XX建设有限公司双优化管理实施细则.doc

附件7
“双优化”工作实施细则（2011版）

一、总则
为切实加强规范施工组织设计（方案）优化和设计优化工作，鼓励和调动广大员工“双优化”的积极性，通过技术优化不断提高项目经济效益，特制定此办法。
二、“双优化”定义
“双优化”即施工组织设计（施工方案）和设计优化。
1、施工组织设计优化，是指对项目责任成本下达时考虑的施工组织设计进行的优化。
2、施工方案优化，是指公司对项目编制报审的施工方案提出的优化。
3、设计优化，是指对施工图提出的优化。
三、组织机构及职责
1、公司技术中心是全公司“双优化”工作的归口管理部门。
其主要职责是：
1）负责制定公司“双优化”考核指标，与所属各单位和直管项目部签订年度考核责任书。
2）负责检查所属各单位“双优化”实施情况。
3）负责考核所属各单位总工“双优化”完成情况。
2、公司成立以总经理为组长的双优化工作领导小组，副组长由公司书记、总工程师担任，组员由营销副经理、生产副经理、总经济师、总会计师，以及财务、合约、技术、质量、工程、审计等相关部门经理组成。领导小组负责公司“双优化”工作的考核和奖励。
3、公司总工程师为本公司“双优化”工作的直接责任人。
4、成立以公司总工程师为组长工作小组，副组长由副总工程师担任，组员包括相关各部门经理、所属各单位（直管项目部）总工、技术质量部其他成员、专家团队等。工作小组职责是：
1）在公司总工程师领导下组织开展“双优化”日常工作。公司技术中心为主责部门，工程、合约、财务、审计等部门配合。
2）负责组织施工组织设计（方案）及设计优化的论证。
3）负责优化申请的审核。
4）负责优化项目实施过程的跟踪。
5）负责优化项目组织验收，并提出奖励申请。
5、成立鉴定小组
鉴定小组由局专家库相关专业专家组成，专家组成员实行回避制度，与鉴定项目存在相关利益的人员不能聘为鉴定小组成员，鉴定小组3～5人，鉴定会议同时邀请领导小组成员参加。
6、鉴定小组职责
负责双优化工作的效益认定工作。
四、“双优化”指标考核
1、公司技术中心每年制定全公司“双优化”工作考核指标，与公司所属各单位（直管项目部）签订年度考核责任书。责任书考核指标主要包括覆盖率、效益率（或效益额），双优化业绩与各单位（直管项目部）总工程师岗位考核评价挂钩。
2、公司所属各单位（直管项目部）总工程师按照公司下达的考核指标，落实部署各项工作，有序推进双优化管理工作。
五、“双优化”工作流程
1、申请立项
1）为规范优化工作程序，保证优化工作安全有序开展，所有优化必须事前向公司技术中心提出，按规定填写“双优化”立项申请表（附录一）。
2）申请表必须填写优化内容、依据、预期效益（经济效益、节约工期等），思路提出人及计划实施人。
3）申请表必须加盖部门/项目经理部公章。
4）公司有关部门提出的优化，由所在部门负责填写申请表，盖部门印章。
5）申请表经公司技术中心审核、公司总工程师批准后生效。
2、组织实施
1）项目部应严格按照公司审批的优化方案组织实施，不允许私自改变。如因情况发生变化需要对原方案修改，必须报公司重新审批。
2）施工过程中要做好记录。
3、验收资料
1）优化项目完成后，项目填写“双优化”验收申请表（附录二）报公司技术中心，申请组织认定。
2）提交施工过程相关证明资料，“双优化”效益计算确认书（附录三）
3）“双优化”效益计算确认书必须由项目经理、项目总工、项目合约经理联合签字、盖项目经理部公章。
4、“双优化”工作流程图，见附录四。
六、效益计算
“双优化”效益的计算，以项目责任书下达时考虑的各项施工图设计方案、施工方案、资源投入等为参照基数。计算式要清晰，数量和单价都要有相应的对比参数。
七、“双优化”效益认定
1、认定原则
1）施工组织设计：施工组织设计与项目责任成本下达时考虑的各项施工图设计方案、施工方案、资源投入等为参照基数。
2）施工方案：施工方案采用的工艺、方法进行优化应有合理依据；若采用先进施工方案增大了投入，但在工期方面节约很多，可以通过工期成本进行计算对比。
3）优化施工工艺：通过优化设计施工工艺取得效益，但不得影响结构安全、施工功能以及设计方案要达到的效果。
4）设计优化：在满足规范、业主使用要求前提下，改变原来的设计方案，同时增加了效益或避免了亏损（与合同单价的对比）。
2、公司每年在6月份和12月份分别组织进行 “双优化”效益认定。
3、“双优化”效益认定以经公司总工程师审批同意的申请立项为依据。未经申请的优化效益一律不作为奖励依据。
4、“双优化”效益认定必须待申报优化内容全部实施完成后，以会议形式进行。
5、公司技术中心组织对成果进行效益认定，以鉴定小组认定结果为准。
5、“双优化”效益认定书（附录五）签字手续必须真实、完善，公司总工程师审核，经“双优化”领导小组批准后确认，作为考核奖励依据。
八、“双优化”奖励
1、奖励原则：“双优化”效益的奖励原则是谁受益谁承担。
2、奖励办法
1）“双优化”奖励资金由受益方承担。优化的经济效益计入项目责任成本的，奖励资金亦进入项目成本；若效益不列入项目责任成本的由公司承担。
2）“双优化”奖金，按优化取得的经济效益的5-15％进行计提。
3）奖励对象为优化方案思路的提出人员和过程中组织实施人员。
3、奖励程序
1）工作小组提出奖励申请报告，上报局鉴定小组进行鉴定。
2）领导小组对鉴定的奖励申请进行审批，审批后工作小组下发奖励文件。
3）申请单位根据文件的奖励金额制表，明确奖励人员和金额。
4）奖励明细表经申请人、申请单位负责人（费用承担人）签字、工作小组、领导小组审核、公司董事长审批后实施。
九、附则
1、本办法自发布之日开始实行。
2、本办法由公司技术中心负责解释。
附录一：
“双优化”立项申请表
工程名称

