关于进一步加强湖南省建设工程项目监管信息平台及湖南省工程建设企业及执.doc

关于进一步加强湖南省建设工程项目监管信息平台和湖南省工程建设企业及执（从）业人员资信平台运行管理的通知
湘建建〔2010〕56号
各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局：
       我厅于2008年投入使用的“湖南省建设工程项目监管信息平台”和“湖南省工程建设企业及执（从）业人员资信平台”（以下简称“两个平台”），为各级建设行政主管部门及时查处工程建设相关责任主体的违法违规行为或企业、个人不诚信行为，提供了较好的信息支持。但在两个平台的运行管理上，仍存在着职责不清、信息录入和处理工作不到位等问题。为进一步加强两个平台的运行管理，现就有关事项通知如下：
         一、提高认识，明确责任。两个平台的建立是我省建筑市场监管信息化建设的重要组成部分，是运用现代信息手段改变监管方式、提高监管效能的重要手段和途径。各级建设行政主管部门要高度重视两个平台运行管理工作，认真贯彻落实我厅《关于全面使用湖南省建设工程项目监管信息系统的通知》（湘建办〔2008〕3号）和《关于全面启用我省建设工程企业及相关专业人员监管信息系统的通知》（湘建建函〔2008〕112号）精神，完善工作制度，加强内部协调，落实责任人员，坚决防止走过场，搞形式。今年，我厅继续将各市州建设行政主管部门作为两个平台运行管理的第一责任单位，在建筑市场监督执法工作考核中，加大检查考核力度。
       二、强化措施，认真抓好信息录入工作。目前，两个平台信息录入工作仍存在录入率不高、录入不完整、录入错误、录入不及时等问题（湖南省建设工程项目监管信息平台信息录入情况及存在的主要问题见附件）。针对存在的问题，各级建设行政主管部门要高度重视，及时组织检查和整改，并于2010年6月底前完成检查和整改工作。在湖南省建设工程项目监管信息平台的信息录入工作上，一是要对本地区未录入和录入信息不完整的工程项目，及时组织补录；二是要对信息录入错误的工程项目，及时更正或重新录入；三是要在办理新报建工程项目招标投标备案、施工及监理合同备案、开工安全条件审查、质监、安监、施工许可等手续时，及时录入相关信息，并认真核对。在湖南省工程建设企业及执（从）业人员资信平台的录入工作上，对未按规定录入信息的建设工程企业，在办理企业资质、安全生产许可证或其它业务时，要督促其录入相关信息。
      三、加强查询和查处工作，充分发挥两个平台的监管效能。各级建设行政主管部门及其监管机构、监督人员要充分利用两个平台，加强对在建工程项目和建设工程企业的动态监管。一是定期查询两个平台信息，及时发现问题。通过定期查询信息，及时分析发现在建工程项目施工及技术管理人员配备不足的问题；及时发现施工及技术管理人员在多个在建工程项目、多个建设工程企业押证、执业的行为；及时分析发现企业本身施工及技术管理人员不足的问题。二是对发现的问题进行核查、纠正。对在建工程项目施工及技术管理人员配备不足的问题，要及时到施工现场核对，及时责令相关企业按规定配足人员，及时补录人员信息；对在多个在建工程项目押证的施工及技术管理人员，要明确责任人，及时查明原因，及时责令相关企业进行整改，限期纠正；企业本身人员不足或人员在多个企业执业的，要责令企业进行整改、处理。三是加强监督执法。建设工程企业在工程项目上不按规定配备人员、施工及技术管理人员在多个在建工程项目押证或多个企业执业，经查明属违法违规的，要依法予以查处，并及时上报企业或个人严重不良行为记录。企业和个人存在挂靠行为的，要重点进行查处，可依法责令企业停业整顿（或上报有权部门责令企业停业整顿）和依法吊销个人相应的从业资格（或上报有权部门吊销个人相应的从业资格）；企业本身施工及技术管理人员不足的，要责令企业进行整改，整改不到位的，应按照有关企业资质、安全生产的管理规定，对其资质和安全生产许可重新审核（或上报有权部门对其资质和安全生产许可重新审核）。
      四、加强监督和培训，确保工作落实。各市州建设行政主管部门要加强对所属机构、县市区建设行政主管部门在两个平台运行管理工作上的指导和层级监督，对不认真履行职责的单位和个人及时追究责任。要加强对本地区信息录入工作人员的培训，做到先培训后上岗，并保持人员相对稳定。我厅将于今年上半年组织相关技术人员对各市州建设主管部门两个平台运行管理人员分片、分区进行培训。
附件：湖南省建设工程项目监管信息平台信息录入情况及存在的主要问题

湖南省住房和城乡建设厅办公室
                           二O一O年三月三日