油石化工施工成本控制.doc

（一）油石化工施工成本控制案例分析
1J422073应用赢得值法进行项目费用的分析和评价
案例一
［背景材料］
某一石油天然气贮气罐工程，中标价1000万元，工期8个月，承包商在履行合同过程中，为了提高经济效益，努力采取降低成本措施，应用了赢得值原理进行项目的成本分析和评价，各月的计划安排如下表7-3-1所示。
表7-3-1
月份
1
2
3
4
5
6
7
8
计划投入(万元)
100

110
140
145
145
145
115
100
累计投入(万元)
100

210
350
495
640
785
900
1000
［问题］
1、按背景资料给出的条件，用赢得值原理画出BCWS曲线测量基准图。
2、若在第四个月时，BCWS=505万元，已完工作量的预算值为480万元，已完工作量的实耗费用为520万元，此时的费用/进度控制图如图7-3-1所示。
若在第六个月时，对第四个月进行分析后，采取了相应的对策措施，因此第六个月的完成情况为BCWS=795万元，BCWP=840万元，ACWP=820万元，其费用/进度控制图如图7-3-2所示。

月份
ACWP
ACWP
BCWS
BCWP
500
400
300
200
100
1
2
3
4
月份
费用
BCWS
ACWP
BCWP
费用
1
2
3
4
5
6

试用赢得值原理分别对第四个月和第六个月简要进行成本分析？

3、通过上述分析，应采取哪些主要措施？
［参考答案］
1、BCWS曲线测量基准图7-3-3
1 2 3 4 5 6 7 8
1000
800
600
400
200
100
1000
900
785
640
495
350
210
产值(万元)
月份

2、根据第四个月的费用/进度控制图（7-3-3）
BCWP<BCWS<ACWP
因此SV<0 CV<0
实际进度落后于计划进度
完成工作的实际资源消耗高于计划值
CIP=BCWP/ACWP<1
第4个月效益较差或效率较低，实际费用支出高
于计划值，也高于已完工作量的预算值。

根据第6个月的费用/进度控制图（7-3-3），
BCWS<ACWP<BCWP
因此SV>0 CV>0
表示实际进度超前于计划进度
完成工作的实际资源消耗低于计划值CIP=BCWP/ACWP>1 到第6个月效率较高，效益也较好，实际耗用的费用都控制在计划数与已完工作量的预算范围内。

3、应采取的措施
第4个月时，因进度拖延，首先采取赶进度的措施，采取调度措施，使进度偏差逐步得到控制；其次在资源的消耗上要进一步的分析，包括工、料、机的实际消耗，其他直接费与现场经费的使用，与计划费用分别对比，找出具体原因，制定相应对策。
第6个月时，如果偏差不大，基本上不必去调整；如果偏差比较大，可适当减少人员，放慢进度，减少资源消耗。

案例二：某工程时标网络计划和投资数据如下：

已知已完工程实际投资累计值相应如下：1
3
2
5
4
7
6
9
10
8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11121314 15161718

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
6 12 22 34 45 57 69 85 97 118 132 146 156 159 160 166 170 177

问题一：根据时标网络图进度前锋线分析6月底和11
月底的工程进度情况。
问题二：试从投资角度分析6月底和11月底的进度偏
差。
问题三：试分析6月底和11月底的投资偏差。

解答一：
六月底工程进度情况：
③ ⑤：工程进度超前1个月，将影响工期1个月，
因为是关键工作。
② ④：工程进度拖后1个月，但不影响总工期，因
为有2个月总时差。
② ⑥：工程进度拖后1个月，但不影响总工期，因
为有3个月总时差。

十一月底工程进度情况：
③ ⑤：工程进度拖后1个月，将使总工期延长1个月，
因为是关键工作。
⑦ ⑨：工程进度正常。
⑧ ⑨：工程进度拖后3个月，但不影响总工期，因为
有3个月总时差。

解答二：根据时标网络计划拟完工程计划投资通过计算列
表如下：
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
6 12 22 32 42 53 68 84 98 114130 144153156159 164169174

从投资角度分析6月底进度偏差：
6月底已完工程计划投资为：（6×2＋4×3＋3×6＋5×2）＝52（万元）
进度偏差＝拟完工程计划投资－已完工程计划投资＝53－52＝1（万元）
6月底进度拖延1万元

