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安全评价师考前冲刺资料安全评价师考前冲刺资料忻秉明忻秉明 工程师工程师宁波国际投资咨询有限公司宁波国际投资咨询有限公司13738431077综合能力应用综合能力应用冲刺复习冲刺复习第一题第一题 论述题论述题论述题答题思路方法和技巧：论述题答题思路方法和技巧：1 思路、方法思路、方法 通通过审题过审题，抓住，抓住问题问题涉及的基本概念；涉及的基本概念；明确各概念之间的关系，利用相关知识点展开论述，有时需要举例加以明确各概念之间的关系，利用相关知识点展开论述，有时需要举例加以引证；引证；对所论述的问题进行总结，给出结论或你的观点。对所论述的问题进行总结，给出结论或你的观点。因此，答论述题必须包括三部分，即至少三段：因此，答论述题必须包括三部分，即至少三段：基本概念的解释或定义；基本概念的解释或定义；利用概念和相关知识点展开论述，有时需举例；利用概念和相关知识点展开论述，有时需举例；问题总结，你的结论或观点。问题总结，你的结论或观点。2 2 2 2 答题技巧答题技巧答题技巧答题技巧 当你对出现的论述题概念清楚、思路清晰时，应抓当你对出现的论述题概念清楚、思路清晰时，应抓当你对出现的论述题概念清楚、思路清晰时，应抓当你对出现的论述题概念清楚、思路清晰时，应抓住要点，语言精炼；住要点，语言精炼；住要点，语言精炼；住要点，语言精炼；当你对出现的论述题概念模糊、问题生疏时，应尽当你对出现的论述题概念模糊、问题生疏时，应尽当你对出现的论述题概念模糊、问题生疏时，应尽当你对出现的论述题概念模糊、问题生疏时，应尽可能将你所知道的相关概念和知识点全写上，可多写一可能将你所知道的相关概念和知识点全写上，可多写一可能将你所知道的相关概念和知识点全写上，可多写一可能将你所知道的相关概念和知识点全写上，可多写一些文字，但要保证最后的结论或观点是正确的或基本正些文字，但要保证最后的结论或观点是正确的或基本正些文字，但要保证最后的结论或观点是正确的或基本正些文字，但要保证最后的结论或观点是正确的或基本正确的；确的；确的；确的；答题时，不要长篇大论，而要层次清楚，段落分明，答题时，不要长篇大论，而要层次清楚，段落分明，答题时，不要长篇大论，而要层次清楚，段落分明，答题时，不要长篇大论，而要层次清楚，段落分明，且力求每个段落不要超过且力求每个段落不要超过且力求每个段落不要超过且力求每个段落不要超过5 5 5 5行；行；行；行；答题时，尽可能字要大一些，行间距大一些，让人答题时，尽可能字要大一些，行间距大一些，让人答题时，尽可能字要大一些，行间距大一些，让人答题时，尽可能字要大一些，行间距大一些，让人很容易辨认，千万不能小字且行与行之间挤在一起。很容易辨认，千万不能小字且行与行之间挤在一起。很容易辨认，千万不能小字且行与行之间挤在一起。很容易辨认，千万不能小字且行与行之间挤在一起。安评考试重点论述题安评考试重点论述题1 1 试论述安全评价的目的和意义（作用）。（试论述安全评价的目的和意义（作用）。（试论述安全评价的目的和意义（作用）。（试论述安全评价的目的和意义（作用）。（P8-9P8-9）n n安全评价的定义：安全评价的定义：安全评价的定义：安全评价的定义：n n安全评价的目的安全评价的目的安全评价的目的安全评价的目的 1 1）提高系统本质安全化程度；）提高系统本质安全化程度；）提高系统本质安全化程度；）提高系统本质安全化程度；2 2）实现全过程安全控制；）实现全过程安全控制；）实现全过程安全控制；）实现全过程安全控制；3 3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；4 4）为实现安全技术及管理的标准化和科学化创造条件。）为实现安全技术及管理的标准化和科学化创造条件。）为实现安全技术及管理的标准化和科学化创造条件。）为实现安全技术及管理的标准化和科学化创造条件。