息栏,重新走向工作岗位。
(四)因地制宜,符合实际的特色品牌工作逐步推出。各级工会善于把上级要求和本地本部门的实际结合起来,有重点地开展创新、培植亮点。XX市总工会结合本地实际,积极推进村级工会组织建设和职工维权直通车。村级工会组织建设从组建工会发展会员入手,通过开展“工会组织建设月”活动、现场观摩、抓点带面,实现村级工会的广覆盖。目前,市区有78%的行政村建立了工会组织。为了切实发挥村级工会组织的职能作用,市总工会坚持“三加强”。即:加强对村级工会干部的培训,加强阵地建设,加强对村级工会工作的指导,实现了村级工会有阵地、有人办事、按制度办事,为农民工维权提供了坚强的组织保障。职工维权直通车的开通,使职工维权的关口得到了有效前移,变过去的上访为现在的下访,每周下访2次,深入到乡镇、企业、社区以及农民工集中的工地,举办维权知识培训班,开展法律咨询,就地调解处理劳动纠纷。截止目前,直通车累计向职工(农民工)发放维权知识宣传资料19800多份,举办维权知识培训班18期、942人(次),现场调处劳动纠纷42起,成功率96%。XX市总工会率先在全区挂牌成立了“XX市工会爱心粮油超市”,从工会帮扶工作软件录入的困难职工中对因意外伤害、大病和低收入致困职工家庭确定帮扶对象,实施救助。每季度一次,每次100元购物卡,购物过程中对困难职工所购粮油商品在原价格上下浮4%—6%。目前全市工会爱心粮油超市已发展到8家,遍布三个县(区),共为3076名困难职工发放“爱心卡”,价值28余万元。固原市总工会针对劳务输出量大的实际,在组建劳务工工会联合会的基础上,在劳务输出比较集中的广东、福建、上海、新疆等地建立劳务工维权站15个,并建立开展“四个一”活动长效机制。即:每年都要向劳务工进行一次慰问,帮助劳务工解决实际困难;召开一次劳务工代表座谈会,倾听劳务工的呼声,反映他们的意愿要求;进行一次调研,在劳务工中广泛开展对工会工作的意见征求;开展一次法律援助活动,为合法权益受到侵害的固原籍务工人员,聘请法律工作者进行援助。XX县区工会在闲臵5.1万平方米厂房的原柴油机厂和原涤纶厂厂区创建“工字号”创业园,并在符合单独组建工会条件的企业成立工会组织,不符合单独组建工会的企业纳入到街道工会联合会管理,对符合单独组建工会组织的企业、个体户单独成立工会组织4个,不能够单独组建工会组织的企业、个体户就近纳入社区联合工会管理共71家。充分发挥工会服务经济发展、服务职工群众的作用。
(五)以人为本,广大工会干部和职工群众开展创新、培植亮点的热情得到激发。各级工会坚持“以人为本”的工作理念,注重发挥工会干部和广大职工在推进工会工作特别是推进创新亮点工作中的积极性和创造性。XX市总工会加强工资集体协商指导员队伍建设,采取统一组织、相互检查、集中培训、现场观摩、经验交流等有力措施,为全市808名经过培训的工资集体协商指导员建立了档案,颁发了上岗资格证书,实现了工资集体协商指导员队伍规范化、网络化,达到了工资集体协商指导员一律持证上岗的目标,确保所鉴定的工资专项集体合同都能有工资集体协商指导员的参与,使工资协商的质量效果明显提高。XX市总工会创建“劳模林”,组织全市60多名劳动模范、五一劳动奖章获得者、职工代表以及各级工会干部共300人在吴忠新黄河大桥处共同栽树4000余棵。发挥劳模在吴忠经济社会发展中的示范导向作用。中卫市总工会与市青年企业家协会联合在38家企业中开展了“同心同德谋发展,依靠职工办企业”联创活动,引导全市青年企业家树立“依靠职工办企业”的理念,积极承担社会责任,依法诚信经营,加强民主管理,支持企业工会开展工作,落实职工合法权益,为职工办实事办好事;督促工会围绕企业中心任务开展工会工作,组织和教育职工爱岗敬业、努力工作,为提高企业效益多做贡献。为使活动开展得卓有成效,每年通过考核评选出3个联创先进单位并给予每个先进单位2万元的奖励,有效促进了企业内部维权机制建设。宁夏电力公司工会在职工中深入开展“节约一分钱,节约一张纸,节约一寸导线”的“三节约”活动。通过征集合理化建议、排查“浪费点”等措施取得了阶段性成果。截止9月底,可控费用较去年同期降低3%。
