职教管理标准化规范化建设思考.pdf

职教管理标准化规范化建设思考雷应标（南宁局集团公司南宁机务段，高级工程师，广西南宁530001）摘要：结合职教师资、职教设备现状，剖析职教管理存在问题及原因，提出职教管理标准化规范化建设措施，提高职教管理水平，为机务段输送优质人员提供有力保障。关键词：职教管理；体系建立；人才高地随着我国铁路行业的快速发展，装备现代化和相应设备设施的科技水平也在不断提高，对铁路职工在专业技能和职业素养方面的要求提出了更高的标准。如何扎实推进职工教育管理标准化规范化建设，以便更好地适应铁路新发展要求，经过近一年的摸索和思考，对目前职工培训存在问题和工作思路提出一些思考，以供探讨。1职教师资、设备概况南宁机务段现有职工4353人，其中本科及以上学历 654 人，专科 2092 人、中专 530 人，高中（含职高、技工）847人，初中及以下学历230人，具有大中专以上学历人员达3276人，占职工总人数75.26%，文化素质普遍较高，对企业创新发展积累了坚实的人力资源基础。职工培训基地拥有16个实训室以及3个移动模拟培训方舱，12名专职教师的授课团队，教育资源同样丰富扎实。2职教管理存在问题2.1职工观念转变跟不上铁路发展形势2.1.1作业者层面思想观念上没有得到根本转变，总认为在铁路企业干活工作，不管工作质量好坏，最终工资都是旱涝保收，单位无权解聘，干多错多还不如不会就不用干，在这个思想的影响下，大大降低了职工主动参与教育培训的积极性，被动式学习仍是主流。2.1.2专业管理层面一是职工教育培训重要性仍停留在会议布置、通知下发、空喊口号等情况，缺乏一抓到底真正解决根源性问题的狠劲。二是专兼职教师队伍工作积极性较低、工作责任心不足、专业知识匮乏，造成日常培训工作组织仅当作任务量化完成来看待，监督、指导职能发挥不力。2.1.3车间管理层面职工教育培训工作在实际工作当中，并没有得到生产一线车间管理层的足够重视，总认为职工培训是职教科的事，没有真正领会日常适应性培训是实现车间安全生产保障的重要法宝，被动机械式细化段上月度培训计划，分配到每周一学，照本宣科开展授课，职工听不进、车间也不关心培训效果，形成恶性循环。2.2实训设备使用率低前期由于现场需求受当时技术装备投入制约，以及调研工作的过于仓促，造成近半的实训设备设施已经无法适应目前实际培训要求，处于半闲置状态，维修升级改造困难、费用成本高无法落实。2.3新职培养缺乏系统性规范性，专业技能薄弱近几年“2+1”学员大量走向独立岗位，受前期培训规范不严谨、师带徒效果不佳、主观能动性差等多因素影响，操作技能无法胜任本职岗位能力需求，尤其应知必会、应急处置能力等方面，已经给运输安全生产埋下较大隐患，“两违”问题凸显。2.4转岗、离岗培训管理混乱，培训效果差受生产结构调整影响，每年转岗培训人员数量大，培训资料缺乏、专职老师能力不足、日常管理松散等问题突出，岗位技能无法胜任新生产岗位需求。广西铁道2023年第2期33广西铁道2023年第2期2.5职教科专业管理严重弱化一是职教科专职管理人员长时间离开生产现场，对车间现场作业情况、规章制度措施不熟悉，检查指导目的性不强，下到现场不知道查什么、怎么查，造成专职教师对联系车间日常检查发现问题仅停留于表象，未能更深层次发现和思考日常培训效果差的问题根源，再加上老好人思想严重，更助长车间职工对职教工作的抵触情绪，培训效果大打折扣。二是各类脱产轮训、专项培训管理缺乏过程管控，重布置无结果问效，闭环管理严重滞后、漏项多，造成上级检查发现小问题不断。