1、市城乡规划工作总结 一、2013年城乡规划工作基本情况 (一)以“富美*”为目标,完善规划编制体系 抓好总体规划。*市城市总体规划按照法定程序在多种媒体进行规划公示,广泛征求公众意见,通过市人大常委会和市政府常务会审议,通过省住建厅组织的专家审查。目前已上报市委常委会研究,待研究同意后,上报省政府批准后实施。加强对各县新一轮总体规划的指导,XX县区已编制完成总体规划并获市政府批准实施。XX县区已完成总体规划报批成果。指导漳浦、云霄、长泰、平和完成总体规划实施评估评审及报批;并指导云霄、平和、长泰开展县城空间发展战略研究相关工作。 推进专项规划。在城市总体规划指导下,积极开展中心XX县区27个专
2、项规划的编制工作。截止10月底已经完成绿道网、郊野公园、产业布局、森林城市建设总体规划、危险品仓储布局规划、古城历史街区综合体保护与有机更新规划设计、历史文化名城保护专项规划、“田园都市、生态之城”建设控制导则、水城规划、环境保护规划、燃气专项规划、户外广告规划、夜景规划共计13项规划项目。公共服务设施专项规划、公共艺术规划及重要节点设计、防灾体系专项规划(抗震防灾、防洪排涝)、电力设施布局专项规划、地下空间开发利用规划等5项已完成阶段性成果,预计年底前可完成任务。其余竖向及管线综合规划、公共停车场布局规划、“智慧”城市专项规划、“绿城”规划、商业网点及物流园区规划、给排水专项规划、加油加气站
3、规划、防灾体系专项规划(人防、消防)、地下空间开发利用规划等9项正开展前期工作,明年全面完成任务。 完善村镇规划。今年全市重新编制规划的行政村395个,目前已编制完成177个,已开展编制140个,还未开展78个已基本落实了编制单位,力争在年底全部完成任务。对去年完成的347个村庄规划各地进行质量自查,下一步我局将组织审查。13个省、市级试点镇加快推进控规全覆盖,目前角美、岩溪、杜浔(古雷新港城)、靖城、港尾、铜陵、四都、火田、常山等9个试点镇已完成控规全覆盖,郭坑镇正抓紧编制,坂仔和丰山2个试点镇未开展工作。所有试点镇均已编制完成“三个一城市设计”,正逐步实施中。我局牵头组织“美丽乡村”博览会
4、规划设计展,展示我市“美丽乡村”规划建设成效,推广具有闽南风格的新农村住宅设计方案,全力打造独具闽南特色的“美丽乡村”。为提升村镇规划管理水平,推行派驻乡镇责任师试点,我局派一名注册规划师驻南靖梅林镇。 (二)以“宜居城市”为导向,优化城市功能配套 引导“三城”建设。“绿城”规划。提出构筑五个层次的园林绿地系统,重点是郊野公园、城市公园、街头绿地、道路绿化和社区绿化五个层次绿地规划。加快完XX县区绿道网规划。目前,XX县区滨江的20公里绿道全部贯穿(西溪亲水公园绿道16公里、江滨绿道4公里);碧湖生态园4公里绿道已建成;荔海公园绿道已建成8公里,配套服务设施已基本完成。城市片林建设也正在推进中
5、。“水城”规划。提出打造“以水为脉、蓝绿相依、串珠成链、城水交融、活力共享”的独特风韵。目前已规划研究水上交通工程12.6公里及配套的沿岸停靠码头。“名城”保护。*市历史文化名城保护规划通过省住建厅组织的专家审查,经修改完成最终成果,已上报省住建厅审查。与XX县区共同编制完成古城综合保护与有机更新总体规划设计及古城综合保护与有机更新示范工程规划设计。推进“古城文化旅游综合体示范片工程”的建设,完成延安南路北段(太古桥至台湾路)东面街立面修缮项目、中国共产党福建临时省委旧址修缮及周边整治项目和中山公园南门入口改造项目。 解决“三难”问题。一是行车难。强化城市综合交通。提出中心XX县区采取“改善旧
6、城交通,改造重要节点,拓展城市框架,疏解对外交通”四条措施,做好今年市区道路交通建设规划服务,其中城市道路共31条, 28.5公里,改造重要交叉路口3个,过街人行天桥2座。完成九龙大道(万达综合体周边区域)交通改善规划编制工作。开展轨道交通专项研究;做好公共交通专项规划;启动中心XX县区综合交通规划及支路网规划。二是停车难。完善停车场设施规划。规划建设路外公共停车泊位1000个,加大主要公建及周边区域停车供应,缓解中心区停车矛盾。重点解决市医院、市中医院、江滨花园等区域停车难问题。已初步选址了市卫生局、中医院、新浦路、闽南批发市场等地点作为中心XX县区机械式立体停车楼或地下停车库近期建设的启动
7、点。三是活动难。对市区九龙公园、胜利公园、中山公园及江滨公园等,利用其边角地或者草坪等,挑选若干处进行简单的改造、铺设硬地,新增符合中老年人集体活动的场地,增加活动空间。充分利用街头广场、空地进行配套建设,限制车辆停放,提供作为中老年人集体活动场地,市区已规划10个点。建设26处城市片林:XX县区12处,XX县区12处,圆山新城2处,总面积约593.55亩。为市民提供更多的活动空间。 完善设施配套。一是加强公共服务设施配套。牵头公共服务设施专项规划(含文化设施、中小学布局、体育设施、医疗卫生、社会福利等)。积极参与医疗卫生建设年活动,做好三年行动计划项目规划服务,配合市人大、政协相关调研,提出
8、意见和建议。二是配合重大基础设施布局。配合市铁办开展轨道交通专项研究,确定线路走向及站点的位置,并对周边用地开发进行研究;做好厦漳同城大道规划服务;参与厦门港总体规划论证;参与国道319改线规划方案论证等;协助相关部门做好编制2369平方公里规划区范围内的公共交通专项规划,推动都市大公交发展策略。 (三)以优质服务为宗旨,提高规划管理水平 做好战役、竞赛工作。一是城市综合体竞赛项目。为加快进度,帮助业主高质量、高品位建设城市综合体,我局领导带领相关技术人员,先后4次到全市15个综合体建设项目竞赛现场进行调研指导,并分别在漳浦和长泰组织召开两次现场推进会。针对15个竞赛项目中存在的问题,我局提出