总之,通过这次创新和亮点工作的观摩,大家深刻体会到了区总工作方式转变带来的工运事业的可喜变化。实践充分证明,开展创新、培植亮点是促进工运事业又好又快发展的有效载体和抓手,是提高工会工作整体水平和工会干部整体素质的有效途径。
总结一年来创新和亮点工作的实践,我们认为有以下经验值得总结:
1、各级工会领导班子的坚强有力是开展创新、培植亮点,推动工作的基础和前提。创新亮点单位的领导班子特别是一把手对创新亮点的重视程度决定着创新亮点工作的质量和效果。凡是思想上重视,尽职尽责,不打折扣、不讲客观理由,以认真的态度,扎实的作风,完善推进创新亮点工作的机制,搭建推行创新亮点的平台,在全会上下形成浓厚的开展创新亮点工作的氛围,就能充分调动和发挥广大工会干部和职工群众推行创新亮点工作的积极性和主动性,创新和亮点的数量就多,质量就高。
2、结合实际、服务党的中心工作是开展创新、培植亮点的根本。创新亮点工作不仅仅是“点”的建设,也不是供上级领导和有关单位观摩学习的“模型”,它应该是带动和影响全局工作的“源动力”、“助推器”。只有立足实际,注重实效,在认真分析上情、了解下情的基础上,确定出哪些工作可能会成为亮点,哪些亮点会成为创新,然后再根据实际确定出亮点、创新工作,再通过一系列行之有效的落实措施,举一反三,将抓创新亮点工作的思路、措施、方法、形式推而广之,运用到其他工作中,创新才会有意义,才能带动整体工作上台阶。只有这样,才能形成亮点频闪、全面开花的工作局面。如果不顾实际地一味标新立异,搞形式主义,玩花架子,其结果必然是纸上谈兵、劳民伤财。
3、各级党政和社会各方面的重视和支持是开展创新培植亮点的关键。要抓好工会创新亮点工作,必须借势借力,在整合工会内外资源、协调各方面的力量,凝聚工作合力,改善领导方式和推进工作方法上下功夫。要紧紧依靠党的领导,围绕中心,服务大局,找准工会工作与党政中心工作的结合点,赢得党政的信赖和支持。要注重搞好横向互动,理顺工会各部室间的工作关系,明确职责任务,形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制,统筹推进各项工作,多轮驱动,协调运转;要注重搞好上下联动,加强对基层工会的领导和指导,以上带下,以下促上,上下结合,形成推动工作的整体合力;要注重搞好内外协作,加强工会与相关部门的协调配合,互通信息、共享资源,用足“内力”,借助“外力”,内外结合,依托相关部门资源,调动各方面的积极性,共同推动工会工作创新。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也应该清醒地看到,开展创新推出亮点工作尚处在探索起步阶段,还存在一些亟待解决的问题,主要有:一是进展不平衡仍然是开展创新培植亮点工作的首要问题。市县之间、产业和直属基层之间在推进创新和亮点工作方面有一定差距,特别是个别县区和少数直属基层工会没有一项创新或亮点工作,究其原因,有思想认识不到位、工作平平总结不出的,也有对创新亮点重视不够、总结、提炼、提升、推广不够,没有申报创新亮点项目的;二是创新、亮点工作的整体质量不高,有“矮子里拔将军”的倾向,从全局和长远看,真正有质量的创新和亮点工作不多,有推广价值的更少;三是个别市县(区)和少数直属基层工会不能正确处理推进全面工作与推出创新亮点工作的关系,有“唯创新和亮点”、忽视整体工作推进的现象等等。这些问题要引起我们的高度重视,在今后开展创新亮点工作时切实加以改进。
