中国式现代化与我国集成电路产业“卡脖子”困境的数字化解决途径分析.pdf

收稿日期:基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“亚太自贸区建设与中国国际战略研究”()中国人民大学“统筹推进世界一流大学和一流学科建设”重大规划项目“国际关系与政治学博弈论及大数据方法研究”()新疆大学国家安全研究省部共建协同创新中心重点项目“西北边疆社会数字化转型中的风险及对策研究”()作者简介:王金明 中国人民大学国际关系学院博士研究生 主要从事世界经济和国际政治经济研究 习近平 高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 北京:人民出版社:中国式现代化与我国集成电路产业“卡脖子”困境的数字化解决途径分析王金明(中国人民大学 国际关系学院 北京)摘 要:实现高水平科技自立自强、打赢关键核心技术攻坚战从而掌握新科技革命主动权 是中国式现代化的必然要求 当前 我国集成电路全产业链取得重大发展成就的同时 关键技术“卡脖子”问题仍然十分突出 立足现实维度 梳理了技术民族主义背景下美国主导的技术脱钩对我国集成电路产业技术环境的影响 亦从构建国内、国际“双循环”的角度 在思想认识、技术路线、政府角色、外部环境等实践层面提出解决我国集成电路产业“卡脖子”困境的具体数字化解决途径关键词:中国式现代化 集成电路产业 创新型国家 新科技革命中图分类号:文献标识码:文章编号:()引 言中国式现代化是党在总结改革开放以来长期探索与实践经验基础上 吸收各国现代化的共同经验所擘划的一条全面推进中华民族伟大复兴的光明道路 加快实施创新驱动发展战略、实现高质量发展 是实现中国式现代化的题中之义 习近平总书记在二十大报告中指出:坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求 加快实现高水平科技自立自强 坚决打赢关键核心技术攻坚战党的十八大以来 面对百年未有之大变局 应全球价值链重构、中美贸易摩擦、新冠疫情全球大流行、俄乌冲突等外部环境变化 党中央逐渐认识到将关键核心技术牢牢掌握在自己手中 才能从根本上保障国家经济安全和国防安全 为此 党中央围绕实现高水平科技自立自强的目标 初步建立了新型举国体制 并取得了为世界所瞩目的成就:据世界知识产权组织发布的报告显示 我国创新能力排名从 年的第 位上升至 年的第 位 超越日本、法国 在全球前 个创新集群城市/区域中我国拥有 个 与美国数量持平实践证明 这条路线应世界创新潮流、符合中国基本国情 应当继续坚持并完善当前 建立在基础研究突破与大规模应用场景之上 以高速互联网、大数据和云计算、人工智能、物联网的诞生及应用为标志的第四次科技革命 正在重塑全球经济、政治、社会、外交格局 能否把握第四次科技革命的主动权、领导权 决定了中国式现代化能否得到拓展和深化 围绕如火如荼的第四次科技革命 主要大国已开始抢先布局:年以来美国先后颁布 创新与竞争法案()芯 片 与 科 学 法 案第 卷 第 期 年 月 曲 靖 师 范 学 院 学 报JOURNAL OF QUJING NORMAL UNIVERSITY ()和 削减通胀法案(等多项法案 旨在扩大美国政府对高科技行业的投资 重点领域覆盖半导体研发制造、人工智能、新能源汽车、航空航天等科技竞争前沿领域 亦涉及基础研发及应用、产业结构、军事、教育、贸易和外交等多个层面议题这是美国历史上很罕见地针对特定国家量身定做的导向性法案 预示着美国从法律层面开启了全方位、系统性国际技术竞争的时代此外 全球其他主要经济体也不甘落后 纷纷采取行动:欧盟于 年推出为期 年 计划耗资 亿欧元的“欧洲地平线()”计划 