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公卫股2011年工作总结及2012年工作思路
2011年,公卫股在上级业务部门和局领导的正确领导下,坚持“以人为本”的科学发展观统领工作全局,紧紧围绕加强公共卫生服务建设,通过各医疗卫生单位和全股室同志的共同努力,积极推进重点工作目标,按照年初的工作计划,分管各项工作得到全面落实,公共卫生服务项目深入开展,疾病预防控制、妇幼保健、新农合等按照责任书要求较好地完成了工作任务。现将一年来工作总结如下:
一、各项工作进展情况:
(一)加强股室内部学习管理。今年以来,公卫股将股室人员综合素质作为基础工作来抓,重点培养学习能力和学习习惯,股室人员除坚持我局每周星期一集中学习的制度外,每人都能够坚持自学,学习气氛较浓,注重提高理论水平,致使在工作中做到“快反应、马上办”的要求,使股室各项工作力求以最短的时间、最小的成本完成,取得最大的效益。
(二)重点突出,加强公共卫生均等化工作。今年以来,按照医改要求,全面加强基层公共卫生工作,认真落实九项基本公共卫生服务,大力推进基本公共卫生均等化步伐。为确保九项公共卫生服务任务全面落实,按照3.5-4.5/1万人的比例重新明确基层公共卫生专干职务和人员,并专门开展公共卫生均等化服务培训1次,组织公卫专干业务培训15次,有效提升了公共卫生服务水平。至10月20日,全区建立居民健康档案35.29万人,建档率达88.02%,其中居民规范化电子档案录入28.82万人,建档率67.90%,共通报规范化居民健康档案7次。65岁老年人管理2.47万人,高血压病系统管理1.53万人,糖尿病管系统管理2619人,传染病报告及管理率达100%,孕产妇系统管理率91.5%,0-3岁儿童系统管理率92.3%,儿童计划免疫预防接种管理99%,重症精神疾病患者管理186人系统化管理109人。组织开展基层医疗卫生单位公共卫生均等化专项督促检查4次,全区通报两次,有效推进全区公共卫生均等化进程。
(三)齐心协力,着力抓好疾病预防工作。继续巩固计划免疫成果,优秀通过全省计划免疫专项考核,全区儿童常规免疫接种率达100%,基础免疫接种率均在97%以上,乙肝疫苗首针与卡介苗及时接种率为99%。五苗全程合格接种率99.05%。接种甲流疫苗33620剂次,疫苗有效使用率为99.17%。至目前冷链运转11次。加强重点传染病防治工作,严格落实传染病检测和上报工作,认真做好季节性流感疫情。全区共设立21个麻疹接种点,疫苗接种率98%,传染病及时报告率达到100%,我区未发生重点传染病暴发流行。继续加强地方病防治,完成地方病终期评估工作;为新建5个鼠疫检疫卡配齐设施设备,及时启动鼠疫检疫工作,有效防止疫情流入和传播;做好碘盐和水质监测工作,全区碘盐覆盖率100%、水质氟含量小于1mg/L;认真完成肃州区结核病防治规划(2001-2011年)终期评估工作,年内结核病接诊病人痰检率99.4%,新检出结核病人349人,报告率100%;完成全年任务数的100%。共完成艾滋病干预1054人、VCT外展服务748人,感染者随访率100%。美沙酮维持治疗275人,登记治疗458人,转出36人。完成餐饮行业和公共场所从业人员体检2378人次。加强卫生应急工作,修订了肃州区突发地质灾害应急预案,完成卫生应急演练1次,通过基本药物配送企业库存流转新增价值35万元的储备物资,使全区应急储备物资达到100万元。