n n安全安全安全安全评评评评价的意价的意价的意价的意义义义义 1 1）安全评价是安全管理的一个必要组成部分；）安全评价是安全管理的一个必要组成部分；）安全评价是安全管理的一个必要组成部分；）安全评价是安全管理的一个必要组成部分；2 2）有助于政府安全监督管理部门对企业的安全生产实行宏观控制；）有助于政府安全监督管理部门对企业的安全生产实行宏观控制；）有助于政府安全监督管理部门对企业的安全生产实行宏观控制；）有助于政府安全监督管理部门对企业的安全生产实行宏观控制；3 3）有助于安全投资的合理选择；）有助于安全投资的合理选择；）有助于安全投资的合理选择；）有助于安全投资的合理选择；4 4）有助于提高生产经营单位的安全管理水平；）有助于提高生产经营单位的安全管理水平；）有助于提高生产经营单位的安全管理水平；）有助于提高生产经营单位的安全管理水平；5 5）有助于生产经营单位提高经济效益。）有助于生产经营单位提高经济效益。）有助于生产经营单位提高经济效益。）有助于生产经营单位提高经济效益。2 2 试论述安全评价的依据。（试论述安全评价的依据。（试论述安全评价的依据。（试论述安全评价的依据。（P10-11P10-11）n n安全评价的依据：安全评价的依据：安全评价的依据：安全评价的依据：国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的国家和地方的有关法律、法规、标准，企业内部的规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等；规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等；规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等；规章制度和技术规范，可接受风险标准，以及前人的经验和教训等；n n安全生产法律法规体系：安全生产法律法规体系：安全生产法律法规体系：安全生产法律法规体系：法律、法规、规章，举例法律、法规、规章，举例法律、法规、规章，举例法律、法规、规章，举例劳动法劳动法劳动法劳动法、安安安安全生产法全生产法全生产法全生产法、矿山安全法矿山安全法矿山安全法矿山安全法 、安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例、安全评安全评安全评安全评价机构管理规定价机构管理规定价机构管理规定价机构管理规定、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例、危险化学品经危险化学品经危险化学品经危险化学品经营许可管理办法营许可管理办法营许可管理办法营许可管理办法等；等；等；等；n n技术标准：要说出类别；（技术标准：要说出类别；（技术标准：要说出类别；（技术标准：要说出类别；（P11-12P11-12）n n可接受风险标准：可接受风险标准：可接受风险标准：可接受风险标准：风险判别指标，确定合理的、可接受的风险判别指风险判别指标，确定合理的、可接受的风险判别指风险判别指标，确定合理的、可接受的风险判别指风险判别指标，确定合理的、可接受的风险判别指标，对此概念要解释；（标，对此概念要解释；（标，对此概念要解释；（标，对此概念要解释；（P12P12）n n前人的经验和教训：前人的经验和教训：前人的经验和教训：前人的经验和教训：事故、同类或类似项目事故、同类或类似项目事故、同类或类似项目事故、同类或类似项目/单位过去和现在的情况、单位过去和现在的情况、单位过去和现在的情况、单位过去和现在的情况、其他人所作的评价工作等。其他人所作的评价工作等。其他人所作的评价工作等。其他人所作的评价工作等。3 3 试论述安全评价的内容。（试论述安全评价的内容。（试论述安全评价的内容。（试论述安全评价的内容。（P12-13P12-13）安全评价的主要内容是对系统内的危险源进行辨识、分析判断，对系统安全评价的主要内容是对系统内的危险源进行辨识、分析判断，对系统的安全性作出结论和采取相应的安全对策。的安全性作出结论和采取相应的安全对策。安全评价安全评价危险性确认危险性确认危险性评价危险性评价辨识危险性包括新的危险和危险性的变化计算危险性危险性的量化，如计算风险率安全指标确定大家所公认的安全指标危险的排除采取措施消除或减低危险性并进行前后比较4 4 试论述安全评价种类及其相互间的联系与区别。（试论述安全评价种类及其相互间的联系与区别。（试论述安全评价种类及其相互间的联系与区别。（试论述安全评价种类及其相互间的联系与区别。