9、许多指导性建议,为建成高品质的城市综合体打下坚实的基础。15个竞赛项目年度计划投资45.22亿元。1-10月累计投资97.51亿元,占年度计划投资215.64%,超序时进度132.31个百分点。年度计划建筑面积施工量122.94万平方米,1-10月累计完成施工量163.46万平方米,占年度施工量132.96%,超序时进度49.63个百分点,在所有竞赛项目中暂居第2位。二是城市建设战役。我局共负责16个项目,总投资共计6236万元,2013年投资4856万元,截止10月下半月完成投资4184万元,完成年度计划93.5%,超时序进度10%以上。年底可超额完成年初计划任务13.2个百分点。 做好规划
10、审批审查。继续推出审批机制创新举措:通过招拍挂取得国有建设用地使用权的建设项目,建设用地规划许可证及用地红线图由10个工作日压减为一日办结。实行前后台工作人员ab岗联动服务机制,确保服务对象到窗口办理审批事项“不落空”、“不脱节”,在96123服务平台咨询服务“不迟疑”,方便企业群众咨询。我局行政服务中心窗口截至10月底,荣获中心授予“流动红旗”共4面,3人次被评为“先进个人”,服务对象赠锦旗10面,满意度评议100%。截至目前,共办理许可(审批)件数254件。许可建筑工程总建筑面积136.46万平方米。牵头联审17次。同时我局在*中心XX县区率先启用省住建厅统一制式城乡规划审批“菜单”用表格
11、式。对修规及建筑设计方案审查程序作了调整,简化和完善告知单,对具备受理条件的申报项目在规定承诺期内办结。完成项目审查52件:城市建设“十大工程”的民生设施改善工程(芝山公园改造项目)、公共场馆建设工程(体育场、福乐家园、游泳馆等项目)、教育配套工程(XX县区九湖镇中心小学、市第九中学等项目)、住房保障安居工程(东裕花园二三期建设等项目)。 做好培训及信息管理工作。一是8月我局与市住建局联合在东山举办城乡规划住建系统行政执法工作培训活动,200多人参加培训。通过培训使全体参训人员更新了城乡规划建设管理理念,进一步推动我市规划建设系统的依法行政管理工作上新层次。二是初步建立*市综合地下管线信息管理
12、系统(规划审批子系统)。主要是围绕地下管线资料的利用,主要包括了地下管线信息的gis浏览、查询、统计、规划数据导入和分析等功能,为使用地下管线信息的各相关部门提供直观、可靠的技术支撑和规划决策的各种地下管线资料等。三是加强信息公开。我局网站加强对政务信息及热点问题公开,对一些较大建设项目的规划设计通过网络、报刊等形式公开征求社会各界和群众的意见,加大公众参与规划力度。如新一轮的城市总体规划等草案,在审核(上报)之前进行事前公示,征求群众意见。四是加强公众互动。网站公众参与度不断提高,共收到各类咨询建议等700多条,比去年增加10%,网站月访问量近20万人次,专栏总点击量已达10多万人次。公众较
13、关注的问题以转办单的形式转发具体承办单位,今年来共办理19件转办件,如“碧湖生态园建设与不足的建议”、违章建筑投诉等,取得较好的效果。 二、规划工作的特色和新亮点 (一)突出定位 经过三年时间的精心编制,新一轮城市总体规划明确城市发展新定位,解决了一系列城市发展中的困难和问题。在空间布局上,从上轮总规的“集中布局模式”转变为“轴向带形发展模式”,从“滨江城市”转变为“滨XX县区”,提出“*都市区”概念,规划区范围拓展到2369平方公里,确定近期“一中心、六组团”、中远期“两轴三带、双城多片”的都市区空间发展格局,解决了中心XX县区规模小、发展空间不够以及区域统筹协调发展问题;在开发强度上,将全
14、市划分为四个强度区和一个特别控制区,通过优化景观“四线”,通过“两增两降”,通过“退二进三”、“优二兴三”等,形成由内向外的“三二一”产业布局;在综合交通上,规划“快速铁路-高速公路-快速路-主干路”多层次的组团间路网体系,中心区形成“两横五纵”快速路系统;在公共设施上,立足覆盖城乡、功能完善、服务均等,将服务区向城郊城镇、农村地带延伸。新一轮城市总体规划,将成为引领*城市建设发展的指南。 (二)突出质量 根据省住建厅开展全省城乡规划设计质量和规划实施情况专项检查工作的要求,我局对中心XX县区2011-2012年完成的各类总体规划、详细规划、专项规划和城市设计成果以及城市总体规划及控制性详细规
15、划实施情况进行自查工作,并对各县(市)的自查情况进行了审查,总体上看,我市大部分规划成果均达到国家规定的内容深度和要求,符合城乡规划相关法律、法规、规章、技术标准和规范,有些项目在设计理念、编制思路、成果表达上均达到同时期省内领先水平,设计质量水平得到了提高。在2013年度全省优秀规划设计奖评选活动,*郊野公园概念规划、台商投资区中心区城市设计荣获一等奖,*市绿道网总体规划、常山华侨农场北区控制性详细规划、XX县区城将军大道西侧片区城市设计和*市城市地理信息综合平台荣获三等奖。 (三)突出内涵 在全国率先组织编制中心XX县区公共环境艺术规划及重要节点设计,同时编制龙江路北段公共环境艺术设计,通
16、过这二个规划,彰显城市的文化特质,凝聚城市的形象与气质,凸显城市的性格与个性,承载公众的理想与需求,成为城市的象征与符号,成为城市新亮点,对于满足*人民日益增长的文化艺术需求,提升*城市形象具有重要意义。 (四)突出引导 一是研究制定三年行动计划。根据年初全市住建会部署,充分发挥规划龙头作用,我局牵头完成中心XX县区道路建设和“三城”(水城、绿城、历史文化名城)四个近期行动计划,明确总体目标、建设目标、策略和20132015年的三年建设计划。二是加强土地收储研究。针对当前城市发展存在的土地价值不彰显、区域功能定位不明晰、土地利用效率不高、设施建设标准不统一等问题,认真研究土地统一收储,提出市、
