李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话发言.docx

李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话 同志们： 这次全市统计工作会议，是在全市上下认真贯彻落实市委三届四次全委（扩大）会议的各项决策部署，推动经济社会又好又快发展的新形势下，市政府决定召开的一次重要会议。会前，我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题，专门与市统计局进行了充分的沟通和研究。刚才，梁黎明局长全面总结了过去一年来的统计工作，并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务，我完全同意，希望大家回去以后认真贯彻落实。 过去的2008年，是极不平凡的一年，全市广大统计工作者迎难而上，团结一致，克服各种困难，为地方党委政府和有关部门提供了大量有价值的统计信息，及时反映我市经济运行态势并提出对策建议，圆满地完成了各项工作任务。过去的一年统计工作有四个方面的贡献： 第一是市统计局荣获国家人力资源和社会保障部、国家统计局表彰奖励的全国统计系统先进集体荣誉称号，梁黎明同志代表所有统计工作人员去北京开表彰大会，拿回了奖状，这是前所未有的荣誉。不仅仅是他个人，更是市统计战线的光荣，从某种角度上说是XX市的光荣。受到表彰，这说明统计工作做得很到位。市委、市政府对统计工作是很满意的。第二是扎实工作，扎实统计，有板有眼，不虚报，不瞒报，如实的反映我市的经济工作。为XX市在全区12个盟市排名第四，东部区第一，作出了突出的贡献。 第三是第二次经济普查进行的非常顺利，这项工作很关键。这次普查工作做的很到位，认真普查，比较详细，统计战线的同志们还是付出了很大努力。 第四是市统计局创新工作方法，搞横向统计，今年跟西部11个省市51个地级城市去比较，找出我们存在的差距，为党委政府做好参谋。特别是主动与东北三省的36个地级城市进行经济总量的横向比较，让我们更加客观地了解了自身的发展状况。这件事得到自治区党委储波书记的表扬。应该讲，在过去的一年里，全市统计系统干部职工努力工作，在全市经济发展和精神文明建设中树立了统计的地位。 下面，我讲三点意见。 一、充分认识统计工作的重要性 第一，各级政府、各有关部门首先要进一步提高对统计工作重要性的认识。切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程，摆在更加突出的位置，树立“市场经济越发展，统计工作越要加强”的理念。统计部门是政府信息的重要平台和窗口，现在，社会各界对统计数据的关注度越来越高，统计数据不仅影响企业生产经营、而且影响企业或个人投资消费，更为政府决策提供重要参考，如果统计数据出现较大的偏差，就可能影响中央或地方政府对于经济形势的分析判断、决策部署以及宏观调控政策，使广大民众丧失信心。因此各级政府必须高度重视统计工作，确保统计数据收集顺畅全面，发布及时，真实可靠。第二，各级政府和领导干部要积极支持统计部门履行信息收集、管理的职能；统计部门也要在统计法的规范下，行使独立调查、独立报告、独立监督的权利。 第三，各级领导要经常听取统计部门的汇报，帮助解决统计工作中遇到的困难和问题。要建立健全各级统计机构，保证统计人员编制和工作经费，加强统计队伍建设，从政治上关心统计干部队伍的成长，为统计工作创造良好的外部环境。 二、把握大局，认真完成各项统计任务和监控工作 全市2009年统计工作的核心，就是紧紧围绕“双一”奋斗目标，即全年地区生产总值完成1000亿元，财政总收入完成100亿元，认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施，全面促进统计工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。 第一，要提高统计服务水平。各级统计部门要充分利用信息资源优势，不断创新工作方法，在确保完成国家统计制度规定的统计报表的同时，对国民经济运行进行全方位监控，及时准确反映我市经济运行中苗头性和趋势性的问题，以及热点、难点和重点问题，积极开展专项调查研究，找出数据依据并提出建议和对策。 第二，积极应对金融危机。