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市总工会普法法治宣传教育的工作计划
各县(市、区)总工会,嘉兴经济技术开发区、港区总工会,市各产业(系统)工会,市属基层工会网片组长单位:
为认真贯彻落实“六五”普法精神,推进我市工会系统法治进程,促进依法治会。现结合工会工作实际,制定我市工会系统2015年“六五”法治宣传教育工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕市委、市政府的工作大局,按照省总工会《关于大力推进XX省工会工作法治化建设的意见》要求,牢固树立“以职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,坚持法治宣传教育与职工思想道德教育相结合、与职工素质教育相结合、与工会法治建设实践相结合,深入开展法治宣传教育,依法维护职工合法权益,努力发展和谐劳动关系,为促进嘉兴经济平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好法治环境。
二、目标任务
将法治宣传教育工作列入全市各级工会组织的年度工作目标责任,深入开展法治宣传教育和法治实践活动,层层分解责任,明确目标任务,深入宣传《宪法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》和《XX省实施办法》,深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入开展涉及职工切身利益的法律法规的宣传,加强职工法律素质工程和法律文化建设,提高工会干部依法开展工作的能力,增强广大职工依法理性维权能力,提高参与社会管理的水平,推进工会工作法治化建设。
三、工作措施
1、加强与舆论媒体的合作,大力宣传报道工会开展《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《XX省实施办法》宣传活动情况,开展《工会法》和《实施办法》知识竞赛,通过电视、报纸、杂志、网站中的法治栏目对广大干部职工进行法制宣传,为依法治会、依法维权、构建和谐劳动关系创造良好的社会氛围。
2、抓好工会干部法律培训工作,把普法工作和工会劳动关系预警员、劳动争议调解员、工资集体协商指导员培训相结合,以增强工会工作者的工作能力,提高他们的法律意识。同时,积极组织基层工会参加上级工会组织的普法师资培训。
3、组织落实省总工会法律宣讲团来嘉兴的宣讲活动,深入企业、工地、基层工会等,宣讲法律法规,为基层工会答疑解惑,调处劳动纠纷,提供“菜单式”服务。
4、组织开展“法律六进”、“法律大讲堂”、“国家宪法日”暨“12.4法制宣传日”等活动,不断提高广大职工法律素质。并利用流动数字电影放映队到社区、广场、企业放映电影的机会,播放有关法律宣传幻灯片、法治电影,把流动电影放映队建设为流动法治宣传队。
5、配合省总做好《工会法》和《XX省实施办法》贯彻实施情况检查调研活动,做好全市工会系统“六五”普法检查验收工作。
6、做好送法到基层,定期免费向各级工会组织和工会干部提供普法学习资料。同时,通过以培训、会议、广场咨询、印发资料等形式,联合相关部门深入宣传和贯彻落实以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《XX省集体合同条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《安全生产法》为主要内容的专题法制宣传教育活动。免费向企业工会发放《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《XX省集体合同条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《安全生产法》等普法资料。
7、加强职工服务中心(服务站)法治宣传角建设,向广大职工群众免费提供各类法律法规、政策文件等资料。同时,通过12351热线电话咨询向广大职工群众和企业主进行普法宣传。
8、根据省总统一安排,组织市总机关全体工作人员参加全省《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《XX省实施办法》知识的书面考试。并做好对县(市、区)工会工作人员的普法知识考试。
9、各级工会干部普法以自学为主,通读法律法规;组织基层工会开展《工会法》和《实施办法》知识竞赛。
10、完成“六五”普法自查报告,并报省总普法办(5月20日前)。
四、保障措施
1、组织保障。成立以市总党组书记、副主席张心桥为组长,副主席沈禾丰、周春锋、丁曙明,经审会主任高红慧,副调研员张建新为副组长,各部门负责人为组员的普法领导小组,做到责任到人,落实到位。
2、制度保障。市总工会机关内部制订各部门学习计划,建立学习考核制度,并层层签订责任书,把普法工作纳入工作考核、晋升职务、评选先进的重要内容。
3、经费保障。拟将普法宣传教育工作经费列入年度预算,以保证各项普法宣传工作的顺利进行。
2015年厂务公开民主管理工作总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神,紧紧围绕上级厂务公开民主管理工作部署和党政中心工作,以职工代表大会为基本形式,以实施绩效评估工作为抓手,以增强运行成效为目标,丰富形式载体、完善运行机制、提升工作质量,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,促进劳动关系和谐发展。
1、继续扩大厂务公开民主管理制度建制率。按照点面结合、分类指导要求,加强建制力度,进一步巩固和扩大职工会、厂务公开和职工董监制度的建制率和覆盖面。年底前全县国有、集体及其控股企事业单位职代会建制率、厂务公开实行率达到95%以上,非公企业职代会、厂务公开实行率达到90%以上。
2、推动依法治国要求在民主管理领域落实。认真落实市委改革办关于民主法制领域改革实施方案,配合市总做好参与的企业民主管理工作改革任务落实,出台加强非公企业厂务公开民主管理工作意见和职工董事、职工监事工作意见等文件,发挥民主管理工作在依法治会、依法履职和依法维权中的重要作用。
3、开展厂务公开民主管理工作绩效评估活动。按照《xx市企事业单位民主管理制度评估办法》(金厂开办〔2014〕2号)文件确定的评估标准,坚持普遍适应、分级管理、分类评估原则,6月份全面启动企事业单位厂务公开民主管理绩效评估工作,在自评、复评基础上。
4、认真开展民主管理工作调研互检活动。落实全省民主管理工作调研工作要求,以企事业单位落实《XX省职工代表大会操作规程》情况和民主管理制度情况作为工作调研互检的重点,在全县各企事业单位开展自查工作。
5、加强厂务公开民主管理工作理论研究。落实省职工民主管理研究会及市厂开办有关通知要求,围绕新形势下企业民主管理的重点、难点与存在问题,以及如何树立法治思维,突出职代会依法履职,构建工会协调劳动关系新常态等内容,开展论文征集评选活动。
6、努力提升民主管理工作干部的能力素质。加强对职工代表履职能力的培训工作,提升民主管理工作干部队伍的能力素质。启动职工代表素质提升工程,组织企事业单位工会主席或职工代表参加上级组织的相关培训。
7、进一步加强民主管理工作典型教育。发掘培育各类典型,推进规范化建设,着重在落实职代会会前报告制度、议案预告制度、职工代表竞选制度、重要事项票决制度、职工代表述职评议制度、巡视检查制度、培训制度等方面培育典型。
8、继续推动建立政府和工会联席会议制度。在全县全面建制基础上,推动向乡镇延伸。
9、积极争取党委政府对民主管理工作的重视支持。切实加强组织领导,各成员单位结合本部门工作实际,齐抓共管、密切配合,全力推进厂务公开民主管理工作深入发展。
各企事业单位要结合通知要求和实际情况,制定厂务公开民主管理年度工作计划,精心组织实施。
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