NB∕T 10520-2021 现代化安全高效绿色露天煤矿评价规范(能源).pdf

书 书 书犐 犆犛 犇 中华人民共和国能源行业标准犖犅犜 现代化安全高效绿色露天煤矿评价规范犈狏 犪 犾 狌 犪 狋 犻 狅 狀狊 狆 犲 犮 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀狅 犳犿狅 犱 犲 狉 狀狊 犪 犳 犲犲 犳 犳 犻 犮 犻 犲 狀 狋犪 狀 犱犵 狉 犲 犲 狀狅 狆 犲 狀狆 犻 狋犮 狅 犪 犾犿 犻 狀 犲 发布 实施国 家 能 源 局发 布书 书 书目次前言范围术语和定义评价指标体系 指标体系结构 指标体系 指标分类评价方法及评价结果分级 单指标评价模型 分类评价模型 综合评价标准 犖犅犜 前言本标准按照 给出的规则起草。本标准的某些内容可能涉及专利，本标准的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由中国煤炭工业协会提出。本标准由中国煤炭工业协会科技发展部技术归口。本标准起草单位：神华准格尔能源有限责任公司、北京中矿信实煤炭科学技术研究院、中国煤炭工业协会生产力促进中心、煤炭工业技术委员会资源综合利用专家委员会。本标准主要起草人：张勇、翟正江、武国平、霍文、周永利、李绍臣、王桂林、郑厚发、杨扬、程立东、吴晓华。犖犅犜 现代化安全高效绿色露天煤矿评价规范范围本标准规定了现代化安全高效绿色露天煤矿的评价规范术语和定义，评价指标体系、评价方法及评价结果分级等要求。本标准适用于生产运营的安全高效绿色现代化露天煤矿的评价工作，新建、改扩建露天煤矿的设计、建设可参考本标准。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 现代化安全高效绿色露天煤矿犿狅 犱 犲 狉 狀狊 犪 犳 犲犲 犳 犳 犻 犮 犻 犲 狀 狋犪 狀 犱犵 狉 犲 犲 狀狅 狆 犲 狀狆 犻 狋犮 狅 犪 犾犿 犻 狀 犲开采技术装备先进、安全可靠、生产效率高、经济效益好、生态环保、职业健康有保障，机械化、信息化、智能化技术得到充分应用、坚持可持续发展的露天煤矿。 技术装备先进化程度及信息化水平狋 犺 犲犾 犲 狏 犲 犾狅 犳狋 犲 犮 犺 狀 狅 犾 狅 犵 犻 犮 犪 犾犲 狇 狌 犻 狆犿犲 狀 狋犲 狏 狅 犾 狌 狋 犻 狅 狀犪 狀 犱犻 狀 犳 狅 狉犿犪 狋 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀矿山企业对先进设备、技术的使用规模以及企业采用信息化、智能化等手段进行矿山管理的规模与水平。 开拓煤量回采期狉 犲 犮 狅 狏 犲 狉 狔狆 犲 狉 犻 狅 犱狅 犳犱 犲 狏 犲 犾 狅 狆犿犲 狀 狋犮 狅 犪 犾在露天煤矿采出已完成了运输道路，不需要再进行剥离就可获得的煤量所需的时间。 回采煤量回采期狉 犲 犮 狅 狏 犲 狉 狔狆 犲 狉 犻 狅 犱狅 犳狊 狋 狅 狆 犻 狀 犵犮 狅 犪 犾露天煤矿采出上部台阶不需要进行任何矿山工程，在保持最小工作平盘条件下随时可采出的煤量所需的时间。 生产质量标准化程度犱 犲 犵 狉 犲 犲狅 犳狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狅 狀狇 狌 犪 犾 犻 狋 狔狊 狋 犪 狀 犱 犪 狉 犱 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀露天煤矿生产中，对生产作业质量标准化的执行程度，可以从台阶平整度、路面平整度、爆堆等方面考核。 