副县长在全县公安工作会议上的讲话发言_1.docx

副县长在全县公安工作会议上的讲话 同志们： 刚才，甲云同志作了一个很好的报告，实事求是地总结了2010年的工作，对今年的公安工作进行了具体安排，我完全同意。等会，周平书记还将做重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好今年的公安工作，再强调几点意见。 一、肯定成绩，正视问题，不断增强责任意识2010年我县公安工作取得的成绩是有目共睹的。在下半年全省治安民调中，邵东排第89名（县公安局材料上说是88名），创造了历史最好成绩，荣获“市级xx县”称号。县公安局获得了全市文明单位、全省三基一化工程建设先进单位等多项荣誉。一年来，我们破获县里建国以来最大的一宗贩毒案件，破获涉案金额4亿元的特大集资诈骗案，连续五年实现命案全破。全省刑侦工作创新现场推进会在邵东召开，邵东作了典型发言。刘力伟副省长率省禁毒委成员单位负责人到邵东专题调研，对我县的禁毒工作给予高度评价，等等。实践证明，我县的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是全县人民信赖的队伍。在此，我谨代表县人民政府，向为我县社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高。少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法。二是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全。个别工作在省里的排名还比较靠后。三是面临的形势还比较复杂，困难较多。如，禁毒工作压力较大、化解社会矛盾占用了大量的警力和时间，等等。对此，我们一定要保持清醒的头脑。近年来，我县坚持科学发展，加快奋发赶超，全县经济和社会事业实现又好又快发展。2010年，全县实现生产总值161亿元，财政总收入10亿元，农民人均收入达7186元，省政府2010年对2009年县域经济考核评估中，我县排名第十三位，比上年前了4个位次。这些数字表明，我县已经进入一个经济持续快速发展的增长期，也是社会矛盾集中暴露的多发期，维护社会稳定，显得更加重要。前不久召开的县委全会xx县委经济工作会议确定2011年全县经济和社会发展的主要预期目标，提出了“2011年重返全省十强，继而向全国百强迈进”的要求。要实现这些目标，必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我县目前的形势看，影响社会稳定的因素依然存在。比如：随着改革的不断深入，一些历史遗留问题带来的矛盾更加集中凸显出来了，由下岗职工、退役军人、民办教师等特殊群体引发的集体访乃至群体性事件仍有可能发生；随着生态产业园建设和城市发展步伐的加快，由征地拆迁引发的集体访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我县社会稳定的突出因素，这类群体性事件的参与者多数是农民，文化素质相对不高，行为方式可能更加激烈；同时，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。进一步增强责任意识和忧患意识，切实加强和推进我县的公安工作。 二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能做好今年的公安工作，要按照县委政法工作会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、坚持严打整治”四大重点工作，认真履行职能，做到“三个确保”，即确保民调进入全省前80名，确保创建全省优秀公安局，确保全县社会和谐稳定。简单地说，就是要做好以下几个方面。一是抓打击，搞好严打整治专项行动。开展严打整治专项行动既是公安机关的重要手段，也是这几年我县治安状况取得根本好转的成功经验。去年以来，公安机关相继组织开展了“铁拳禁毒”、“打击组织、强迫卖淫犯罪”、“打击聚众赌博犯罪”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治行动的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、抢劫案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到三个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力立足生根，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下。