从投资角度分析11月底的进度偏差。
11月底已完工程计划投资为：
（84＋5×2＋4＋6×2）＝110（万元）
进度偏差＝拟完工程计划投资－已完工程计划投资＝130－110＝20（万元）
11月底进度拖延20万元

解答三：
6月底投资偏差：
投资偏差＝已完工程实际投资－已完工程计划投资＝57－52＝5（万元）
投资增加5万元。
11月底投资偏差：
投资偏差＝已完工程实际投资－已完工程计划投资＝132－110＝22（万元）
投资增加22万元。

（二）施工合同管理案例
1J422090掌握施工合同管理
1J422091施工过程中的合同管理
［案例四］［背景材料］
某石化公司为了修建一座炼化装置，决定将该工程通过招投标方式确定承包人。经过一系列的投标、决标活动，最后选定某建筑工程公司作为承包方。双方经过协商，于2002年2月1日签订了一份建筑工程承包合同。合同约定：2002年3月1日正式施工。施工前一个月内，由石化公司提供技术资料和设计图纸，并且在正式开工前将工程的用电、用水等前期问题解决。由建筑公司按照石化公司的要求负责材料的供应和所有的建筑事项，全部工程造价500万
元，石化公司先行支付300万元，其余价款在竣工验收合格后一次交付，全部工程在合同签订之日起1年内完成。工程的保修期为3年。合同签订后，石化公司将有关图纸、资料等交给了建筑公司，用水、场地等问题也解决了，但是直到3月15日，石化公司仍然没有解决工地用电的问题，导致建筑公司被迫停工，停工造成的损失达3万余元。
至2002年12月底，所有工程的主要建设已基本完成。由于开工前延误了工期，为了在合同期内完工，建筑公司经石化公司的同意，将该工程的部分工程分包给了基建施工公司，基建施工公司又将该工程中部分设备安装工程转包给了某县建筑公司。工程验收时发现，该基建施工公司的分包部分工程及转包的设备安装质量均没有达到合同所
约定的标准。石化公司要求建筑公司按照合同约定承担违约责任。建筑公司认为，部分工程分包是因为石化公司开工时没有按照约定提供用电导致工期延误，为了加快工程进度而采取的一种措施，分包时石化公司也表示同意，自己不应承担责任，应当由该基建施工公司承担全部责任，而基建施工公司的财产只能承担部分损失，没有承担全部损失的能力。石化公司提出，基建施工公司没有能力承担的部分应当由建筑公司承担，建筑公司则提出应当由自己和石化公司双方分担。双方协商不成，诉至法院。
［问题］
1、从招投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
2、石化公司和建筑公司的合同的效力？
3、建筑公司的分包合同和基建施工公司的转包合同的效力？
4、建筑公司的停工损失由谁负责？
5、验收时出现的工程质量问题应当由谁来承担责任？

［分析要点］
本案例主要涉及招投标的性质，招标公告或招标邀请书是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺，《招投标法》规定，中标通知书一经发出就受法律的约束，就对招标人和投标人产生约束力；那么签订合同以及分包合同如何签订和签订后的责任；合同的违约责任的确定，主要依据是《招投标法》、《合同法》、《建筑法》的有关规定。
［参考答案］
1、在本案例中要约邀请是招标人的招标公告或招标邀请书或招标文件，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。
2、合同的签订要求当事人必须是具有民事行为能力的法人单位，双方意思表达应该真实，而且内容合法，从本案中可以看出合同签订的双方当事人均是法人单位，是双方真实意思的表示，签订合同的内容合法，所以石化公司和建筑公司的合同是合法有效的。
3、根据《合同法》的有关规定：分包必须经过当事人之间协商同意，根据案情介绍建筑公司是经石化公司的同意将
自己承包的工程的部分工程分包给了某基建施工公司，所以该分包合同有效。而基建施工公司将该工程中部分设备安装工程转包给了某县建筑公司的行为，因为没有征得石化公司的同意而且一般情况下不允许转包，合同无效。
4、发包人石化公司没有能按照合同约定的时间解决工地用电的问题，导致建筑公司被迫停工造成损失的3万余元，应由发包人应当承担赔偿责任。
5、工程验收时发现的质量不符合约定的问题应该由建筑公司承担责任或由建筑公司和基建施工公司承担连带责任，石化公司不应该承担责任。
［案例五］［背景材料］
某石化公司厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层上。为此，业主在“三通一平”阶段就委托了土方施工公司清除了耕植土，并用好土回填压实至室外地面设计标高，古墓也正处理好了。在施工招标文件中也指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题及古墓处理问题。某施工单位通过投标方式获得了该项工程施工任务，并与建设单位签订了固定价格合同。然而，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分较深基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基坑和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥、以及古墓等问题必须清除处理。
［问题］
1、在工程中遇到地基的地质条件与原设计所依据的地质 资料不符时，承包商应该怎么办？
2、对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件后，甲乙双方需要注意哪些时效性问题？
3、根据修改的设计图纸，基坑开挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又发现了较有价值的古墓和出土文物，造成承包商部分施工人员和机械窝工，同时承包商为保护文物付出了一定的措施费用。请问承包商应如何处理此事？
4、承包商（项目经理部）在履行施工合同时应当注意哪些主要问题？
知识点：
索赔成立的条件如下：
1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外 支出，或直接工期损失；
2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
3)承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告