二、认清形势,进一步增强开展创新、培植亮点的紧迫感和责任感
创新作为一种理念已经成为当今时代的主题,成为一个国家和民族赖以生存和发展的保证。有创新才有作为,有作为才有地位。工会组织作为党领导下的工人阶级的群众组织,国家政权的重要社会支柱,在新的形势下,立足全局,拓宽视野,用新的观念和新的思维,创造性地开展工作,不仅具有历史的继承性,更具有现实的紧迫性。
1、开展创新、力推亮点是各级工会围绕中心、服务大局,推进我区经济和社会事业又好又快发展的必然要求。当前,我区经济社会发展处在一个非常好的战略机遇期,党中央国务院非常关心西部地区和少数民族地区的发展,去年国务院作出了关于促进宁夏经济社会发展的若干意见,各地各部门都在结合实际认真贯彻落实,一个竞相发展的态势正在形成。工会工作必须顺应时代发展的要求,敢于打破传统思维方式,正确树立符合时代特征的工作理念。必须清醒地认识到新时期工会工作的复杂性、挑战性,自觉地把工会工作放在全局的大背景中来审视,放到经济建设的主旋律中来谋划,放在努力构建和谐社会中来考虑,重视创新、善于创新,工会工作才能充满活力,更快发展,才能在实现我区科学发展、跨越式发展中发挥工会组织应有的作用。
2、开展创新、培植亮点是适应当前形势、破解工会工作面临新情况新问题的必然要求。当前,国际国内形势的发展变化对工会工作提出了新的更高的要求。从国际上看,当前国际形势风云变幻,西方敌对势力对我国的渗透、分化、瓦解的势头仍然不减。经济全球化浪潮对劳动者就业、工资、权益维护、社会保障、劳动技能和工会组建等已经产生了深刻影响,工会发展道路问题矛盾日益突出。从国内看,我国改革发展处在关键时期,随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立完善,社会经济成分、组织形式和物质利益日益多样化,职工队伍的总体构成、思想观念、生活方式、就业方式、分配方式和内在需求也日趋多元化,经济关系和劳动关系日益复杂,劳动关系矛盾和职工队伍的不稳定因素也在不断凸现。就我区而言,职工队伍的整体素质与新形势不相适应问题、因金融危机引发的企业生产经营不景气使职工收入降低问题、劳动收入差距大的问题,下岗失业人员就业再就业难问题、困难职工生产生活困难问题、非公企业工会组建难、维权难等问题程度不同地影响着劳动关系的协调和稳定。基层工会组织推动科学发展、促进社会和谐的能力有待进一步提高、基层工会干部传统的工作方法有待进一步改善,等等。世情、国情、区情、会情的深刻变化要求我们必须着眼于时势和目标任务的变化,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,突破传统的思维定势,用开放的思维、开明的思想对待和处理不断发展变化的新情况和出现的新问题,推动工会工作在创新中发展。
3、开展创新培植亮点是提高工会工作整体水平和工会干部整体素质的必然要求。工会工作创新的过程,也是工会干部不断学习、不断总结、不断提高的过程,只有亲自参与和经历过工作创新的工会干部,才能更加主动地加强理论学习和实践锻炼,不断提高自身素质,更加主动地投身到知识经济建设主战场。工会工作要“出精品、创特色、争一流”,其实质就是工会工作要不断进行创新。工会干部要提高自身素质,一个很有效的手段,就是投身到工会工作创新的实践中去,在实践、认识、再实践、再认识的反复之中使自己的理论和业务水平得到提高。反之,如果满足于已取得的成绩,不思进取,或者整天陷于具体事务之中,思维闭塞,或者思想保守,不敢有所作为,那么,在当前工会工作面临的新形势下,就会逆水行舟,不进则退。因此,工会干部只有在创新的过程中不断学习、不断总结、不断提高,坚持用新的眼光审视工作,用新的理念谋划发展,大胆突破传统思维定势和经验的束缚,把上级的方针、决策与工会实际结合起来,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,努力在结合中出思路、出新招、出实效,才能不断提高自身素质,不断推动创新。
