认真研究、科学规划,全面推进国土资源节约集约模XX县区创建活动.docx

认真研究、科学规划,全面推进国土资源节约集约模XX县区创建活动
第一篇：认真研究、科学规划，全面推进国土资源节约集约模XX县区创建活动经验交流材料：
认真研究科学规划
全面推进国土资源节约集约模XX县区创建活动
XX县区国土资源局（2010年12月）
今年以来，XX县区作为全国国土资源节约集约模XX县区创建活动试点县之一，认真贯彻落实上级国土资源部门对国土资源管理工作的新要求，着力构建共同责任机制，破解保障发展、保护资源双重压力的难题，不断总结探索形成土地资源节约集约利用、矿产资源合理有序开发的新机制，积极参与全县宏观调控，全方位服务县域经济建设，国土资源节约集约利用取得了显著成效。
一、XX县区经济社会发展概况
XX县区地处陕晋蒙三省区接壤地带，辖8乡12镇，总人口23.05万。全县国土总面积3229平方公里，其中耕地122.48万亩，基本农田92.66万亩。境内矿产资源富集，特别是煤炭资源储量丰富，已探明储量200亿吨，是国家规划的陕北能源化工基地和XX县区“两区六园”的重要组成部分，也是XX省规划的煤电载能工业园区。
凭借良好的资源禀赋优势，2006年至2009年，XX县区各项经济指标逐年攀升，全县gdp年均增长20.8％，达到162.56亿元；财政总收入增长69.5％，达到42.03亿元；县域经济综合实力由全省第35位跃居第一，跨入“西部十强”、“全国百强县”行列，成为陕西乃至西部经济发展最具活力的地区之一。
二、开展国土资源节约集约模XX县区创建活动基本情况
2010年是创建活动启动之年，按照国土资源部《关于开展2010年度国土资源节约集约模XX县区（市）创建活动的通知》精神，我县认真组织，积极部署，确立了“以科学发展观为统领，围绕全县中心工作，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，统筹规划、整体推进”的创建活动总体思路。明确了“政府主体、国土牵头、部门联动”的创建活动工作机制。成立了国土资源集约节约模XX县区创建活动领导小组。编制印发了《XX县区2010年度全国国土资源节约集约模XX县区创建活动实施方案》。研究制订了适当、适中、适量的符合XX县区情的国土资源规划执行度、
1矿产资源开发利用度、煤炭资源整合强度、煤炭资源就地转化率、耕地保护效率、土地利用效率、国土资源执法效率、矿山环境恢复率等八项国土资源节约集约指标标准体系。抽调了6名专门工作人员负责创建活动统筹协调和日常联络工作。安排了100万元经费用于创建活动日常支出。做到了机构、场所、人员、经费四落实四到位，确保了创建活动的顺利开展，力求实现国土资源节约集约四大目标：即保护资源更加严格规范；保障发展更加持续有力；节约集约更加扎实有效；服务社会更加全面优质。
三、开展国土资源节约集约模XX县区创建活动主要做法及成效
1、加大宣传提认识。以全国土地日等纪念日为契机，举办了以“土地与转变发展方式—依法管地、节约用地”为主题的大型宣传活动和创建活动启动仪式。组织了“情系国土资源”大型文艺晚会，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询200余人次，制作电子标语20余幅。并利用报纸、电视等多种途径进行大力宣传，进一步提高全县各界对开展创建活动重要意义的认识，引导广大人民群众关注和践行资源节约集约利用。
2、科学规划促发展。在我县修编全县经济社会中长期规划的基础上，进一步修编完善了新一轮土地利用总体规划和矿产资源二次规划，充分发挥土地利用总体规划的宏观调控能力，统筹《土地利用总体规划》、《矿产资源总体规划》、《城镇建设规划》、《能源化工基地总体规划》等相关规划，提高国土资源合理利用效率，提升产业层次，促进循环发展。
