云南会泽县天保工程造林成效分析.pdf

云南会泽县天保工程造林成效分析李飞（会泽县林业和草原局，云南 会泽 654200）摘要:为了解掌握天然林资源保护工程期间造林取得的成效，根据年度造林数据汇总、各级检查验收和森林资源二类调查的结果进行统计分析。结果表明，通过实施天保工程林地面积增加6.04万公顷，其中，天保工程造林面积4.65万公顷，占增加面积的77%，蓄积量增加574.74万立方米，覆盖率从1999年的37.2%增加到2020年的45.2%，增加了8%，林下采集加工业和种养殖业也日趋兴盛，推动了林业经济的发展。关键词：天保工程；造林；成效；分析；云南会泽中图分类号：X171.4文献标识码：B天然林资源保护工程（天保工程）是党中央、国务院高度重视，国际国内十分瞩目的一项旨在保护生态环境的巨大生态建设工程，这项工程对于保护我国生态环境、提高人民生活质量，进一步发挥森林生态屏障作用，从根本上遏制环境恶化，保护生物多样性，促进和保障国民经济和社会的可持续发展具有十分重要的意义1-2。从1999年天保工程开始试点，到2020年完成一、二期的工程建设，天保工程实施造林面积4.65万公顷，森林植被以华山松、云南松为主，占整个林分面积的94.3%。使疏林地、灌木林地逐年郁闭，宜林荒山得到绿化，植被盖度增加。从2021年开始，随着国土空间规划造林绿化落地上图，修复面积逐年减少，剩余面积都是难以恢复的高寒山区，石漠化地区和干热河谷地带，为更有效的指导和完成国土空间造林绿化，分析天保工程造林取得的成效和经验，为上级政府和林业部门营造林和森林经营管理提供参考。1基本概况会泽县位于云南省东北部，介于东经1030310355，北纬25482704之间，地处长江上游的乌蒙山中段，全县河流属长江流域，金沙江水系，共有大小河流155条。有毛家村等各类水库15座，总库容8亿立方米，各种池坝塘289个。由于受较大河流牛栏江、小江、以礼河、硝厂河等交汇切割和地质构造、侵蚀、溶蚀及堆积作用的影响，形成复杂的地貌特征。海拔高差大，立体气候明显，类型多样，最高海拔4 017.3 m，最低海拔695 m，属南温带地带性气候，具有四季不明，干湿分明，夏无酷暑，冬季寒冷等气候特征，年平均气温12.7，年平均降雨量817.7 mm，年日照数2 109.8 h，无霜期210 d。土壤形成条件多样，成土母质亦较为复杂，从河谷到高山土壤垂直分布明显，不同海拔高度呈现出不同的土壤类型。以红壤类分布面积最广，其次是黄棕壤、亚高山草甸土、紫色土。2022 年国土面积58.86万公顷，林地面积30.916万公顷（占国土总面积的 52.5%），湿地面积 0.636 万公顷，草地面积7.439 3万公顷。活立木总蓄积1 532.62万立方米，森林覆盖率达45.2，草原综合植被盖度86.3%。林下资源丰富，有木本种子植物25科186属250余种。有7个自然保护区、1个风景名胜区和1个森林公园，保护区总面积 3.322 万公顷，占国土面积的5.64%。全县以山地地貌为主，山地占总面积的95.7%，具有深山区、石山区、冷凉地区、干热河谷地区以及泥石流滑坡的区域。2工程区概况天保工程分布于高寒山区、一般地区、干热河谷及石漠化地区。人工造林措施主要应用于不适宜封山育林的高寒山区及一般地区干热河谷、石漠化地区；封山育林（补植补造）（人工促进天然更新）应用于除高寒山区外的其他地区。收稿日期：2022-11-30作者简介：李飞（1983-），男，云南省会泽县人，高级工程师.