在当前经济危机“尚未见底”我市工业和投资等行业受到影响的情况下，统计部门要及时准确提供生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行监测的情况，并充分利用有关部门统计资料，如用电量、交通运输量、税收、贷款总额及增长率等指标的变化，及时反映经济运行情况，客观评价金融危机对本地区所造成的影响和各类变化的统计数据，及时向本级党委政府提供统计信息和分析建议。 第三，进一步提高统计数据质量。数据质量是统计事业的生命线，关系统计数据的权威性和政府的公信力。各统计部门要坚持质量第 一、坚持依法统计的原则，要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查、统计巡查等工作结合起来，多管齐下，确保统计数据更加准确、科学和权威。 第四，加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分，是统计系统不可或缺的重要力量，和统计部门一道承担着为决策服务的重任。统计部门要以统计法赋予的权利和义务，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计调查项目的审批和备案管理，增强为部门服务的意识，扩大信息共享，为我市的国民经济核算、整体的宏观数据、以及社会各界提供一个全面丰富的信息数据咨询库。 三、认真完成第二次全国经济普查工作任务 第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是加强和改善宏观调控、促进科学发展一项重要的基础性工作，对于调整产业结构、规划长远发展都具有重要意义。因此，第一，各级政府要进一步提高在当前形势下对第二次全国经济普查艰巨性和复杂性的认识，切实加强组织领导，认真落实目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保人员到位、经费到位、措施到位；确保数据录入、处理、开发等后续工作顺利完成，及时解决普查工作过程中出现的各种问题，确保普查取得圆满成功。 第二，普查领导小组成员单位要各负其责、加强协作，确保普查表填报和录入等工作的顺利开展，财政部门要提供普查财力的支持，统计部门作为牵头单位，要精心组织实施、协调各个成员单位认真指导检查数据资料，确保数据质量。 第三，普查机构和普查人员要牢固树立依法普查理念，严格执行普查方案，保证普查数据不重不漏，真实可信。各级领导干部要依法制止人为行政干预，任何人不得篡改编造普查基层报表数据。依法查处拒报、瞒报、人为干扰普查数据等违法行为；严格执行全国经济普查条例和普查方案，以科学严谨的工作态度，从技术、业务、方案等各个环节把好关，确保普查成功。 同志们，统计系统历来有无私奉献的精神和顽强拼搏的意志，也有敢打硬仗的作风。相信统计系统广大干部职工在市委政府和上级业务部门的领导和支持下，一定能继续发扬优良传统，努力开创统计工作新局面，确保2009年全市各项经济指标的顺利完成和我市经济平稳较快发展把好脉，服好务，为全面建设小康社会作出统计人应有的贡献。 第二篇：李永军同志在全市林业工作会议上的讲话李永军同志在全市林业工作会议上的讲话 （2012年2月15日） 同志们： 这次全市林业工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议精神，分析我市林业生态建设的形势，安排部署今年林业发展的任务。前面，各县（市、区）林业局的负责同志对今年各自的林业工作安排做了表态发言，线明同志对全市的林业工作作了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我就做好2012年的林业工作讲几点意见，供大家参考。 一、准确把握当前林业工作面临的形势和任务 近年来，市委、市政府始终坚持“生态立市”战略，切实加大林业生态建设力度，实施了一大批林业生态建设项目，特色林果产业、造林绿化、天然林保护、林业资源调查、集体林权制度改革等林业重点工作扎实推进，取得了明显效果，对全市经济社会可持续发展起到了积极的促进作用，市委、市政府是满意的。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视林业工作的结果，也是县、乡、村广大干部群众努力拼搏的结果，更是全市林业战线上广大干部职工凝心聚力、艰苦奋斗的结果。在这里我谨代表市委、市政府向你们并通过你们向为全市林业生态建设做出贡献的所有同志，表示衷心的感谢。 