（P13-15P13-15）n n根据工程、系统生命周期和评价的目的、安全评价可以分为以下四类：根据工程、系统生命周期和评价的目的、安全评价可以分为以下四类：根据工程、系统生命周期和评价的目的、安全评价可以分为以下四类：根据工程、系统生命周期和评价的目的、安全评价可以分为以下四类：n n 1)1)安全预评价安全预评价安全预评价安全预评价 安全预评价安全预评价安全预评价安全预评价（简称（简称（简称（简称预评价预评价预评价预评价）是根据建设项目可行性研究报告的内容，）是根据建设项目可行性研究报告的内容，）是根据建设项目可行性研究报告的内容，）是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。n n 2)2)安全验收评价安全验收评价安全验收评价安全验收评价 安全验收评价安全验收评价安全验收评价安全验收评价（简称（简称（简称（简称验收评价验收评价验收评价验收评价）是在建设项目竣工、试生产运行正是在建设项目竣工、试生产运行正是在建设项目竣工、试生产运行正是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。n n 3)3)安全现状评价安全现状评价安全现状评价安全现状评价 安全现状综合评价安全现状综合评价安全现状综合评价安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的全面评价。营活动的安全现状进行的全面评价。营活动的安全现状进行的全面评价。营活动的安全现状进行的全面评价。n n4)4)专项安全评价专项安全评价专项安全评价专项安全评价 专项安全评价专项安全评价专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个是针对某一项活动或场所，如一个是针对某一项活动或场所，如一个是针对某一项活动或场所，如一个特定特定特定特定的行业、产品、的行业、产品、的行业、产品、的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、危害因素进行的专生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、危害因素进行的专生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、危害因素进行的专生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。项安全评价。项安全评价。项安全评价。项目预评价验收评价现状评价专项评价依据文件可行性研究报告详细设计详细和修改设计详细设计和专项资料依据资料类比工程资料现场资料现场资料专项检测资料进行时间可行性研究阶段正式运行之前正式运行之后评价重点1.可行性2.可能危险危害因素3.设计时的措施1.法规符合性2.存在危险危害因素3.措施的有效性1.适应性2.存在危险危害因素3.整改措施1.可行性2.针对问题的措施3.专项检测5 5 试论述安全评价的原理和原则。（试论述安全评价的原理和原则。（试论述安全评价的原理和原则。（试论述安全评价的原理和原则。（P16-22P16-22）将安全评价的思维方式和依据的理论统称为安全评价原理。常用的安全评价原理将安全评价的思维方式和依据的理论统称为安全评价原理。常用的安全评价原理将安全评价的思维方式和依据的理论统称为安全评价原理。常用的安全评价原理将安全评价的思维方式和依据的理论统称为安全评价原理。常用的安全评价原理有：有：有：有：相关原理相关原理相关原理相关原理n n系系系系统统统统安安安安全全全全评评评评价价价价对对对对象象象象是是是是系系系系统统，系系系系统统统统的的的的整整整整体体体体功功功功能能能能和和和和任任任任务务务务是是是是组组组组成成成成系系系系统统统统的的的的各各各各子子子子系系系系统统统统和和和和单单单单元元元元综综综综合合合合发发发发挥挥挥挥作作作作用用用用的的的的结结结结果果果果。因因因因此此此此，系系系系统统统统与与与与子子子子系系系系统统统统、子子子子系系系系统统统统与与与与单单单单元元元元有有有有着着着着密密密密切切切切的的的的关关关关系系系系，而而而而且且且且各各各各子子子子系系系系统统统统之之之之间间间间、各各各各单单单单元元元元之之之之间间间间也也也也存存存存在在在在着着着着密密密密切切切切的的的的相相相相互互互互关关关关系系系系。