三、把握内涵,切实增强创新亮点工作的实效性
创新,是人们创造性的思维与实践,就是紧扣实践,发现新的规律、突出新的特点、总结新的亮点、推动新的发展。开展创新、培植亮点必须立足工会的性质、职能、地位、优势和特点,不断地开展创新、培植亮点,为工会工作注入新的活力。
一是在组织起来、全面覆盖上推进创新亮点工作。工会是国家政权的重要社会支柱,把广大职工组织起来,实现工人阶级队伍的团结和统一是中国特色社会主义工会发展道路的本质要求。各级工会要根据新时期组织形势的变化、产业结构的变化、职工队伍结构的变化、劳动关系的变化、组织建设形式的变化等等,深入研究工会组织建设创新,最有效地地把广大职工组织起来,紧紧地团结在党的领导下,在各个领域、各条战线共同奋斗。
二是在服务职工、切实维权上推进创新创新亮点工作。要紧扣工会是“职工之家”,真正做好职工的知情人、贴心人、代言人、帮扶人,在为职工群众做好事、办实事、解难事上下功夫。做到好事办得更好、实事办得更实,机制新、方法活、效果好,在维权帮扶上树工会的风采、展工会的形象。三是在维护稳定、构建和谐上研究创新亮点工作。要紧扣工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,在切实处理好改革、发展、稳定的关系上下功夫。构建和谐社会是党的十七大确立的重大战略目标,工会要认真履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人“四个第一人”的职责,发挥好教育职工、培养职工、引领职工、团结职工的重要作用,建设好每一个阵地,夯实好每一个板块,创造维护稳定、构建和谐的若干新机制。
四是在推进我区经济社会跨越式发展上研究创新亮点工作。要紧扣我区现阶段推进跨越式发展的主题,以科学发展观为统领,以务求实效原则确定创新主题,以新颖形式激活职工创新兴趣,以发展意识和激励机制强化创新动力,努力探索工会工作服务经济社会跨越式发展的新机制和新方法,不断赋予新的时代内容。特别要积极探索市场经济条件下创新劳动竞赛的组织机制、宣传机制、激励机制、管理机制的实现形式,创造新的经验,提高广大职工的参与度和贡献率,使劳动竞赛显示出常赛常新的生命活力,在我区跨越式发展的伟大实践中充分发挥主力军作用。
四、加大力度,进一步推动创新亮点工作向纵深发展开展创新力推亮点是促进促进工运事业又好又快发展的有效载体和抓手,旨在调动和激发各级工会和广大干部争先创优的热情,促进工会各项工作有所创造、有所建树、有所突破、又好又快发展。各级工会要认真总结近年来开展创新培植亮点工作的经验,改进工作方法,创新工作措施,加大工作力度,推动创新亮点工作向纵深发展。
一要正确处理评比与建设的关系,在巩固成果上下功夫。开展创新培植亮点是一种手段,提升工会工作水平才是根本目的。这就要求各级工会必须正确认识和处理评比与建设的关系,自觉做到不为名利争高低,要为工运事业发展做贡献;不在单纯评比上用心思,要在提高工作水平上下功夫;不在表面形式上做文章,要在全面建设上见成效。创新亮点要坚持建在平时、创在平时、比在平时,贯穿于各项工作的全过程。各级工会领导干部要经常分析创新亮点工作形势,找出存在的薄弱环节,明确改进和加强的措施,使创新亮点工作保持旺盛的生命力,切实发挥引领全局工作的作用。要把抓创新亮点作为干工作的常态,力求从突击型向常态型、短期型向持久型、整治型向建设型、治标型向治本型转变。当前要对今年推出的创新亮点工作在巩固中做好提升,在延伸中扩大战果。不仅要串点成线,而且要辐射成片,通过一个个创新亮点的打造带动一个地区和部门及行业的整体发展。