当然，我们还应当看到，在我市林业发展中还存在一些困难和问题，主要是：林木资源总量严重不足，森林覆盖率低，生态环境脆弱；林果产业建设发展不均衡，总体效益和对农民收入的贡献比重相对不高；林业建设资金投入不足，影响了林业发展的质量和速度等。面对困难和问题，在座的各位必须要有一个清醒地认识，要在思想上不断敲响警钟，坚定信心开拓进取。要充分认识到林业建设在全市经济社会发展中的重要作用，认识到林业工作承担的政治责任和历史使命，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的“五翻番，五提升”和“着力提升生态文明”的决策上来，坚持把林业工作放在促进农村经济发展和生态文明建设的高度中谋划和发展，以改善城乡人居环境、促进农村经济发展和人与自然和谐为目标，认真做好林业各项工作，不断实现林业生态建设的新跨越。 二、明确今年全市林业工作的重点任务 今年林业工作要重点突出“五个着力”，实现“五个新进展”： 第一，着力做精特色林果产业，在产业富民上取得新进展。发展特色林果产业，促进兴林富民，是我市现代林业建设的主攻方向之一，也是调整优化农业结构、促进农民增收的重要途径。总体要求是要按照“精心布局、精育产业、精细管理、精准生产、精深加工、精确对接”的思路，加快产业发展方式转变，依靠科技进步和创新，培育做大产业基地，提高林果产品质量和效益，不断促进农民增收。今年，根据各县（市、区）申报，全市要完成16万亩的特色林果及中药材产业建设任务，可以说任务量还是相当大的。各级林业部门要坚定信心，采取有效措施，确保今年的计划任务完成。在发展特色林果产业中要注重做到以下几点：一抓品种，做到适地适树，切实将品质优良、市场竞争力强的品种推广给农户；二抓典型，通过大力发展高科技示范园区、示范点、示范户，培养树立一批经济林产业典型，辐射带动整个产业发展；三抓技术，切实把科技人员的优势发挥出来，为果农做好技术服务；四抓品质，通过组装应用优质丰产栽培技术和无公害果品生产技术，提高林果产品的市场竞争力；五抓加工销售，大力扶持培育一批销售、贮藏和加工方面的龙头企业与运销大户，促进产品销售，确确实实使农民受益；六抓科技服务体系和网络建设，不断健全县、乡林业 基层林业科技服务机构，完善科技服务网络。通过做精做大特色林果产业，真正使果农实现造林有其利、致富有其道。 第二，着力提高森林资源总量，在改善生态环境上取得新进展。我市森林资源稀少，森林覆盖率仅有3%，与全省13.42%和全国20.36%的森林覆盖率相比，差距很大，生态环境异常脆弱。大力开展植树造林，培育森林资源，加快林业发展，是建设生态文明的首要任务，也是林业工作永恒的主题。因此，我们要按照市第三次党代会上提出的“到2015年，全市森林覆盖率达到5%”的奋斗目标，坚持以生态建设为重点，抓好造林绿化和现有森林资源保护，不断扩大森林资源总量。一要抓好绿洲外围天然生态植被的保护。我市现有1200多万亩的天然灌木资源，是防风固沙的天然屏障，也是酒泉绿洲赖以存在的基础。对于我们这样一个生态脆弱和经济欠发达的地区，保护好现有的自然生态资源是促进生态建设发展的主要途径。因此必须要把自然生态资源的保护放在全市生态建设的突出位置，不断加大保护力度，确保天然生态植被保护功能的发挥。二要抓好绿洲内部防护林体系建设。农田防护林体系是农业生产发展的保护神，是实现全市新农村建设目标的基础条件。近些年来，我市不断加大建设力度，绿洲内农田防护林体系得到了不断完善，局部小环境生态也得到了一定的改善。但是部分地段防护林树龄老化、缺行断带、干枯死亡的现象也比较突出，防护作用大大降低。因此，各县（市、区）要从保护农业生产和农村经济长远发展的角度出发，把农田防护林网建设放在整个造林绿化的重要位置，认认真真抓好，靠实责任，抓出成效，努力建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田林网。三要抓好移民区造林绿化。我市现有移民人口15.75万人，移民区耕地45万亩，分别占到了全市农村总人口和耕地总面积的1/4，但移民区农田防护林建设滞后，只占到了全市农田防护林总面积的1/15，人均不足0.5亩，差距还非常大，直接影响着移民区生产发展和环境面貌改善。各级、各部门特别是瓜州、玉门、金塔三县（市）的同志，要高度重视移民区生态建设，切切实实地将移民区的生态建设与造林绿化工作放在心上，抓在手上，要从项目和资金支持上给予倾斜，通过加大造林绿化力度，促使移民区的生态面貌在短时期内有一个根本性的改变。 第三，着力开展城市村镇绿化，在打造宜居环境上取得新进展。