二是抓服务，为经济建设保驾护航。服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区、生态产业园和乡镇园区建设、重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。三是抓管理，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。 三、从严治警，强化管理，努力提高队伍素质要进一步加强公安队伍建设，把我县的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。一是要不断加强领导班子建设。首先，政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题，要始终同县委、县政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，班子要团结。这是做好一切工作的重要政治基础。再次，要充分发挥表率作用。公安机关的领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。二是要坚持从严治警。坚决执行政法各部门禁令规定和省委政法委“六个严禁”，严格执行周永康同志在全国政法工作会议上提出的“四个一律”。进一步建立健全自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。进一步健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。同志们，今年是“十二五”的第一年，做好公安工作，责任重大，意义深远。全县公安机关和公安民警要进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，用改革创新的精神和勇气，着力提高公安机关防管控打能力和执法公信力，为邵东经济社会健康快速发展创造良好的治安秩序，以优异成绩向建党90周年献礼。谢谢大家。12 同志们： 根据国务院、中央军委的命令，我市2006年度冬季征兵工作已经全面展开。首先，我代表市委、市政府，向历年来为我市征兵工作作出贡献的兵役机关和工作人员，向关心支持市征兵工作的各有关部门和广大干部、群众表示衷心的感谢。人民军队来自于人民、服务于人民，是祖国的钢铁长城，是维护国家统一、社会稳定的坚强柱石。要保证国家长治久安、人民安居乐业，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须有强大的国防和一支现代化的军队作保障。征兵工作是为部队注入新鲜血液的源头性工作，是加强国防和军队建设的一项基础性工程，也是法律赋予各级党委、政府和兵役机关的一项重要职责。各级各有关部门必须以高度政治责任感和强烈的事业心，统筹安排，周密部署，狠抓落实，确保征兵工作顺利进行，保证章丘新兵个个合格、人人过硬，圆满完成上级赋予我市的征兵任务。“从来报国好儿男”。保家卫国，抵御侵略，是每一个公民的神圣职责；依法服兵役，是全体适龄青年的光荣义务。每一位有志青年应该以维护国家和民族利益为己任，以参军为追求，视参军为光荣，把爱国之心化为报国之举，积极报名应征，在军队“大熔炉”、“大学校”里锻炼自己，增长才干，为建设强大的国防奉献青春和热血。章丘人民历来有着爱国拥军的光荣传统，向部队输送了一批又一批优质兵员，为国防和军队建设作出了应有的贡献。广大适龄青年同志们，军营的大门已向你们敞开，希望你们继承和发扬优良传统，积极响应党和政府的号召，投身到军队和国防建设的行列，到祖国最需要的地方去建功立业，用实际行动向祖国和人民交一份无悔的人生答卷。12 同志们： 今天，县政府、县人武部决定召开全县20*年度征兵工作会议，主要任务是认真贯彻国家、省、州征兵工作会议精神，全面安排部署今年征兵工作。