是目前全球最大的跨国研发创新框架计划 日本在“综合创新计划”中把实现科学技术立国作为成长战略的第一支柱 以求在与各国激烈的国家间竞争中获胜 占领技术高地、掌握核心技术、保持领先优势 已成为当前全球主要经济体的高度共识在诸多战略技术中 集成电路技术作为人类最尖端科技创新能力与制造能力的集中体现 在当前新科技革命中居于不可替代的基础性、全局性地位 集成电路产业已然成为能否掌握大国竞争主动权的核心因素 集成电路产业具有高资本投入、高技术门槛、风险性周期性并存的特征 全球集成电路核心技术和产能也为少数几个国家和地区高度垄断 改革开放以来 我国集成电路产业走出了一条以自立自强为立足之基、以深度参与全球价值链为切入、自主研发与技术引进相结合的道路 目前我国已居于全球集成电路生产网络三大核心(东亚、北美和欧洲)成为全球最大的半导体消费市场 但也需要承认 我国集成电路部分关键技术仍与全球领先水平存在较大差距“卡脖子”问题仍未得到彻底解决 集成电路的产业特征也决定了仅仅依靠企业和个人是不够的 继续发挥新型举国体制优势 加强原创性、引领性科技攻关 坚决打赢集成电路关键核心技术攻坚战 是不容犹豫的国家战略选择 也是推进中国式现代化的内在要求一、当前我国集成电路产业的发展成就与短板 近年来 集成电路产业自立自强成为党中央、国务院、学术界、业界和其他社会各界所聚焦的问题 在党中央的坚强领导和社会各界艰苦努力下 我国集成电路产业已开辟了如下的全新局面:首先 在集成电路产业链各环节取得诸多从无到有的突破 集成电路产业链可以粗略分为设计、制造、封装测试、装备制造、材料和软件等多个环节 目前 我国企业在封装测试领域占据重要的份额 而在集成电路制造、装备制造及软件开发等方面向来存在短板 在前道制造方面 中芯国际 成熟制程技术和良率稳定 产能充沛 可满足绝大多数应用场景的芯片需求 华大九天电路仿真工具已达到国际领先水准 其数字电路设计()工具可支持 量产工艺制程 在光刻机方面 上海微电子自主研发的 系列步进扫描投影光刻机可满足 光刻需求 正在加紧研发 工艺 光刻机 上海微电子研发的中国首台 /先进封装光刻机在沪正式交付实验室阶段的光刻机关键技术喜讯众多第 期 曲靖师范学院学报 第 卷 /:/:/:/陈光 关键核心技术国家竞争的实践反思:现状与未来 以中美半导体产业发展为例 创新科技():张懿 我国首台 /先进封装光刻机在沪发运 文汇报 ()例如中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所与国家纳米中心新型 超高精度激光光刻加工方法以上技术虽然尚处于实验室研发阶段 但对于打破西方光刻机技术垄断 绕过西方技术壁垒具有重要意义其次 全方位支持政策体系形成 年 国务院印发 新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策 对符合要求的集成电路企业 实施财税减免、投融资支持、研究开发支持、海关便利和国际合作支持等一系列政策 财政部、发改委、工信部、海关总署、税务总局等部门随即出台详细配套政策 政策也同时具有促进企业技术研发的引导功能 例如对于 以下先进制程的生产企业或项目予以十年减免企业所得税的政策 我国已初步形成京津冀、长三角、珠三角和川渝陕四大集成电路产业集群 区域创新系统成为政策支持发挥既定功能的中介在各地新近出台的集成电路产业规划和扶持政策催化下上述多地形成了政府支持、高校和科研院所开展研发、企业应用的地方创新系统同时 我国全球最大的半导体消费市场地位得以确立 近年来 我国抢抓第四次科技革命新机遇 在 通信、物联网、人工智能、超级计算等领域科研水平已居于世界领先地位 在超大规模市场优势支撑下 新能源汽车、光伏、通信设备制造等行业蓬勃发展 