二是正确处理部署与指导的关系,在增强实效上下功夫。要提高创新亮点工作的质量、保证创新亮点工作的正确方向,很重要的在于实施正确的指导。各级工会特别是区总各部门要重视对亮点工作的统筹安排和跟踪指导,在亮点建设取得成绩时及时鼓励鞭策、出现问题时及时帮助指导、遇到困难时及时排忧解难,通过实施正确及时的引导,促进亮点工作健康发展。要加强对检查评比工作的组织领导,切实建立起简便易行、公平公正的科学评比机制。在评比的原则上,要横向比建设水平、纵向看进步幅度、整体看示范效果,不搞平衡照顾、论资排辈、轮流坐庄,力求公平公正,使不同基础的单位和个人都有争当先进的可能性,激发各个基层单位和全体干部职工的参与热情。
三是正确处理开展创新培植亮点与做好常规工作的关系,在推进全面工作上下功夫。创新工作与常规工作是相辅相成的关系。创新工作的内容寓于常规工作之中。各级工会要将开展创新培植亮点融入在常规工作之中,在推进常规工作中开展创新、培植亮点,以创新亮点工作的开展推动常规工作的落实。现在,已经是10月末了,各项工作又到了较劲爬坡的关键期,各级工会要以时不我待的精神,趁势而上,在落实上下功夫,扎实做好后两个月的工作,重点筹备开好各级政府与工会联席会议、年终的全委会议等两个会议,着力抓好重点工程劳动竞赛、“职工书屋”建设、五市和10个县区职工文化活动中心建设、工会组建、职业化工会主席选聘、两节送温暖等重点工作,确保全年各项目标任务的圆满完成。同志们,创新发展的进程只有起点,没有终点;创新发展的追求没有最好,只有更好。让我们站在新的起点上,发扬成绩,再接再厉、自加压力、争创一流,咬定青山,义无反顾,集小胜为大胜、以量变促质变,推动工会工作的创新发展。
第二篇:在全市工会创新亮点工作座谈会上的讲话1在全市工会创新亮点工作座谈会上的讲话
市人大常委会副主任、总工会主席马玉芳(2012年4月12日)
同志们:
今天,我们在这里召开全市工会创新亮点工作座谈会,主要任务是进一步学习贯彻市第三次党代会精神,探讨在新形势下如何进一步找准工会工作的切入点和着力点,争取党政把更多资源和手段赋予工会,进一步创新工作思路,深入推进‘两个普遍'工作方针的贯彻落实,积极参与加强和创新社会管理,充分发挥工会组织在组织、引导、服务和维护职工合法权益中的重要作用。召开工会工作座谈会的这种形式很好,今后我们要多采取这种方式来研讨工作、促进工作,这既是研讨也是交流,更是集思广益思想的‘大碰撞'。刚才,听了大家的发言,很受启发,大家联系实际,在理性思考、深入探讨、相互交流中产生了很多思想的‘火花',为我们在新形势下更好地做好工会创新亮点工作提供了好的思路。这次座谈会主要有三个特点:一是准备充分、有的放矢。大家对这次座谈会高度重视,大家的发言紧扣党的十七届六中全会、市第三次党代会和自治区总工会十届十三次全委(扩大)会议精神,放眼‘十二五'规划,对做好工会创新亮点工作有较深入的研究,对下一步工会创新亮点工作有新思考、新定位、新目标、新举措。二是发言踊跃、讨论热烈。今天,大家发言积极主动、气氛热烈。通过讨论,大家对今后创新亮点工作思路更清晰、工作重点更明确、工作举措更务实,对做好新形势下的工