在XX县区和村镇绿化上，要按照市委马书记提出的“建设园林城市”和“改善城郊环境面貌”的要求，以建设生态型城市和绿色村镇为目标，加大绿化力度，不断提高人居环境质量和水平。要把绿化纳入城市和村镇建设规划，突出地域特色，充分考虑居民的生态需求，不断拓展绿地面积，建设符合XX县区情的城市与村镇生态体系，使居民能够获得良好的生态服务保障。这方面要注意把握好以下几点：一要注重前瞻性，按照达到宜居城市和绿色村镇的要求，高标准、高起点、高质量开展绿化，争取把每一个绿化工程都建成样板工程、精品工程；二要注重科学性，做到因地制宜，切合实际，水田林路渠配套，新老统筹兼顾，内外整体考虑；三要注重特色性，依据各自特点，充分体现地域特色和文化内涵，把绿化融入自然当中，形成各具风格的城乡绿化格局。四要注重城郊型林业发展，通过建立特果基地、生态园区、花卉基地、特色苗圃、城市防护林体系等，不断提升林业为城市发展的服务功能。特别强调的是，要把城郊农村、城乡结合部、国省干线公路等重点段的绿化作为林业部门一项新的、重要任务来抓，科学进行规划，合理确定绿化树种，高标准进行建设，切实改善城郊环境面貌，提高城市品位。第四，着力抓好林业项目建设，在夯实林业发展基础上取得新进展。要牢固树立“项目建设是发展第一要务”的理念，认真落实各级领导包挂重点建设项目和带头抓项目、争取资金责任制，通过项目建设推动林业生态建设。一要认真实施好在建项目。目前我市在建实施的三北防护林、退耕还林、重点生态公益林等国家林业重点项目， 其投资额占到了国家和省上在我市林业投资的85%以上，是当前全市林业发展的主要支撑。要切实抓好这些国家重点项目工程的实施，确保国家投资发挥实效。二要争取国家更多的林业生态建设优惠政策。今年是市委确定的“政策落实年”。当前，敦煌生态保护项目全面启动实施，黑河流域综合治理、疏勒河流域综合治理被列为今年省上的重点生态建设项目，全省千万亩经济林产业基地建设作为省委、省政府的六大富民工程正在实施，这些都为我们林业发展提供了良好的机遇。各级林业部门要紧紧抓住这些机遇，积极贯彻市上有关精神，大力争取国家和省上的优惠政策在投向酒泉。三要抓好项目储备。在全面实施好在建项目和争取国家、省上利好政策的同时，要密切关注国家政策导向、发展战略和投资方向，以资源保护、防沙治沙、特色林果产业建设、基础设施建设等为重点，做好项目规划和储备。四要抓好招商引资工作。要大力贯彻市委“招商引资年”的决策部署，筛选确立一批有潜力、前景好、投资额度大特别是千万元投资以上的林业生态和产业建设项目，通过外引内接，做好服务牵引工作，吸引外资为酒泉林业发展提供新的增长支撑点。同时，全体林业系统干部职工都要利用一切机会，推介我市的各类项目，形成人人招商的良好局面。 第五，着力深化集体林权制度改革进程，在增强林业发展活力上取得新进展。推进集体林权制度改革，是中央统筹城乡发展的重要举措，是发展现代林业的重要内容。目前，我市集体林权制度改革正处在主体改革基本完成、配套改革开始推进的关键阶段，我们要坚定信心，勇于作为，将改革向纵深推进。一要切实巩固主体改革成果。要对已经完成的主体改革继续开展“回头看”活动，查找主体改革工作中存在的问题，制定整改措施，解决遗留问题，完善相关资料，加强林权动态管理。二要协调推进配套改革。主体改革解决了集体林业的生产关系问题，如何发展生产力，达到“生态受保护、农民得实惠”的目标，还要在明晰产权的基础上，做好配套改革这篇大文章。要结合实际，遵循市场经济规律，尊重林业的特殊属性，积极探索创新体制机制。按照配套改革要求，今年要把加快推进管护制度改革、采伐管理制度改革、林权流转制度改革、集体林业发展制度改革、林业投融资制度改革、社会化服务体系建设等作为主攻方向，力求取得大的突破。三要建立健全工作机构。要保持现有的林改工作机构不撤销，工作人员不减少，在此基础上，按照省上开展配套改革工作“集体林地在10万亩以上的县（市、区）要建立1个县级林业综合服务中心，每个县（市、区）至少建立3至5个农民林业专业合作社示范点”的要求，切实做好县级林业综合服务中心的成立运转及农民专业合作社示范点建立工作。 三、以扎实的作风确保各项工作任务落实 一是强化责任意识。市委、市政府对林业工作寄予了更高期望，林业生态建设任务更加繁重，建设生态文明的责任更加重大。各级林业部门要充分认识到做好林业建设工作的重要意义，始终坚持把建设生态文明和促进农民增收作为林业工作的首要任务来抓，把主要精力放在抓发展、促增收上，切实增强做好林业工作的自觉意识和责任意识。要建立林业工作目标责任制，将目标逐级层层分解到责任领导、责任部门和责任人，形成一级抓一级、逐级抓落实的有效机制，确保各项任务落实。 