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在全市统战理论研究会三届二次理事会上的讲话
在全市统战理论研究会三届二次理事会暨统战宣传信息工作会议上的讲话
宋厚源（2010年5月28日）
各位理事、
同志们：
今天，我们在这里召开全市统战理论研究会三届二次理事会暨统战宣传信息工作会议，总结经验，表彰先进，部署工作，同时还邀请了省委统战部有关处室的领导为我们进行业务讲座。下面，我就理论研究会和统战宣传、信息工作讲三个方面的意见。
一、创新思维，丰富统战理论新成果
去年以来，我市统战理论研究会紧紧围绕市委、市政府中心工作和新时期统一战线领域出现的新问题、新情况开展理论研究和调查研究，为统一战线理论创新和全市经济社会发展作出了应有的贡献。纵观去年统战理论研究工作，主要有以下几个特点。一是主题鲜明。我们围绕积极应对国际金融危机，以“同心同德保增长，凝心聚力促发展”为主题，组织各个层面开展“应对危机，共谋发展”调研活动，形成了一批高质量的调研成
果，为各级党委政府科学决策、应对危机提供了重要参考，为广大统战成员尤其是非公企业提振信心、破解发展难题，共同应对挑战发挥了积极作用。二是模式独特。我们不仅在统一战线重大理论问题研究上探索了多单位联合、资源共享、优势互补的研究模式，而且在支持和协助各民主党派、工商联开展参政议政调研上，创立了与各县市区、经济园区进行联手定点调研的模式，形成的成果针对性强、质量高，得到市委充分肯定。三是成果丰硕。全年共收集统战调研成果和理论文章93篇，获市委统战部奖励42篇，其中，特别奖和一等奖12篇、二等奖8篇、三等奖12篇。推荐到省委统战部参评并获奖的有12篇，其中，《凝聚起克难奋进的强大合力》获省二等奖，《提振信心，化危为机，着力提升我市非公经济科学发展水平》等4篇文章获省三等奖。四是影响较大。各单位提交的成果大多观点明确，语言精炼，逻辑严密，论述深刻，影响较大。比如，《关于全市非公企业应对金融危机的预测、实情、心声与对策建议》在市委《内参专报》刊登；《提振信心、化危为机，着力提升我市非公经济科学发展水平》报告中所提的对策建议，部分被市委、市政府采纳并写进了市委应对金融危机的政策文件；《论统一战线服务农村改革发展的重要性、必要性和可行性》在全省调研成果汇报会上交流发言。这
些统战理论研究新成果，将在我市加快赶超发展、全面建设小康社会的伟大实践中发挥重要作用。
当前，我市正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，面临的改革发展任务繁重而艰巨，比以往任何时候都需要更加重视实践调研和理论研究。因此，必须进一步加强统战理论研究工作，形成更多有分量的调研成果，使统一战线的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一是要紧扣中心抓重点。统一战线理论是中国特色社会主义政党理论的重要组成部分。加强统战理论研究，就是完善党的路线、方针、政策的过程，是提高党科学执政、民主执政、依法执政的有效途径。因此，我们开展统一战线理论研究和调查研究，必须紧紧围绕党委的中心工作和重大任务，牢牢把握国际国内形势和统一战线的时代要求。在研究思路上，既要做到“说统战话”，研究统战工作中普遍的、带有规律性的特点和问题；又要做到“统战在说话”，为市委、市政府科学决策作出统一战线的贡献，提高研究实效。在研究的内容上，要结合湘潭实际，体现湘潭统战系统的特点和优势，突出重点、形成特色，力求突破。今年，各单位要根据已经下发的研究课题计划，结合党委的中心工作和本地的实际情况，认真组织调查和研究。重点要在加强党外代表人
士队伍建设、统一战线树立和践行社会主义核心价值体系、统一战线服务经济发展方式转变、统一战线工作科学化问题等课题研究上取得突破，形成一批高质量、高水平研究成果。尤其是我们正在开展的党外代表人士队伍建设研究，这是中共中央交给我们统战部门的重大课题，也是全国统战系统都在开展的一项重要研究，各单位要认真落实中央统战部在上海召开的党外代表人士队伍建设交流研讨会议精神，深入开展调研，形成符合湘潭实际、具有独到见解、对策建议管用可行的调研报告，为省、市委加强党外代表人士队伍建设出台政策、建立机制提供参考。