会工作更有信心。三是着眼实际、积极探索。大家的发言结合了各自的实际,结合了职工群众的诉求和愿望,探讨了新时期维护职工群众合法权益的方式和途径,探索了推动工会工作创新发展的思路和举措。今天的会议取得明显成效,对推动下一步工会工作将产生积极作用。市总工会要对会议的发言进行汇总整理,对大家提出的意见和建议认真研究。下面,我就近年来的创新亮点工作作一简要总结,并对进一步开展好今年的创新、培植亮点工作讲几点意见:
一、统一认识,客观评价创新和亮点工作的成效
近年来,全市各级工会组织按照党的十七大、中国工会十五大、市委及自治区总工会的安排部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕团结动员广大职工为实施新一轮西部大开发战略和‘十一五'、‘十二五'规划建功立业这一中心,以发展和谐劳动关系为主线,以落实‘两个普遍'为重点,深入实施职工建功立业、素质提升、维权帮扶、组织建设四大工程,强化‘创双优'、‘创争'、‘和谐企业创建'、‘创先争优'四大载体,在促进经济发展、服务职工群众、维护职工权益、强化自身建设上,积极作为,主动担当,团结动员广大职工群众在促进全市经济发展战略转型和宁南区域中心城市建设中,充分发挥了主力军作用。特别是转变观念,创新思路,在打造品牌工会、维权工会、帮扶工会、效能工会上进行了大胆探索,呈现出许多亮点和特色,受到了党委政府的肯定、职工群众的拥护和社会各界的认可。各级工会组织始终把开展创新、培植亮点作为提升水平、完成工作的重要抓手,
紧贴党政中心、紧贴当地实际、紧贴职工群众,创新思路更加清晰,创新重点更加突出,创新成效更加明显,带动和促进了整体工作的发展。为在全市各级工会组织营造浓厚的创新和培植亮点氛围,市总工会党组将创新亮点的培育纳入工会重点工作进行安排部署,并列入考核县区和直属基层工会工作的重点内容之一。通过对创新亮点工作的检查评比,互学点评,考核验收等措施,促使各级工会形成了‘比、学、赶、超'的工作氛围。自2008年以来,市总工会通过务实拼搏、开拓创新,涌现出了‘工会班'助学、‘工字号昊东创业示范园区'、‘劳模爱心苑'、‘工会组织异地牵手结对,共解移民就业维权难题'四项创新工作和‘建立交流观摩新机制'、‘建立劳务产业工会维权新机制'、‘四项措施提高三项合同签订率'、‘举办大活动塑造大形象'、‘政府出实招,破解乡镇(街道)工会无编无人问题'、‘心连心,面对面,救助长效机制实现对特困生全程帮扶'六项亮点工作。四县一区工会涌现出‘网络帮扶实现乡镇全覆盖,推动工会整体工作提速增效'一项创新工作和‘文化大蓬车'、‘店员联合工会'、‘农民工技能培训模式新效果好'、‘星级职工维权帮扶中心'、‘大学生回乡创业园'、‘大学生科技特派员'‘区域性集体合同促固原清水河工业园区劳动关系和谐稳定'、‘‘1+4’维权行动常态化,有效维护职工合法权益'、‘创建‘XX县区总工会秦腔业余剧团’,推进职工文化服务体系建设'九项亮点工作。特别是市总工会创办的‘工会班'助学机制,在全总副主席、书记处第一书记王玉普同志来固原慰问视察工会工作时给予了充分肯定,要求总结固原市的做法,
并在全国进行推广。实践充分证明,开展创新、培植亮点是促进工运事业又好又快发展的有效载体和抓手,是提高工会工作整体水平和工会干部整体素质的有效途径。