全员采剥总工效狋 狅 狋 犪 犾狑狅 狉 犽 犻 狀 犵犲 犳 犳 犻 犮 犻 犲 狀 犮 狔狅 犳犿 犻 狀 犻 狀 犵犪 狀 犱狊 狋 狉 犻 狆 狆 犻 狀 犵露天矿报告期内全部出勤人员每工日生产的剥采总量。 安全生产投入率狊 犪 犳 犲 狋 狔狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狅 狀犻 狀 狆 狌 狋狉 犪 狋 犲实际用于生产安全的支出与原煤产量的比值。犖犅犜 水土保持工程计划执行率犻 犿狆 犾 犲犿犲 狀 狋 犪 狋 犻 狅 狀狉 犪 狋 犲狅 犳狑犪 狋 犲 狉犪 狀 犱狊 狅 犻 犾犮 狅 狀 狊 犲 狉 狏 犪 狋 犻 狅 狀狆 狉 狅 犼 犲 犮 狋狆 犾 犪 狀报告期内实际实施水土保持工程数占计划工程数的比例。 水土保持投资比重狆 狉 狅 狆 狅 狉 狋 犻 狅 狀狅 犳犻 狀 狏 犲 狊 狋犿犲 狀 狋犻 狀狊 狅 犻 犾犪 狀 犱狑犪 狋 犲 狉犮 狅 狀 狊 犲 狉 狏 犪 狋 犻 狅 狀报告期内用于水土保持工程投资占全年总投资的比值。 土地复垦计划执行率犻 犿狆 犾 犲犿犲 狀 狋 犪 狋 犻 狅 狀狉 犪 狋 犲狅 犳犾 犪 狀 犱狉 犲 犮 犾 犪犿犪 狋 犻 狅 狀狆 犾 犪 狀报告期当年实施的土地复垦面积占计划实施面积的比例。 单位剥采总量的电力消耗狆 狅狑 犲 狉犮 狅 狀 狊 狌犿狆 狋 犻 狅 狀狆 犲 狉狌 狀 犻 狋狊 狋 狉 犻 狆 狆 犻 狀 犵狏 狅 犾 狌犿犲报告期内露天煤矿生产过程中单位剥采量消耗电量。 伴生资源利用率犲 狇 狌 犻 狏 犪 犾 犲 狀 狋犪 狊 狊 狅 犮 犻 犪 狋 犲 犱犿 犻 狀 犲 狉 犪 犾 狊狉 犲 犮 狅 狏 犲 狉 狔在露天开采煤炭资源的同时，回收利用的伴生资源量与伴生资源总量的比值。 总资产报酬率狉 犲 狋 狌 狉 狀狅 狀狋 狅 狋 犪 犾犪 狊 狊 犲 狋 狊企业一定时期内获得的报酬总额与资产平均总额的比率。 成本费用利润率犮 狅 狊 狋狆 狉 狅 犳 犻 狋犿犪 狉 犵 犻 狀成本费用利润率是企业一定期间的利润总额与成本、费用总额的比率。 净资产收益率狉 犲 狋 狌 狉 狀狅 狀犲 狇 狌 犻 狋 狔净利润与平均股东权益的百分比，是公司税后利润除以净资产得到的百分比率。 盈余现金保障倍数狊 狌 狉 狆 犾 狌 狊犮 犪 狊 犺犮 狅 狏 犲 狉盈余现金保障倍数是指企业一定时期经营现金净流量同净利润的比值。 单位剥采总量固定资产狋 狅 狋 犪 犾犳 犻 狓 犲 犱犪 狊 狊 犲 狋 狊狊 狋 狉 犻 狆 狆 犲 犱狆 犲 狉狌 狀 犻 狋固定资产与剥采总量的比值。固定资产是指露天煤矿在生产经营过程中，用来改变和影响劳动对象的劳动资料。 单位剥采总量流动资产狋 狅 狋 犪 犾犮 狌 狉 狉 犲 狀 狋犪 狊 狊 犲 狋 狊狊 狋 狉 犻 狆 狆 犲 犱狆 犲 狉狌 狀 犻 狋流动资产与期内剥采总量的比值。流动资产指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产。 单位剥采总量净资产狀 犲 狋犪 狊 狊 犲 狋 狊狅 犳狋 狅 狋 犪 犾狊 狋 狉 犻 狆 狆 犻 狀 犵狆 犲 狉狌 狀 犻 狋净资产与期内剥采总量的比值。净资产指总资产减去负债，即所有者权益。 