2024年财政学陈共人大芸窗第一套题库.doc

第一套
1. 下列属于准公共物品的有（ ）。
A.义务教育 B.国防 C.影院 D.公路
2.公共支出结构中转移性支出占较大比重，阐明政府重视履行（ ）。
A.调整收入分派的职能 B.资源配备的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.确保社会安定
3.提升折旧率对财政的影响是（ ）。
A.增加财政收入 B.减少财政收入 C.增加财政支出 D.减少财政支出
4.严格意义上说，只有利益外溢的产品才可称为准公共物品。 正确( ) 错误( )
5.存在负的外部效应时，该物品或服务的私人边际成本（ ）其社会边际成本。
A.不小于 B.等于 C.小于 D.没有固定关系
6.基础设施建设组成政府性基金的主体。 正确( ) 错误( )
7.我国的零基预算改革
何谓零基预算？我国的老式预算模式是一个基数预算，每一年的预算决议都是在上一年预算拨款的基础之上增加一定的数额，预算基数的形成和增量的决定都重要依赖于政治上的讨价还价。因为基数的存在，使得公共预算极难进行资源的再分派，从而减少了资源的配备效率。从理论上讲，零基预算要求政府支出机构每年都为它的所有预算进行辩护，预算基数不再理所当然地成为下一个预算年度进行预算决议的基础。因此，这种预算模式被称为零基预算。
零基预算改革。从1993年开始，我国的某些地方政府开始试验零基预算。进入20世纪90年代后期，中国开始进行预算改革，重要包括部门预算、国库集中收付和政府采购改革。在部门预算改革中，零基预算被视为一个最佳的预算编制模式。以来在地方一级开展的部门预算改革为零基预算的全面实行创造了条件。因为部门预算改革要求政府预算以部门为基础进行编制，并且强调将预算外资金纳入各个部门的预算。
零基预算对于政府的预算过程有积极的影响。首先，依照零基预算的逻辑，开始砍掉某些组成本来预算基数的支出项目，例如，失去了政策依据的专题经费、领导人批条子形成的专题经费、一次性的专题经费、不属于本级政府事权范围内的支出。其次，在专题经费领域建立项目库有利于零基预算的有效实行，并且对于各个支出部门预算要求的形成组成了某种制约，使得支出部门不能再像此前那样随意申报专题经费甚至“编造”项目来套取经费。
零基预算改革的不足。首先，目前我国的部门预算，重要是通过下控制数的措施来控制部门的预算编制，零基预算并没有发展成一个基本的预算框架。在控制预算框架内，零基预算重要用于专题经费决议。我国目前的部门支出重要分为三类：人员经费、公用经费和专题经费。零基预算重要适合用于专题经费。“人员经费按实际，公用经费按标准，专题经费按排序。”在公用经费不足的情况下，支出部门为了确保部门的正常运转，一般会从专题经费中挪用经费来填补公用经费的缺口（称为“吃专题”），这极大地限制了零基预算的效果。
其次，零基预算在我国的实行还面临着某些政治和行政体制上的制约。①目前我国的某些地方政府政府职能和目标不明确，极难对预算进行真正意义的排序。②预算分派权上的分散。某些专题经费的分派权仍然掌握在财政部门之外的某些部门手里，仍然没有纳入部门预算改革的框架。这就意味着，某些专题经费实际上是不受零基预算过程影响的。③我国地方政府预算中领导人批条子、打招呼影响预算决议的现象仍然继续存在，各种非正式预算制度盛行。政治权力的非正式安排将会干扰零基预算的排序过程和排序成果，从而使得零基预算无法真正进行科学的排序。④体制上的制约还体目前公费医疗体制的改革没有与部门预算改革相配套。对于某些人员年龄结构偏大的部门来说，公费医疗支出已是一个相称大的负担，在经费不足的情况下，“吃专题”就是不可防止的。
请对此案例进行分析，并思考零基预算在我国将来的实行前景。

8.在市场经济条件下，几乎不可防止地会产生因为滥用权力而发生的寻租行为。
正确( ) 错误( )
9.如下哪项不属于斯密因此为的政府该干的事情？（ ）
A.保护社会不受外国侵略 B.保护每一个社会组员不受其他社会组员的不公正看待
C.提供某些公共机构和公共工程 D.调整社会收入分派的差距
10.目前，我国预算外资金重要包括（ ） 。
A.地方财政部门管理的预算外资金 B.行政事业单位管理的预算外资金
C.国有企业管理的预算外资金 D.未列入预算的企业收入
11.（简答题）最近，加利福尼亚保险局局长提出一项管制措施，限制保险企业以地理位置确定汽车的保费率。这项变化也许提升乡村和郊区居民的保费率，减少城市居民的保费率。这项政策有效率吗?它有也许改进社会福利吗？