全市各级工会组织在实践中总结和积累了一些宝贵经验,在今后的工作中要坚持发扬。一是各级工会领导班子的坚强有力是开展创新、培植亮点,推动工作的基础和前提。创新亮点单位的领导班子特别是一把手对创新亮点的重视程度决定着创新亮点工作的质量和效果。凡是思想上重视,尽职尽责,不打折扣、不讲客观理由,以认真的态度,扎实的作风,完善推进创新亮点工作的机制,搭建推行创新亮点的平台,在工会上下形成浓厚的抓创新亮点工作的氛围,极大的调动和激发广大工会干部和职工群众推行创新亮点工作的积极性和主动性,创新和亮点的数量就多,质量就高。二是结合实际、服务党政中心工作是开展创新、培植亮点的根本。创新亮点工作不仅仅是‘点'的建设,也不是供上级领导和有关单位观摩学习的‘模型',它应该是带动和影响全局工作的‘源动力'、‘助推器'。只有立足实际,注重实效,把服务大局作为工会工作主要任务。紧贴党政工作大局找准切入点,整合资源,形成合力,扩大工会社会影响。在认真分析上情、了解下情的基础上,确定出哪些工作可能抓出亮点,哪些工作能推升为创新,然后根据实际确定出创新、亮点工作,再通过一系列行之有效的落实措施,将抓创新亮点工作的思路、措施、方法、形式推广,运用到其他工作当中,创新才会有意义,才能带动整体工作上台阶。只有这样,才能形成亮点频闪、全面开花的工作
局面。三是坚持把党的领导作为开展创新、培植亮点,推动工作的关键。搞好工会工作的关键是积极争取党政重视与支持,赋予工会更多资源和手段,营造工会工作良好环境。特别是要抓好工会创新亮点工作,必须借势借力,在整合工会内外资源、协调各方面的力量,凝聚形成工作合力。要紧紧依靠党的领导,围绕中心,服务大局,找准工会工作与党政中心工作的结合点,赢得党政的信赖和支持。要注重搞好横向互动,理顺工会各部室间的工作关系,明确职责任务,形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制,统筹推进各项工作,多轮驱动,协调运转;要注重搞好上下联动,加强对基层工会的领导和指导,以上带下,以下促上,上下结合,形成推动工作的整体合力;要注重搞好内外协作,加强工会与相关部门的协调配合,互通信息、共享资源,用足“内力”,借助“外力”,内外结合,依托相关部门资源,调动各方面的积极性,共同推动工会工作创新突破。
二、认清形势,进一步增强开展创新、培植亮点的紧迫感和责任感
创新作为一种理念已经成为当今时代的主题,成为一个国家和民族赖以生存和发展的保证。有创新才有作为,有作为才有地位。工会组织作为党领导下的工人阶级的群众组织,国家政权的重要社会支柱,在新的形势下,立足全局,拓宽视野,用新的观念和新的思维,创造性地开展工作,不仅具有历史的继承性,更具有现实的紧迫性。
1、开展创新、力推亮点是各级工会围绕中心、服务大局,推进我市经济和社会事业又好又快发展的必然要求。今年是我市跨越发展、强市富民的重要一年,也是实施‘十二五'规划承上启下的关键一年。市第三次党代会已经明确提出了‘把握一个主题、推进三个转变、实施六大战略'的发展思路和‘建设富裕文明和谐幸福新固原'的奋斗目标及工业强市的发展战略。同时,我们面临着新一轮西部大开发、‘十二五'规划实施、国家新十年扶贫开发、自治区生态移民攻坚、建设宁南区域中心城市等千载难逢的发展机遇。各级工会组织都要必须顺应时代发展的要求,敢于打破传统思维方式,正确树立符合时代特征的工作理念。必须清醒地认识到新时期工会工作的复杂性、挑战性,自觉地把工会工作放在全局的大背景中来审视,放到经济建设的主旋律中来谋划,放在努力构建和谐社会中来考虑,重视创新、善于创新,工会工作才能充满活力,更快发展,才能在实现我市科学发展、跨越式发展中发挥工会组织应有的作用。
2、开展创新、培植亮点是适应当前形势、破解工会工作面临新情况新问题的必然要求。当前和今后一个时期,推进发展战略转型、加快转变经济发展方式是全市的重大战略任务,也是我市推动科学发展的根本举措。随着我市产业结构的不断调整、发展方式的不断转变,劳资关系复杂化、多样化趋势日益明显,构建和谐劳动关系、调处劳资矛盾、稳定职工队伍、促进企业
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