(2)施工项目索赔应具备的理由
施工项目索赔应具备下列理由之一：
1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；
2)因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失；
3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；

4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；
5)发包人延误支付期限造成承包人的损失；
6)合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用；
7)非承包人的原因导致工程暂时停工；
8)物价上涨，法规变化及其他。

案例案情分析：
1、在工程中遇到地基的地质条件与原设计所依据的地质 资料不符的事实，。
2索赔理由：地基的实际地质条件与原设计所依据的地质 资料不符。
3索赔有效期：索赔有效期由合同具体规定，一般为28天，也有14天的，时效越短承包商的风险越大。

［分析要点］
因地基条件变化引起的设计修改属于工程变更的一种。该案例主要考核承包商遇到工程地质条件发生变化时的工作程序和《建设工程施工合同（示范文本）》对工程变更的有关规定，特别要注意有关时效性的规定。在工程施工过程中，发现出土文物和古墓时承包商应如何处理。
［参考答案］
1、在工程中遇到地基的地质条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应根据《建设工程施工合同（示范文本）》的规定，及时通知甲方，要求对工程地质重新勘察并对原设计进行变更。经过变更后，施工单位应增加的工程量，按原投标报价的方法，计算相应工程造价，属工程变更索赔。

2、在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：
(1) 乙方提出变更工程价款和工期的时间；
(2) 甲方答复的时间；
(3) 双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决方式和时间。
3、解答
(1) 承包商在接到设计变更图纸后的14天内，向甲方提出变更工程价款和工程顺延的报告。甲方应在收到书面报告后的14天内予以答复，若同意该报告，则调整合同；若不同意，应进一步与甲方就变更价款和工期问题进行协商，协商一致后，双方签订补充合同或书面协议。如果协商不一致，按工程承包合同争议的处理方式解决
2、在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：
(1) 乙方提出变更工程价款和工期的时间；
(2) 甲方答复的时间；
(3) 双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决方式和时间。
3、解答
(1) 承包商在接到设计变更图纸后的14天内，向甲方提出变更工程价款和工程顺延的报告。甲方应在收到书面报告后的14天内予以答复，若同意该报告，则调整合同；若不同意，应进一步与甲方就变更价款和工期问题进行协商，协商一致后，双方签订补充合同或书面协议。如果协商不一致，按工程承包合同争议的处理方式解决
2、在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：
(1) 乙方提出变更工程价款和工期的时间；
(2) 甲方答复的时间；
(3) 双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决方式和时间。
3、解答
(1) 承包商在接到设计变更图纸后的14天内，向甲方提出变更工程价款和工程顺延的报告。甲方应在收到书面报告后的14天内予以答复，若同意该报告，则调整合同；若不同意，应进一步与甲方就变更价款和工期问题进行协商，协商一致后，双方签订补充合同或书面协议。如果协商不一致，按工程承包合同争议的处理方式解决
2、在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：
(1) 乙方提出变更工程价款和工期的时间；
(2) 甲方答复的时间；
(3) 双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决方式和时间。
3、解答
(1) 承包商在接到设计变更图纸后的14天内，向甲方提出变更工程价款和工程顺延的报告。甲方应在收到书面报告后的14天内予以答复，若同意该报告，则调整合同；若不同意，应进一步与甲方就变更价款和工期问题进行协商，协商一致后，双方签订补充合同或书面协议。如果协商不一致，按工程承包合同争议的处理方式解决
2、在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意：
(1) 乙方提出变更工程价款和工期的时间；
(2) 甲方答复的时间；
(3) 双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决方式和时间。
3、解答
(1) 承包商在接到设计变更图纸后的14天内，向甲方提出变更工程价款和工程顺延的报告。甲方应在收到书面报告后的14天内予以答复，若同意该报告，则调整合同；若不同意，应进一步与甲方就变更价款和工期问题进行协商，协商一致后，双方签订补充合同或书面协议。如果协商不一致，按工程承包合同争议的处理方式解决