12.（名词解释）财政支出增加边际倾向

13.（论述题）简述“内生增加理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义

14.（名解）瓦格纳法则

15.近年来，收入分派制度改革引起了社会各界的关注。衡量一国国民收入初次分派是否公平有三个指标：一是分派率，指的是劳动酬劳总额占国内生产总值的比重；二是每小时劳工成本中的福利开支；三是社会保障税与个人所得税占政府税收收入的比重。假如劳动者的酬劳总额占GDP的比重越高，阐明国民收入的初次分派越公平。同样，每小时劳工成本中的福利开支越高，或社会保障税与个人所得税占政府税收收入的比重越高，则国民收入的初次分派越公平。
在市场经济成熟的国家，上述三项指标各自所占比重都很高。以美国为例，国民总产值的70%一般都是按劳分派的，其他国家的分派率也普遍都在54%—65%之间。另外，个人所得税和社会保障占税收总收入的比重也最少在40%以上，有些国家更达60%以上。初次分派的这些特性最少反应了一个事实，即国民收入分派的基本格局，是以初次分派中的公平原因为主，以政府再分派中的公平调整为辅。
中国的情况恰恰相反。目前初次分派存在着资本所有者所得畸高、财政收入大幅增加、劳动所得连续下降的局面。对此，你怎么看？

16.当资源配备达成了这么的状态：没有一个状态的变化能使一部分人的境况变好而不一样时使另某些人处境变坏。这种状态称为（ ）。
A.免费搭车现象 B.边际效用递减 C.市场失灵 D.帕累托最优
17.下列不属于政府隐性支出的是（ ）。
A.税式支出 B.公共定价 C.政府担保 D.转移支出
18.处理自然垄断的有效措施有（ ）。
A.征税 B.采取反垄断措施 C.公共定价 D.收费

19.假如学校是政府办的，但办学的成本所有通过向学生收费来赔偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合？（ ）
A.公共提供，公共生产 B.公共提供，私人生产 C.市场提供，公共生产 D.市场提供，私人生产
20.名词解释:财政

21.题型：论述题(本题满分：10 分)
试述编制部门预算的意义及其基本内容。

22.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政怎样履行资源职能（ ）。
A.提供公共品 B.对高收入人群征税调整收入差距 C.矫正外部性 D.维护市场有效竞争
23.题型：论述题
我国财政怎样实现公平与效率的目标？

24.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
中央对地方财政实行财政转移支付的理由是（ ） 。
A.加强中央政府对地方财政的宏观调控 B地方政府间财政净利益的差异存在
C.辖区间的外溢性 D.稳定宏观经济
25.题型：简答题
在西班牙私人企业，将完成马德里的环城公路的修筑，该企业通过收取过路费盈利。这条公路是不是公共物品？私人提供公路是一个好的想法吗？

26.题型：简答题
公共支出增加的“经济发展阶段论”的理论解释内容是什么？

27.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
预算外资金的特点是（ ） 。
A.自主性 B.法定性 C.不确定性 D. 能动性 E.刚性
28.题型：名词解释
转移性支出

29.题型：论述题
试述国家和政府的含义、本质及关系。
答：

30题型：单项选择题 ( 单项选择题)
下面有关外部性论述错误的是（ ）。
A.负的外部性往往体现为产出水平超出最优的规模
B.正的外部性在某种意义上能够通过补贴机制来处理
C.在交易成本为零的情况下，通过产权界定的方式能够处理外部性
D.像污染之类的外部性给社会带来危害，应当予以彻底消除
31.什么是财政职能？其包括哪些内容？

32.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政支出分析的主题大体可分为（ ）。
A.结构分析 B.总量分析 C.效益分析 D.资金分析
33.题型：不定项选择题 ( 单项选择题)
生产效率的实现要求任意两种商品的（ ）相等。
A.边际转换率 B.边际成本 C.边际替代率 D.边际效用
34.名词解释:公共定价

35.名词解释:规范分析

36.题型：计算题（一题多问）
本题满分：4 分
今日支出1 000美元，从下年起直到永远，年收益为80美元，没有通货膨胀，假设市场利率为10％，税后为5％，求：内部收益率是多少？

37.题型：论述题
试论财政三职能及其各自的实现方式。

38.题型：简答题
简述公共产品类型及其特性。[财政部财政科学研究所研]
答：

39.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
全额预算管理的详细形式有（ ） 。
A.全额管理，定额补贴 B.全额管理，定项补贴 C.所有预算包干，结余留用
D.部分预算包干，结余留用 E.全额管理，差额补贴
40.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
收入分派的含义一般指对（ ）的分派。
A.国民总产值 B.国内总产值 C.国民收入 D.社会个人收入
41.名词解释:外部效应

42.名词解释:国有资本经营预算
43.题型：判断题
当代国家中，一级政府的总预算由本级一般财政收支和下级政府的总预算组成，对于某些特殊项目标收支预算一般单列，从而更具明确性和灵活性。
44.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
财政支出效益分析的措施不包括（ ）。[中央财经大学研]
A.成本—效益法 B.最低费使用方法 C.公共劳务收费法 D.原因分析评分法
45.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
财政支出增加的替代—规模效应理论由（ ）经济学家提出。[中央财经大学研]
A.阿道夫•瓦格纳 B.马斯格雷夫 C.皮科克和威斯曼 D.马斯格雷夫和罗斯托
46.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政实现收入分派职能的机制和伎俩有（ ）。
A.划清市场与财政分派的界限和范围 B.规范工资制度 C.加强税收调整
D.通过转移性支出，改进生活水平和福利水平
47.题型：简答题
试述“成本—效益分析法”。