17、区两级政府要通过制定“一个计划”、建立“一套制度”、统一“一个出口”、编织“一张网络”、遵循“一个标准”的“五个一”策略,积极推动城市建设科学有序发展。 (五)突出标准 严格按照规范、标准来编制各类规划,根据规模、环境容量来合理确定容积率等经济技术指标;规划管理人员严格按照规范、标准来审核项目,不符合要求的坚决不予审批;在项目的选择上,要正确处理好项目与发展的关系,处理好近期与远期的关系,坚持用规划技术标准规范来决定取舍。由我局制定的XX省城市规划管理技术规定*市实施细化规则(试行)于2013年1月1日起实施,该细则主要针对*市实际情况和城市建设发展需求,在城市绿地、间距控制、建筑退让等方面对
18、省技术规定进行补充完善,是我市城乡规划管理新的重要依据。 (六)突出专审 推行建筑设计方案公开评审制度。位于城市主要街道两侧、重要节点或较大型的建设项目建筑设计方案,推行公开评议审查建筑效果和总平面规划,邀请优秀规划师、建筑师、艺术师和社会公众共同参与评审,形成规划主导、专家领衔、公众参与的机制,进一步提升城市品质、提高建筑设计方案水平,提高行政效能、增加决策透明度。 (七)突出实效 今年初,为推进规划管理体制改革,更好地服务基层,我局芗城、龙文和台商投资区三个分局正式挂牌,通过强化分局职能,做到规划管理“主动服务、就近服务、贴近服务”基层,通过分局及时掌握基层发展存在的突出问题,局领导为企业
19、解决实际问题目标更明确,更有针对性,今年以来已召开现场办公会5场,现场解决问题10个。10月8日,局领导到XX县区解决具体问题,出台了一系列促芗城发展的举措:市测绘设计研究院无偿为金峰经济开发区提供现有的道路规划设计成果、市政工程管网和项目用地红线等测绘资料,并与金峰经济开发区管委会签订战略合作伙伴协议。我局芗城分局还将启动绿色通道,更好的服务金峰开发区发展。 我们工作也面临不少困难和问题。一是“行车难、停车难、活动难”等问题仍较突出,规划方面需要进一步研究。二是项目前期开发研究有待加强。即如何提升土地价值,加强基础设施配套,激发城市新亮点等实际问题。三是各县财政支持重点更多侧重于城市XX县区
20、城,用于乡镇及村庄建设的补助有限,村镇规划建设资金缺口较大;四是规划人才紧缺无法突破。各级规划管理部门、设计单位均缺乏专业人才,影响了乡镇规划编制、管理和实施的顺利进行。 三、2014年工作初步思路 (一)打造区域特色,推进全面发展 推进圆山开发,构筑“一廊一园九湖”。圆山新城作为我市重点开发的城市XX县区,我局将组织编制*九龙江闽南文化博览园概念性详细规划、*闽南生态文化走廊发展概念规划和圆山新城“九湖”片区前期研究及概念设计等XX县区专项规划及城市设计,通过整合闽南人文资源优势,从形象与内涵中全面挖掘适合圆山新城的产城一体化发展,丰富和发展城市文化,构建宜居宜业的生态田园生活文化。 整合资
21、源,激发城市新活力。与XX县区政府共同组织编制*市XX县区总体发展战略规划。深入分析XX县区的现状与发展趋势,提出经济社会发展的总体战略与优化、整合、发展的空间战略。通过城市亮点打造,引导城市与区域未来发展。抓住*市中心XX县区(XX县区、XX县区)“北扩、西进”发展方向,发挥城市设计在城市体型和空间环境塑造的协调指导作用,组织编制XX县区金峰滨江公园周边片区城市设计和XX县区朝阳公园周边片区城市设计,提升原有土地使用功能,增强土地利用价值,塑造中心城繁荣繁华城市形象。为需要寻找新的增长极,打造新的增长点。我局将组织编制XX县区金峰开发区(康林路口片区)退二进三发展研究和蓝田开发区(胜利路北至
22、漳华路南)退二进三发展研究,积极促进中心XX县区工业用地的转型升级,加快两个开发区与中心XX县区的融合,进一步做活中心区改造“生态经”。 做好“三规融合”,促进协调发展。借鉴相关省市的规划管理经验,研究将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划中涉及到的相同内容有机融合,并落实到一个共同的空间规划平台上的方法,编制“三规融合”研究,强化规划的实施和管理,提高城乡规划管理效率。 (二)谋划重点地块,提升城市价值 抓控规研究。为更好地进行片区开发建设,将计划开展*中职园区总体用地布局、*市北庙片区控规及前期研究、*市XX县区红旗路周边用地控规及前期研究、*市XX县区益民路周边用地控规及前
23、期研究、龙溪南路以东、南昌路以北区域开发前期研究、*市酱油厂片区控规前期研究、*市巷口片区控规及前期研究、钟法路沿线交通改善规划及东侧地块更新改造前期研究、龙江路以东、迎宾路以北区域开发前期研究等9项开发策略研究,通过深化前期研究,坚持“四先四后”,先规划后建设,先造景后出让,先地下后地上,先配套后开发,进一步指导和完善控制性详细规划的编制,从区域上统筹考虑,并提出合理的控制指标,提升土地价值,塑好城市形象。 抓城市设计。发挥城市设计在城市体型和空间环境塑造的协调指导作用,从功能布局、交通组织、文化传承、景观塑造、开发强度、高度引导、建筑风格、生态空间给予重点谋划,提升城市景观品质。进一步完善
24、东部的台商投资区中心区、中部的市级城市中心区、南部的圆山新城龙江南路沿线城市设计,下阶段重点推进城市北部孚美滞洪区公园、西部西院滞洪区公园周边区域城市设计工作,形成东、西、南、北、中各有一个重点片区开发建设。 (三)重视重点问题,促进社会和谐 解决“三难”问题。针对目前存在“出行难”、“停车难”、“活动难”的“三难”问题。我局将加强城市规划与交通规划编制体系的整合,开展*市中心XX县区综合交通规划编制工作,在此基础上,开展*市中心XX县区支路网规划、*市中心XX县区竖向规划等专项交通规划编制工作。 配合“市政提升”。根据2014年行动计划。道路建设计划:XX县区计划建设城市道路共4条(青年路、