(2) 发现古墓和出土文物后。首先承包商应在4小时内，以书面形式通知甲方，同时采取妥善的保护措施；其次甲、乙双方协商古墓的处理方法与时间，以及有关费用的计算方法。向甲方提出措施费用补偿和顺延工期的要求，并提供相应的计算书及其证据。
4、解答
(1) 遵守“合同法”规定的合同履行的各项原则。
① 全面履行原则。包括实际履行原则和适当履行原则。
② 诚实信用原则。
③ 协作履行原则。

④ 遵守法律，行政法规，遵守社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
(2) 就承包人而言，履行施工合同的主体是项目经理及项目经理部。
(3) 依法变更、转让、终止和解除合同。
(4) 依法及时处理不可抗力事件

［案例六］背景材料］
某石油化工厂扩建一套化工装置的施工任务，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付履约保证金50万元，业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都作了具体约定。
施工合同在履行过程中，在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天；主体工程施工中，由于施工用的吊车没能及时运抵现场，使进度计划中关键线路上的部分工作停了10天；两次停工承包商都及时向业主提出了工期索赔申请，并及时提供了施工记录和有关资料。

［问题］
1、公开招标时，要对投标单位进行资质审查，那么资质审查的主要内容有哪些？
2、履约保证金与预付款有什么区别？
3、承包商向业主提出索赔，判定索赔能否成立应具备的条件是什么？
4、从承包商的角度，判定承包商的二次索赔申请能否成立？

知识点：
业主支付预付款给承包单位，承包单位出据预付款担保

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的10％，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保。

［参考答案］
1、资质审查的内容：
(1) 企业营业执照和资质证书等资质文件；
(2) 企业技术，经济人员的素质及工人操作技术水平；
(3) 施工设备装备情况；
(4) 财务资金状况；
(5) 近几年承担类似工程的情况和经验；
(6) 企业的社会信誉等。

2、履约保证金与预付款的区别
(1) 两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商进入现场的各项施工准备和材料、设备采购中的资金问题。
(2) 性质不同。履约保证金是担保形式，是法律行为；而预付款是合同双方约定的行为，不是法律行为，而是一种惯例。
(3) 处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果：
1）合同按约定正常履行，则履约保证金到期返还；
2）合同不履行，双方都无过错，履约保证金返还；
3）支付履约保证金的一方不履行合同或不完全履行合同， 视情节轻重，对方可扣留相应的履约保证金；
4）收取履约保证金的一方不履行合同，双倍返还履约保证金。

3、判定索赔成立，应具备的条件
(1) 承包商遭受到了实际损失或损害；
(2) 损失不是因承包商的过错造成；
(3) 损害也不是承包商承担的危险造成的；
(4) 承包商造成了损失或损害，应在合同规定的索赔时
限内提出。
4、二次索赔申请能否成立
（1）对第一次提出的索赔：
① 判定第一次索赔成立。因为如下：
1）遇到地下古墓和文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，故延误工期，工期索赔的理由成立；
2）承包商及时提供了施工记录和有关资料；
3）承包商及时提出了索赔申请。
② 延误的天数，应由业主和监理工程师审核。
③ 承包商等待签发工期变更指令。
(2) 对第二次提出的索赔：
① 判定第二次提出的索赔不能成立。
因为在施工过程中，需安装吊车吊装工艺设备，是施工企业应该遇见到的问题，因此造成工期延误由承包商自己承担责任，索赔没有正当理由。
②承包商送出索赔申请后，28天内可接到答复。