所所所所以以以以，在在在在评评评评价价价价过过过过程程程程中中中中只只只只有有有有找找找找出出出出这这这这种种种种相相相相互互互互关关关关系系系系，并并并并建建建建立立立立相相相相关关关关模模模模型型型型，才才才才能能能能对对对对系系系系统统统统的的的的安安安安全全全全性性性性作作作作出出出出正正正正确确确确的的的的评价。评价。评价。评价。n n每每每每个个个个系系系系统统统统都都都都有有有有本本本本身身身身的的的的目目目目标标标标或或或或目目目目标标标标体体体体系系系系。如如如如何何何何使使使使这这这这些些些些目目目目标标达达达达到到到到最最最最佳佳佳佳，是是是是安安安安全全全全系系系系统统统统工程要解决的问题。工程要解决的问题。工程要解决的问题。工程要解决的问题。类类推原理推原理推原理推原理类类类类推推推推也也也也叫叫叫叫类类类类比比比比，它它它它是是是是根根根根据据据据两两两两个个个个或或或或两两两两类类类类对对对对象象象象在在在在某某某某些些些些属属属属性性性性上上上上相相相相同同同同或或或或相相相相似似似似，从从从从而而而而推推推推出出出出它它它它们们们们的的的的其其其其他他他他属属属属性性性性也也也也相相相相同同同同或或或或相相相相似似似似的的的的一一一一种种种种推推推推理理理理。即即即即，若若若若两两两两个个个个或或或或两两两两类类类类事事事事物物物物类类类类似似似似(即即即即许许许许多多多多属属属属性性性性相相相相同同同同或或或或类类类类似似似似)，当当当当一一一一个个个个或或或或一一一一类类类类事事事事物物物物产产产产生生生生一一一一种种种种事事事事件件件件时时时时(先先先先导导导导事事事事件件件件)，那那那那么么么么另另另另一个或另一类事物也有可能产生相同或相似的事件一个或另一类事物也有可能产生相同或相似的事件一个或另一类事物也有可能产生相同或相似的事件一个或另一类事物也有可能产生相同或相似的事件(迟发事件迟发事件迟发事件迟发事件)。类类类类推推推推评评评评价价价价的的的的前前前前提提提提条条条条件件件件就就就就是是是是寻寻寻寻找找找找类类类类似似似似事事事事件件件件。它它它它可可可可以以以以由由由由这这这这一一一一现现现现象象象象推推推推算算算算另另另另一一一一种种种种现现现现象象象象，由部分推算总体。如从机器杂音推知故障。由部分推算总体。如从机器杂音推知故障。由部分推算总体。如从机器杂音推知故障。由部分推算总体。如从机器杂音推知故障。类类类类推推推推法法法法的的的的种种种种类类类类及及及及其其其其应应应应用用用用领领领领域域域域取取取取决决决决于于于于评评评评价价价价事事事事件件件件及及及及先先先先导导导导模模模模型型型型之之之之间间间间的的的的联联联联系系系系性性性性质质质质。根根根根据据据据其其其其联联联联系系系系，可可可可分分分分为为为为定定定定量量量量类类类类推推推推和和和和定定定定性性性性类类类类推推推推。具具具具体体体体的的的的类类类类推推推推方方方方法法法法有有有有平平平平衡衡衡衡推推推推算算算算法法法法、代代代代替替替替推推推推算算算算法法法法、因因因因素素素素推推推推算算算算法法法法、抽抽抽抽样样样样推推推推算算算算法法法法、比比比比例例例例推推推推算算算算法法法法、概概概概率推算法等。率推算法等。率推算法等。率推算法等。常用的类推方法有：常用的类推方法有：常用的类推方法有：常用的类推方法有：n n平衡推算法平衡推算法平衡推算法平衡推算法n n代替推算法代替推算法代替推算法代替推算法n n因素推算法因素推算法因素推算法因素推算法n n抽样推算法抽样推算法抽样推算法抽样推算法n n比例推算法比例推算法比例推算法比例推算法n n概率推算法概率推算法概率推算法概率推算法惯惯性原理性原理性原理性原理任何事物的发展都带有一定的延续性。这一特性称为惯性。任何事物的发展都带有一定的延续性。这一特性称为惯性。任何事物的发展都带有一定的延续性。这一特性称为惯性。任何事物的发展都带有一定的延续性。这一特性称为惯性。