25、柑仔市路、北仓路、圣王南路),共5.27公里,改造重要交叉路口1个(漳响路与九龙大道)。XX县区计划建设城市道路共3条(建元东路、石仓南路、东环城路),共9.21公里。解决“停车难”建设计划:加大路外公共停车建设力度,逐步改变以路边停车为主的停车方式,基本解决中心XX县区停车问题。解决“活动难”建设计划:结合拟建设的城市片林(XX县区5片,50亩;XX县区4片,48亩),规划留出适合中老年人活动的场地。 推进公众参与。完善公开评审制度内容,通过各种方式、方法,提高公众参与规划建设的积极性,逐步引导公众参与到公开评审会中。同时通过实践逐步对公开评审会的每一个细节进行完善,力求规划管理工作制度化、
26、规范化,透明化,以制度保障建筑设计方案审查工作更加公开、科学、合理。 (四)注重风貌塑造,体现闽南元素 提升艺术品位。在注重城市外延式拓展的同时,注重城市内涵品质的提升,重点通过全面完成中心XX县区公共环境艺术建设、夜景工程提升、街头休闲广场设置等方式,提高居民幸福指数,提升城市的文化品质。 提升景观风貌。编制城市景观风貌专项规划(三边三节点规划),“三边”包括:云洞岩入口整治、龙江南路道路景观提升、国道324九湖-东南花都生态文化旅游产业走廊建设、南江滨路道路及景观、西环城路道路及景观工程(含九湖公园)和省级绿道1号线(市区-东南花都联通)等6个项目;“三节点”包括:碧湖城市中心节点、火车南
27、站节点、奥林匹克中心节点、胜利西路与北环城路交叉口节点改造等4个项目。 提升文化内涵。组织编制历史文化名镇名村保护体系规划,对全市各县(市)国家级、省级历史文化名镇名村、传统村落进行梳理,提出保护目标,明确保护内容,划定保护和控制范围,制定保护与利用的规划措施。加强对优秀近现代建筑保护,将对全市优秀近现代建筑进行调查及资料整理建档。同时组织编制*南山寺地块概念规划和XX县区梅林镇云水谣村庄保护规划等保护规划项目。继续推动延安南路北段西面街修建项目、新华西路段及青年路北段小吃街建设项目、古城北入口广场东面骑楼及*侨史馆改造项目、府埕业态更新项目的修建进度。 提升美丽乡村。研究出台*市农村规划建设
28、管理办法,加强美丽乡村建设的规划指导,从村庄规划到农村住宅设计等方面体现*特色和闽南元素,展示*“生活富裕、生态优美、文化先进”的乡村风貌和文化传承。依托各村特有的文化底蕴、历史积淀和生态优势,打造不同类型的村庄规划;通过研究确定人口和用地规模,统筹安排村庄建设用地和空间布局;总结提炼闽南传统民居在院落布局、建筑形式、色彩、材料等方面的特色,全力打造独具闽南特色的“美丽乡村”。 第二篇。市城乡规划管理局工作总结xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以贯彻城乡规划法规为主线,加快规划编制,强化规划管理,不断提升城乡规划管理水
29、平,有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。 一、积极完成市委市政府下达的各项任务 今年以来,我们致力于城市基础 设施项目和公共环境景观规划,完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了关中水乡生态建设规划。完成了xxxx市主XX县区水网规划、xxxx市城市发展战略规划、xxxx沋河景观规划、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作,配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。 为提高我市领导干部的规划意识,按照市政府要求,3月
30、份我局在XX省长之家承办了城乡规划管理专题培训班,全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训,收效明显;12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作,共召开了3次专家组会议,评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会,审议或复议了24个规划设计方案。 我市创建省级文明城市启动以来,我们制定了创建工作实施方案,分解任务,落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求,我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育,提高全局
31、人员的职业道德修养,提升服务意识,配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。 积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在审批工程临时施工围墙工作中,设置了创模宣传标语。在项目审批过程中,严格执行创模工作要求,加强建筑风格的研究和审查,力求美观、大方、新颖,以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作,为创模验收奠定基础。 在招商引资工作方面,充分发挥规划的引导组织作用,以规划包装项目,利用规划展示馆的平台,介绍规划,推介项目,促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。 包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的XX县区红