单位剥采总量销售收入狋 狅 狋 犪 犾狊 犪 犾 犲 狊狉 犲 狏 犲 狀 狌 犲狅 犳狌 狀 犻 狋狊 狋 狉 犻 狆 狆 犻 狀 犵销售收入与期内剥采总量的比值。销售收入指煤炭企业在销售商品煤经营活动中所形成的经济利犖犅犜 益的总流入。 当量原煤生产成本狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狅 狀犮 狅 狊 狋狅 犳犲 狇 狌 犻 狏 犪 犾 犲 狀 狋狉 犪狑犮 狅 犪 犾采用地质资源条件、开采工艺、生产剥采比、地形复杂程度的影响四种调节指标对露天煤矿实际生产成本（剔除爆破成本及疏干排水成本的同底原煤生产成本）进行折算修正，把实际原煤生产成本转化为当量原煤生产成本参与到露天煤矿评价中。 吨煤科技投入狋 犲 犮 犺 狀 狅 犾 狅 犵 狔犻 狀 狆 狌 狋狆 犲 狉狋 狅 狀狅 犳犮 狅 犪 犾露天煤矿用于科技创新方面的资金投入与煤炭生产总量的比值。 科技论文发表率狆 狌 犫 犾 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀狉 犪 狋 犲狅 犳狊 犮 犻 犲 狀 狋 犻 犳 犻 犮犪 狀 犱犜 犲 犮 犺 狀 狅 犾 狅 犵 犻 犮 犪 犾犘 犪 狆 犲 狉 狊直接从事露天煤矿生产的生产技术人员发表的科技论文数量与直接从事露天煤矿生产的生产技术人员数量的比值。 总资产增长率狋 狅 狋 犪 犾犪 狊 狊 犲 狋 狊犵 狉 狅狑 狋 犺狉 犪 狋 犲本年总资产增长额与年初资产总额的比率。 资本三年平均增长率狋 犺 狉 犲 犲狔 犲 犪 狉犪 狏 犲 狉 犪 犵 犲犵 狉 狅狑 狋 犺狉 犪 狋 犲狅 犳犮 犪 狆 犻 狋 犪 犾表示企业资本连续三年的积累情况，在一定程度上反映了企业的持续发展水平和发展趋势。 营业收入三年平均增长率犪 狏 犲 狉 犪 犵 犲犪 狀 狀 狌 犪 犾犵 狉 狅狑 狋 犺狉 犪 狋 犲狅 犳狅 狆 犲 狉 犪 狋 犻 狀 犵狉 犲 狏 犲 狀 狌 犲狋 犺 狉 犲 犲狔 犲 犪 狉 狊表明企业营业收入连续三年的增长情况，体现企业的持续发展态势和市场扩张能力，尤其能够衡量上市公司持续性盈利能力。 资本积累率犮 犪 狆 犻 狋 犪 犾犪 犮 犮 狌犿狌 犾 犪 狋 犻 狅 狀狉 犪 狋 犲股东权益增长率本年所有者权益增长额与年初所有者权益的比率。 净利润增长率狀 犲 狋狆 狉 狅 犳 犻 狋犵 狉 狅狑 狋 犺狉 犪 狋 犲本年净利润增长额与上年净利润的比率。 社会贡献率狊 狅 犮 犻 犪 犾犮 狅 狀 狋 狉 犻 犫 狌 狋 犻 狅 狀狉 犪 狋 犲企业社会贡献总额与平均资产总额的比率。 员工再教育率狉 犲 犲 犱 狌 犮 犪 狋 犻 狅 狀狉 犪 狋 犲犳 狅 狉犲犿狆 犾 狅 狔 犲 犲 狊露天矿每年接受再教育及培训人次占露天矿全年在册人员比例。 人才引进与流失率狉 犪 狋 犲狅 犳狋 犪 犾 犲 狀 狋犻 狀 狋 狉 狅 犱 狌 犮 狋 犻 狅 狀犪 狀 犱狋 狌 狉 狀 狅 狏 犲 狉因工作需要，露天矿主动从外单位引进或流失到外单位的工作三年以上的本科以上学历的人数占当年招聘总人数的比例。犖犅犜 评价指标体系 指标体系结构评价指标包括一级评价指标和二级评价指标。一级评价指标是具有普适性和概括性的指标，包括安全指标、绿色指标、高效指标。二级指标是在一级指标之下，可代表现代化安全高效绿色露天煤矿特点的、具体的、可操作的、可验证的指标。每类二级指标又分为定性指标和定量指标。 指标体系 安全指标煤矿安全生产一直是反映露天煤矿生产现状的一项重要指标。