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毛概-改革开放.ppt

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,改革开放,making GaoRan,2012,改革开放的时间顺序,2009,2010,2011,2012,改革开放的提出,沿海开放城市,南方谈话,1979,1984,1988,1992,1979,改革开放提出的和经济特区的形成,1988,海南省经济特区的建立与发展,1984,14,个沿海城市的建立,1992,南方谈话,2001,加入世贸组织,2001,入世,海南省建立,改革开放的背景,1,历史背景,对改革开放的历史背景,胡锦涛同志有一段经典论述。他说:我们党在上世纪,70,年代末作出实行改革开放的重大决策,主要有两方面的背景。一方面,从我国自身的情况看,“文化大革命”十年内乱,使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。邓小平同志曾经说,“文化大革命”结束时,“就整个政治局面来说,是一个混乱状态;就整个经济情况来说,实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”我们必须通过改革开放,增强我国社会主义的生机活力,解放和发展社会生产力,改善人民生活。,另一方面,从外部环境看,,20,世纪,70,年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展,我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大,面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放,带领人民追赶时代前进潮流。,改革开放的背景,2,思想前提:真理标准大讨论,1977,年,“四人帮”早已被粉碎,但“批邓、反击右倾翻案风”却仍方兴未艾,“两报一刊”登载社论,正式抛出“两个凡是”“凡是毛主席作出的决策,我们都坚决维护,凡是毛主席的指示,我们都始终不渝地遵循。”文革虽已结束,但文革期间的左倾思维仍在延续。百废待兴的中国急需“拨乱反正”。,1978,年,署名文章实践是检验真理的唯一标准炮轰“两个凡是”。在众多高层领导关注下,这篇文章随后席卷全国,点燃了一场真理标准大论战,为第一次思想大解放正式拉开序幕,也为随后中国改革开放事业的成功突围掘开了第一个思想豁口。,改革开放的背景,3.,改革开放的重要推动力:十一届三中全会,1978,年,12,月,18,日至,22,日,中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京举行。这次会议解决的主要问题是:第一,重新确立了党的马克思主义的思想路线。全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针,高度评价了关于真理标准问题的讨论,确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针。第二,重新确立了马克思主义的政治路线。全会果断地停止使用“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的口号,作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,并富有远见地提出了对党和国家各个方面的工作进行改革的任务。第三,重新确立了党的正确的组织路线。提出要健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务,审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领导人的功过是非问题。,十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的重要会议,它从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚,端正了党的指导思想,重新确立了党的马克思主义的正确路线。它在拨乱反正,提出改革任务,推动农村改革方面起了伟大的历史作用。,。,经济特区,01,“经济特区思想”的概述,经济特区,一般是指主权国家或地区在经济活动中,为实现特定的经济目标,而划定的实行特殊经济体制和特殊经济政策的区域。,在经济特区内,对国外投资者在企业设备、原材料、元器件的进口和产品出口,公司所得税税率和减免,外汇结算和利润的汇出,土地使用,外商及其家属随员的居留和出入境手续等方面提供优惠条件。,其基本内涵是改革传统的社会主义模式,在公有制为主体的前提下,发展多种经济成份,利用资本主义的一切有益的科学的东西,调动一切积极因素建设有中国特色的社会主义。,02,经济特区的主要特点,1,、划出一定地区,一般选择在港口附近、交通方便地方,以有利于货物流转,节省费用,降低成本;,2,、在对外经济活动中推行开放政策,并采用减免关税办法,吸引外资;,3,、为外商创造方便安全的投资环境,(,见国际投资法,),,订立优惠条例和保障制度;,4,、产品以外销为主;,5,、集中管理,特区行政管理机构有权制定因地因时制宜的特区管理条例;,经济特区的形成和发展,01,建立经济特区的目的和作用,1,、扩大本国的对外贸易;,2,、引进更多的国外资金、技术和管理经验;,3,、增加就业机会;,4,、加快特定地区经济发展与经济开发的速度,形成新的产业结构和社会经济结构,对全国(地区)经济发展形成吸纳和辐射作用;,5,、获得更多的土地出售、出让和出租收益。,6,、区内企业享有相当的自主权。