32、丰村走访调研。为村上筹资5万元,打井修渠,兴修水利,及时解决了村民生产难题。同时,我们积极做好新农村建设示范村的包联工作,完善生产生活基础设施,进一步促进生产发展。 我局成立了群众来信来访接待领导小组,耐心细致的做好矛盾化解工作,及时有效地处理群众来访45人次,网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案,代表和委员满意率百分之百。 二、完善内部各项制度,加强党风廉政建设 年初,局党组先后制定下发了在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动的实施方案和xxxx年开展“学理论、学业务、读经典,推进建设学习型政党”活动实施方案。党总支坚持学习制度,加强干部职工的理
33、论学习,围绕“十二五”规划实施,以“服务中心、建设队伍”为核心,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机,不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度,更进一步明确了科室职责,规范了办事流程。局机关加强精神文明建设,健全公务员量化考核管理制度,坚持依法行政,保持运行高效有序。 我们组织全局党员干部学习廉政准则,邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导,组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展,组织机关全体干部观看了一批警示、教育片,增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干
34、部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育,听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线,警钟长鸣,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持“自省、自重、自警、自励”,珍爱生活,珍惜岗位。 三、积极转变工作思路,加快推进项目建设 我们在项目审批中,转变职能,变管理为服务,简化办事程序,提高行政效能。一年来,审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息工程学校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作,保证了保障房
35、项目的顺利实施。加快旧城改造 第三篇:市城乡规划局工作总结市城乡规划局工作总结 xxxx年,在省住建厅的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路,不断提升规划理念,着力提高管理水平、工作效率和服务质量,为推进xx国际旅游城市建设作出了应有的贡献。全年共编制各类规划290项,包括空间发展战略规划,绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划,综合交通体系规划修编、中心XX县区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划,优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、
36、XX县区滦河组团、滦广XX县区、下二道河子等地段7项控制性详细规划,完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2XX县区规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。 一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求,完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施
37、的盲目和无序。同时,对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证,努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,积极组织或督促指导开展各类专项规划(城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等)、控制性详细规划(冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、XX县区滦河组团、滦广XX县区、下二道河子等地段)以及重大项目规划设计(如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程)、重要地段修建性详细规划(如大石庙rbd、北部新城、红石砬公元欧洲城)的编制工作。根据做大
