资源描述
凝聚法治共识
一、教学目标
情感、态度与价值观目标：树立法治意识，培育法治精神，提高法治素养，积极投身社会主义法治建设。
能力目标： 在宪法和法律范围内行使权利、履行义务，把尊法、学法、守法、用法作为日常的生活方式，增强厉行法治的能力。
知识目标：了解政府的作用、依法行政的要求，知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
二、教材分析
本框所依据的课程标准是“我与国家和社会”中的“法律与秩序”，具体对应的内容标准是：3.2“知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与,是全体公民的共同责任”。
本框由“法治政府”和“厉行法治”两目组成。通过阐述政府的作用、依法行政、建设法治政府的要求，提出厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
三、学情分析
经过八年级下册法治教育专册的学习，学生初步了解了坚持依宪治国、公民权利与义务、国家行政机关等内容，学生对本课内容会感到熟悉。本课是帮助学生深入学习、理性思考，对建设法治中国进一步理解。
四、教学过程
任务1：政府的作用是什么？
反馈指导：
[阅读教材]第50页“运用你的经验”
[思考问题]：
（1）遇到这些情况，我们找谁解决？
（2）政府的作用是什么？
[小结]：
在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府各部门的管理；另一方面，人们又享受着政府各部门提供的公共服务。
任务2：我国政府的宗旨是什么？
反馈指导：
[观看视频]：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议宪法宣誓仪式。
（或阅读文字资料） “我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！” 2018年3月17日，当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席的习近平总书记，抚按宪法、紧握右拳，庄严宣誓。随后，当选的全国人大常委会委员长栗战书、当选的国家副主席王岐山分别进行宪法宣誓，当选的全国人大常委会副委员长、秘书长进行了集体宣誓。
[请你思考]：宪法宣誓说明了什么？
[小结]
宪法宣誓既是对宪法权威的维护，也是对人民的庄严承诺。在我国，政府的权力来源于人民，政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋福利。
任务3：如何理解法治政府与依法行政
反馈指导：
[阅读材料]
材料1：2016年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》。各省级政府普遍设立政府法律顾问，全国共有8000余家党政机关、人民团体设立了公职律师，公职律师队伍发展到2.4万人，发挥了为依法决策守门把关的重要作用。
材料2：明明有户口簿、低保证，却被要求开具家庭关系、低收入证明；办理离婚需要提交自己是正常人的证明…… “奇葩证明”、循环证明、重复证明成为群众和企业办事中的烦心问题。为此，国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》，要求各地区、各部门对法律、行政法规设定的证明事项进行梳理，逐项提出取消或保留的建议；对自行设定的证明事项，最迟要于2018年年底前取消。
[小组讨论]：如何理解法治政府与依法行政？
[小结]
（1）法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
（2）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
任务4：我国政府依法行政的要求是什么？
[观察漫画]
（注：图一上文字为“政府信息公告栏”）
[思考并交流]：我国政府依法行政的要求是什么？
[小结]
（1）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
（2）建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，推进民主法治建设进程。
任务5：如何厉行法治？
反馈指导：
课前布置学生搜集、了解郑州等地区对公共场所吸烟的相关规定。
阅读资料：
2017年5月2日，郑州的杨医生因在电梯内劝阻段某吸烟，两人发生争执。十多分钟后，69岁的段某突发心脏病死亡。老人家属随即起诉至法院，要求杨医生赔偿40万余元。
2017年9月4日，郑州市金水区法院做出一审判决，判决杨医生向死者家属补偿1.5万元。死者家属不服一审判决，上诉至郑州市中院。郑州市中院经审理查明：老人有心脏病史。根据监控视频显示内容，杨某与老人接触时长不足5分钟。事件发生过程中，老人情绪较为激动，杨某情绪比较冷静、克制；二人只有语言交流，无肢体冲突。
2018年1月，郑州市中院二审公开宣判，杨医生不应承担侵权责任，法院撤销要求杨医生补偿死者家属1.5万元的民事判决，驳回死者家属的诉讼请求。
（1）你认同二审宣判结果吗？为什么？
（2）案例给我们哪些启示？
[小结]
（1）案例中杨医生对电梯内吸烟予以劝阻合法正当，是自觉维护社会公共秩序和公共利益的行为，有利于促进社会文明，有利于引导公众共同创造良好的公共环境。
（2）厉行法治，是对全体社会成员的共同要求。现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，强化规则意识，培养正确的权利义务观念，政府及其工作人员要率先做尊法、守法的榜样。
（3）厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。
（4）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
总结：
推进社会主义民主发展，离不开法治保障；推进社会主义法治建设，需要建立在民主政治的基础上。民主当以人民利益为重，法治当以公平正义为念。人民不仅是民主法治的直接受益者，更应该成为积极的参与者和有力的推动者。中国的民主与法治建设需要你我共同的担当。
五、板书设计
二、凝聚法治共识
1.法治政府
（1）政府的作用
（2）我国政府的宗旨
（3）法治政府的含义
（4）依法行政的含义及核心
（5）我国政府依法行政的要求
2. 厉行法治
（1）厉行法治是对全体社会成员的共同要求
（2）公民要增强尊法学法守法用法意识
（3）政府及其工作人员要率先做尊法、守法的榜样
（4）共同营造良好的法治文化环境
（5）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
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