已具备较高国际竞争力 应用场景的丰富带来了旺盛的半导体需求 这一消费市场地位也成为我国得以深度参与集成电路全球价值链各环节的重要依托需要明确的是 我国集成电路产业仍存在诸多短板:首先 芯片制造虽然取得一定成就 但仍与全球领先水平存在较大代际差距关键技术“卡脖子”问题没有得到根本解决相比于台积电、英特尔等已进入客户开发或批量生产的 甚至 先进制程 我国先进制程目前在总体产能、工艺良率、设备和材料国产化率等方面仍亟待改善 据海关总署统计 年我国集成电路出口额约 亿美元进口额 亿美元 贸易逆差高达 亿美元 而我国当年贸易顺差为 亿美元 仅集成电路的贸易逆差便占全年贸易顺差的近三分之一这其中 年我国半导体制造设备进口额就高达 亿美元特别是在顶级光刻机方面 由于该技术门槛极高 核心技术被荷兰阿斯麦()公司和几家日本企业长期垄断 且已形成雄厚的专利家族这种单一的技术依赖关系很容易为西方轻易切断 核心技术不断加剧的垄断程度为技术脱钩留下了空间其次 政策效能存在提升空间 由于关键技术“卡脖子”问题受到各界前所未有的重视 各地纷纷推出一系列扶持政策 但这些政策在贯彻执行过程中也暴露一些问题:部分产业项目没有经过详细评估仓促上马、有始无终 造成资源浪费 部分产业项目名不副实、资金到位后并未实际展业 概念炒作现象不时出现 还存在权力寻租等现象此外 全行业受全球下行周期影响依然王金明:中国式现代化与我国集成电路产业“卡脖子”困境的数字化解决途径分析 ():该领域其他代表性成果还有中国科学院光电技术研究所 超分辨率光刻机研制成功 以及武汉光电国家研究中心突破了光束衍射极限的限制、光刻出最小 线宽的线段?():海关总 署 年 月 全 国 出 口 重 点 商 品 量 值 表(美 元 值)/:/海关总 署 年 月 全 国 进 口 重 点 商 品 量 值 表(美 元 值)/:/海关总署 年 月进口主要商品量值表(美元值)/:/杨武 陈培 专利家族视角下技术演化路径依赖研究 以光刻技术为例 科技进步与对策():显著 集成电路行业具有极其显著的周期性特征 新冠大流行以来 全球集成电路产业链上下游联结被迫中断 受新能源汽车等领域芯片需求暴增的影响 出现“一芯难求”的现象 各大龙头企业纷纷扩张产能 这又导致集成电路产业迅速步入下行周期 叠加疫情冲击、技术封锁和贸易限制 我国部分小企业面临一定的产能受限、现金流紧张、库存积压等困难二、当前我国集成电路技术环境分析 将技术环境定义为后发国家通过市场手段获取前沿技术的难易程度 通过市场手段获取技术一方面是技术正外部性的通常表现 也是减少重复研发投入、缩小技术差距的“捷径”当前 随着大国竞争赛道转移至科学技术领域 我国集成电路产业正面临恶化的技术环境 需要对创新策略进行及时调整(一)我国集成电路产业面临被动技术脱钩的技术环境我国集成电路产业当前面临的“卡脖子”困境 并不是一朝一夕即能形成的 在这背后既有意识形态层面局势的根本性变化 也有经济、政治、军事等因素的交织重叠 把握“卡脖子”困境产生的动因 有助于从根源上各个击破、寻求出路在意识形态层面 伴随东西方实力对垒格局发生逆转 西方技术民族主义思潮泛滥 科学技术作为人类智慧成果的集中体现 本应造福全球公众 而不应附加任何主观条件 技术民族主义将技术人为赋予了意识形态、政治制度、地缘政治、人权等色彩 认为使用技术的权利仅仅属于拥有某些共同特征的部分群体由于技术民族主义者所秉持的标准十分主观片面 因此这一概念甫一提出就成为西方将国际竞争行为合理化、正义化的“外衣”技术民族主义之所以收获大批拥趸的根本原因 在于西方长期以来对华而言于技术层面高屋建瓴的格局得到逆转 长期以来 美国在科技革命中作为最大规则的制定者、资源的垄断者、利益的攫取者 