昌乐县城域网及数据资源中心建设方案.doc

昌乐县城域网和数据资源中心建设方案
招 标 公 告

（二〇〇九年三月二十三日）
昌乐县信息化工作领导小组办公室就昌乐县城域网和数据资源中心建设设计方案进行招标，招标将采用公开的方式，为此，谨向国内外有实力的公司、院所、厂家发出招标邀请，现就有关事宜告知如下：
　　一、 项目名称
　　昌乐县城域网和数据资源中心建设项目
　　二、 项目概况
（一）、昌乐城域网以昌乐数据资源中心为核心节点，以裸光纤作为传输媒介，集数据、语音、视频服务于一体的高带宽、多功能、多业务接入的多媒体通信网络。分为内网和外网两张完全物理隔离的网络，以光纤传输模式覆盖全县县级机关、县直各部门、乡镇（街道）以及规模以上企业，形成我县的“信息高速公路”。城域网内网是一张独立的网络，与互联网和其他网络物理隔离，主要运行一系列的内部办公业务系统。城域网外网通过网络安全设备与互联网连接，运行“中国·昌乐”政府门户网站群和部门业务网站，并面向社会提供政府各类服务。
（二）、数据资源中心
数据资源中心是由一系列应用服务器阵列、路由器、交换机、防火墙等硬件设施和操作系统、数据库系统和应用软件系统组成。并建设一系列应用系统。
以上建设资金拟投入2000余万元。
　　三、 招标时间安排
　　2009年3 月 23 日至2009年3 月27 日，资格预审报名。
　　2009年 3月 27 日至2009年3 月 28 日，确定入围设计单位。
　　2009年 3月 28 日至2009年3 月29 日，现场踏勘并收集资料，开始设计。
　　2009年4 月3日，设计单位提交设计投标文件。
　　截标及开标时间：2009年4 月3 日上午9:00。
　　方案投标文件递交地点及开标地点：昌乐县县级机关综合大楼八楼会议室
四、建设资金投入
拟投入资金2000万元。
　　五、 项目建设标准及技术要求
（详见附件）
六、 报名条件
1、资格要求
（1）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的公司、院所或厂家，包括法人、其他组织、自然人及其联合体；
（2）遵守国家有关法律、法规、规章和山东省政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
　　2、报名文件（装订成册）：
　 （1）《资格预审调查表》。（正本，签字并加盖公章）
（2）企业法人营业执照副本和相关资质证书复印件。（加盖公章或签字）
（3）设计单位承担同类型项目的业绩。
（4）法人代表授权委托书、委托人身份证复印件。（加盖公章或签字）
（5）项目负责人及参与的主要设计人员的履历及资格证明材料，以及近三年中设计的同类项目的情况介绍。　　
七、 资格预审
　　凡对该项目有意向的设计单位，请尽快填写《资格预审调查表》，并准备报名文件，按以上要求的时间、地点递交。招标人根据报名资料，选定设计单位参加本项目的投标活动，并发出资格预审合格通知书，未入选单位恕不另行通知。
　　八、费用补偿和下一轮招标
招标人将按程序组建评标委员会，对所有设计方案进行审议，并评出三个较好的方案为中标方案，并确定中标方案名次。给予中标侯选方案的投标人一定的奖励。根据评标结果排序第一名的投标人给予5000元人民币的奖励，第二名的投标人给予3000 元人民币的奖励，第三名的投标人将给予2000元的奖励。
中标方案的知识产权归招标人所有。
昌乐数据资源中心设备的招标将随后进行，方案中标人将作为下一轮昌乐数据资源中心设备招标的重要考虑因素。
　　九、 报名及报名资料递交方式
　　有意参加投标的设计单位必须在报名截止时间前将填好的（签字并加盖公章）《资格预审调查表》、报名文件及报名费用每个投标人200元人民币，采用送达或特快专递两种方式递交到昌乐县政府办公室网络中心。
　　（1）报名资料递交截止时间为2009年3 月27日下午18：00时，邮寄文件以送达时间为准，逾期抵达的报名文件概不受理。
　　（2）邮寄地址：山东省昌乐县利民街7号县政府办公室网络中心，收件人：孟伟，邮政编码：262400。
　　（3）报名资料一式一份。
　　报名时间：2009年 3月 23 日至2009年3 月27日止。　　
　　十、 联系方式
　　联系地址：山东省昌乐县利民街7号县政府办公室网络中心
　　邮 编：262400
联系电话：[phone]
联系人： 孟 伟