,02,建立经济特区的重大意义,1,、可以利用外资引进技术,提高产品质量,增强产品竞争力;,2,、可以利用外商销售渠道,适应国际市场需要和惯例,从而扩大出口,增加外汇收入;,3,、有利于引进先进技术,了解世界经济信息;,4,、有利于学习现代经营管理经验,培训管理人才;,5,、可以扩大我们走向世界的通道,开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。,中国对外开放格局,1980,年起,中国先后在广东省的深圳、珠海、汕头,福建省的厦门和海南省分别建立了五个经济特区,;,1984,年进一步开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等,14,个沿海城市,;,1985,年后又陆续将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、山东半岛、辽东半岛、河北、广西辟为经济开放区,从而形成了沿海经济开放带,。,1990,年中国政府决定开发和开放上海浦东新区,并进一步开放一批长江沿岸城市,形成了以浦东为龙头的长江开放带,。,1992,年以来,又决定对外开放一批边疆城市和进一步开放内陆所有的省会、自治区首府城市;还在一些大中城市建立了,15,个保税区、,49,个国家级经济技术开发区和,53,个高新技术产业开发区。这样,中国就形成了沿海、沿江、沿边、内陆地区相结合的全方位、多层次、宽领域对外开放的格局,。,上述,对外开放地区,由于实行不同的优惠政策,在发展外向型经济、出口创汇、引进先进技术等方面,起到了窗口和对内地的辐射作用。,中国对外开放格局,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,经过,20,多年的对外开放,我国的对外开放取得了很大进展,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局 已经基本形成。,1,全方位:我国的对外开放是对世界所有类型的国家开放,不仅对发达国家,而且也对发展中国家,对原苏联东欧地区的国家开放。但我们对外开放的重点还是发达国家。,2,多层次:我国的对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面,由沿海到内地逐步推进的过程,形成了全国性的对外开放格局。至今,我国建立了包括,359,个市、县,,3,亿多人口,,50,多万平方公里的对外开放地区。一个以经济特区、沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局已经颇具规模。,3,多渠道、宽领域:就是向世界市场开放,包括商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场等。,4,加入世贸组织,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。我国于,2001,年,12,月正式加入世贸组织,这有利于扩大对外开放。,海南省经济特区建立,建立特区简介,1988,年,4,月,13,日,第七届,全国人民代表大会,第一次会议通过以,举手表决,方式撤销,广东省,海南行政区,设立海南省,建立经济特区。海南经济特区是全国最大的省级经济特区、并且是唯一的省级经济特区。,海南省位于,中国,最南端。北以,琼州海峡,与广东省划界,西临北部湾与广西壮族自治区和越南相对,东濒,南海,与,台湾省,相望,东南和南边在,南海,中与,菲律宾,、,文莱,和,马来西亚,为邻。,发展历程,1.“,一省两地,”,从挫折中找到的科学发展之路,作为最年轻的省份,海南是全国最大的经济特区,又是经济总量不及全国,1%,的欠发达经济小省。和其他,4,个城市型经济特区不同,海南拥有广大农村,基础薄弱,经济落后。要在这样一个地区实现经济快速持续增长,,是很困难的,2.,生态立省,宁愿牺牲速度也不牺牲环境,1999,年,2,月,海南省二届人大一次会议作出建设,“,生态省,”,的决定,就是要在发展的同时,保住海南这一片,“,净土,”,。为此,海南省委、,省政府,提出发展工业的,“,三不,”,原则,即坚持,“,不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设,”,。,3.,民生为重追求人与人之间的社会和谐,海南不仅追求人与自然的和谐,成为生态文明的领先者,;,还追求人与人之间的社会和谐,民生事业全面发展。,海南省经济特区建立,海南省经济特区的影响,一、海南的战略地位十分重要,建立海南经济特区,是我国进一步扩大对外开放的重要措施,对我国的对外开放有着深远的意义。这是海南经济特区在中国最重要的、最具有根本性的作用,二、海南作为中国最大的经济特区,就是以扩大对外开放为出发点,改革有更大的灵活性,切实在建立社会主义市场经济体制中走出一条新路子,三、作为我国两个最大的宝岛之一,海南建省办中国最大经济特区,就是要在祖国统一大业中发挥重要作用,南方谈话,时代背景,20,世纪最后十年的中国和世界,从一开始就很不太平。刚刚经历了,“,八九,”,风波的中国,许多事情尚未理顺头绪,接连又遭遇,苏联解体,、东欧巨变,偌大的一个社会主义大家庭,倾刻间不战自溃,纷纷倒旗落马。面对这些世界性的历史难题,各式各样的人物都相继登场,给出了自己的答案。西方敌对势力大肆宣扬,“,共产主义大溃败,”,,国内一些坚持资产阶级自由化的人也主张放弃,四项基本原则,,走,“,西化,”,的道路。党内和一部分干部群众中一度出现了对党和国家改革开放政策的模糊认识,甚至出现了姓,“,资,”,姓,“,社,”,的争论。这些实际上都涉及到要不要坚持以经济建设为中心的党的,“,一个中心,两个基本点,”,的基本路线,中国走什么道路的问题。,在这关键时刻,邓小平作为中国改革开放的总设计师,勇敢地站出来,力排众议,拨正船头,引导建设有中国特色社会主义的航船驶向光明的彼岸。,1992,年初,邓小平南方视察,发表了震惊中外的南方谈话。,南方谈话,主要,内容,1,、革命是解放生产力,改革也是解放生产力。