［案例九］［背景材料］
某一段输气管线，所经过的地段，地形比较复杂，地质条件也较差，建设任务又十分紧迫，要求尽快开工，并按时竣工，图纸又难以出齐，因此工程量难以准确确定。因此业主采取以工程量清单报价的方式，经招标确定了中标单位，以单价合同方式签订了施工承包合同。对于工程变更、工程计量、合同价款的调整及工程款的支付等都做出了规定。
[问题］
1、考虑到本工程的复杂情况，尤其是土石方开挖，穿跨越工程量难以准确计算，因此，业主对工程变更的条款作了重点考虑，那么
(1)属于工程变更的事项包括哪些方面的内
(2)对于工程变更的管理方面，如果是发包方提出的变更应如何进行管理？如果是承包方提出的工程变更应如何进行管理？
2、在施工过程中，若承包商根据发包方的指令对部分工程进行变更施工，试问：变更部分合同价款应根据什么原则进行确定？变更价款的确定应按什么样的程序进行？
3、若由于发包方提出的工程变更而引发承包方的费用索赔和延长工期的要求，但发包方与承包方对该项索赔未取得一致意见，从而形成合同争议，试问应当通过什么方式处理和解决争端？
本案例知识点；
1、变更合同价款的原则和方式
2、变更价款的顺序
3、合同双方产生争议解决的途径
［参考答案］
1、关于工程变更包括的内容和管理，
(1) 属于工程变更的事项包括：
① 长输管线的走向、位置、标高、及尺寸等改变；
② 管线的直径、压力、施工标准的变更；
③ 合同约定的工程量的变更；
④ 改变施工顺序或时间；
⑤ 其他变更。
2、解答
(1) 设计变更后，变更合同价款按下列原则和方法：
① 合同中已有适用于变更分项工程单价的，按合同已有的单价计算和变更合同价款；
② 合同中只有类似于变更分项工程的单价，可参照它来确定变更分项工程的单价和变更合同价款；
③ 合同中没有上述分项工程单价时，由承包商提出相应的单价，经监理工程师确认后执行。
(2) 确定变更价款的顺序是：
① 变更发生后的14天内，承包方应提出变更价款报告， 经监理工程师确认后，调整合同价；
② 若变更发生后14天内承包方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及价款变更；
③ 监理工程师收到变更价款报告之日起14天内应对其予以确认或答复，若无正当理由不确认时，自收到报告时算起14天后视为变更工程价款报告已被确认。

索赔的程序

索赔事件发生
提出索赔要求
报送索赔资料
工程师答复
工程师逾期答复后果
持续索赔
仲裁与诉讼
28天内
28天内
28天内
28天内
28天内
注意五个28天

3、合同双方发生争议，可通过下列途径寻求解决：
（1）协商和解；
（2） 有关部门进行调解；
（3） 按合同约定的仲裁条款申请仲裁；
（4） 如不申请仲裁，可向有管辖权的法院起诉。

国际工程承包合同争议解决的方法一般包括协商、
调解、仲裁和诉讼。大型工程倾向于非诉讼纠纷
解决程序。

1J422092索赔处理
［案例二］［背景材料］
某10万立方米储罐工程，业主采用平行承包方式，分别与土建和安装单位签订了基础、储罐制造、安装工程施工合同。两个承包商在通过协调后，各自编制了进度计划，并得到业主的批准。土建单位按计划进行基础施工，安装单位按批准的进度计划完成罐体预制工作，并将预制件运到现场准备安装，经检测发现基础存在质量问题，无法进行罐底铺设等罐体的施工工作，需返工处理，为此，安装单位提出索赔要求；另外，在罐体施工过程中发生了10级以上的台风，造成了现场的停工，就此事件，安装单位在规定的期限内向业主提出如下索赔：
1、窝工损失；
2、机械设备闲置，以及一台136吨履带吊车受损修复的损
失费；
3、造成三名工人重伤的损失；
4、顺延工期7天；
5、修复因台风损坏的罐体部位，发生的费用8万元；
6、场地清理费用损失2万元。
［问题］
1、因罐基础存在质量问题，给安装单位造成的损失
应由谁负责？为什么？
2、不可抗力风险承担责任的原则有哪些？安装单位提
出索赔的处理方法有哪些？

［参考答案］
1、对因罐基础存在质量问题，给安装单位造成的损失应由业主负责，因安装单位和业主有合同关系，业主没能按合同规定提供给安装单位施工条件，使安装工作不能按计划进行。业主应承担由此引起的损失。业主可根据合同规定，向土建单位提出索赔要求。