详见：请登录昌乐政务公众网（）

昌乐县信息化工作领导小组办公室
二〇〇九年三月二十三日

附件：昌乐县城域网和数据资源中心项目建设标准及技术要求

附件：
项目技术要求及建设标准

本项目包括千兆城域网建设和数据资源中心建设两部分。
一、千兆光纤城域网建设
昌乐城域网以光纤作为传输媒介，是集数据、语音、视频服务于一体的高带宽、多功能、多业务接入的多媒体通信网络。分为内网和外网，以双光纤模式覆盖全县县级机关、县直各部门、乡镇（街道）以及规模以上企业，是我县的信息高速公路，实现各级各部门、社区、重点企业的互连互通和信息共享。
（一）建设标准
1、高带宽
昌乐城域网支持数据、话音、视频等多媒体的传输能力，采用双裸光纤，网络带宽应保证千兆主干线传输，百兆到桌面。
2、高可靠性
昌乐城域网应采用可靠性高的产品和容错的网络结构，以使网络具有高度的可靠性。应采取多层次的冗余备份手段和技术，保证设备在发生故障时能在最短时间内恢复，以最大程度地保证网络的正常运转。
3、高安全性
昌乐城域网应采用核心层-汇聚层-接入层三层网络结构，采用合适的技术手段，充分地保证网络的安全性。
4、先进性
昌乐城域网在技术上要到达当前的国际先进水平，要采用最先进网络技术以适应大量数据和多媒体信息的传输，既要满足目前的业务需求，又要充分考虑未来的发展。应选用符合国际标准的系统和产品，以保证系统具有较强的生命力和扩展能力，满足将来系统升级的要求。
5、灵活性及开放性
昌乐城域网应能支持多种协议(IP、IPX、NetBios等)，形成一个开放型的网络，支持各种协议的互连。应能够根据网络的应用类型灵活地划分和管理虚拟网，支持动态地跨区组建虚拟网，从而有效地隔绝各部分应用，减少不必要的网络流量。
6、易管理、易维护
昌乐城域网规模庞大，需要网络系统具有良好的可管理性，网络系统应具有监测、故障诊断、故障隔离、过滤设置等功能，同时应尽可能选取集成度高、模块化、可通用的产品，以便于管理和维护。
7、可扩展性
昌乐城域网应具有良好可扩展性，随着业务的增长和应用水平的提高，网络应用可平滑地扩展和升级，而不需要对网络和设备进行大的改动。
（二）技术要求
昌乐城域网主要本着“可扩充、可管理”的原则，着眼于未来5-10年的网络应用发展而规划。
1、采用安全的光传输技术搭建昌乐城域网，组建全裸光纤、双链路的汇聚接入，使昌乐城域网骨干带宽达到2*1000M。
2、整个昌乐城域网是基于I P的，网络层次为核心一汇聚一接入的三级结构：
整个网络体系结构分为核心层(县数据资源中心机房)，汇聚层(县级机关综合办公大楼、各镇（街道）、开发区)，接入层(县直各部门、规模以上企业、社区等)三个层次。
3、网络结构采用星形结构，内网和外网分别采用两台核心交换机，各个汇聚节点到核心交换机采用1000M光缆连接。核心层到汇聚层之间使用光纤连接。
4、县级机关综合办公大楼内因接入终端数量众多，内部数据交换流量较大，因此楼内交换机按接入层交换机进行配置，并利用和核心设备接入便利等条件，充分发挥核心设备强大的数据交换能力，直接采用1000M光纤接入到核心设备上。
5、在城域网部署入侵检测和安全审计系统，当检测到入侵事件时，应记录入侵的源IP、NAT转换地址、攻击的类型、攻击的目的、攻击的时间等，防范木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击、网络蠕虫攻击、恶意代码等入侵事件的发生。
6、建设城域网网络管理系统。网管系统能大大减轻维护人员的维护压力，同时分权限的控制，能保证从网络建设、资源统计、设备管理等多业务的需要。
7、大力开展新技术实施。目前，基于PVLAN技术已经成熟，在城域网上开展大规模的PVLAN部署可以有效的隔离用户，防止网络病毒和攻击的泛滥，同时可以最大限度的防止私接现象，保证整个网络的安全。
8、昌乐城域网作为一个全县统一的网络平台，部门与部门之间是相互独立的，应建立严格的隔离和控制，使各部门间的数据不能随便访问端口。同时，在城域网外网和互联网接口之间配置硬件防火墙，并采用VLAN技术划分虚拟安全区，把不同业务服务器划分到不同安全区里，实现了数据中心内部的不同业务区的隔离和访问控制。
二、电子数据网络中心建设