欧洲国家和日本依托对美国全球霸权的默许 换取核心技术加之其自身一定的创新能力 也能于科技革命中至少分一杯羹 甚至在其创新能力明显衰落之时也依然可以坐享科技革命的既成利益 然而 面对科技水平提升势头迅猛的中国 西方显然还没有做好在思想上与其取长补短、共存共荣的准备 而是将中国作为臆想中的被无限夸大的、污名化的敌人技术脱钩的另外一个背景是生产的去全球化 年全球金融危机之后 原本依据比较优势自发形成的全球价值链体系发生再度重构 中国基于其低廉的运营成本、优惠的扶持政策与靠近消费市场的优势迅速攀升至价值链网络的核心地位 西方利益阶层将其利益受损的原因归结于此 重新祭起民粹主义、保护主义、反智主义的大旗 主张对中国采取措施美国利用自身在芯片和数字技术领域的领先优势 严重干扰了全球供应链的稳定性 也是诱发全球供应链危机的重要因素部分跨国企业迫于各方压力在产业链中减少或剔除中国产品 甚至将其全部生产环节撤离中国 韩国学者在疫情期间亦观察到随着美国成为博弈一方 中国在其全球价值链中的参与度明显下降全球分工中混入了意识形态、地缘政治因素 使得企业的选择偏离了经济学上的利润最大化、完全信息的帕累托最优状态 带来了无谓损失 本质上是一种市场失灵的表现新冠大流行加速了全球化停滞的进程 在初期由于中国率先控制住了原始毒株的传播中国成为彼时世界制造业的“诺亚方舟”不仅为全球抗疫行动提供物资保障 更承接全球大量订单以满足全球各地消费需求 特别是缓解疫情期间全球性的“缺芯”状况 由此却引发了西方各国对供应链安全的担忧 加速其生产本土化进程 全球价值链加速裂解和收缩第 期 曲靖师范学院学报 第 卷保建云 供应链危机、数字经济发展与世界经济格局数字化重构 人民论坛学术前沿 ():():特朗普政府正式将打击我国集成电路产业搬上台面 年 月 美国颁布 出口管制改革法案()重新确立了总统出于国家安全和外交政策原因控制军民两用产品出口的非紧急权力 为美国采取“精准打击”铺平了立法道路 美国商务部主管出口管制的机构是产业与安全局()往往以威胁美国国家安全和外交政策为理由 通过限制高科技产品和技术的输出 对于他国进口美国技术实施严格监控 在此期间 以“违反出口管制条例”“侵犯人权”“解放军军事应用”等借口不断将中国企业及个人列入实体清单 这其中我国通信企业中兴和华为先后被列入清单在拜登政府时期 美国对华采取行动不仅仅老调重弹地寻找“人权”“军事”和“意识形态”等借口 后干脆直接打起“遏制对抗”的大旗 在实际行动上 美加速对华集成电路技术“脱钩”进程主要表现在“对外拉拢围堵 对内谋求自强”首先 相较于特朗普政府时期的“单打独斗”美国各界逐渐认识到欲要在高度全球化的集成电路全球生产网络中排除中国的存在 需要协同行动 年 月 美国已同日本、印度、澳大利亚组建“关键和新兴技术四方工作组()其 目 的 在 于“合作促进技术标准受共同价值的制约”美国于 年初即提出拉拢日本、韩国和中国台湾组建所谓“”联盟 目前日本和中国台湾对此展现出强烈的兴趣 特别是针对光刻机这一“卡脖子”技术 由于我国进口的光刻机主要来自于日本和荷兰 美国近来更是同日荷谈判要求限制对华集成电路制造设备出口且很有可能取得较大进展 此外 美国现有联盟的功能也有向此方面扩展延伸的趋向 例如本作为情报共享联盟的“五眼联盟()”也被赋予了协同遏制我国集成电路产业发展的重要任务 另一方面 拜登政府也更加注重美国本土集成电路生产能力的扩展与自身集成电路技术创新能力的提升 年 月 日 拜登签署 芯片和科学法案()对在美本土生产芯片提供巨额补贴 实现“在美投资、在美研发、在美制造”并为相关先进领域和关键企业的技术研发提供资金支持(二)我国集成电路产业技术环境展望美国的针对性措施可谓蓄谋已久、来势汹汹、打击精准 使我国相当一部分企业立刻感受到寒意袭来 