组织部基层组织建设工作计划_1.docx

组织部基层组织建设工作计划 （一）实施罗湖“质量党建”。以“质量党建”为主题加强罗湖党建的系统设计、整体谋划和持续创新，制定和实施“质量党建”的指导意见和配套制度。在区委、区政府建设现代化、法治化XX县区治理体系的格局下，加快把党建重心转移到XX县区治理上来，逐步健全以各级党组织为核心、多元参与、平等协商、合作互助的新型XX县区治理结构和服务体系，实现罗湖党建有质量、有成效、可持续的发展，全面提升罗湖党建对区委、区政府工作大局的服务保障水平和引领推进作用。 （二）推进服务型党组织建设。制定出台我区加强基层服务型党组织建设的指导意见，不断完善不同类型党组织参与XX县区治理的工作模式，总结推广一批各具特色的“支部工作法”，持续开展“圆梦新罗湖先锋行动季”系列活动。整合社区服务中心和党群服务中心，加强规范化建设，推进人、财、物等各类资源重心下移，更好地联系服务辖区各类人口群体。第一季度，召开全区社区党建项目认领现场会，推广基层党建项目认领制，抓好项目跟踪管理、验收评价和评价结果运用工作。 （三）统筹推进各领域党建工作。加强各类党建示范点的指导和建设，形成规范化的机制、载体和制度。大力推广“党政社群社区共治”模式，进一步深化“同乡村”、“楼宇+物管”、物业小区“四位一体”等党建模式。开展“双十佳”（十佳社区党组织和十佳社区党组织带头人）创建活动，大力推进明星社区建设。充分学习借鉴区外先进经验做法，重点打造1-2个区级基层党建品牌。进一步完善“两新”党建工作领导体制和工作机制，重点抓好互联网、服务业、物流、新能源等非公有制经济领域和行业协会、商会、公益慈善及社区服务等社会组织党建工作，全面加强园区党建工作，大力推进机关事业单位党建工作。开展基层党组织质量评定工作，成立区级联合考评小组组织评定“a级”、“b级”基层党组织，指导各基层党（工）委组织评定“c级”、“d级”基层党组织，建立健全党组织常态化“分类定级晋位升级”长效机制，制定软弱涣散基层党组织标准体系，建立全区基层党组织整顿数据库，定期排查、持续整顿软弱涣散基层党组织。探索组建党建社会化评估队伍，培养专业化和社会化相结合的多元党建评估力量。进一步加强党务公开，挑选社区群众关注度高的位置，全面完成社区综合党组织党务公开栏设置工作。 （四）加强党务干部专业化建设。进一步规范党务工作者配置标准，指导督促各基层党（工）委按要求落实党务工作人员，根据需要向非公有制经济组织和社会组织选派专职组织员，配齐配强党建工作队伍力量。建立社区后备干部库，健全完善教育、培养、考核、监督、动态调整等管理机制，培养和选拔一批基层工作经验丰富、善于处理复杂矛盾、对群众感情深厚、善于做群众工作的优秀基层干部。按照相关选举程序，推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀基层党务工作者参选党代表、人大代表、政协委员。加强党务干部培训，围绕党建热点难点问题，制定实施2015“质量党建”培训行动计划，采取分层分类分批和“菜单式”培训等方式，开展专题集中型、交流实践型、自主学习型、跟班学习型等“四型”培训，对基层党组织书记进行集中轮训，不断提高全区党务工作者的能力和水平。 （五）加强党员教育服务管理。落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，重视从工人、知识分子中发展党员，做好吸收高学历高职称青年教师入党工作。规范组织关系接转，加强流动党员教育管理服务。结合民主评议党员工作，积极稳妥探索不合格党员的认定标准、认定程序和处置方式，指导做好不合格党员的教育转化。 （六）推进罗湖智慧党建工作。根据市里统一部署，逐步整合党务公开网、党员志愿者系统和党代表社情民意办理系统等既有平台，实现各类基层党组织、党员活动的信息化管理、评价和公开。用好社区家园网、“网络党代表工作室”、基层党建手机报、党建微电影、微博微信等网络平台，增强党对青年、新社会阶层和基层群众的影响力和引导力。抓好各基层党委、工委信息报送工作，多角度、多层次宣传全区基层党建工作动态。 （七）做好市党代表选举工作。把好代表推选的质量关和程序关，把握代表人选的条件标准和构成比例，做好选举各项工作。加强对各基层党（工）委的联系指导，认真组织考察，做好常委会、全委会、全体党代表会议的各项选举流程，并按照分级纪实档案清单，全程做好分级档案整理工作，进一步维护选举工作的严肃性，确保代表选举工作的顺利完成。 （八）全面推进党代会常任制试点工作。围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，结合辖区实际，有侧重地在完善党代会年会制、发挥党代表作用等方面探索创新，深入推进党代会常任制试点工作。进一步深化党代表进社区工作，优化进社区工作流程，完善“oa系统+党代表信息系统”双轨道办理机制，合理设计绩效考评指标体系，提升进社区工作实效。