计划生育“三结合”工作实施意见.docx

计划生育“三结合”工作实施意见
各股、室：
为进一步做好计划生育“三结合”工作，落实计生“惠民”政策，根据绵游委办发[2008]18号、绵游府办发[2008]25号等文件精神，结合我局的实际，现提出2008年度计划生育“三结合”工作实施意见。
一、指导思想
认真贯彻市、区做好计划生育“三结合”工作的有关文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义新农村建设为中心，以帮扶基地建设为载体，把计生“三结合”作为“关注民生、富民惠民”的着力点，从计生家庭最关心、最现实的利益问题入手，不断拓展帮扶形式，努力提高帮扶规模效益，切实为群众做好生产、生活和生育服务，使帮扶基地内的计划生育户普遍享受“三优”倾斜政策和生殖保健服务，充分享受到游仙经济发展的成果。
二、工作任务
1、按照区委办《关于印发〈xx区人口和计划生育目标管理实施办法〉的通知》和区府办《关于印发2008年度计划生育三结合工作实施意见的通知》，我局2008年计生“三结合”直接帮扶任务为62户，其中新增户10户，联系户20户，帮扶户32户，建立帮扶基地1个。
2、协助区计生局作好区级经贸企业签订《人口与计划生育工作责任书》，企业办、商务办督促其归口企业落实人口与计划生育工作法定代表人责任制。
3、协助区计生局作好区级经贸企业签订《流动人口计划生育管理责任书》，若有不签或违法生育时，企业办、商务办按归口企业进行协调处理。
三、工作措施及要求
（一）加强组织领导，落实工作责任
建立以局长冯忠卫为组长，工委副书记李平、纪工委书记薛圣林、副局长张剑、王玉琦为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。由薛圣林同志牵头落实计划生育“三结合”工作，熊火义具体负责日常工作。各结对帮扶人员要深入所帮扶联系户了解情况，制定帮扶措施，确保达到应有的帮扶实效。
（二）突出分类帮扶，着力基地建设
根据我局实际情况，继续巩固玉河镇道碑观村计划生育“三结合”帮扶基地，坚持“适合项目发展需要，群众有参与积极性”的原则，要发扬去年成功的结对帮扶经验，继续落实好计生“三结合”各项工作。继续以种植业（水稻制种等）、养殖业（蚕桑、小家禽）为主，对计生帮扶对象提供技术资料和技术培训。对新增帮扶户要经村民推荐，村民大会讨论、村内公示确定，与他们签订帮扶协议，确定各自帮扶项目、措施及年内目标，实行“三优政策”。对计生户特别是独生女家庭贫困户提供适时的物质、资金、信息、技术帮扶，努力提高计划生育“三结合”对象的帮扶规模和效益，确保计生帮扶对象脱贫致富，年均每户增收20%以上，当年无违法生育发生。
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