但无论如何不应对此抱有极度悲观的态度 需要客观认识到以上措施也有其自身难以克服的内生性缺陷 具有较大变数西方世界构筑的技术壁垒 也不是铁板一块 首先 联盟各国有自身利益考量 对于其中相当一部分国家而言 中国是其极为重要的贸易伙伴 加入联盟后 对华贸易可能将面临巨大的冲击 例如韩国于今年 月创下单月贸易逆差记录 其中主要是由于集成电路对华出口暴跌超三成 于是其展现出对加入芯片四方联盟相对较为犹豫的态度 其次 包括美国在内的各国集成电路企业对具有胁迫色彩的对华限制措施也是颇有微辞 由于美国对华技术集成电路技术封锁行动 破坏了以比较优势安排全球生产的经济学原理和行业惯例 对于追求利润最大化的企业而言并不是最优的选择也可以预计 西方设想的封锁措施也会对其自身产生反作用力 并不一定能达到精准打击的目的 颇具贸易保护主义色彩的 通胀削减法案 名为促进新能源技术发展和关注气候变化 字里行间流露着强调“美国制造”的胁迫性口气 一经签署引起了德、法等欧洲国家的强烈反弹“美国制造”虽然部分缓解了美国对供应链安全和技术竞争的担忧 但美国制造的高成本将会推高工业品出厂价格 最终转嫁到最终消费品上 反而不会缓解当前持续的通胀 更重要的是 对华技术封锁将造成巨大的全局性损失 由于失去中国市场而无法找到具备与中国同等体量的替代市场 美国集成电路企业赖以发展的“研发 生产 销售 获利 继续研发”这一良性循环将被打破 一旦失去美国政府的“输血”失去资金支持的企业将无法继续开展研发基于此 应充分意识到集成电路产业在实现中国式现代化、建设社会主义现代化强国乃至构建人类命运共同体中的示范意义、驱动意义、支柱意义 在思想上 首先需要积极看待王金明:中国式现代化与我国集成电路产业“卡脖子”困境的数字化解决途径分析我国集成电路产业多年以来取得的成绩及其光明的发展前景 注意到各界的殷切期待和不懈努力 我国仍然是全球第一制造业大国、全球最大的半导体消费市场 具备全球最齐全的工业门类 居于全球价值链核心地位 仍旧具备无可比拟的超大规模市场优势 对此 不应妄自菲薄、消极避战 防止落入西方“不战而屈人之兵”的心理战陷阱中 其次 鉴于西方各界长期形成的对中国发展的非客观认知和共识 西方国家对中国的技术脱钩 也不会因政党轮替而突然自行消解 为此 应实事求是地意识到 我国集成电路产业全球价值链地位仍不合理 技术标准、产品定价仍未取得主动权 且关键技术“卡脖子”困境的解决也不是一朝一夕的事情 纵观全球历史 大国竞争的实力消长也以数十年甚至百年为单位计 如美国从南北战争到二战后成为全球唯一的超级大国历时近百年 为此需要保持战略定力 做好打长期战、持久战、攻坚战的心理准备 既不应因取得一些突破而盲目乐观 亦不能因技术环境的短暂好转而放松警惕三、构筑面向新科技革命的“双循环”加速推进中国式现代化 习近平总书记指出 要不断扩大高水平对外开放 深度参与全球产业分工和合作 用好国内国际两种资源 拓展中国式现代化的发展空间解决集成电路核心技术“卡脖子”困境、实现高水平科技自立自强 并不意味着要关起门来搞建设 当今世界 中国也早已同世界经济和国际体系深度融合 特别是集成电路产业同全球市场深度绑定、相互影响、相互成就 贯彻新发展格局 需要构筑开放的国内国际双循环 而不是封闭独立的国内单循环 一方面 集成电路产业要构建国内循环作为战略基础 作为实现科技竞争的后方营地 另一方面 仍要积极融入全球价值链体系 构建科技竞争的前沿阵地(一)国内循环方面首先 瞄准“后摩尔时代”新赛道 实现弯道超车后发先至 摩尔定律表明 集成电路上可容纳的晶体管数目 约每隔 个月便会增加一倍 性能也将提升一倍 但在摩尔定律主导下的性能提升速度已经赶不上具体应用场景所要求的计算能力增长速度 