二是狠抓作风转变。今年是市委提出的“作风转变年”。面对繁重而艰巨的林业工作任务，作风实不实、硬不硬、扎实不扎实，将直接关系到今年的目标任务能否全面完成。因此，我们林业战线的各位同志一定要树立“抓作风就是抓机遇、强作风等于加速度、变作风就是树形象”的思想意识，把每一个项目、每一项工程、每一件工作做细、做实，以务实、高效、勤政的工作作风推动全市林业建设工作不断取得新的成绩。 三是加强督促检查和考核验收。任务明确了，目标明确了，关键的环节就是抓好 落实，如果落实不到位，目标和措施制定得再好，都将变成一句空话。因此，要紧紧围绕市委、市政府的重大决策落实开展督查，围绕林业中心工作和难点工作开展督查。要创新督查工作思路，改变面上普遍检查的工作方法，坚持集中督查和跟踪督查相结合。要建立督查落实情况通报制度，及时通报工作督查落实情况。通过卓有成效的督促检查，确保林业重大决策和重要部署落实到位。 同志们，发展现代林业，建设生态文明，使命光荣，任重道远。我们一定要深入贯彻落实省、市有关会议精神，坚定不移地抓好林业生态体系和产业体系建设，不断释放林业发展蕴藏的巨大能量，为推动转型跨越发展、建设富裕文明和谐幸福酒泉做出新的更大的贡献。 第三篇：李永军同志在全市农业工作会议上的讲话李永军同志在全市农业工作会议上的讲话 （2012年2月14日） 同志们： 在全省及全市农村工作会议结束不久，市农牧局紧接着召开全市农业工作会议，传达贯彻这些会议精神，安排部署今年全市农业工作，非常及时，很有必要。会议的主要目的就是，深入贯彻中央一号文件和省、市农村工作会议精神和市委的决策部署，按照做精第一产业的要求，细化分解落实各项具体工作，确保今年农业农村工作目标任务的实现。刚才，多胜局长做了一个很全面的报告，对过去一年的工作进行了总结，对今年的重点工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。 过去的一年，我市农业和农村经济发展取得了显著成绩。一是农民人均纯收入持续保持两位数增长，去年增速达到12.8%，已经连续4年实现两位数增长，在我们酒泉这样一个基数较大的市州取得这个成绩确实不易。二是重点产业发展势头良好。蔬菜产业、高效制种、草食畜牧业等重点产业无论在总量的增加上和质量的提升上都实现了新的突破，尤其是羊饲养量已经位居全省第一。三是农业产业化经营持续推进。具体体现在“三个多”上，即新建项目多、争取扶持资金多、带动能力强的龙头企业多，这在全省都是走在前列的。四是农业科技的支撑作用明显。农业节水、测土配方施肥、粮棉高产创建、有机无土栽培及牛羊品种改良、秸秆饲料化利用等一批先进实用农业技术得到广泛推广应用，在支撑农民增收上发挥了重要作用。五是农业安全形势良好。畜牧业连续4年无大的疫情发生。农机、种子、农产品质量安全都得到有效保障，为产业健康发展奠定了良好基础。 这些成绩来之不易，全市农业战线的广大干部职工为此付出了辛勤劳动，市委、市政府对农牧部门的工作是满意的。借此机会，我代表市政府，对全市各级农牧部门的干部职工、广大农业科技工作者及所有从事农业农村工作的同志致以衷心的感谢。 下面，我就做好2012年的农牧业工作讲几点意见，供同志们参考。 一、千方百计抓好农民增收 农民增收问题是“三农”工作的核心。今年中央一号文件提出要加快推进农业科技创新，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。在前几天召开的全省农村工作会议上，省委书记王三运强调指出，牢牢把握“重中之重”的战略思想、科技创新的战略支撑、全面小康的战略任务，始终重视农业科技创新，始终以发展农村、富裕农民为己任，扎扎实实地做好“三农”工作，推动农民收入大提升、农业经济大发展、农村社会大繁荣。市第三次党代会确定了“转变生产发展方式，以服务城市、富裕农民为目标，做精第一产业，加快建设全国重要的农产品生产加工基地”的现代农业发展战略，为今后一个时期我市现代农业实现转型跨越指明了方向，市委、市政府制定下发了关于做精第一产业促进农民增收的实施意见，对今后四年如何实现做精第一产业做出了全面的安排部署，提出了具体的任务目标、措施办法。这就要求我们，必须以更加有力的措施、更大的工作力度，着力推进农业转型跨越发展。特别是市委、市政府确定今后农民人均纯收入每年要保持14%的增长速度，从绝对值来计算，每年增长额都必须达到1000元以上，而且逐年提高，所以说实现这一目标难度非常大。