刚才，县委常委、县人武部政委司庆忠同志宣读了关于调整xx县征兵工作领导小组成员的通知；县上表彰奖励了一批征兵工作先进集体和先进个人，与各乡镇和有关部门签订了征兵工作目标管理责任书；邓陆杏部长全面分析总结了去年征兵工作，对今年征兵工作作了具体部署，提出了明确要求，邓部长讲得很全面、很到位，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真学习领会，切实抓好贯彻落实。借此机会，也向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。 一、准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感 县委、县政府历来高度重视征兵工作，从近年来征兵的情况看，通过县人武部、各乡镇、各部门的密切配合，共同努力，较好地完成了征兵任务，为部队输送了大批合格兵员，兵员的整体质量逐年提高，也积累了一些好的经验，对军队现代化建设发挥了积极作用。同时，我们也要清醒的看到，随着征兵改革的不断深入，我县征兵工作也遇到了一些困难问题：一是根据新时期国防建设的需要，从今年开始国家将征兵时间由过去的冬季调整到夏秋季，并建立了新兵“先训后补”机制，这对做好征兵工作提出了更高地要求；二是从2011年开始，国家对退役士兵的安置政策有重大调整，从过去的政府政令性安置，调整为货币化安置，一次性发放兵役费；三是对征集对象的学历有了更高要求，城镇户口青年应具备高中以上文化程度，农村户口青年应具备初中以上文化程度；四是由于受多种因素影响，我县青年参军热有所降温，参加体检的应征青年难以达到规定比例，圆满完成任务有困难；五是高中文化程度青年应征人数少，新兵文化质量难以保证，政治审查面临的环境和条件越来越复杂，加之征兵实施时间短，审查的难度增大；预征对象少，可供挑选的范围小，好中挑好、优中选优的余地不大。这些问题，都对征兵工作造成了不利的影响，出现了部分适龄青年不愿当兵、部分家长不支持子女当兵的现象，征集任务完成难、征集高素质兵员难、优抚安置难的“三难”问题在我县日益突出。为此，各乡镇、各部门一定要认清当前征兵工作面临的新情况、新问题、新要求，切实提高思想认识，强化大局意识、责任意识、使命意识，进一步增强工作责任感和使命感，切实把征兵工作作为当前的一项政治任务，加强组织领导，认真安排部署，精心组织实施，圆满完成上级赋予的征兵任务。 二、严把质量关口，努力提高新兵整体素质 确保兵员质量是征兵工作的核心。刚才，邓部长对搞好今年征兵工作提出了明确具体的要求，现在的关键是抓落实。各乡镇、各部门一定要紧密配合，各司其职，各负其责，认真落实国家、省州征兵工作的各项政策规定，把提高兵员质量贯穿于征兵工作的全过程，努力为部队输送高素质兵员。 一要严格政策规定。确保新兵质量的关键，在于国家的征兵政策规定是不是得到了严格执行和落实。各乡镇、各部门在征兵过程中，一定要讲政治、讲大局、讲纪律，严格执行上级征兵命令和有关要求，认真组织学习征兵的有关政策规定，将政策精神原原本本传达到基层，让基层广大干部群众如实了解掌握。要进一步强化政策观念，不得以任何理由搞变通、打折扣，确保征兵政策规定得到全面严格的落实，切实维护征兵工作的严肃性。 二要强化工作责任。去年我县出现了一例思想退兵，受到兰州军区的通报，尽管属于非责任退兵，但也反映了我们工作的薄弱环节，大家一定要引起高度重视。在今年征兵中，要采取领导按职责、部门按职能、工作人员按分工的办法，逐级明确责任，把任务和目标量化到各级、各部门和个人身上，切实做到分工明确，责任到人。各乡镇党委书记和乡镇长是本乡镇征兵工作的第一责任人，对征兵工作负总责，亲自安排部署，亲自督促落实。县人武部、乡镇武装部是同级人民政府的兵役机关，负责征兵工作的组织实施，要周密计划，严密组织，加强工作指导与协调。要及时掌握大学生网上报名预征情况，千方百计创造条件，为大学生开辟“绿色通道”，做到报名应征、上站体检、参加政审、审批入伍“四个优先”，确保大学生合格一个征集一个。公安、卫生、宣传、教育、监察等部门要按照职责分工，齐心协力做好工作。公安部门要认真组织好政治审查，确保新兵政治合格；卫生部门要对体检工作负总责，组成强有力的体检班子，坚持谁检查、谁签字、谁负责，加强对体检医务人员的职业道德教育，防止将身体不合格青年征入部队；教育部门要把好文化程度关，特别要做好征集高校应届毕业生的宣传发动工作，支持和鼓励高校应届毕业生参军入伍；宣传部门要多形式、多层次地开展征兵宣传教育，充分调动应征青年参军的积极性。 