从而使得传统的通用计算已逐渐成为制约信息技术产业发展的瓶颈 随着全球集成电路工艺不断升级 摩尔定律所预测的情形可能不会如预期般出现 这意味着继续向更先进制程挺进的道路将会面临更加昂贵的投入以及未知的前景 此时 业界目前有三条道路:一是继续优化 工艺的“延续摩尔”路线 二是利用先进封装技术实现系统级封装的“扩展摩尔”路线 三是通过新材料新器件实现的“超越摩尔”路线需要认识到“延续摩尔”路线、攻克先进制程研发对于打破西方技术垄断、把握大国竞争主动权具有关键意义 但也不应将集成电路竞争单纯地理解为、还是 之辩 从而将全部关注点和全部的资源投入都挹注于此 首先 制造仍是集成电路全部产业链中较为关键但并非总揽一切的环节 且先进制程的研发门槛较高且充满不确定性 其次 先进制程半导体产品应用范围目前仍较为有限成熟制程半导体产品能满足未来一段时间内绝大部分各场景应用需求 仍然是我国需要继续巩固提升的领域就“扩展摩尔”路线 可结合异构计算架构 形成弯道超车的重要依托 随着人工智能和大数据等蓬勃发展对计算能力提出的超高需求 以及应用场景的多样化 单核计算能力已经无法满足需要 异构计算()被寄予厚望异构计算采用“主处理器 协处理器”异构架构 将多种计算单元进行搭配、集成和融合 从整体上达到高性能和低功耗的目的 从而为具体的应用提供高效的计算平台 因此在技术封锁加剧、引进国第 期 曲靖师范学院学报 第 卷新华社 习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调 正确理解和大力推进中国式现代化 人民日报 ()阳王东 王昊天 张宇峰 林圣乐 蔡沁耘 异构混合并行计算综述 计算机科学():外技术愈发困难而自主研发步入深水区的背景下 异构计算会成为业界主流的选择 即使先进制程集成电路研发及生产遇到困难或节奏放缓 我国依然可以通过异构计算技术储备作为战略缓冲就“超越摩尔”路线而言“硅光子()技术”属于第三条路 硅光子技术结合了以微电子为代表的集成电路技术的超大规模、超高精度的特性和光子技术超高速率、超低功耗的优势在该领域国内厂商目前仍占据较小的市场份额 但也在硅基关键光电子集成器件等方面取得了一系列重要成果此外 还可考虑“半导体异质集成电路()”即将不同器件或芯片通过异质键合或外延生长等方式集成而实现的集成电路或系统其次 发挥新型举国体制优势 形成具有全球竞争力的创新生态 完善党中央对科技工作的统一领导 健全新型举国体制是当前突破西方技术封锁、打赢关键技术攻坚战的唯一出路 应当继续强化国家战略科技力量 整合现有国家实验室体系 对科研院所和高校提供强力支持 持续改善科研人员待遇 鼓励科研人员在法律法规允许的范围内采取横向合作的方式推动其科技成果市场化 鼓励其以技术、专利入股分享收益 积极回应其在物质报酬、住房医疗、子女教育等方面的需求关切 加大人才引进力度 特别是知名外籍和华人华侨业界工程师、高级管理人员引进 便利其出入境手续办理 以向外界释放积极信号需要重点注意的是 产业投资基金是发挥政府职能、引导产业布局的重要体现方式 产业投资基金投向应对公众更加透明公开 扩大产业投资基金评审委员来源 加强各界对各环节的监督 促进产业投资基金真正落实到位做好产业投资基金考核环节 对未能如期展业的项目应立即停止 在贸易摩擦加剧等特殊时期 国家产业投资基金及其他产业投资基金可适当推迟退出 并优化退出机制 以免对投资企业现金流造成冲击 同时 产业基金不应只聚焦规上企业 应当侧重对掌握关键技术的初创企业、特别是小微企业的支持 以提高其规避风险的能力 基于此 才能实现“输血”向“造血”的转变 将产业基金的金融属性向科技创新企业孵化器的方向转型(二)国际循环方面首先 结合超大规模市场优势和数字经济应用场景 