惯惯惯惯性性性性表表表表现现现现为为为为趋趋趋趋势势势势外外外外推推推推，如如如如从从从从过过过过去去去去事事事事故故故故统统统统计计计计资资资资料料料料寻寻寻寻找找找找事事事事故故故故的的的的变变变变化化化化趋趋趋趋势势势势，并并并并以以以以趋趋趋趋势势势势外外外外延延延延推推推推测测测测其其其其未未未未来来来来状状状状态态态态。惯惯惯惯性性性性还还还还表表表表现现现现为为为为延延延延续续续续性性性性，如如如如今今今今天天天天的的的的安安安安全全全全投投投投资资资资是是是是以以以以昨昨昨昨天天天天安安安安全全全全投投投投资资资资损损损损失失失失大大大大小小小小为为为为依依依依据据据据，而而而而通通通通过过过过投投投投资资资资后后后后，未未未未来来来来的的的的安安安安全全全全损失必然降低。损失必然降低。损失必然降低。损失必然降低。事事事事故故故故发发发发展展展展的的的的惯惯惯惯性性性性运运运运动动动动也也也也受受受受“外外外外力力力力”的的的的影影影影响响响响，使使使使其其其其加加加加速速速速或或或或减减减减速速速速。例例例例如如如如，安安安安全全全全投投投投资资资资、安安安安全全全全措措措措施施施施、安安安安全全全全管管管管理理理理等等等等。安安安安全全全全投投投投资资资资过过过过少少少少，则则则则不不不不能能能能阻阻阻阻止止止止事事事事故故故故发发发发展展展展的的的的惯惯惯惯性性性性运运运运动动动动。这这这这就就就就需需需需要要要要建建建建立立立立安安安安全全全全投投投投资资资资与与与与减减减减少少少少事事事事故故故故损损损损失失失失的的的的相相相相关关关关模模模模型型型型，以期取得最佳的安全投资效益。以期取得最佳的安全投资效益。以期取得最佳的安全投资效益。以期取得最佳的安全投资效益。量量量量变变到到到到质变质变原理原理原理原理任任任任何何何何一一一一个个个个事事事事物物物物在在在在发发发发展展展展变变变变化化化化过过过过程程程程中中中中都都都都存存存存在在在在着着着着从从从从量量量量变变变变到到到到质质质质变变变变的的的的规规规规律律律律。同同同同样样样样，在在在在一一一一个个个个系系系系统统统统中中中中，许许许许多多多多有有有有关关关关安安安安全全全全和和和和卫卫卫卫生生生生的的的的因因因因素素素素也也也也都都都都存存存存在在在在着着着着量量量量变变变变到到到到质质质质变变变变的的的的规律。例如重伤的标准、致命电流的阈值、噪声标准。规律。例如重伤的标准、致命电流的阈值、噪声标准。规律。例如重伤的标准、致命电流的阈值、噪声标准。规律。例如重伤的标准、致命电流的阈值、噪声标准。因因因因此此此此，在在在在进进进进行行行行安安安安全全全全评评评评价价价价时时时时，考考考考虑虑虑虑各各各各种种种种危危危危险险险险、危危危危害害害害因因因因素素素素从从从从量量量量变变变变到到到到质质质质变变变变的的的的原理是十分需要的。原理是十分需要的。原理是十分需要的。原理是十分需要的。安全评价的原则是：安全评价的原则是：安全评价的原则是：安全评价的原则是：安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。在工作中准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。在工作中准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。在工作中准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。在工作中应始终坚持：应始终坚持：应始终坚持：应始终坚持：1 1）科学性：）科学性：）科学性：）科学性：2 2）公正性：）公正性：）公正性：）公正性：3 3）合法性：）合法性：）合法性：）合法性：4 4）针对性：）针对性：）针对性：）针对性：6 6 试论述当前安全评价的主要问题。（试论述当前安全评价的主要问题。（试论述当前安全评价的主要问题。（试论述当前安全评价的主要问题。