三是分管专业的专职教师不按项目工作标准流程表逐项落实，把多年来的习惯做法当标准，对开展职教管理标准化规范化建设畏难情绪重，专业管理效率低。四是科室内部管理宽松软，不敢碰硬不愿较真，批评提醒谈话多，落实考核少，造成重点工作落实滞后、质量不高漏项多，凸显管理基础执行缺乏严谨性。3职教管理标准化规范化建设措施3.1完善职工教育制度体系建设创新师资队伍用人机制，规范师资队伍评价体系，形成能上能下用人导向，细化各项工作流程标准、专业督导标准，夯实管理基础。专职教师队伍采用竞岗方式，将熟悉生产现场作业流程、业务技能精、专业管理熟悉的管理者，通过竞争引入专职教师队伍。兼职教师队伍聘用业务技能过硬、工作责任心强的技师和高级技师人才担当，每年严格进行授课效果评价，收入待遇列入管理绩效或者高待遇管理者收入人群。3.2增加培训设备设施投入一是充分利用好新修订下发的 中国铁路南宁局集团有限公司职工教育培训经费管理实施细则 的利好政策，加快完善车间一级教学设备设施配置，配齐简易模拟驾驶培训装置、多媒体教学设备、网络教学设备、触控数字模拟互动教学看板等。二是职教科与车间共同制作或多途径购买符合现场教学需求的多媒体课件、教学片、VR视频短片等，推送或组织学习，不断丰富培训内容、形式。三是对本部培训基地实训室原有设备设施进行升级改造，尽可能的改造成移动培训方舱形式，按培训项目内容、车间需求等，把实训设备送到车间驻地开展培训，提高设备使用率和培训质量。四是修订完善实训设备使用维护标准、教案编制规范、学员练习操纵流程标准、培训效果评价机制等基础管理，充分发挥实训设备能效作用。3.3规范新职人员阶段培养体系建设制定完善机车乘务员在“2+1”前置、学员、副司机、晋升司机四个不同阶段的基础培训、合格验收、业务补强三个关键环节管理办法，细化各阶段“基础培训培什么、合格验收验什么、业务补强补什么”整个标准化流程及培训项目标准，严把新职人员合格放单标准。3.4立标打样夯实高技能人才小高地建设每年一季度组织开展各类高等级岗位技能竞赛、技术比武活动，选拔出各运用、检整系统等主要工种竞赛优胜选手，列入年度强化培训班计划，优选部分工种统一委外送培行业先进集训机构，接受标准、先进、系统的专业技能补强提升，从理论基础到实际操作技能全面标准化规范化进行培养，打造榜样品牌效应，以点带面，营造对标能手、比学赶超良好氛围，不断促进职工作业标准提高。3.5优化完善各工种转岗、离岗培训项目标准深度研讨如何培训、培训什么、通过什么方式进行验收，明确目标导向，确保培训效果切合现场实际需求。一是以“学的就是做的”为目的，对照各工种培训规范，细化培训科目内容、项目验收标准，建立转岗人员电子培训资料库，形成标准化规范化的固化模式，科学有效实用的完善整个转岗培训的方案设计。二是从人员档案资料录入、考勤、课堂纪律、理论知识授课质量等方面严格培训过程管控，筑牢职业道德底线。三是充分利用好车间一线兼职老师的作用发挥，按照实作项目培训内容标准、项目验收标准，以生产现场在用设备、值乘交路等真实场景进行教学，有针对性开展实作培训，达到学以致用的目的。4结束语这几年铁路技术装备水平在实践层面取得了巨大成就，但基层站段尤其是设备运用管理部门未能及时建立一套适应时代快速发展的铁路职工教育培训体系，关键岗位职工现有职业技能无法适应新形势下生产实际需求，机务段急需改变职工教育培训管理思路，扎实推进职教管理标准化规范化建设，认清形势做出改革和创新。34