2、不可抗力风险承担责任的原则有：
（1）工程本身的损失由业主承担；
（2）人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，
由施工单位承担；
（4）所需清理费用由双方协商承担，损坏罐体的修
复费用由业主承担；
（5）工期可以顺延。
知识点：
如果工程投保了建筑工程一切险，所出现的损失由保险公司承担。
建筑工程一切险的被保险人为：业主；总承包商；分包商；业主聘用的监理工程师；与工程有密切关系的单位或个人，如贷款人或投资人等。
建筑工程一切险承保的内容：
工程本身；施工用的设施和设备；施工机具；第三者责任；工地内现有的建筑物；由被保险人看管的或监护的的停放于工地的的财产。
FIDIC规定对于有经验的承包商所无法预测的自然力的损害，业主承担所有损失。
对安装单位提出索赔的处理方法如下：
（1） 对于提出的第1、2和3项索赔不予认可，由安
装单位自行承担；
（2） 工期应给予顺延；
（3） 修复因台风损坏罐体的费用应由业主支付；
（4）场地清理费用，双方协商共同承担。
［案例四］
［背景材料］
某石化公司（甲方）与某建筑公司（乙方）经招投标、评标、决标订立了某联合站工程项目施工合同，同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作B,E,G作业使用的施工机械一台（乙方自备），台班费为400元/台班，其中台班折旧费为50元/台班。施工网络计划如图9-2-4所示（单位：天）
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图9-2-4施工网络计划图
施工网络计划图（箭线上方为工作名称，箭线下方为持续时间，双箭线为关键线路）甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件：
1、降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合用工5个工日，窝工6工日；
2、8月21日至22日，场外停电，停工2天，造成人员窝工16个工日；机械2个台班，每个台班50元/台班。
3、因设计变更，工作E工程量由招标文件中的300m3 增至350m3 ,超过了10%；合同中该工作的综合单价为55元/m3 ，经协商调整后综合单价为50元/m3；
4、为保证施工质量，乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大，增加工作量15m3 该工作综合单价为78元/m3 ；
5、在工作D,E均完成后，甲方指令增加一项临时工作K，经核准，完成该工作需要1天时间，机械1台班，人工10个工日。

［问题］
1、什么是延期索赔？分析延期产生的费用索赔？
2、上述哪些事件乙方可以提出索赔要求？哪些事件不能提出索赔要求？说明其原因。
3、每项事件工期索赔各是多少？总工期索赔多少天？
4、工作E结算价应为多少？
5、假设人工工日单价为25元/工日，合同规定窝工人工费补偿标准为12元/工日，因增加用工所需管理费为增加人工费的20%，工作K的综合取费为人工费的80%，机械台班单价400元/台班。试计算除事件3外合理的费用索赔总额。
［分析要点］
本案例考核合同的计价及价格调整方式，索赔的分类，索赔事件的责任划分，工期索赔、费用索赔的计算及应用网络计划处理工程索赔的方法。
1、根据每个问题要求逐项事件说明乙方能否提出索赔要求，是什么原因造成的，属于谁的责任；
2、要求正确计算出每项可索赔事件的工期索赔和费用索赔值，要求列出计算式；
3、要求理解单价合同计价方式下，单价调整的方法，正确列出计算式。
［参考答案］
1、延期索赔主要表现在由于业主的原因或其他原因，不能按原定计划的时间进行施工所引起的索赔。凡属客观原因造成的延期，属于业主也无法预见的情况，如下暴雨、洪水等，承包商可得到延长工期，但得不到费用补偿；凡纯属业主方面的原因造成拖期， 不仅应给予承包商延长工期，还应给予费用补偿；凡属承包商的原因，工期与费用均不能给予补偿。
2、答案
事件1可提出索赔要求，因为降水工程由甲方另行发包，是甲方的责任。
事件2：可提出索赔要求，因为因停水、停电造成的人员窝工是甲方的责任。
事件3：可提出索赔要求，因为设计变更是甲方的责任，且工作E的工程量增加了50m3超过了招标文件中工程量的10%。
事件4：不应提出索赔要求，因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。
事件5可提出索赔，因为甲方指令增加工作，是甲方的责任。
3、答案
事件1：工作D总时差为8天，推迟2天，尚有总时差6天，不影响工期，因此可索赔工期0天。
事件2：8月21日至22日停工，在关键线路E上工期延长，可索赔工期2天。
事件3：可提出索赔要求，因为设计变更是甲方的责任，且工作E的工程量增加了50m3超过了招标文件中工程量的10%。
事件4：不应提出索赔要求，因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。
事件5：可提出索赔，因为甲方指令增加工作，是甲方的责任