（P22P22）n n缺乏事故发生概率等数据库缺乏事故发生概率等数据库缺乏事故发生概率等数据库缺乏事故发生概率等数据库国内尚未建立风险判定准则，也缺乏事故发生概率等数据库的支持，因国内尚未建立风险判定准则，也缺乏事故发生概率等数据库的支持，因国内尚未建立风险判定准则，也缺乏事故发生概率等数据库的支持，因国内尚未建立风险判定准则，也缺乏事故发生概率等数据库的支持，因此定量的风险分析目前尚无法进行；此定量的风险分析目前尚无法进行；此定量的风险分析目前尚无法进行；此定量的风险分析目前尚无法进行；n n评价人员的素质和经验差异：评价人员的素质和经验差异：评价人员的素质和经验差异：评价人员的素质和经验差异：系统安全分析和系统安全评价的结果，系统安全分析和系统安全评价的结果，系统安全分析和系统安全评价的结果，系统安全分析和系统安全评价的结果，与评价人员的素质和经验有很大与评价人员的素质和经验有很大与评价人员的素质和经验有很大与评价人员的素质和经验有很大的关系，因此评价结论具有高度的主观性，的关系，因此评价结论具有高度的主观性，的关系，因此评价结论具有高度的主观性，的关系，因此评价结论具有高度的主观性，使用相同的资料来评价同一使用相同的资料来评价同一使用相同的资料来评价同一使用相同的资料来评价同一个对象，可能会由于个对象，可能会由于个对象，可能会由于个对象，可能会由于评价人员的业务素质不同，而得出不同的结果评价人员的业务素质不同，而得出不同的结果评价人员的业务素质不同，而得出不同的结果评价人员的业务素质不同，而得出不同的结果。如，评价人员对如，评价人员对如，评价人员对如，评价人员对被评价对象的了解程度、对导致事故的认识程度、采用被评价对象的了解程度、对导致事故的认识程度、采用被评价对象的了解程度、对导致事故的认识程度、采用被评价对象的了解程度、对导致事故的认识程度、采用的安全评价方法、评价人员的能力等，都会影响评价结论，导致评价结的安全评价方法、评价人员的能力等，都会影响评价结论，导致评价结的安全评价方法、评价人员的能力等，都会影响评价结论，导致评价结的安全评价方法、评价人员的能力等，都会影响评价结论，导致评价结果的部一致，果的部一致，果的部一致，果的部一致，因此因此因此因此评价结论的不一致和巨大差异评价结论的不一致和巨大差异评价结论的不一致和巨大差异评价结论的不一致和巨大差异是当前我国评价工作中是当前我国评价工作中是当前我国评价工作中是当前我国评价工作中存在的严重问题，也能使制约评价工作世纪效果的一大因素；存在的严重问题，也能使制约评价工作世纪效果的一大因素；存在的严重问题，也能使制约评价工作世纪效果的一大因素；存在的严重问题，也能使制约评价工作世纪效果的一大因素；n n评价方法误用：评价方法误用：评价方法误用：评价方法误用：评价方法多种多样，各有优缺点、适用对象，存在一定的局限性。且许评价方法多种多样，各有优缺点、适用对象，存在一定的局限性。且许评价方法多种多样，各有优缺点、适用对象，存在一定的局限性。且许评价方法多种多样，各有优缺点、适用对象，存在一定的局限性。且许多方法利用过去的数据度现在的评价对象作出推断，容易导致结果失多方法利用过去的数据度现在的评价对象作出推断，容易导致结果失多方法利用过去的数据度现在的评价对象作出推断，容易导致结果失多方法利用过去的数据度现在的评价对象作出推断，容易导致结果失真，特别是过去发生的事件往往是高风险事件，而高风险事件通常发生真，特别是过去发生的事件往往是高风险事件，而高风险事件通常发生真，特别是过去发生的事件往往是高风险事件，而高风险事件通常发生真，特别是过去发生的事件往往是高风险事件，而高风险事件通常发生概率很小，概率值误差很大，因此使用这些数据很可能会得出不符合实概率很小，概率值误差很大，因此使用这些数据很可能会得出不符合实概率很小，概率值误差很大，因此使用这些数据很可能会得出不符合实概率很小，概率值误差很大，因此使用这些数据很可能会得出不符合实际的判断。现在，很多从事安全评价工作的人员，对评价方法没有充分际的判断。现在，很多从事安全评价工作的人员，对评价方法没有充分际的判断。现在，很多从事安全评价工作的人员，对评价方法没有充分际的判断。现在，很多从事安全评价工作的人员，对评价方法没有充分的了解，特别是方法的适用对象不清楚，或者强行使用，导致方法的误的了解，特别是方法的适用对象不清楚，或者强行使用，导致方法的误的了解，特别是方法的适用对象不清楚，或者强行使用，导致方法的误的了解，特别是方法的适用对象不清楚，或者强行使用，导致方法的误用比比皆是，从而导致普遍的评价结果错误。用比比皆是，从而导致普遍的评价结果错误。