露天煤矿边坡稳定、爆破作业、道路运输、供配电等一系列生产作业是影响露天煤矿安全的重要方面，应通过提高员工安全培训学时、加大安全生产投入、保证特殊工种持证上岗率等措施降低各类事故的发生率，提高露天煤矿应对突发事故与自然灾害的能力，减少人员伤害和经济损失。 高效指标露天煤矿的主要任务是从事原煤生产，生产环节在整个露天矿中占有至关重要的地位。具体的高效指标应能反映露天矿的开拓开采及剥离的煤岩量、生产效率、智能化、效益、盈利能力和创新等方面。智能指标主要反映煤矿自动化、信息化和智能化水平；创新是指露天煤矿企业创新能力及带来的技术经济与社会效益、创新发展的可持续性和健康程度，它代表了露天煤炭企业的发展能力，也称企业的成长性，它是企业通过自身技术创新和管理创新，提高生产经营活动效率和效益，不断扩大积累而形成的发展潜能。企业能否健康发展取决于多种因素，包括外部经营环境，企业创新等内在素质及资源条件等。 绿色开采指标绿色开采、生态文明是人类社会发展和我国煤炭产业发展的必然趋势和要求。露天煤矿实施绿色开采是贯彻实施科学发展观，规范矿山企业行为，加强行业自律，履行企业社会责任，推进绿色矿业发展，构建资源节约型、环境友好型和谐社会的重要体现。绿色开采指标应包括对生态环境的改变与保护、节能减排力度、矿区已有资源的利用程度、企业和谐可持续发展等。 指标分类 定性指标现代化安全高效绿色露天煤矿评价定性指标见表。表定性指标一级指标二级定性指标安全指标突发及自然灾害防控处理能力高效指标生产质量标准化程度技术装备先进化程度信息化水平犖犅犜 表（续）一级指标二级定性指标绿色指标环保与节能减排执行机构环保与节能减排保障生产全环节粉尘控制企业形象品牌建设员工幸福指数 定量指标现代化安全高效绿色露天煤矿评价定量指标见表。表定量指标一级指标二级定量指标安全指标百万吨死亡率职业病发生率安全监测监控生产事故次数滑坡事故经济损失安全培训学时特殊工种持证上岗率安全生产投入人员安全保险覆盖率人员健康体检率绿色指标水土保持工程计划执行率粉尘排放废气排放土地复垦计划执行率可绿化矿区绿化覆盖率原煤入洗率矿井水无害化处置利用率煤矸石资源化处置利用率吨原煤生产单位产品综合能耗开采回采率伴生资源利用率社会贡献率犖犅犜 表（续）一级指标二级定量指标绿色指标员工学历水平专业技术人员高级职称比例专业技术人员再教育机会人才引进与流失率高效指标开拓煤量可采期回采煤量可采期全员采剥总工效营业利润率资本收益率吨煤科技投入科技论文发表率科技获奖知识产权数净资产（资本）保值增值率营业收入增长率销售利润增长率总资产增长率资本三年平均增长率营业收入三年平均增长率资本积累率净利润增长率评价方法及评价结果分级 单指标评价模型 单指标评价是将评价指标值与现代化安全高效绿色露天煤矿的标准值进行对比，反映露天煤矿各项评价指标实际值与标准值之间的差异。其实质是实行露天煤矿的功能对标，亦即建立露天煤矿单指标评价模型，并以其为标杆（阈值） ，实行对标标杆找差距。单指标评价模型由指标、指标标杆值及指标评价考核标准三项构成。 定性指标评价方法与阈值。根据露天煤矿实际情况，从反映考核指标的各个方面进行考核评价，最终累计得分就是该考核指标的得分。定性指标评价方法与阈值见表。