立项编号

优化项目简要内容
施工组织设计
附优化方案
施工方案
设计
预计优化效益计算

优化建议提出人

拟实施人

申请单位意见

负责人： （盖章）
日期：
技术中心意见

部门经理： （盖章）
日期：
总工程师审批

签字：
日期：
附录二：
“双优化”验收申请书

公司技术中心：
我项目负责实施的 工程的 优化课题于_____年____月____日申请公司立项，立项编号_____________，此课题已于_____年____月____日全部完成，请安排组织验收。
附：1）立项文件
2）施工照片
3）计算书

项目经理部（部门）
_______年____月____日
附录三：
“双优化“效益计算书
年 月 日
工程名称

立项编号

优化项目
简要内容

经济效益
计算范围

经济效益
计算方法及说明

优化方案提出人：
项目总工
意见

项目总工：
项目合约
经理意见

项目合约经理：
项目经理
意见

项目经理： （项目公章）
附录四
“双优化”工作流程图
申请表需包括以下内容：
1、优化内的内容；
2、优化的依据；
3、预计经济效益
4、主要要完成人。

（以部门/项目部为单位）
提出优化申请

公司确认的目的：
1、保证项目优化的安全性；
2、对项目优化提供合理化建议；
3、进行优化效益考核的依据；
公司的确认归口部门：公司技术中。心。

技术中心组织审核

同意立项备案
优化的实施：
1、严格按照优化方案进行实施；
2、方案实施过程出现新情况，及时与公司头痛解决；
项目证明材料收集：
1、过程照片；
2、过程试验、检验、验收资料；
3、过程技术方案讨论及调整会议纪要，对于重大方案调整，须报公司审批。

优化经济效益论证
项目部组织方案实施，
过程证明资料收集
项目经济效益论证：
1、项目需要对项目优化经济效益列式计算；
2、经济效益须经鉴定小组认定。公司总工程师确认。
3、报请领导小组审批。

附录五：
“双优化“效益认定书
年 月 日
工程名称

立项编号

优化简要
内容

优化实施
情况

经济效益分析及验证结论

鉴定小组意见：

鉴定小组成员（签字）：

领导小组成员审核意见：

领导小组成员（签字）：
总工程师审批
意见：

（签字）：

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