用比比皆是，从而导致普遍的评价结果错误。用比比皆是，从而导致普遍的评价结果错误。7 7 试论述安全评价应遵循的基本程序。（试论述安全评价应遵循的基本程序。（试论述安全评价应遵循的基本程序。（试论述安全评价应遵循的基本程序。（P23P23）安全评价程序包括：安全评价程序包括：安全评价程序包括：安全评价程序包括：n n准备阶段：明确对象和范围，收集相关法律法规、标准、系统技术资准备阶段：明确对象和范围，收集相关法律法规、标准、系统技术资准备阶段：明确对象和范围，收集相关法律法规、标准、系统技术资准备阶段：明确对象和范围，收集相关法律法规、标准、系统技术资料等；料等；料等；料等；n n危险有害因素辨识与分析：识别分析危险有害因素，确定其存在的部危险有害因素辨识与分析：识别分析危险有害因素，确定其存在的部危险有害因素辨识与分析：识别分析危险有害因素，确定其存在的部危险有害因素辨识与分析：识别分析危险有害因素，确定其存在的部位和方式，事故发生的途径及其变化规律；位和方式，事故发生的途径及其变化规律；位和方式，事故发生的途径及其变化规律；位和方式，事故发生的途径及其变化规律；n n定性、定量评价：划分单元，选择合理的评价方法，对系统定性、定量评价：划分单元，选择合理的评价方法，对系统定性、定量评价：划分单元，选择合理的评价方法，对系统定性、定量评价：划分单元，选择合理的评价方法，对系统/工程中工程中工程中工程中发生事故的可能性和后果严重度进行定性定量评价；发生事故的可能性和后果严重度进行定性定量评价；发生事故的可能性和后果严重度进行定性定量评价；发生事故的可能性和后果严重度进行定性定量评价；n n安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或降低危险有害安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或降低危险有害安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或降低危险有害安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或降低危险有害因素的技术和管理措施及建议；因素的技术和管理措施及建议；因素的技术和管理措施及建议；因素的技术和管理措施及建议；n n评价结论和建议：简要列出主要危险有害因素，指出系统评价结论和建议：简要列出主要危险有害因素，指出系统评价结论和建议：简要列出主要危险有害因素，指出系统评价结论和建议：简要列出主要危险有害因素，指出系统/工程应重工程应重工程应重工程应重点防范的重大危险有害因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。点防范的重大危险有害因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。点防范的重大危险有害因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。点防范的重大危险有害因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。n n编制评价报告。编制评价报告。编制评价报告。编制评价报告。8 8 试论述安全评价规范体系。（试论述安全评价规范体系。（试论述安全评价规范体系。（试论述安全评价规范体系。（P24P24）n n概况：概况：概况：概况：国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。通则和导则为安全评全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。通则和导则为安全评全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。通则和导则为安全评全评价的导则及主要行业部门的安全评价导则。通则和导则为安全评价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作所必须遵循的指南。所必须遵循的指南。所必须遵循的指南。所必须遵循的指南。