从目前农民收入的构成来看，农牧业收入占到了农民人均纯收入的63%，具有举足轻重的地位。今后几年实现保持14%的增速必须进一步挖掘种植业和畜牧业的增收潜力，加快发展设施农业，大力培育高效田，不断提高畜牧业饲养水平和规模效益，依靠科技进步，实现农业发展方式转变。这一重任需要今天在座的农牧系统的各位领导干部来落实，在这里我拜托大家务必竭尽全力抓好各项增收产业的发展，为确保农民增收目标的实现做出积极贡献。 二、千方百计抓好特色高效精品农业发展 （一）持续推进农业结构调整。优化农业结构，是做精第一产业的基础性工作，也是打造高效农业的前提。经过几年的发展积累，我们初步形成了蔬菜、现代制种、肉羊等多个具有明显区域特色的优势产业。但总体来看，全市5000元以上高效田面积还不大，只占到耕地面积的20%，人均纯收入中来自草食畜牧业比重也只有12%，充分说明这些产业的潜力还比较大，还有很多工作要做。因此，必须突出农业结构转 型升级这条主线，以高效田建设为重要抓手，进一步优化种植结构和产品结构，大力发展特色产业和优势产品。一要大力推进高效田建设。各县市区、各有关部门要按照全市农村工作会议上康市长提出的要求，把高效田建作为今后发展现代农业的重要任务来抓，列入农村工作考核的重要内容进行考核。要把领导力量、资金投入、政策扶持和技术指导向这方面倾斜，切实加以培育发展，促进高效田建设再上新台阶。大力发展以日光温室、网室制种、食用菌等设施农业为重点的万元田，重点发展蔬菜、葡萄、瓜类、高效制种等为主的5000万田，全面推广2000元以上高产田。今年力争新增各类高效田9万亩，其中：万元田2万亩，5000元以上田4万亩，2000元以上田3万亩，各类高效田面积累计达到204万亩。在万元田建设上，重点突出设施蔬菜产业发展。一亩钢架大棚可以达到5000-8000元，一亩日光温室蔬菜则可以达到万元以上，高的有2万元。今年以日光温室和钢架大棚为重点，着重发展设施蔬菜2万亩。二要切实抓好现代种业发展。科技兴农，良种先行。今年中央一号文件，对种业科技创新提出了新的更高的要求。根据相关信息显示，今后几年，国家将从新品种选育、调整优化种子布局、建立种子繁育基地、加强种子市场管理等方面进一步加大现代种业扶持力度，河西走廊地区已经被列入现代种业重点发展区域，在这项工作上各县市区要及早谋划，尽快制定出加快现代种业发展的10年规划，抢抓机遇，争大项目、好项目，用项目支持现代种业发展。三要着力抓好草食畜牧业发展。草食畜牧业是我市的传统产业，也是推进结构调整，促进农民增收的优势产业，近年来，省上通过牛羊产业大县建设项目的实施，有力的促进了我市草食畜牧业的快速发展，肉羊饲养总量和人均饲养量均在全省位居第一，我们必须毫不动摇的抓好这个产业，在提质增效和防疫上下功夫。这里还要强调一点，就是奶产业的恢复和振兴，一定要尽快拿出规划方案，争取1-2年内见到效果。 （二）不断提升农业产业化经营水平。农业产业化是实现农民增收的有效途径，龙头企业则是农业产业化发展的关键，是提高农业集约化水平和综合效益的重要力量。我们的产业化经营水平在全省来讲还是处于领先位置，但是精深加工和仓储流通企业偏少，多数龙头企业只停留在初级加工阶段，高附加值产品少。因此，在加快五大特色产业基地建设的过程中，必须突出龙头企业建设这个重点，围绕发展壮大特色优势产业，坚持高起点、高科技、高附加值的发展方向，做大做强农产品加工龙头企业，增强产业化经营对农民增收的带动作用。尤其是要加大仓储流通企业建设，增强果蔬储藏保鲜能力，不断延伸农业生产链条，把更多的效益留在农村，留给农民，真正发挥出龙头企业应有的辐射、示范和带动作用。引导龙头企业建立自己的科技研发和科技创新组织，积极研发拥有自主知识产权的新产品。鼓励企业与知名大学、科研院所合作协作，重点围绕制种、脱水菜、甘草等产品，研究科技含量高、附加值大的高科技产品。 （三）加大现代农业示范园区建设。肃州区国家级现代农业示范区、XX县区省级现代农业示范区日前都已经分别通过农业部和省农牧厅的评审公示，相关市区和市农牧局要进一步跟进抓好落实，确保项目早日落地启动建设，同时，要今年要认真抓好20个市级现代农业示范园区建设，组装配套先进适用的生产技术，实行标准化生产，提升建设档次，发挥示范引导作用，推进农业上台阶、上水平。各县（市、区）也要结合各自产业发展实际，积极建设一批县级现代农业示范园区。 （四）确保农业生产安全和农产品质量安全。保障农业生产安全和农产品质量安全既是社会关注的热点、焦点问题，也是涉及农业可持续发展的问题，同时也是一项重要的政治任务。必须全力以赴，切实抓紧抓好。