3、整合资源上规模。创建活动中，我县坚持矿业执法监察与地质测绘、矿产资源补偿费征收、储量监管、回采率核定、采矿权登记、延续、变更以及矿山企业年检相结合，层层把关、环环相扣，实现资源的节约化开采、集约化利用。鼓励支持现有地方煤矿企业通过兼并、重组、联合等方式整合为大型集团企业。通过第一次资源整合，我县煤矿数量由132个减少到88个，减少了33.3%，总生产能力由815万吨/年提高到4835万吨/年，单井规模平均提高到54.9万吨/年以上。创建活动以来，我们继续深入整合资源，进行了第二次资源整合，使全县煤矿数量再减少10%，总生产能力再提高1000万吨/年以上，所有重组整合矿井实现后退式壁式开采，45万吨/年以上的矿井实现综合机械化采煤，逐步形成资源的整装开发，采区回采率、选矿回采率提高到80%，全面提高我县矿产资源的综合利用水平。
4、转变方式走循环。近年来，我县在取缔关闭“五小企业”，淘汰落后产能的
2同时，围绕煤电化载能工业基地总体规划，配套建设了一批大型煤炭资源深度转化项目，基本形成了循环经济产业链。共关闭高能耗，高污染企业21个，腾出建设用地1280亩；整合原有的131个兰炭生产企业为18条兰炭生产线，节约用地3850亩；使全县土地利用强度总体提高了15%，资源就地转化率提高到65%以上，切实做到资源的充分利用，逐步形成企业小循环、园区中循环、全县大循环的发展格局。
5、耕地保护有实招。一是以责任促保护，着力建立政府主导、部门齐抓、社会参与的耕地保护共同责任机制，把耕地保护纳入政府、部门帽子工程，县政府与乡政府签订耕地保护目标责任书，层层落实耕地保护责任制，使各乡镇、各部门真正负起保护耕地的责任。二是以开发促保护，坚决实行耕地占补平衡机制，按照“政府引导、政策激励、多元投资、规范管理”的思路，加大土地开发整理力度。县财政每年安排300万元专项资金用于实施土地开发整理项目，累计净增耕地约879亩；通过政府引导、企业自主、群众自愿的模式整理土地约3600余亩；组织国土、环保、农林业、水利等相关部门对无法集中连片整理，特别是线性工程建设切割形成的零散土地，采取工程措施，在整理开发的基础上，造林、种树15.5万亩。三是以质量促保护，启动了四大农业园区建设，着力打造100个现代农业小区，发展“一村一品”、“一区一业”；着力培育特色产业，形成品牌优势，打造产加销一体化示范基地；着力推进优质高产示范基地建设，每亩产值由1000元/年提高到了3000元/亩，提高到了原来的3倍，耕地质量显著提高。四是以监管促保护，不断强化土地执法动态巡查，全面开展土地卫片执法监察工作，坚决制止违反土地利用总体规划和城乡规划用地，坚决遏制土地等违法违规行为发生。第十次土地卫片执法检查中我县112个卫星图斑涉及的36个项目49宗违法用地均已处罚整改到位，累计罚款1278万元，党政纪处分38人，做到了既查处事，又处理人；创建活动以来，集中查处土地违法案件6起，罚款48万元，全县土地违法案件立案率达100%，结案率达95%以上，违法案件同比下降33%。
6、采取措施搞节约。一是按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，将所有新上工业项目规划进入园区，科学安排园区内各类项目建设用地的结构、布局和比例，在园区用地空间组织形式、用地结构调控、投资强度、容积率等方面下功夫，统筹考虑园区各项目道路、住宅、水、电等基础设施建设用地，使规划后的园区用地较零散项目建设用地节约40%以上，工业用地投资强度从590万元/公顷的基础上提高到了650万元/公顷，提高了10.17%，单位gdp增长消耗的土地量同比减少
325％以上。二是结合资源整合，引导矿山企业对煤矿采空塌陷区、矿井废弃工业场地等进行综合治理和再利用，使我县煤矿总用地规模由原来的7920亩减少到了6480亩，节约建设用地1440亩，复垦土地1143亩。三是通过土地整理补充一批、推进三集中（生产要素向工业集中、工业向园区集中、农村向城市集中）节约一批、加强执法收回一批、盘活存量腾出一批的“4个一批”措施盘活了一批闲置土地，腾出建设用地1580亩。四是以“城市带动、工业促动、社会联动”的“三动战略”，积极推行“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的“四助”机制，精心实施了以“百机关单位帮百村，百工矿企业带百村”为主的新农村建设“双百”帮扶工程。近年来，工矿企业累计投入近5亿元帮建新农村，共实施采空区移民搬迁31个自然村，村民宅基地用地面积由614亩减少到了335亩，节约土地279亩，并对搬迁后闲置出的735亩土地进行了复垦，增加了耕地面积。