二是要创新方法抓质量。要变“单兵作战”为“军团作战”，充分发挥课题组的整体力量，加强课题的选择、分解、调研、形成成果的全过程管理，做到协同作战，形成合力。要变“关门研究”为“开放研究”，既要发挥体制内研究力量的作用，又要加强与各民主党派、人民团体、有关部门、社会科研单位、高等院校和其他学术团体的合作，积极开展联合研究和各种学术研讨活动，开展一些跨省、市的学术交流和研究协作，以课题为纽带、分专题进行组织，提高研究的层次和水平。
三是要巧借平台抓转化。统战理论不能为研究而研究，要注重研究后的成果转化。要通过各种途径、利用
一切机会宣传推介成果，使研究成果转化为实际效用，推动工作发展。利用《湘潭统一战线》期刊、各级统战网络等载体，利用调研成果汇报会、研讨会等平台，利用参政议政、协商座谈会等机会，利用政协提案、人大建议等各种途径推介理论调研成果，为各级党委政府决策提供咨询意见和建议。
二、加强宣传，营造统战工作新氛围
统战宣传工作是我党宣传工作的重要组成部分，也是我们统战工作的基础性工作。做好统战宣传工作，对于动员全党、全社会重视支持统战工作、优化统战工作的舆论环境、推动统战工作创新发展具有非常重要的意义。去年以来，我市统战宣传工作在市委宣传部的大力支持和各新闻媒体的共同努力下，有效地宣传了统一战线方针政策和我市开展的各项统战活动，扩大了统一战线的社会影响力。一年来，共组织统一战线新闻报道120次，采编、上报新闻媒体、宣传期刊的稿件1100多篇，其中，在国家级媒体报道40多次；在省级媒体报道70多次，被三湘统战网采编稿件240多篇；湘潭统一战线网站采编稿件500余篇，湘潭电视台、湘潭日报、湘潭晚报、湘潭在线等市级媒体报道近300篇次。部领导在《中国统一战线》、《湘潭日报》、《今日湘潭》、《湘潭政协》等党报刊物上发表理论文章、调研报告四篇。中央
统战部网站和刊物采用信息11条，省委统战部专网采编信息600余条。
2010年，我市统一战线宣传、信息工作要以学习践行社会主义核心价值体系为引领，以“凝聚人心谋发展，汇集力量促和谐”为目标，着力营造氛围，扩大影响，切实增强统一战线的凝聚力和感召力，为统一战线服务科学发展和实现自身科学发展奠定坚实的舆论基础。
一是要进一步形成“大统战、大宣传”的共识。当前，总的来看，社会各界了解统战工作、支持统战工作的人越来越多。但是也必须看到还有不少人不了解、不熟悉统一战线工作。为此，必须进一步形成大统战、大宣传的思想共识。要认识到，统战宣传工作是党的统一战线重要基础性工作，同时也是党的宣传思想工作的重要组成部分。各级党委要把统战工作纳入宣传、新闻工作计划，把统战知识列入国民教育的重要内容，扩大统一战线的社会影响，进一步推动统战宣传取得良好的社会效益，努力做到社会上有统战的“声音”，大事上有统战的“身影”，热点难点问题上有统战的建议，实际运作过程中有统战的成效。
二是要进一步确立“大统战、大宣传”的基本思路。实现统战宣传工作四大转变。首先要由传统平面宣传向现代立体媒体宣传转变。要综合运用报纸书刊、广播电视、互联网络等多种媒体，充分发挥《湘潭统一战线》
期刊、湘潭统一战线网站的作用，加强与《湘潭日报》、湘潭电视台、湘潭在线网站的联系，组合宣传每一项活动，形成资源共享、优势互补的良好局面，产生“1+1﹥2”的传播效果。其次要由圈内自我宣传向社会大众宣传转变。要面向社会，集中力量开展一些规模较大的统一战线街头宣传、有奖征文、演讲比赛、诗歌朗诵比赛等统战宣传活动，展示统一战线广大成员积极服务于我市科学发展的政治热情和精神风貌，增强统一战线的影响力和凝聚力。要通过综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传等多种手段，有序推进重大活动，形成高潮迭起、交相辉映的强大声势。第三要由单一事件宣传向大事跟踪报道宣传转变。除了围绕各级统战组织开展的活动、召开的会议、取得的成绩组织强有力的新闻报道外，还要围绕我市统一战线在服务科学发展“五大平台”建设、服务促进“五大关系”和谐中的重大活动、重要事件、特色工作，加强组织策划，开展跟踪报道。如“万企联村、共同发展”活动经验推广、典型推介；多党合作和政治协商系列制度的完善和落实；以加强党外代表人士队伍建设为契机，着力宣传一批民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层和港澳台侨等六个方面的人物典型，跟踪报道其突出贡献、先进事迹、善行义举，用典型的人和事激励广大统战成员，