构建半导体新国际比较优势 近年来 我国在超级计算、移动通信、物联网、汽车电子、智能电网、载人航天等领域走在世界前列 并占据相关生产网络的中心地位 我国在以上领域已不仅仅是行业的追赶者 而是具备先发优势 甚至成为专利的拥有者、规则的制定者 数字经济时代 数字要素成为最为重要的关键生产要素 成为参与国际竞争最为重要的资源及禀赋我国的超大规模市场优势在此时可转化为丰富的数据资源 从而确保使我国始终处于数字经济引领者的位置当前 随着全球移动设备终端市场的饱和 集成电路需求成长动力由手机、为代表的消费电子转向 (人工智能物联网)、新能源开采和使用、超大规模计算、新能源、传统工业转型升级等领域 借此机会 新一轮芯片设计创新周期与进口替代周期即将开启以上丰富的应用场景带来巨大的规模效应和学习曲线效应 将构筑中国参与半导体全球价值链的“新比较优势”中国集成电路企业应当面向此趋势 瞄准应用场景、提前布局为此 我国企业可将产业链地位较为牢固、市场份额较为突出以及产业链部分技术水平低的环节拆分迁移至具备一定制造业基础且与我国无核心利益冲突的海外国家 如广大东南亚国家 而将关键环节仍保留在境内 这一方面可充分利用当地仍旧劳动力优势 另一方面可在一定程度上规避西方对中国产半导体产品的进口限制 同时 借助谋求加入“数字经济合作伙伴关系协定()”的契机 并以“一带一路”倡议、“区域全面经济合作关系王金明:中国式现代化与我国集成电路产业“卡脖子”困境的数字化解决途径分析郭进 冯俊波 曹国威 硅光子芯片工艺与设计的发展与挑战 中兴通讯技术():许子皓 异质集成将成超越摩尔定律重要路线之一 中国电子报 ()保建云 供应链危机、数字经济发展与世界经济格局数字化重构 人民论坛学术前沿():()”等为基础 在官方层面合作面临一定难度时 大力为推动高校、研究所和企业层面自发性的研发攻关合作创造条件 积极构建区域科创互助组织其次 立足人类命运共同体 分化突破争取壁垒消除 一方面 应当紧抓利害关系对现有或潜在联盟中的各国实现分化突破 例如对于与我国无核心利益冲突的韩国 我国占据其集成电路产业份额较大 且现总统尹锡悦在内政外交上秉持较为务实的态度 应积极争取以此为突破防止”联盟最终成型 另一方面 对封锁措施采取强有力的对等反制手段 借助西方特有的“产业阶层 利益集团 权力分配”架构 争取代表性跨国企业、阶层能够借助选举、游说等对其国内政治精英群体施加压力 以求对当前政策进行调整突破封锁壁垒 需要借助多边治理机制的力量 世界贸易组织在调解贸易争端中仍然具有关键地位 我国企业应提高维权意识 积极利用这一多边平台 同时 应利用 峰会、上海合作组织峰会、金砖国家峰会等多边外交场合 充分表达我国立场 尽最大可能消除偏见和误解 展现我国和平友好、共同发展、互利共荣的姿态结 论经济理论和各国实践表明 后发国家有能力通过政府强有力的引导与市场的有效参与实现技术赶超 当前 全球技术民族主义思潮涌动、全球化面临停滞困局、对华技术封锁不断升级之下 健全新型举国体制 坚决打赢关键核心技术攻坚战 是中国式现代化全面铺开的战略支撑 对于我国集成电路产业而言 其肩负着加快实现自立自强、为我国赢得新科技革命竞争提供基础保障的使命 对此 需要对举国体制的成功经验进行总结并继续发扬 对突破核心技术“卡脖子”困境充满信心与斗志在以数字技术为核心的新科技革命在全球多点开花之际 仍应当打开门来搞创新 通过借助我国在新科技革命中所取得的先发优势构筑集成电路产业的“新比较优势”并通过恰当的策略和平台争取技术壁垒的消解 另外应坚守底线思维 做好多手准备 留足战略缓冲 以外部压力为契机 加速技术路线调整并从长计议 通过政策工具加快构建具有全球竞争力的创新生态 :():“”:责任编辑:张桂明第 期 曲靖师范学院学报 第 卷