7、劈山填壑筑新城。由于受黄土高原沟壑纵横、山大沟深的地理地貌，以及XX县区城靠山面水的独特地理环境的制约，原有的XX县区城蜷缩在黄河岸边一个仅有6平方公里的狭长地带，XX县区土地资源匮乏，可利用的建设用地相对较少。2006年我县规划了16平方公里的城市XX县区，在XX县区开发建设中，我县立足实际，创新思路，用足用活国家有关土地开发整理政策，采取边整理开发、边建设的思路，将劈山填壑开发未利用地，作为解决XX县区建设用地的有效途径。通过采用市场化运作模式和劈山造地、回填沟渠等方式，整理建设用地4200余亩，为我县城市建设争取了用地空间，提升了城市的承载能力。
4
第二篇：创建国土资源节约集约模范园区实施方案创建国土资源节约集约模范园区实
施方案
创建国土资源节约集约模范园区实施方案为促进依法合理用地，严格落实耕地保护制度和节约集约用地制度，保障和促进科学发展，根据《市开展国土资源节约集约模XX县区创建活动实施方案的通知》要求，现结合园区实际，特制定本实施方案：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主攻项目，决战三区，凸现特色，实现跨越”总体要求，以节约集约用地为主题，以保障科学发展新机制为主线，
以提升园区土地资源利用效率和土地投入产出水平为着力点，合理控制建设用地规模，优化土地利用布局和结构，创新节约集约用地模式，加强园区节约集约用地评价考核，实现以较少的土地资源消耗保障支撑更大规模的经济增长。
二、工作目标
严格控制园区建设用地总规模，不断提高节约集约用地水平和土地产出率。严格执行工业用地控制指标，防止土地粗放利用。积极盘活存量建设用地，不断提高土地资源保障发展的能力；切实加大批而未供土地消化利用力度，加快处置闲置土地，以实施园区再造工程为抓手，不断提高建设用地投资强度，单位gdp增长消耗新增建设用地量和单位固定资产投资消耗新增建设用地量明显下降，土地资源利用效率和综合利用水平居于全市领先。
三、主要任务
深入开展闲置低效土地处置，促进土地节约利用。
开展加快闲置土地清理处置专项活动，全面查清闲置土地、低效利用土地的基本情况。明确相关部门的工作职责和任务，对区内的工业企业用地情况进行一次“综合体检”。对未按土地合同约定期限进行全部开发建设、使厂区内部分土地处于闲置状态的工业项目，根据具体情况采取收回、收取闲置费、收取违约金等方式进行处理；对未按规划设计条件约定的容积率、建筑系数等指标进行开发建设的工业项目，采取收取违约金、责令拆除等措施予以处理；对未经批准擅自改变用途，将工业用地改作商业等其它用途的项目，根据《土地管理法》，责令其交还土地并处以罚款。推进批而未供土地消化利用。加大工作力度，消化处置工作实行园区相关职能部门牵头协调，逐宗落实批而未供土地消化利用工作的责任单位和责任人，制定具体推进计划，明确各环节完成时间，切实推进批而未供土地消化利用工作。建立部门联审机制，促进结构调整。一
是健全招商项目准入审核机制，对招商引资项目，进行部门联查，投资强度小于150万元／亩的项目，不得单独供地；二是着力完善工业用地供应方式。出台优惠政策鼓励企业建造标准厂房，为中小企业提供生产经营场所，吸引工业地产开发商按照统一规划投资建设标准化工业厂房，搭建中小企业创业平台，为规模小、实力弱的中小企业提供厂房租赁服务，待企业发展壮大后，再通过招拍挂的方式满足企业的用地需求。加大监管力度，提高土地开发效率。建设项目供地后，国土局会同建设局每季度要到项目现场核查一次，详细记录项目施工建设情况。对未开工建设或未按设计要求完成工程进度的，督促项目单位抓紧施工；对逾期未完成施工进度，形成闲置或低效用地的，按照闲置、低效利用土地进行处置，对未达标准的项目不予竣工验收，督促其尽快整改达标，实现建成投产。完善制度建设，形成长效机制。建立完
善低效利用土地退出机制和工业企业节地挖潜机制。通过支持企业兼并重组、低效土地回购、加快存量土地流转等途径，盘活低效利用土地，提高土地使用效率。要严格节约集约利用资源各个环节的监督、检查和执法工作，发挥联动作用，建立健全及时发现和有效制止国土资源违法行为的机制，保证节约集约各项措施的贯彻落实。要坚持国土资源的市场化配置，积极探索国土资源有偿使用制度和市场化配置模式，确保后续资源的持续利用。
四、工作步骤