38、中心XX县区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求,组织编制了城市空间发展战略规划,指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高XX县区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决XX县区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾,我们举全局之力推进XX县区中疏,对XX县区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究,形成了关于近期推进XX县区中疏实施意见并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点,采取“四级”规划控
39、制,严格限制高度、疏减密度、控制强度,对XX县区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出XX县区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业,腾出城市空间,建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力,把XX县区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的XX县区。为配合市政府经营好城市,强化了对城市及周边土地的规划储备工作,城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元,其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元,申报保护历史文化名城相关规划编制
40、省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研,强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作,确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查,5个村庄参加国家级传统村落评选。督导XX县区完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。 二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度,推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高XX县区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心,进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订x
41、x市建设项目交通影响评价编制管理办法,确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见,几经修改完善,制定了xx市城市建设档案管理办法,xxxx年1月1日起实施。以规范和问责为重点,实施“五必须五严禁”工作规范,并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌,发放到每位工作人员手中,时刻警醒工作人员注意这些问题,从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日中国建设报,得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度,通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式,对市区建设项目进行审查审批
42、,确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次,审议修建性详细规划(建筑)方案77项;组织召开局务会20次,审议修建性详细规划(建筑)方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平,规范程序,提高效能。完成了2006年以来规划审批数字化归档工作,实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型,创建辅助规划审批案例,开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版,按照党务政务公开的要求,全面设置栏目版块,充实资料数据,保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革
43、,行政审批改革推动标准化”的宗旨,着力开展机关标准化工作,完成了iso质量管理体系培训、内审员培训,完善了机关工作管理制度,形成了质量体系文件初稿。 三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难,主动作为,全力破解城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题,完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作,让百姓真正感受到城市的变化,享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策,找准规划与实际的结合点,高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地