犖犅犜 表定性指标评价方法与阈值表项目 序号 指标考核项标准分评价方法指标阈值安全指标突发及自然灾害防控处理能力有负责防控处理突发及自然灾害的组织领导 没有扣 分有突发及自然灾害应急预案 没有扣 分，预案可行性差扣 分，预案有缺陷扣分进行突发及自然灾害应急知识的宣传、培训以及应急演练 每项没有扣分应急物资准备 没有准备扣 分，准备不足扣分对自然灾害及工程地质的监测与预警 没有监测扣 分，有监测没预警扣 分应急处置与救援，包括向上级主管部门汇报，向公安、消防等部门求援，受伤人员的及时救治 每项不合格扣分善后处理，包括及时调查灾情损失情况、伤亡人员情况，伤亡人员的救治和善后，灾后现场处理和恢复正常生产秩序 每项不合格扣分 绿色指标环保与节能减排执行机构有环保与节能减排组织机构 无环保与节能减排组织机构扣 分污染物排放符合国家和行业标准要求 不符合国家和行业标准扣 分有降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费的具体实施方案 缺一项扣 分有相关的宣传广告 无宣传广告扣 分 环保与节能减排保障有节能减排相关文件 无节能减排相关文件扣 分有节能减排监督与考核人员 无监督考核人员扣 分有节能减排监督与考核细则 无具体细则扣 分 运输道路粉尘控制有运输道路粉尘控制总体方案 无运输道路粉尘控制总体方案扣 分对机器进行道路粉尘控制，机器包括钻机、汽车、挖掘机 缺少一项扣 分对人有一定防尘措施：防尘口罩、定期肺部检查 缺少一项扣 分是否建立了煤矸石资料数据库，具有有效利用煤矸石的基础资料 没有数据库扣 分，没有基础资料扣 分具有明确的煤矸石综合利用途径，发展科技含量高、附加值高的煤矸石综合利用技术和产品 缺少一项扣 分 企业形象企业在行业排名或社会知晓 行业排名前 得 分，前 得 分，前 得 分，其余 分以下，并根据企业的社会知晓程度适当加减企业的社会责任感，企业是否出现污染环境、不讲诚信、损害利益相关者的权益、不参与社会公益活动等事件 出现一项扣 分 犖犅犜 表（续）项目 序号 指标考核项标准分评价方法指标阈值绿色指标品牌建设是否有品牌建设规划战略，产品理念是否明确，市场定位是否准确，是否有详细可行的营销计划和阶段性目标，是否有广告等新式的宣传策略，是否考虑了品牌的延伸和管理，品牌是否具有社会价值，品牌能否融入企业员工中去 一项无法实现扣 分 员工幸福指数收入分配是否合理，收入增长是否让员工满意 一项无法满足扣 分员工与同事的关系是否和谐，员工与上下级领导的关系是否和谐 一项无法满足扣 分办公环境是否满意，制度环境是否满意，文化环境是否满意 一项无法满足扣 分 高效指标生产质量标准化程度有专门的生产技术管理部门，配备采矿、边坡、地质、测量等部门 每一项不合格扣分及时按照国家、行业法律规范编制生产技术、作业规程等技术文件 每一项不合格扣分合理组织生产，按照规定的定编、定员、定额组织生产每一项不合格扣分穿孔必须有设计并按穿孔设计穿孔 无穿孔设计扣 分，不按设计作业每处扣分爆破必须有设计，作业人员严格按设计进行作业 无爆破设计扣 分，不按设计作业每处扣分采装必须有设计，作业人员严格按设计进行作业 无采装设计扣 分，不按设计作业每处扣分运输道路有设计，并按设计严格施工无运输道路设计扣分，不按设计作业每处扣分排土场必须有设计，作业人员严格按设计进行作业无排土场设计扣分，不按设计作业每处扣分台阶、坡道平整，露天煤矿帮齐底平，运输道路路面平整整洁 每一项不合格扣分 技术装备先进化程度剥离工艺、采煤工艺、开采参数、开采程序、开拓运输方式是否合理 每项不合理扣 分穿孔、采装、运输、排土、供电、辅助设备是否先进，匹配是否合理 每项不先进扣分，设备间匹配不合理扣分 犖犅犜 表（续）项目 序号 指标考核项标准分评价方法指标阈值高效指标 