12 三要规范工作程序。各乡镇、各部门要牢固树立政策意识、法律意识和执行意识，靠实工作责任，规范工作程序，突出重点环节，严格审查把关，凡是政策规定要求做到的，就必须理解透、把握准、落实好；凡是政策不允许的，就必须坚决抵制，不得以任何理由搞变通、打折扣，自觉维护征兵工作的严肃性。要把新兵政治素质摆在首位，对政治上有问题、有疑点的人，一律不得征集入伍。要严格征兵工作程序，切实抓好体检、政审、定兵三个环节，坚决杜绝小龄青年入伍。体格检查继续实行县上集中组织，统一设点，封闭进行；政治审查，必须坚持县乡村三级政审和区域联审制度，突出抓好对人户分离、长期外出预征对象的审查；审批定兵，要坚持集体研究定兵制度，自觉接受群众监督，增强定兵工作的透明度，切实做到审定新兵坚持标准、全面衡量、好中选优，保证审定的新兵人人合格、个个经得起检验，确保无政治原因退兵、无身体因素退兵、无异地青年入伍。 四要坚持廉洁征兵。坚持廉洁征兵，是保证征兵政策规定得以贯彻落实的重要措施。县征兵领导小组成员单位和各乡镇，要带头讲政治、树正气、刹歪风，特别是各级领导干部和工作人员，要坚持按政策规定、组织程序办事。要建立健全监督机制，各职能部门要主动接受监察部门的监督，接受群众监督和舆论监督，自觉做到按政策法纪办事，用制度规定约束行为，真正做到公平、公正、公开。监察部门要全程介入征兵的各个环节，尤其是要加强对体检、政审、审批定兵、入伍通知书发放等环节和过程的监督，对违反征兵政策规定的人和事要一查到底，严肃处理，坚决杜绝征兵违规违纪问题的发生。 三、狠抓工作落实，确保征兵工作顺利进行 征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作，时间紧、任务重、要求高。当前，正是全力冲刺年度各项工作的关键时刻，各乡镇、各部门要结合本单位工作实际，统筹安排、精心组织，强化措施、狠抓落实，高标准完成今年征兵任务。 一要加强组织领导。今年征兵工作，要继续坚持“政府统一领导、征兵领导小组牵头组织、兵役机关和相关部门具体实施”的原则，按照阶段任务要求，强化组织领导，加大配合力度，确保完成各项工作任务。各乡镇要把征兵工作作为一项严肃的政治任务，列入重要议事日程，严格落实征兵责任制，及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题。县人武部要坚持把强化政府主导与发挥兵役机关职能作用统一起来，注重发挥人武系统的作用，努力形成军地密切协作抓征兵的良好氛围。公安、卫生、宣传、教育、民政、财政、人社、纪检等有关部门要按各自职责分工，履职尽责，主动作为，努力形成联系顺畅、协调有力的征兵工作格局。这里强调一点，总体进度上必须要在8月10日前完成报名征集、8月25日前完成体检政审、9月4日前审批定兵、9月5日起运新兵、9月30日前全面完成征兵工作。对按时完不成的县上将实行问责。 二要广泛宣传教育。今年是调整征兵时间的第一年，省州高度重视，社会各界广泛关注，做好宣传教育和舆论引导非常重要。宣传部门和兵役机关要把征兵宣传教育作为一项基础性工作，广泛进行宣传发动。要充分利用电视、广播、互联网、手机短信等新兴传媒，大力宣传调整征兵时间的重大意义以及各项征兵政策规定、优惠政策，增强适龄青年和家长的国防意识，强化应征青年的义务观念，努力营造“一人当兵，全家光荣”的良好社会氛围。 三要做好优抚安置。各乡镇、各部门要严格按照政策法规，切实把各级优抚安置政策落到实处，维护好广大官兵的合法权益，使他们及其家属充分感受到党和政府的温暖。要不折不扣将兵役优待补助金及时足额发放到户，切实维护好军属和退伍军人的权益。同时，各相关部门要进一步拓宽退役士兵的安置渠道，积极创造就业机会，想方设法解决参军人员的后顾之忧。 四要加强督促检查。征兵期间，县上将成立专门的征兵巡查组，加强对参与征兵的乡镇、医院、派出所和学校以及征兵工作人员的督促检查，实施面对面的指导，及时发现和解决征兵工作中出现的问题。县征兵办公室要加强宏观指导和情况调查，统筹协调组织好各项具体工作，切实提高征兵工作的效率和质量。 同志们，今年的征兵工作时间紧、任务重、政策性强，刚才签订的责任书就是今年征兵工作的军令状，我们一定要以对党和国家高度负责的态度，进一步统一思想、强化措施，密切配合、扎实工作，确保按时限、高质量、高标准完成好今年的征兵任务，为国防和军队现代化建设作出应有的贡献。 12第14页 共14页