事件3：因工作E为关键工作，可索赔工期：
（350-300）m3 /（300m3 /6天）=1天。
事件5：因E,G均为关键工作，在两项工作之间增加工作K，则工作K也为关键工作，可索赔工期：1天。
总计索赔工期：0天+2天+1天+1天=4天
4、按原单价结算的工程量：300m3 ´（1+10%）=330m3
按新单价结算的工程量：350m3-330m3=20m3
总结算价=330 m3´55 元/m3+20 m3´50元/ m3=19150元
5、答案
事件1：人工费：6工日´12元/工日+5工日´25元/工日´
（1+20%）=222元
事件2：人工费：16工日´12元/工日=192元
机械费：2台班´50元/台班=100元
事件5：人工费：10工日´25元/工日´（1+80%）=450元
机械费：1台班´400元/台班=400元
合计费用索赔总额为：222+192+100+450+400=1364元
1J422090掌握施工合同管理
［案例一]
[背景材料］
某一大型石化项目，投资方为国外公司，合同条款采用FIDIC《施工合同条件》。 你作为施工承包商A任命的商务经理，试回答以下问题：
1、作为施工承包商，你认为承包商在施工阶段合同管理的主要内容是什么？
2、论述FIDIC施工合同条件下承包商的索赔程序

［参考答案］
1、承包商施工阶段合同管理的内容
（1）严格控制工作范围 （2）进度控制
（3）质量控制 （4）成本控制
（5）工程变更管理 （6）工程索赔管理
（7）计量与支付管理 （8）价格调整
（9）工程分包管理 （10）合同文档管理
（11）工程竣工验收
（12）履约保证和工程保险
2、承包商的索赔程序：
(1) 承包商发出索赔意向通知
如果承包商认为由于业主或工程师方面的原因，或由于其他非承包商的原因，造成工程拖期或费用增加时，承包商应向工程师发出索赔意向通知，说明引起索赔的事件或情况。该通知应尽快在承包商察觉或应已察觉或情况后28天内发出。
如果承包商未能在上述28天内发出索赔意向通知，则竣工时间不得延长，承包商无权获得追加付款，而业主应免除有关该索赔的全部责任。
（2）承包商的同期记录
承包商的同期记录，是指索赔事件发生后，为支持其索赔通知和提出最终索赔报告而对时间发生至索赔时间影响结束的整个期间的有关情况的详细记录。

（3）承包商递交索赔报告或最终索赔报告
在承包商察觉或应已察觉引起索赔的事件或情况后28天内，或在承包商可能建议并经工程师认可的其他期限内，承包商应向工程师递交一份详细的索赔报告。
（4）工程师对索赔的审批
工程师在收到承包商提交的索赔报告后28天内，或在工程师可能建议并经承包商认可的此类其他期限内，做出回应，
表示批准或不批准并附具体意见。工程师审批索赔的主要依据是业主和承包商所签订的合同。主要审查索赔是否符合合同条件、工程延期是否发生在关键线路上，并审查核实有关记录。
（5）谈判解决
经过工程师对索赔的审批，工程师应提出对索赔处理决定的初步意见，并参加业主和承包商进行的索赔谈判，通过谈判，做出索赔处理的最后决定。
（6）索赔争端的解决
如果索赔在业主和承包商之间不能通过谈判解决，可就其索赔争端的问题进一步提交工程师解决直至仲裁。
1J422030掌握施工进度控制 P55

［案例一］
［背景资料］
某工程由A,B,C,D四个施工过程组成，施工顺序为A→B→C→D,各施工过程的流水节拍为tA=3天，tB=6天，tc=6天，tD=3天 。施工单位提出的施工进度计划如下表。施工工期为72天。建设单位认为工期太长，在劳动力相对固定的条件下，建议组织异节奏专业流水施工，以便缩短工期。
表3-2-1 施工进度计划表

施工进度（天）