信息化水平信息化标准规范与管控体系，包括信息资源标准化；企业信息化管控体系建立情况每一项不合格扣分信息化投资策略与投资结构，包括信息化投资力度、信息化投资结构每一项不合格扣分信息化基础建设，包括软件、硬件、网络与通信设备等投入 每一项不合格扣分生产管理信息化，包括露天煤矿从事生产调度、设计等与生产管理直接相关的信息化建设水平 每一项不合格扣分企业管理信息化，包括管理信息化覆盖率；管理信息化普及率；管理信息化整合度；办公自动化系统应用程度；企业门户应用水平；决策支持应用水平 每一项不合格扣分信息化集成水平，包括管控一体化水平；和主要合作伙伴的协同情况；企业内部协同水平；共享中心建设情况 每一项不合格扣分矿山数字化水平，包括生产计划、设计的计算机化水平；卡车及带式输送机运输系统调度的自动化水平；设备安全预警的自动化水平；矿山地质模型，测量、验收的地质信息的自动化水平；边坡预警监测的自动化水平 每一项不合格扣分 定量指标评价方法与阈值。由于各露天煤矿地质资源条件、体制、管理不同以及各露天煤矿在计算部分定量指标时采用的计算公式和基础不同，使部分指标不具有可比性。具体应用时应按评价指标中的定量指标的定义及计算公式进行换算，获得归一化的指标数据。定量指标评价方法与阈值见表。表定量指标阈值表项目序号指标单位指标阈值安全指标百万吨死亡率人 职业病发生率安全监测监控每次验收或检查是否通过验收生产事故次数次滑坡事故经济损失万元 安全培训学时学时人 特殊工种持证上岗率 安全生产投入元人员安全保险覆盖率 人员健康体检率 犖犅犜 表（续）项目序号指标单位指标阈值绿色指标 水土保持工程计划执行率 粉尘浓度 废气排放 土地复垦计划执行率 可绿化矿区绿化覆盖率 原煤入洗率 矿井水无害化处置利用率 煤矸石资源化处置利用率 吨原煤生产单位产品综合能耗 单位剥采总量的电力消耗 单位剥采总量的燃油消耗 开采回采率 社会贡献率 员工学历水平 高级职称比例 员工再教育机会 人才引进与流失率高效指标 开拓煤量可采期月 回采煤量可采期月 全员采剥总工效工 营业利润率 资本收益率 吨煤科技投入元 科技论文发表率 科技获奖个 知识产权数个 净资产（资本）保值增值率 营业收入增长率 销售利润增长率 总资产增长率 资本三年平均增长率 营业收入三年平均增长率 资本积累率 净利润增长率 犖犅犜 分类评价模型 分类评价指标体系分类评价指标依据露天煤矿评价指标中列出所有评价指标，按照露天煤矿生产过程中涉及各方面内容，分类评价指标分为安全指标、绿色指标、高效指标。分类评价指标体系的层次模型见表。表分类评价指标体系的层次模型一级指标二级指标安全指标百万吨死亡率职业病发生率安全监测监控生产事故次数滑坡事故经济损失安全培训学时特殊工种持证上岗率安全生产投入人员安全保险覆盖率人员健康体检率突发及自然灾害防控处理能力绿色指标水土保持工程计划执行率粉尘浓度废气排放土地复垦计划执行率可绿化矿区绿化覆盖率原煤入洗率矿井水无害化处置利用率煤矸石资源化处置利用率吨原煤生产单位产品综合能耗单位剥采总量的电力消耗单位剥采总量的燃油消耗开采回采率社会贡献率员工学历水平高级职称比例员工再教育机会人才引进与流失率环保与节能减排执行机构 犖犅犜 表（续）一级指标二级指标绿色指标环保与节能减排保障运输道路粉尘控制企业形象品牌建设员工幸福指数高效指标开拓煤量可采期回采煤量可采期全员采剥总工效营业利润率资本收益率吨煤科技投入科技论文发表率科技获奖知识产权数净资产（资本）保值增值率营业收入增长率销售利润增长率总资产增长率资本三年平均增长率营业收入三年平均增长率资本积累率净利润增长率生产质量标准化程度技术装备先进化程度信息化水平 分类评价指标阈值及权重分类评价指标分很好 ， 、好 ， ） 、一般 ， ）和差， 四级进行评价，分类评价指标阈值与权重见表。 