(四)积极进取、全面落实妇幼保健工作。坚持“以保健为中心、保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针,围绕以提高妇女、儿童健康水平,降低孕产妇及婴幼儿死亡率,减少出生缺陷发生率等中心工作,以农村“两个系统化”管理和产儿科建设为主,狠抓服务能力建设,逐步健全工作机制,着力推进妇幼保健向城市延伸,妇幼保健水平稳步提升。以“降消”项目为依托,加强重点环节干预,认真开展新生儿疾病筛查和妇女病普查普治工作,继续开展婚前医学检查工作,妇幼保健功能不断完善。2011年,全区孕产妇3377人、系统化管理率91.5%;3岁以下儿童10688人,系统保健管理率为92.3%;孕产妇住院分娩率100%,新法接生率100%,高危产妇住院监护分娩率100%,死亡率88.2/十万,截止9月30日,共补助农村孕产妇1785人,按每位农村孕产妇400元,补助金额71.4万元。婚前检查率达到99.04%。妇女病普查59474人次,普查率35.77 %,新生儿疾病筛查3390例,筛查率99.68%,确诊甲状腺功能低下症1例;听力筛查3390例,筛查率99.68%,转诊20例,随访未发现听力障碍患儿。
(五)科学管理、稳步推进新农合工作。安排协调加大新农合宣传力度,全面完成2011年新农合筹资工作,有209317名农民参合,参合率97.2%,其中五保户、低保户、优抚对象、计生“两户”等贫困人口政府资助参合46032人,参合率100%。本年度按230元/人的标准共可筹集4814.3万元,至目前全部到位,其中个人筹集628万元,区级配套到位125.6万元,市级配套到位83.7万元,省级配套到位1381万,中央预拨2596万元,基金到位率100%。共有111302人次享受到2984.6万元新农合基金补偿。有91617人次享受普通门诊统筹基金补助337.84万元,次均补偿38元,实际补偿比为75.6%,不断加强定点医疗机构监管,规范医疗服务行为,保障农民利益,使新农合工作更加科学化、法制化、规范化,更加贴近参合患者、贴近群众、贴近社会,增强了新农合制度的吸引力和生命力。
(六)主动协同配合做好局内中心工作。一是积极配合好全区医药卫生体制改革工作,积极参加基层调研,提出合理意见和建议,为我区医药卫生体制改革稳步推进填力。二是参加完成局内组织的年中、年终两次考核基层各医疗单位的工作任务。三是配合局党委圆满完成各项工作,配合各股室完成相关工作。
二、存在的主要困难和问题
(一)公共卫生服务能力仍较薄弱。全区公共卫生工作量大面广、任务重,各医疗机构公共卫生人员变化大,工作相对但公卫股专职人员少,加之疾控中心、妇幼站人员编制少,且缺乏应有的专业技术力量和设施设备。特别是随着鼠疫、流感、手足口病等疫情防控压力不断加大,全区公共卫生工作在物资储备、人员水平、设施配备等方面均不能有效满足要求。
(二)公共卫生落实力度还有一定差距。城市各卫生服务中心(站)、乡镇卫生院对公共卫生职能理解不到位,不能及时、有效地完成各项公共卫生工作任务。
(三)公卫专干还是不专。乡镇卫生,尤其是城市社区卫生服务中心、站单位公卫专干不专的情况仍然存在,个别单位专干身兼数职,严重影响公共卫生服务工作。
三、2012年重点工作
(一)继续做好分管工作。继续加强股室人员业务学习,认真安排部署2012年分管工作,做好流感防控工作,进一步完善公卫工作体制机制建设,积极争取、认真落实各项公共卫生项目,增强公共卫生服务能力,促进基本公共卫生均等化进程,扎实推进疾病预防控制、妇幼保健工作、新型农村合作医疗工作等再上台阶。
(二)进一步加强公共卫生工作。进一步提高区疾控中心、妇幼保健院专业机构服务指导能力,充分发挥公共卫生职能,提高疾控、妇幼的先锋作用,按照“疾控工作进医院”总体思路,切实落实疾病谱排序工作。加强鼠疫、艾滋病、性病、结核病的防治工作,抓好美沙酮门诊工作。加强妇幼保健工作,巩固住院分娩率,不断提升婚检率。按照省卫生厅的要求,抓好新农合6件事。
(三)提高卫生应急能力建设。成立医疗救援、卫生防疫队、卫生监督队、心理疏导和健康教育队,组织开展卫生应急知识竞赛活动,提高全区卫生应急建设。
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