文章编号：1006-6993（2022）06-0084-04第45卷第6期内蒙古林业调查设计vol.45.No.62022年11月Inner Mongolia Forestry Investigation and DesignNovember.2022DOI:10.13387/ki.nmld.2022.06.003表1工程措施适宜地区划分地区高 寒 山 区一 般 地 区干 热 河 谷石漠化地区土壤亚高山草甸土、暗棕壤红壤、黄红壤、棕壤赤红壤、紫色土红壤、石灰土海拔/m2 800以上1 7002 7001 600以下2 300以下气候高 原 气 候温 带 气 候亚热带温带、亚热带坡向各坡向各坡向各坡向各坡向工 程 类 别人工造林人工造林人工造林人工造林-封山育林封山育林封山育林表2主要造林树种造林地区主要树种一般地区华山松、圆柏、云南松、桤木干热河谷地区车桑子、合欢、相思、山槐、麻栎、柳杉、石楠、圆柏石漠化地区圆柏高寒山区华山松、云杉、冷杉3结果与分析3.1 树种选择树种选择按照“以乡土树种为主，引种树种为辅”及“生态优生、因地制宜、适地适树”的原则，选择在本地区生长良好、根系发达、根蘖性强，耐干旱瘠薄、抗病虫害、抗逆性强、速生、适应范围广的乡土树种。结合造林地块的立地状况，根据当地的自然、气候、土壤等条件，保护好造林地现有原生植被的基础上，综合考虑经济、生态和景观价值高的乔木、灌木树种，通过人工造林和封山育林与原生植被形成复层混交、多树种混生、结构完整的植被体系。主要造林树种华山松、云南松、圆柏、桤木、合欢等树种3。详见表2。3.2 整地荒山植树造林主要是气候干旱的牛栏江、小江和硝厂河地区，土壤含水率和保水能力较差，到目前为止，受造林资金投资标准的影响，荒山造林没有实现种植时坐水栽植浇水和保湿剂应用。鱼鳞坑整地通过提高土壤的保水能力和土壤墒情，来确保造林成活率。适合坡度1025以上的荒坡荒山造林。根据地势特点，采取灵活的穴状整地方式，株行距设计为2 m2 m，初植密度为2 505株/hm2，种植点按品字形配置，植树行的方向沿等高线布设。塘的规格40 cm40 cm40 cm，在种植塘周围表层再开挖（长宽）20 cm20 cm，清除影响幼苗生长的杂物、杂草，最重要的收集地表雨水，防止长时间不下雨，保持塘内湿润，在干热河谷和石漠化地区更显重要，保留原生乔木、灌木和草本，达到以草促灌，以灌护乔的目的，整地时间5月份（端午节前1个月）。3.3 种植技术3.3.1 混交方式根据测土结果并结合造林地块立地条件选用两种以上造林树种，灵活采用块状、带状、行间或株间混交方式，形成主要以针阔混交为主、乔灌或乔灌草相结合的林分，可以有效防止森林病虫害的发生。3.3.2 造林时间根据造林树种特性，选择雨水时节6月初至7月底（端午节开始到立秋前）选择降雨天造林。当年成活率可以达到90%以上，在干热河谷和石漠化地区最为明显。3.3.3 造林方法主要采用植苗造林，苗木规格为1 a生移栽到容器6个月的苗木（、级苗），为保证造林成效，部分已种植的区域再采用种子直播造林，选择树种（车桑子、合欢、相思）。干热河谷和石漠化地区造林可以采取在山的上、中、下部，采用34个树种试点造林，根据已成活的树种，次年针对成活树种进行补植补造。移栽过程中选择容器苗穴底栽植，种植后塘内保留1015 cm的深度，微积水，塘内回填土到原来容器苗土位置以上34 cm。3.4 天保工程造林3.4.1 工程造林面积从1999年开始试点，到2020年天保工程结束，通过 3 a 的补植补造和 5 a 的封育管理，成活率和保存率达到 80%以上，天保工程区造林总面积46 453.3 hm2达到合格验收。1999 年开始试点至2020年工程结束，造林面积逐年减少，造林难度越来越大，成活率和保存率也随之降低，森林植被绿化面积逐年增加4。详见表3。3.4.2 造林树种从20世纪90年代开始联营造林，在一般地区的造林中，大面积在荒地中种植单一树种华山松，占整个林分的71.2%，目前，造林树种从单一的结构李飞：云南会泽县天保工程造林成效分析85方式向多元化的方向发展，（圆柏、桤木）有效减少病虫害和风霜雪害的发生，造林地区也从主要以一般地区为主，逐渐发展到干热河谷造林，主要造林树种车桑子、合欢、相思、山槐、麻栎、柳杉、石楠，可在山的上中下部设计4个树种试栽。