一要全力推进农业标准化生产。农业标准化是是提高农产品产量、质量和市场竞争力的重要举措，是实现食品安全的根本保证。没有标准化，就没有农产品的质量安全保障。要认真抓好标准化技术普及、标准化示范园区建设、标准化龙头企业创建等关键环节，努力实现从农业生产到农产品加工、农产品流通的全过程标准化生产，从根本上保证农产品质量安全。二要健全农产品质量安全检验检测体系。强化农业投入品监管工作，持续开展专项治理，始终保持打击农业投入品违法行为的高压态势。要建立健全农产品质量安全检验检测体系，市农产品质量检测中心已建成运行，各县市区也要抓紧这方面的工作，加强农产品质量监控，实现从田间到餐桌的全过程监管。这里我重点强调一下瘦肉精的问题。去年，从全国来看，瘦肉精问题比较突出，也集中处理了一批人和事件，在我市的肉类产品中，尽管还没有检测出瘦肉精成分，但使用瘦肉精的现象可能在生产过程中还程度不同的存在。希望各级各有关部门务必引起高度重视，必须进一步加大检验检测力度，给予严厉打击，坚决消除养殖户的侥幸心理。三要切实加强动植物疫病防控。 动植物疫病防控，既是保障农业生产安全的迫切要求，也是提高农产品质量的重要内容。春季正是畜禽集中补栏的重要时期，也是动物疫病的高发季节。各县市区要强化源头治理，强化过程监控，强化产品检验，毫不松懈地抓好重大动物疫病防控，对口蹄疫、禽流感等重大疫病要应免尽免、不留空档；对苹果蠹蛾、棉铃虫等种植业有害生物，要加强疫情监测，做好封锁与防控，严防疫情发生。要加强检疫检验和监测防控力度，落实检疫措施，全力防止外来病虫害的侵入。 三、千方百计深化农村改革 切实抓好土地流转工作。土地流转是实现规模经营、促进农业生产方式转变的重要途径。在这方面，近期市上将组织农牧、林业、国土及部分县（市、区）分管领导赴成都、重庆等地考察学习，农牧部门要认真学习借鉴经验，回来以后组织一套班子认真研究提出符合我市实际的土地流转办法，使这项工作真正在面上推开。 着力推进农业科技创新。科技进步是农业发展最具决定性的关键措施，也是推动农业增效的决定性力量。今年的中央一号文件主题就是“推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”，这充分说明从中央到地方对农业科技工作的高度重视，各县市区务必要抓住这一机遇，按照国家和省上有关要求，尽快拿出实施方案，把农业科技推广工作进一步推向深入。要进一步健全完善基层农业科技推广体系，建立有效的农业科技进村入户的机制。要积极选育引进一批优质抗病虫、抗逆、适合设施栽培、耐贮运和适宜加工的优良品种，大力推广一批节水、节肥、节种、节地和增产的栽培技术，多种形式开展农民培训，最大限度地发挥良种和科技在农业增产增收中的作用。 四、千方百计抓好任务落实 要按照市委的总体部署，扎实抓好“五个年”活动的落实。一是加大招商引资力度。要把招商引资作为农业农村工作的新的着力点，围绕资源优势和特色产业发展抓好招商引资活动，动员农牧系统全体干部职工人人招商，形成良好气候，见到真实效果。二是抓好农民创业就业工作。要深入开展农民创业行动，在全市农村掀起农民创业致富热潮。要大张旗鼓地引导农民发展二三产业，参与农村服务业发展和产业化经营，通过多种渠道实现增收致富。要鼓励农民工回乡创业，以创业促进就业。三是认真落实强农惠政策。要积极争取国家和省上的各类强农惠农政策，切实抓好政策落实，确保农民真正得到实惠。四是着力转变工作作风。要进一步健全完善农业农村工作目标责任体系，把每个项目、每项工程、每件实事都细化分解落实到相关部门和责任人身上，真正形成一级抓一级、逐级抓落实和权责利相统一的长效机制。下一步，要按照省、市委“联村联户、为民富民”行动的安排部署，农牧系统广大干部职工要按照这一要求，走在前列，深入基层，帮助广大农民群众破解难题、增收致富。五是加强党风廉政建设。要把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查，严肃党的各项纪律，严格落实好领导干部党风廉政建设责任制，以良好的作风推进农业农村工作健康发展。 同志们，今年是新一届政府施政的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年，做好今年的农牧业工作意义重大。今年的农业工作目标高、任务重，我们必须把困难想的多一些，责任想的重一些，措施想的实一些，深入实践科学发展观，以创新求实的工作作风，时不我待的机遇意识，不断提高农牧业工作整体水平，为实现我市农业转型跨越做出新的贡献。 