要坚持党的,十一届三中全会,以来的路线方针,关键是坚持党的,“,一个中心、两个基本点,”,的基本路线,一百年不动摇。,2,、要加快改革开放的步伐,不要纠缠于姓,“,资,”,还是姓,“,社,”,的问题讨论。改革开放的判断标准主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。现在要警惕右,但主要是防止,“,左,”,。计划和市场不是社会主义和资本主义的本质区别。,3,、发展才是硬道理,要抓住有利时机,集中精力把经济建设搞上去。发展经济必须依靠科技和教育,科技是第一生产力。,4,、坚持两手抓,两手都要硬。在整个改革开放过程中,必须始终注意坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。,5,、正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证,要注意培养人,按照,“,四化,”,标准选拔人才进入领导层。要反对形式主义,学马列要精,要管用。,6,、坚持社会主义信念,社会主义在经历了一个曲折的发展过程后必然代替资本主义,这是历史发展的总趋势。,南方谈话,历史意义,邓小平视察南方的重要谈话分析了当时的国际国内形势,科学地总结了党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的基本实践和基本经验,进一步阐明了改革开放的重大意义,阐述了建立,社会主义市场经济,理论的基本原则,从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题,是把改革开放和现代化建设推向到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。这对中国的改革开放和社会主义现代化建设,对开好党的十四大,都具有重大而深远的意义。,告诫全党既要抓住党的各项工作的主要矛盾,同时也要兼顾非主要矛盾,但特别强调了主要矛盾解决的根本和战略意义,是一篇包含有深刻辩证法思想的科学文献。,南巡谈话的历史意义还在于,它是一篇总结了中国革命和建设几十年经验教训并以此警示后人的历史文献,既有对全党一定要坚持党的基本路线的谆谆告诫,也表示了对基本路线被中断的担忧,并提醒全党对可能影响基本路线贯彻执行的因素保持应有的警惕,为中国坚持正确道路,排除干扰,胜利跨入,21,世纪指明了方向。,南巡讲话充满了抓住机遇、发展自己的急迫感。南巡讲话清晰地解决了姓资姓社的问题,是一次思想大解放,也给民营经济的发展开拓了更加广阔的舞台。南巡讲话赋予了发展以全新的科学的时代内涵。,中国入世,好处,(,1,)消除各种关税壁垒和障碍,享受世贸组织,135,个成员国最惠国待遇,(,2,)有利于中国出口贸易向多元化发展,(,3,)对纺织品出口有积极意义,(,4,)促进中国经济走向国际化,将国际国内市场联成一体,(,5,)有利于扩大我国正常渠道的进口,打击走私,提高我国应得的关税收入,(,6,)有利于解决台湾问题和香港、澳门的繁荣与发展,为祖国和平统一奠定基础,(,7,)有利于我国引进先进的管理技术和管理经验,(,8,)有利于进一步扩大出口和吸引外资,(,9,)有利于我国全方位参与国际合作与竞争,营造良好的国际环境,(,10,)有利于推进我国经济体制改革,(,11,)有利于加快国内产业结构调整,增强我国的企业竞争力,(,12,)有利于我国适应经济全球化形势,中国入世,10,年之变,中国入世,入世的意义,中国加入世界贸易组织,将有利于祖国的统一大业,按,WTO,有关条款规定,两岸都成为世贸组织成员以后,台湾应开放“三通”,即两岸“三通”问题即会提到议事日程上来。中国“入世”,对香港来说更是充满了机遇。香港回归祖国怀抱,使香港与内地的经贸关系更为紧密;中国加入世贸组织,必将促使香港与世界的经贸关系进一步发展。中国“入世”不但不会削弱香港的地位,反而必将为香港带来第三次历史性的发展机遇。但是,大量外资直接投资中国内地后,港资也会遇到较大竞争。总之,中国加入世贸组织以后,对香港而言,机遇与挑战并存。面对多重压力,香港各相关行业应紧紧把握机会,不断做出调整和提高,适时地推动香港的第三次经济调整和转型。,改革开放的意义和影响,改革开放以后的首先也是最大的变革就是社会利益关系的变化。在农村联产承包责任制普遍发展起来以后,中央的政策发生了一个重大的变化,即允许在公有制之外的多种所有制的存在。这样便造成了利益源泉的多元化,使人们有可能摆脱公有制的束缚而到体制外去追求利益。,同时,原有的对个人利益的压抑政策也开始松动了。这样,就在人们的观念上产生了一个巨大的变化:即人们的利益意识开始觉醒。而当长期被压抑的利益意识一旦觉醒,就如洪水决堤一样产生了普遍而强烈的利益饥渴现象。人们开始如饥似渴地追求利益,而且这种追求向各个领域中迅速展开,形成一股巨大的浪潮。正是这股浪潮便给整个经济生活以及整个社会生活注入了巨大的活力和动力。改革开放,30,年来我们的一切成就,特别是经济方面的巨大而迅速的发展,都是靠这种活力和动力的支撑才取得的。,改革开放调动了亿万人民的积极性,是我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。由于改革开放,我们的国家变得更加富强,现如今,一个面向现代化,面向世界,面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界的东方。中国的发展,不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的道路,而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献。社会主义和马克思主义在中国的大地上焕发出新的生机,使中华民族赶上了时代前进的潮流,迎来了伟大复兴的光明前景。,谢谢大家,THANKS,
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