达到弘扬正气、激发活力的目的。第四要由一般偶尔性宣传向专题栏目宣传转变。今年，我市将以“同走特色道路、共促科学发展”为主题，在全市统一战线成员中开展践行社会主义核心价值体系活动。整个活动分为征集学习论文，征集科学用语，征集“书记论统战”文章，开展XX市第三届“优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰等系列活动。《湘潭日报》、湘潭电视台、湘潭统战网等市级主流媒体要开辟学习教育活动专题专栏，开展宣传发动，组织统战成员开展讨论，充分调动广大统战成员乃至全社会学习社会主义核心价值体系的主动性和积极性。
三是要进一步把握“大统战、大宣传”的正确导向。统一战线牵涉面宽、影响范围广，譬如政党制度、民族、宗教、对台等，政治性、政策性都很强。要做好统战宣传工作，必须坚持正确的宣传方针，注意从政治上考虑问题，牢牢把握正确的的舆论导向，加大正面引导的力度，全面、准确地宣传党的统一战线方针政策。要加强对统战理论政策知识的学习，不断提高理论政策水平，真正做到帮忙不添乱，聚焦不散光，不断开创统战宣传工作的新局面。
四是要进一步加强统战信息报送工作。统战信息工作也是一种宣传，能够及时反映统战系统各个方面情况
和动态，反映代表人士的意见和建议，是体现统战工作成效的重要标志，是提升统战工作的重要手段。各级统战部门要高度重视统战信息工作，切实增强三种意识。一要增强责任意识。统战系统各单位要将统战信息工作纳入绩效考核、“四创一争”的重要内容、纳入对统战干部的个人评价的重要内容。加强发动，力争形成人人关心、人人参与信息工作的局面。二要增强精品意识。要加强对信息工作人员的培训，引导信息工作人员树立“大信息”意识，紧跟中央和省委、市委决策意图，紧贴基层，紧扣主题，紧抓大事，及时、准确、全面地采集、反映和报送高质量的统战信息，为领导研究和解决难题出谋划策。三要增强奉献意识。文字工作是一个枯燥的工作，加之统战部门又是清苦部门，这就需要从事统战信息工作的同志增强奉献意识，保持平和心境，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为统战工作服务科学发展提供优质高效的信息服务。
三、强化保障，提升统战工作新水平
一是要加强组织领导。各级统战部门要充分认识加强统战理论研究和统战宣传、信息工作的重要性，把理论研究和宣传、信息工作作为提高统战工作水平、提高统战工作人员素质的重要途径，纳入重要议事日程，制
定研究计划，加强组织领导。各理事单位的主要领导同志不仅要经常过问，而且要带头开展调研，带头参与践行社会主义核心价值体系的征文，带头参与“书记论统战”征文，带头撰写社会主义核心价值体系科学用语，为开展理论研究和统战宣传工作营造良好的氛围。要逐步建立和完善科学、规范的工作机制，建立课题研究沟通制度、情况信息交流制度等，逐步实现统战理论研究和宣传信息工作的制度化、规范化和程序化。
二是要加强队伍建设。要加强统战理论研究和统战宣传信息工作队伍建设，努力培养和造就一支高素质的工作队伍，要为他们的学习、工作、生活和发挥作用创造条件。从事统战理论研究和宣传信息工作的同志要进一步增强使命感和责任感，加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，不断提高自身素质。
三是要加强组织建设。继续充分发挥统战理论研究会组织优势，在整合各方面资源上下功夫，要成立一批重点课题研究小组，联系一批理论研究重点作者，培养一批理论造诣较深、研究能力较强的学术带头人和研究骨干，带动统战理论研究工作不断向更高层次发展。广大统战理论研究工作者要以新的思路，立足新形势，着眼新实践，谋求新突破，不断创新理论研究的机制，不断创新理论研究方法，使统战理论研究工作更好地适应
形势发展的需要，使统战理论研究的成果能够经得起历史检验、群众检验、实践检验和时代检验。
同志们，我市统战理论研究和统战宣传信息工作已经有了良好的工作基础和清晰的工作思路，让我们以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有为的工作成效，共同努力地做好统战理论研究和统战宣传信息的各项工作，用实际成果支持并促进湘潭统战工作的创新发展。
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