分批次分领域开展培训，并以代表团组为单位广泛开展交流讨论活动，提升党代表综合素质和履职能力，提高联络员联络服务水平。完善党代表激励机制，探索建立区党代表履职情况积分制度，开展党代表工作室示范点创建活动。12 2015年我村基层党建工作将面对新形势和环境的变化，面临新的任务和挑战。2015年我村基层党建工作的指导思想是：以科学发展观和党的十八大精神为指导，以加强基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以农村“党员党性党纪”教育活动为载体，加强党员队伍的先进性建设，不断增强我村基层党组织建设的创造力、凝聚力和战斗力，为确保西岭村经济社会的发展提供强有力的组织保证。 一、加强思想建设，提高广大党员干部各方面素质。 1、强化理论学习。制定党员学习计划，做到学习时间、内容、人员、效果、考核五落实。组织党员干部深入学习中共党的十八大，增强广大党员干部科学发展意识。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，继续抓好现代远程教育工作和党章理论的学习贯彻，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，增强党员素质和为民服务意识。 2、提高党员素质。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识和业务知识等，深入开展农村党员干部主题教育活动，不断拓宽党员干部的知识面，切实提高党员素质。 二、不断加强党员干部队伍建设。 1、继续深入开展“五个好”创建活动，通过创建活动的不断深入，进一步细化“五个好”党支部建设的各项工作要求和措施，严格开好组织生活会和民主生活会，建设成一支领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的五好党组织，确保创建活动取得实效，发挥出村党总支领导核心和战斗堡垒作用，带领群总致富奔小康。 2、认真做好发展党员工作。按照发展党员的有关要求，坚持“加快发展与确保质量相结合”的原则，确保完成发展党员工作任务，达到结构合理，努力构建发展党员工作的新格局。 3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。进一步深化提高“双培双带”先锋工程，结合新农村建设及党建工作，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置，拓展流动党员“双向带动”活动工作成效，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果，进一步增强无职党员任岗履岗的积极性、主动性和创造性。 三、完善工作机制，加强党组织建设和党员队伍建设。 1、完善工作机制。以贯彻民主集中制为重点，建立民主议事规则和工作运行机制，着力提高班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持集中学习制度，不断提高两委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和舆论监督，坚持党务、政务公开，树立为民服务的良好工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，进一步密切党群、干群关系。 2、不断完善党员目标化管理。一是严格按照党章规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量，加强党风建设和廉洁自律教育，使每名党员都能得到严格的党内生活锻炼；二是修订和完善党员目标管理考核办法，结合具体工作进行细化、量化、规范化，完善各种评议制度；三是加大“双培双带”力度，认真做好发展党员工作，要把“双培双带”落实到各项工作的各个环节，在发展党员工作中，主动把生产技术骨干培养成党员。同时加强对45周岁以下中青年党员的技术培训，有计划、有步骤地把他们培养成生产技术骨干。各支部加强对入党积极分子、预备党员的管理、培养和教育，认真落实入党前的双公示制度，大力开展党的基本知识的学习培训，确保新发展党员的质量。 四、充分发挥同步小康驻村工作组在党组织建设上的作用。 同步小康驻村干部要充分利用农村党员干部现代远程教育系统等资源，指导、帮助村级开展好党的群众路线教育实践活动，促进农村积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”等问题。积极协助村两委开展“农村党员党性党纪”教育，发展年轻党员，组织村干和村民外出考察，开展经验交流等，确保村级党组织服务群众的能力得到进一步提升，也进一步夯实基础党组织的执政能力。 12第7页 共7页