县电子数据网络中心由中心机房和数据网络平台组成。数据网络平台承载各个应用系统。
（一）、平台建设
1、数据资源中心机房进行专业化建设。建设必须符合《国家标准电子计算机机房设计规范GB50174》的要求。主要包括供配电系统、综合布线系统、空调系统、火灾报警及消防设施、防水、防噪音、防尘、防静电、防雷击和电磁屏蔽设施。
2、网络平台建设。网络平台建设是由一系列应用服务器阵列、路由器、交换机、安全设备等硬件设施和操作系统、数据库系统和应用软件系统组成。根据实际情况调整具体设备。
（二）各种应用系统建设
拟建设的应用系统包括：
1、统一的电子公文流转系统。电子公文流转系统是电子政务建设的重要内容，通过在“一个平台、多种应用”框架下，使县内各级各部门的办公系统在一个平台、一套系统中协同运行，实现公文收发、业务数据库使用、公文签阅、视频会议、移动办公等多种功能，提高行政效能。
2、建设“中国·昌乐”门户网站及子网站群。高标准建设完善“中国·昌乐”门户网站，丰富网站服务功能，增加音视频多媒体功能和多语种版本；增强网站公众互动；完善便民服务栏目，为市民提供全方位、全天候、高效率、不间断的优质信息服务；进一步强化“中国·昌乐”政府门户网站的信息发布、公众互动和网上办事功能，促进网络环境下的“一站式”为民服务。同时在“一套系统、一个平台”下建设各镇（街办）网站和部门子网站，形成以“中国·昌乐”门户网站为主网站，以镇（街办）和部门网站的子网站为支撑的昌乐网站群。
3、城建数据库系统。将我县所有在建和已建成的市政、城建项目中，分散在财政局、国土局、规划局、建设局、行政服务局、拆迁办等部门的数据资料，实时整合抓取到城建项目库系统里，使领导实时了解项目的拆迁动态、资金支付状况、项目建设进度、土地现状等情况，为决策提供依据。
4、县政府督查督办系统。对领导签批的事项、政府文件需要落实的事项、政府会议和专题会议决定的事项，实时立项并建立督查数据库，通过该系统，将全程实时跟踪责任单位落实情况，并给予动态考核。该系统的应用，将大大提高督查工作效率，促进我县政府行政效能的提高，使日常行政工作精细化、档案化、规范化。
5、人口基础信息数据库与应用系统。在公安现有人口数据库的基础上，建设全县统一、动态更新、共享共用的人口基础信息数据库，实现对人口基础信息的一致性、准确性、完整性管理。实现在计生、民政、社保、医疗、教育、房管、市政等领域的共享共用。
6、法人单位基础信息数据库及应用系统。建设以组织机构代码为统一标识的标准统一、信息完善、安全可靠的法人单位基础信息库，为相关业务部门提供法人单位动态数据，实现工商管理、税收征管、技术监督等相关部门信息交换、服务的标准化。依托该数据库，开发相关专业应用系统。
7、经济运行与社会发展信息数据库及应用系统。整合财政、发改、统计、国税、地税、贸易等部门的基础数据，综合工业、农业、金融、商业等信息，建设全县统一、更新及时、共享共用的经济运行与社会发展信息数据库。依托该数据库，开发建设相关专业应用系统。
8、应急管理平台
依托城域网，根据各应用部门的业务需求，整合安全生产、气象、水利、地震、卫生防疫、交通、环保等领域的信息资源，建设政府应急管理平台，提高支撑突发公共事件应急处置的能力。根据系统设计方案和应用需求，逐步完善GIS电子地图应用数据、GPS卫星定位、视频监控、视频会商和应急移动通信保障等资源，提高系统保障公共安全和处置突发事件的能力，不断扩大覆盖范围，全面提高应急响应和处置能力。
9、城市地下管网管理应用系统
依托“城域网”和空间地理信息数据库，建设覆盖中心城区的城市管线部件数据库。并与“应急联动服务系统”互联互通，实现与其他联动单位协同工作。实现城市管线管理的智能化、网格化、可视化、规范化。
10、小企业信息化综合服务平台。建设中小企业信息化平台，为中小企业提供客户资源管理、进销存管理、电子邮件、自主建站等一揽子方案，引导中小企业信息化建设，促进企业发展。
11、昌乐特色商品电子商务系统。充分发挥我县蓝宝石、西瓜等特色商品的资源优势，鼓励建设我县的电子商务系统。积极引导宝石业户、瓜农通过电子商务系统交易。

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