48.题型：简答题
梯度渐进增加论揭示了财政支出增加的哪两类原因？

49.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
政府干预失效的原因和体现也许发生在（ ）。
A.政府决议失误 B.政府提供信息不及时甚至失真 C.政府职能的“越位”和“缺位” D.寻租行为
50.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
下列属于财政现象的是（ ）。
A.企业引进外资 B.企业发行股票 C.企业购置公债 D.企业购置金融债券
51.题型：判断题
公共物品的最优效率提供水平发生的条件是，每一社会组员对最后一单位的评价都有相同的水平。
52题型：单项选择题 ( 单项选择题)
公共支出结构中，消耗性支出占较大比重，阐明政府重视履行（ ）。
A.调整收入分派的职能 B.资源配备的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.确保社会安定
53题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
政府间收入划分应遵照的标准是（ ） 。
A.效率标准 B. 经济标准 C.技术标准 D.恰当标准
54.题型：名词解释
公共物品

55题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政研究范围包括（ ）。
A.中央政府 B. 省级政府 C.市级政府 D. 县级政府
56. 题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政转移性支出直接体现为资金的免费、单方面转移，下面哪些支出属于转移性支出？（ ）
A.债务支出 B. 财政补贴 C.国家物资储备支出 D.国防支出
57. 题型：名词解释
政府采购制度

58. 题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政怎样履行收入分派职能（ ）。
A.维护市场有效竞争 B.处理外部性
C.超额累进的所得税，对高收入人群征收高额税收 D.对低收入人群提供最低生活保障
59. 题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
下列行业普遍采取二部定价法计价的有（ ）。
A.电力 B.天然气 C.电话 D.自来水
60.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
置换效应包括对此前的（ ）的置换。
A.财政支出水平 B.私人部门支出 C.国防支出 D.教育支出
61.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
影响财政支出增加的重要原因有（ ）。
A.财政收入的增加 B.经济发展的需要 C.社会福利的改进 D.物价影响
62. 题型：单项选择题 ( 单项选择题)
（ ）有效率的供应一般需要政府行动，而私人物品则能够通过市场有效率地加以分派。
A.公共物品 B.私人物品 C.消费品 D.固定资产
63.题型：判断题
若某一产品具备非竞争性和非排他性，则以为该产品只能由政府来提供和生产。
64.题型：判断题
在政府为确保公共物品提供和管理而选用公共定价措施时，选用平均成本定价法能够实现最大利润。
65.题型：判断题
财政支出增加边际倾向是指财政支出增加率与GDP增加率之比
66.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
辨别或辨别公共物品和私人物品一般应用两个基本标准：（ ）。
A.排他性和非排他性 B.竞争性和非竞争性 C.私人性与非私人性 D.垄断性与非垄断性
67.题型：判断题
假如一个物品具备非竞争性和排他性，则它绝不会由私人部门来生产，而必须由政府部门负责生产。
68.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
依照经济发展的变化来解释公共支出增加现象的模型是（ ）。
A.公共收入增加引致说 B.政府活动扩张法则 C.非均衡增加模型 D.公共支出增加的发展模型
69.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
私人物品能够通过市场有效率地加以分派，而有效率的供应一般需要政府行动的是（ ）。
A.公共物品 B.私人物品 C.消费品 D.固定资产
70.题型：判断题
财政学是研究政府收支活动及其对社会影响的一门学科。
71.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
用来满足社会共同需要的产品和服务称为（ ）。
A.公共商品 B.公共物品 C.公共服务 D.社会产品
72.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
预算外资金属于（ ） 。
A.信贷资金 B.集中性资金 C.单位自有资金 D.财政性资金
73.题型：简答题
何谓国家预算？[中央财经大学研]国家预算有哪些类别？

74.题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
财政学的目标是（ ）。
A.效率 B.稳定 C.公平 D.安全
75.题型：单项选择题 ( 单项选择题)
只以新预算年度的经济发展情况为依据确定公共收支计划指标，而不考虑此前的公共收支情况的预算编制措施是（ ） 。
A.单式预算 B.增量预算 C.零基预算 D.复式预算
76.题型：简答题
简述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。

77.题型：简答题
空客航空企业的大部分资金来自欧洲国家的政府。空客企业最近决定建造一个550座新型大型喷气式飞机，机上配有免税商店和快餐店。该计划已经出现了生产延期、成本超支现象，并且目前看来买主极少。行业教授一开始就说这种想法是“胡闹”。公共部门生产飞机到底有无道理？请解释它为何也许导致建造超大型喷气式飞机这种显然不明智的决定？
答：

78. 题型：不定项选择题 ( 多项选择题)
国家预算的编制原重要包括（ ） 。
A.可靠性 B. 完整性 C.年度性 D.公开性 E.统一性