石漠化地区造林主要树种圆柏，高寒山区主要是华山松和冷杉，因为高寒，冷冻时间长和风霜雪凌大，长成“小老头”树，但是生态效果明显。详见表4。表3造林面积年度/年1999试点2000201020112020合计小计/hm2920.035 800.09 733.346 453.3工程类别人工造林/hm2120.06 326.74 333.316 720.0封山育林/hm2800.023 533.35 400.029 733.3成活率/%81838282保存率/%82868183备注-天保一期天保二期-表4造林树种树种面积/hm2占比/%华山松33 073.371.2云南松10 726.823.1圆柏973.32.1桤木560.01.2车桑子、合欢、相思513.31.1山槐、麻栎、柳杉、石楠373.30.8云杉、冷杉233.30.53.5 森林管护3.5.1 天保基础设施建设天保工程管护站科学规划，逐步实施，对全县23个乡镇林业站和2个林场进行修缮和重建、绿化、美化和硬化，办公室配置电脑、打印机等自动化办公设备，基层职工工作生活条件得到较大改善，调动广大干部职工工作积极性。森林防火消防指挥车23辆，为护林防火、森林管护、公益林建设等林业生产活动提高工作效率，确保天保工程的顺利开展。3.5.2 森林资源管护会泽县有护林员 9 794 人按照联合共管的原则，针对性地对重点路段和林区循环巡护，结队巡山，确保人员安全，减少意外事件的发生。采取定人、定责、定任务、定目标、定奖惩的工作方法，将管护任务落实到地块，形成“山有人管、林有人看、责有人担”的管护格局。防火期要求每天都巡山，非防火期不低于12 d/月。同时，应用现代科学技术手段，建立乡镇、村护林微信群，构建联动管理和信息交流共享平台，包含入户宣传图片和方式、巡护定位、位置共享、语音、照片和视频信息，加大宣传和管护力度，同时也是护林员年度考核的重要依据。随着管护力度的加大，破坏森林资源行为逐年减少，森林面积和蓄积量逐年增加。3.6 社会效益天保工程的实施，使工程区各级领导和广大人民群众对生态环境保护意识进一步得到提高，乱砍滥伐森林资源的案件明显下降，人们积极主动爱林、护林、造林。同时，保护和恢复天然林资源为人们的休闲度假、森林游憩和观光旅游提供良好条件，有效促进全社会物质和精神文明建设和谐发展。在建设过程中，大批的林业工作者和林农接受专业和技能培训，科学文化素质得到提高。同时，提供季节性劳动就业机会，大幅度增加群众收入，解决农村剩余劳动力。3.7 经济效益实施天保工程，森林蓄积量增长574.74万立方米，按 照 现 行 价 格 300 元/m3计 算，折 合 经 济 价 值172 422万元。同时，森林植被的恢复，野生菌和森林野菜等林下资源增加，林区群众通过采集野生菌和森林野菜等绿色食品，增加经济收入，据不完全统计，全县林区群众每年通过采集野生菌出售，增加经济收入30 000万元5，最多的2万3万元/户。另外，通过配套基础设施建设，促进林下种植业（食用菌、中药材、魔芋和三七），养殖业（蜂蛹、生态鸡），采集加工业（高山原生态野生茶）的发展，间接增加经济效益。3.8 生态效益19992020年3次森林资源调查结果显示，增加林地面积 6.04 万公顷，天保工程造林和封山育林4.65万公顷，占增加面积的77%，乔木林地增加了5.37万公顷，灌木林地增加了0.28万公顷，其他林地增加了0.39万公顷，新造林地块郁闭度也逐年增加，森林蓄积量增加574.74万立方米，森林覆盖率增加内蒙古林业调查设计2022年868个百分点。林分质量大幅提高，林种结构更趋科学合理，森林生态功能效果显著增强。