第四篇：李志刚市长在全市旅游工作会议上的讲话李志刚市长在全市旅游工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全市旅游工作会议，主要任务是总结回顾我市“十一五”和2010年我市旅游工作，部署“十二五”和2011年旅游发展工作任务。桂林改革开放30多年来，之所以出名，跟它在国际、国内享有非常高的旅游地位是分不开的。总结“十一五”和去年的工作，认真部署“十二五”期间和作为“十二五”开局之年的今年的旅游工作非常重要。 过去的五年，旅游事业取得了大发展，旅游产业得到了大提升。在今年政府工作报告上，对旅游产业的总结有两个方面：一个是在“十一五”期间，旅游总收入实现了翻1.5番。这个成绩的取得，跟我们全市从事旅游管理、从事旅游行业以及在一线从事旅游工作的同志所分不开的，也说明XX市的旅游业在桂林经济社会发展过程中所占的地位越来越重要；另一个是在“十一五”期间，XX市旅游人数累计达到8000多万人次，在去年就达到2000多万人次。“十一五”期间，特别是在应对金融危机的三年，在去年“十一五”的结束之年，广西科学发展三年规划的最后一年，旅游事业和旅游产业的发展取得了非常好的成绩，给收官之年划上了一个圆满的句号。 过去的五年，是XX市旅游业大发展的五年，是桂林旅游产业不断提升的五年，是XX市旅游业在改革创新中不断升化的五年，也是XX市旅游景点景区和队伍建设不断发展的五年。尽管这五年来，我们面临了很多困难、矛盾，无论是自然灾害带来的不利影响，客观条件的制约，金融危机、经济发展不景气的冲击，还是其它地方大型的国际活动对桂林旅游的分流影响等等，我们都碰到了。但是，我市旅游从业人员在市委、政府的正确领导下，顶住了这些压力。经过我们奋发努力，取得了这个来之不易的成绩。 我们总结过去，是为了更好地做好未来和我们今年的工作。现在全国几乎所有地方，在经济社会发展过程中，都考虑到要把旅游这个要素作为当地经济社会发展的一个重要内容，对于桂林这样一个旅游名城来说，也不例外。随着经济社会的发展，无论是国家还是自治区的要求，还是XX市自身发展的需要，都对旅游的发展提出了更高更新的期望，要更好地适应这种期望，更好地做好各项工作。XX市是广西，也是中国的著名旅游城市。国家旅游局对XX市旅游事业的发展、旅游事业的改革创新给予了高度的关注。今年1月份，国家旅游局王志发常务副局长来桂林检查旅游工作和国家旅游综合改革试验区工作时，说桂林旅游是全国旅游的一个品牌。我们要在国家提出建设桂林国家旅游综合改革试验区的重大历史机遇条件下，抓住机遇加快发展，认真思考，深入研究，从而开创桂林旅游新的未来。对如何做好今年的工作和“十二五”期间桂林旅游工作，我谈三点意见： 一、要认真落实全国、全区旅游工作会议精神，提高我市旅游综合竞争力，打造旅游强市 “十一五”期间，是桂林旅游事业大发展，旅游产业大提升的五年，我们取得了非常可喜的成绩，旅游收入实现了翻番，这个成绩的取得是来之不易的。但是我们也要看到，我们在全市2200万旅游人次的情况下，我们旅游总收入跟整个城市的经济社会的发展还是不相符合的。我们无论是在接待国家部门的领导人、部长们、区外的省部级领导，还是接待国外的旅游官员，他们都会问到一个问题：XX市是个旅游大市、强市，旅游收入占gdp多少。占财政收入多少。从这两个数字来看，我们旅游行业、旅游产业经济效益还比较低。所以在“十二五”期间要重视这个问题，要认真贯彻全国、全区旅游工作会议精神，要提高我市旅游行业综合竞争实力，打造旅游强市。桂林旅游产业的发展，综合竞争实力的提升亟待提高。因此，国家和自治区提出，要加强旅游业与一二三产业融合发展，要把旅游业打造成为国家的战略性支柱产业。战略就是长期的，支柱性就是主要的。桂林旅游人有责任和使命要把XX市旅游业做大做强。 按照全国、全区旅游工作会议的要求，建设大产业。桂林旅游大而不优。其他旅游大省、大市的领导在谈到旅游时，都讲到这个问题，实际上旅游已经为经济社会发展在科技、教育、文化等方面带来了巨大的拉动力和推动力。桂林旅游在前几年提出旅游与文化结合。建设历史文化名城，旅游产业要跟深厚的历史文化相结合。去年，桂林又得到国家发改委批复的国家服务业改革试点区域城市，这也同样给我市旅游产业发展带来了巨大机遇。XX市“十二五”期间，建设国家服务业综合改革试点区域城市中，还是以旅游为龙头的。我们要学习其他城市在旅游产业发展过程中、在旅游经济效益提升过程中，更加全面、准确、客观地反映和体现旅游产业给经济社会带来的拉动效应。 按照全国、全区旅游工作会议精神，要推动大融