n n框架：框架：框架：框架：安全评价通则安全评价通则安全预评价导则安全预评价导则安全验收评价导则安全验收评价导则各类安全评价实施细则各类安全评价实施细则安全现状评价导则安全现状评价导则行业安全评价导则行业安全评价导则n n通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体指南；指南；指南；指南；n n导则根据通则的总体要求制定的是通则总体指南的具体化导则根据通则的总体要求制定的是通则总体指南的具体化导则根据通则的总体要求制定的是通则总体指南的具体化导则根据通则的总体要求制定的是通则总体指南的具体化和细化，更具有可依据性和可实施性；和细化，更具有可依据性和可实施性；和细化，更具有可依据性和可实施性；和细化，更具有可依据性和可实施性；n n细则是在某些特殊情况下或特殊要求下针对通则和导则所细则是在某些特殊情况下或特殊要求下针对通则和导则所细则是在某些特殊情况下或特殊要求下针对通则和导则所细则是在某些特殊情况下或特殊要求下针对通则和导则所制定的更详细的评价规范。制定的更详细的评价规范。制定的更详细的评价规范。制定的更详细的评价规范。9 9 试论述安全评价与试论述安全评价与试论述安全评价与试论述安全评价与”三同时三同时三同时三同时”的关系。（的关系。（的关系。（的关系。（P24P24）n n安全评价的主要内容及其分类：安全评价可分为安全预评价、安全验安全评价的主要内容及其分类：安全评价可分为安全预评价、安全验安全评价的主要内容及其分类：安全评价可分为安全预评价、安全验安全评价的主要内容及其分类：安全评价可分为安全预评价、安全验收评价等类型。收评价等类型。收评价等类型。收评价等类型。安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术和安全管理建议的一种安全评价。技术和安全管理建议的一种安全评价。技术和安全管理建议的一种安全评价。技术和安全管理建议的一种安全评价。安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案目投产后存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的一种安全评价。和安全管理对策的一种安全评价。和安全管理对策的一种安全评价。和安全管理对策的一种安全评价。n n三同时定义：三同时定义：三同时定义：三同时定义：是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）。工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）。工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）。工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）。n n安全预评价是三同时的保证，是使三同时工作进一步科学化和制度化安全预评价是三同时的保证，是使三同时工作进一步科学化和制度化安全预评价是三同时的保证，是使三同时工作进一步科学化和制度化安全预评价是三同时的保证，是使三同时工作进一步科学化和制度化的重要举措；安全验收评价是对三同时工作的验证，为验收提供依据的重要举措；安全验收评价是对三同时工作的验证，为验收提供依据的重要举措；安全验收评价是对三同时工作的验证，为验收提供依据的重要举措；安全验收评价是对三同时工作的验证，为验收提供依据。10 10 试论述事故因果论对指导事故预防工作的重要意义。（试论述事故因果论对指导事故预防工作的重要意义。（试论述事故因果论对指导事故预防工作的重要意义。（试论述事故因果论对指导事故预防工作的重要意义。（P28P28）（试利用事故因果理论分析事故发生的原因）（试利用事故因果理论分析事故发生的原因）（试利用事故因果理论分析事故发生的原因）（试利用事故因果理论分析事故发生的原因）（P176P176）n n事故的发生系一连串事件在一定的时序下相继产生的结果。发生事故事故的发生系一连串事件在一定的时序下相继产生的结果。发生事故事故的发生系一连串事件在一定的时序下相继产生的结果。发生事故事故的发生系一连串事件在一定的时序下相继产生的结果。发生事故