详见表5。涵养水源效益按森林可增加蓄水375 m3/hm2 a，以0.2元/m3计算，其替代价值为348.75万元。保土效益按森林可保土60 000 kg/hm2 a，以固土工程1元/t计算，其替代价值为279万元。保肥效益按森林减少土壤中氮、磷、钾流失折合有机肥840 kg/hm2a，以800元/t计算，其替代价值为3 124.8万元。此外，随着生态环境的改善，自然灾害发生的频率和强度也降低，减少因自然灾害造成的损失。森林释放氧气735 kg/hm2 d，可释放氧气34 177.5 t。吸收二氧化碳1 005 kg/hm2 d，可吸收二氧化碳46 732.5 t，为碳汇交易打下坚实的基础，还可吸收二氧化硫等有毒气体和灰尘，可降低噪音和杀灭细菌，净化空气，生态效益功能显著3。4结语4.1 结论天保工程（19992020年）造林46 453.3 hm2，人工造林11 053.3 hm2，封山育林29 733.3 hm2，模拟飞播5 666.7 hm2。通过规划引领，合理布局，适地适树、因地制宜的原则，科学选择乡土造林树种，采取针阔混交，乔灌草封育相结合的培育方式，森林资源得到有效的保护，护林员管护方式的转变和应用现代化信息手段进行管护，种植面积得到保存，森林面积、蓄积量和覆盖率大幅度增加，带来了“三大”效益的突破性变革，为全球性碳汇交易打下坚实的基础，实现林下采集业、种养殖业和旅游业的健康发展，增加群众收入，净化空气，美化环境，国土绿化面积逐年增加，改善和创造人民舒适的生活环境。4.2 讨论2021年6月2日，国务院办公厅发布 关于科学绿化的指导意见，国土三调数据成果应用和国土空间规划造林绿化，全县25个乡镇、街道造林绿化面积3.18万公顷，空间规划造林位置都是在干热河谷、石漠化地区和高寒山区以及坡度比较陡峭的地块，造林难度加大，成本增加，成活率和保存率都低，应按照“宜林则林、宜草宜草、草灌结合”绿化原则采取封造管相结合的培育方式进行。现在森林覆盖率高，给森林防火带来许多问题和困难，多年造林都难以保存下来的带状或块状地块，在森林防火过程中形成自然隔离带，这在一定程度上起到天然隔离的作用，林中空地的存在，对阻断森林火灾的蔓延，客观上起到无可替代的作用。新植造林地，会出现人为割草和放牧牛羊导致苗木死亡的现象。偏远山区，畜牧业是农户经济收入的重要来源，只有发展畜牧业（牛、羊）才能有经济收入。近年来牛、羊价格（牛羊肉100120元/kg）高涨也是畜牧业快速发展的主要原因。畜牧业发展的地区，要种植苗木的地块株行距增大（3 m3 m），（下转第90页）表5森林资源调查结果年度/年199920102020增长量林地面积/（万公顷）24.8728.1830.916.04国土三调地类划分标准/（万公顷）乔木林地17.0819.9322.455.37灌木林地3.563.853.840.28其他林地4.234.404.620.39蓄积量/（万立方米）1 021.691 309.311 596.43574.74覆盖率/%37.239.945.28.0表6生态效益估算表类目森林面积增加/（万公顷）涵养水源/（万元）固土/（万元）保肥/（万元）释氧/t固碳/t4.65-指标蓄水/（m3/hm2）-375-单价/（元/m3）-0.2-保土肥/（kg/hm2 a）-60 000840-单价/（元/t）-1800-kg/hm2 d-7351 005合计4.65348.75279.003 124.8034 177.5046 732.50李飞：云南会泽县天保工程造林成效分析87要保护对象的影响评分为45分。详见表1。3.5 对生物安全的影响评价由于项目属改扩建工程，主要生态影响均为工程实施过程中带来的地表扰动影响，不会对评价区植群落造成病虫害爆发，不会引发外物种有害生物入侵，也不会导致自然保护区重要遗传资源流失。