犖犅犜 表分类评价指标分级区间与权重分类指标很好狏好狏一般狏差狏权重安全指标百万吨死亡率 职业病发生率 安全监测监控通过验收整改后通过整改后未通过验收未通过 生产事故次数 滑坡事故经济损失 安全培训学时 特殊工种持证上岗率 安全生产投入 人员安全保险覆盖率 人员健康体检率 突发及自然灾害防控处理能力 绿色指标水土保持工程计划执行率 粉尘浓度 废气排放 土地复垦计划执行率 可绿化矿区绿化覆盖率 原煤入洗率 矿井水无害化处置利用率 煤矸石资源化处置利用率 吨原煤生产单位产品综合能耗 单位剥采总量的电力消耗 单位剥采总量的燃油消耗 开采回采率 社会贡献率 员工学历水平 高级职称比例 员工再教育机会 人才引进与流失率 环保与节能减排执行机构 环保与节能减排保障 运输道路粉尘控制 企业形象 品牌建设 员工幸福指数 犖犅犜 表（续）分类指标很好狏好狏一般狏差狏权重高效指标开拓煤量可采期 回采煤量可采期 全员采剥总工效 营业利润率 资本收益率 吨煤科技投入 科技论文发表率 科技获奖 知识产权数 净资产（资本）保值增值率 营业收入增长率 销售利润增长率 总资产增长率 资本三年平均增长率 营业收入三年平均增长率 资本积累率 净利润增长率 生产质量标准化程度 技术装备先进化程度 信息化水平 分类评价方法根据表，利用专家进行二级指标打分，再利用加权求和取平均值进行分类指标评价。 综合评价标准 综合评价指标体系综合评价指标体系分三个层次。第一层次为目标层，即各分类评价指标的总目标层；第二层次为准则层，为各项涉及的主要内容；第三层次为指标层，为各项包含内容的具体指标，综合评价指标体系见表。 犖犅犜 表综合评价指标体系的层次模型目标层准则层指标层综合评价指标安全指标百万吨死亡率职业病发生率安全监测监控生产事故次数滑坡事故经济损失安全培训学时特殊工种持证上岗率安全生产投入人员安全保险覆盖率人员健康体检率突发及自然灾害防控处理能力绿色指标水土保持工程计划执行率粉尘浓度废气排放土地复垦计划执行率环境保护污染防治生态恢复与土地利用绿色矿山管理节能降耗单位剥采总量的电力消耗单位剥采总量的燃油消耗开采回采率社会贡献率员工学历水平高级职称比例员工再教育机会人才引进与流失率环保与节能减排执行机构环保与节能减排保障运输道路粉尘控制企业形象品牌建设员工幸福指数 犖犅犜 表（续）目标层准则层指标层综合评价指标高效指标开拓煤量可采期回采煤量可采期全员采剥总工效营业利润率资本收益率吨煤科技投入科技论文发表率科技获奖知识产权数净资产（资本）保值增值率营业收入增长率销售利润增长率总资产增长率资本三年平均增长率营业收入三年平均增长率资本积累率净利润增长率生产质量标准化程度技术装备先进化程度信息化水平 评价方法及评价结果分级）综合评价是在分类评价结果的基础上采用指标权重法对最终评价结果进行计算。综合评价指标权重见表，计算模型见式。表综合评价指标权重综合评价指标权重安全指标 绿色指标 高效指标 犪犻犪犻犻（）式中：犪 综合模糊评价集； 犖犅犜 犪犻 第犻项评价指标的评价集；犻 权重。）综合评价结果分为四级。一级为 分（含 分）以上，为世界一流露天煤矿；二级为 分 分，为国内领先水平的现代化安全、高效绿色露天煤矿；二级为 分 分，为国内先进水平的现代化安全、高效绿色露天煤矿；四级为 分 分，为一般型安全、高效绿色露天煤矿。犖犅犜