44、块规划意见。结合着力优化“两个环境”,不断强化工作措施,着力提升服务水平,深入推进行风建设,取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份,积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续,扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批,无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项,确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点,大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点,较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总投资500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开
45、接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度,组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动,集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段,坚持依法行政,民主监督,超前解决群众关心关注的实际问题,努力从源头上预防和减少信访案件的发生,实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度,全年共办理信访案件8件,群众来信、来电咨询1000多人次,均得到了稳妥处理和满意解答,连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才,11人开展在职研究生学习,规划设计队伍得到了新鲜血液补充,
46、规划管理人员知识结构得到优化,促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就行政强制法和XX省城乡规划条例进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动,共计5期60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支部的换届选举,组织开展了有声有色的群团活动,如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动,融洽了团队关系,凝聚了队伍人心,促进了和谐机关建设。同时,积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德,努力创建成为市直机关文明单位。 四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类
47、项目70余项,合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用,全年接待参观人员近五万人次,社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序,全年对城建档案收集、整理、归档1545卷,接待档案查阅200人次,调阅档案1057卷;开展了档案行政执法工作,加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时,还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。 一年来,尽管我们认真做了一些工作,但是距离党和人民的要求还有很大差距,特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下,规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时,我们自身需要着力解决三个方面问题:一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的
48、问题;二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适XX县区发展新要求的问题;三是着力解决规划宣传手段单 一、形式不活、氛围不浓,深入群众不够的问题。 xx市城乡规划局xxxx年重点工作安排 xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神,紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境,以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手,促进城乡规划事业健康发展,为建设国际旅游城市作出应有贡献。 一、着眼于提高水平,推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务,努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。 1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年