建设工程完成后进入运营期，存在着运输化学品泄漏等风险。营运期运输化学危险品车辆在所经水域路段发生可能引起水体污染的重大交通事故概率较小。本路段危险品运输主要有石油、化肥以及农药等。虽然本工程发生危险品运输事故的概率很低，但也应引起足够的重视，应采取措施减少危险品运输风险，制定危险品运输事故污染风险防治措施及应急预案。结合上述分析，拟建设项目对生物安全的影响评分为47分。详见表1。3.6 对社会因素的影响评价本项目位于锡林郭勒盟最北部，是锡盟边防公路网中的重要组成部分，沿线驻扎着边防七连和边防八连两个边防部队。项目的建设将对边防驻军部队防务、后勤供应及边境值勤巡逻提供重要保障，对战时提高部队作战反应能力和加快边防部队作战反应速度提供重要的交通支撑，对巩固国防建设，维护边疆稳定具有重要的意义。经勘察，路线经阿拉坦合力苏木、哈勒陶勒盖、杭盖乌拉、乌兰哈达布拉格、阿德勒、巴彦敖包，终点止于乌力吉图敖包，途径多个苏木、嘎查。本项目的建设，将完善锡盟边境地区公路网结构，有效地改善边境地区苏木、嘎查的交通运输状况，对改善沿线地区农牧民生活、抗灾救灾保畜、发展地方经济起到极其重要的作用。对沿线部分村庄居民进行了访问调查，100%的居民对公路的改扩建是赞成的，该项目的实施得到当地的社区群众大力支持。建设项目对社会因素的影响评分为50分。详见表1。表1评价指标体系及权重一 级 指 标对景观/生态系统的影响对生物群落的影响对物种/种群的影响对主要保护对象的影响对生物安全的影响对社会因素的影响得 分（si）56.0052.0047.0045.0047.0050.00权 重（wi）0.200.200.200.200.100.10生物多样性影响指数（BI）11.2010.409.409.004.705.003.7 生物多样性影响指数计算结果在对6个一级指标进行专家评分并加权的基础上，计算得出景观/生态系统、生物群落/栖息地、种群/物种、主要保护对象、生物安全、社会因素个一级指标的分值Si，再根据各一级指标的权重Wi，计算出项目建设对保护区的生物多样性影响指数（BI）为49.70。依据生物多样性影响程度分级表（见表2），生物多样性影响指数（BI=49.70）60，该建设项目对生物多样性影响程度为中低度影响。由以上分析可见，项目建设对自然保护区生物多样性的影响是可以接受的。在建设项目对环境影响评价、水土保护方案等各专项报告中，提出对保护区生态系统保护措施，将影响降低在最低程度。表2生物多样性影响程度分级（引自LY/T 2242-2014）级 别生物多样性影响指数中低度影响BI60中高度影响60BI80严重影响80BI（上接第87页）采取乔草相结合的发展方式，既能保证苗木的成活率也能保证草本植物的生长，给农户提供割草的空间；林木已经成林的区域，可以允许农户轮抽换放牧，这样才能处理好人类、生态、经济之间的关系。夏季造林的干热河谷和石漠化地区，灌草丛植被盖度80%以上适合野兔生存的地方，新种植的圆柏会被兔子距离地面5 cm的地方把树干咬断，剩下树桩。高寒山区种植的冷杉树种，到冬季时节，冰冻时间长，老鼠没有食物会啃咬树皮作为食物导致苗木死亡，目前这两种现象没有办法解决。参考文献：1 李朝明,夏泽源,何冬梅,等.云南省困难立地植被恢复技术J.林业调查规划,2017,42(1):63-67.2 苏丹华.困难立地造林综合技术要点J.南方农业,2018(36):69-71.3 会泽县人民政府.天然林资源保护工程二期云南省会泽县实施方案R.2012.4 会泽县林业和草原局.1999-2020年天然林资源保护工程作业设计R.1999.5 会泽县统计局.会泽县统计年鉴M.昆明:昆明美资文化传播有限公司,2020:62-63.内蒙古林业调查设计2022年90