本次创建活动分三个阶段进行：
启动阶段。召开会议动员部署创建活动，并结合园区实际，制定实施方案，成立领导机构，落实工作任务。推进阶段。全面推进创建活动，各部门围绕实施方案，明确任务、落实责任、积极创建、加快实施，集中力量部署开展创优各项工作，要注重总结发现好经验、好做法，及时研究解决创建活动推
进过程存在的困难和问题，争取取得明显成效。积极联系新闻媒体对创建活动的进展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等进行全面深入宣传报道。
总结阶段。认真总结在推进土地资源节约集约利用方面形成的好做法、新制度、新机制以及存在的问题，召开总结大会，对创建活动进行全面总结。
五、工作要求提高认识，统一思想。各部门要统一思想，高度重视，充分认识开展国土资源节约集约模范园区创建活动的重要意义，把创建活动作为贯彻落实资源节约优先战略的一项重点工程来抓，真正把思想认识和行动统一到园区管委会的决策部署上来，确保创建活动的有序展开和统筹推进。认真组织，加强领导。成立园区管委会主要领导为组长，分管领导为副组长，各有关部门负责人为成员的国土资源节约集约模范园区创建活动领导小组。领
导小组下设办公室园区国土分局，负责创建活动日常工作。
整合资源，稳步推进。在创建活动中，要充分发挥政府主导和社会参与两个方面的积极性，在政府主导创建活动基础上，充分利用社会各方力量和资源，采取多元化的运作方式，搭建社会化的参与平台，积极发动全社会参与，从而逐步形成从园区到街道、村，从企业到个人，全社会共同参与的新机制，合力推进创建活动的深入开展。强化宣传，营造氛围。通过多种途径对创建活动的重大意义、重要进展、典型经验等进行宣传报道，引导社会舆论和人民群众关注资源节约集约利用，扩大创建活动的影响力。各部门要结合自身实际，充分利用社会各方资源，宣传最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度，组织开展形式多样的创建宣传活动，普及国土资源节约集约利用知识，增强全社会的国土资源忧患意识和节约资源的责任意识，努力扩大创建活动影
响力，切实增进全社会节约集约利用国土资源的共识。
探索创新，及时总结。坚持探索创新，从思想观念、体制机制、发展方式等方面进行探索和尝试；在创建过程中，要充分听取各方面的意见，把创建活动置于社会和群众监督指导之下，在完成创建活动有关要求的基础上，进一步解放思想，大胆实践，突出特色，及时总结，研究探索符合我区土地资源节约集约利用的新机制，为园区经济社会发展提供强有力的土地资源保障。各部门要抓住开展国土资源节约集约模范园区创建活动的有利契机，紧密结合自身实际，在实施方案中确定具有自身特色的创建主题和活动载体，扎实推进创建活动开展。尤其要结合正在开展的闲置建设用地集中清理处置专项活动，抓好消化利用批而未供土地、清理处置闲置土地、盘活存量建设用地等工作，实现重点突破，有序推进创建活动。
第三篇：xxx创建全市国土资源节约集约模范镇活动实施方案xxx创建全市国土资源节约集约模范镇活动实施方案
为开展好创建活动，根据《xx市创建全国国土资源集约节约模XX县区（市）活动实施方案》（xx政办发（xxxx）xx号）的要求，结合我镇实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央·国务院关于国土资源工作的方针政策，把节约集约作为国土资源改革创新的主线，不断完善构建保障和促进科学发展新机制；把创建活动作为以资源利用结构调整促进经济结构调整，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变的有力抓手，发挥资源节约集约再转方式·调结构中的作用；在创建活动中，不断总结推广集约节约好经验·好做法，探索矿产资源节约集约利用新机制，使节约集约利用资源成为全社会的共识，切实提高我镇的矿产资源合理开发利用水平，促进资源节约型·环境友好型社会建设。
二、工作目标
今年是国土资源部在全国开展创建国土资源节约集约模XX县区（市）活动的启动之年，要严格按照xxx市节约集约模XX县区（市）创建活动要求，制定创建活动指标标准体系，探索矿产资源节约集约利用的新制度·新机制，狠抓落实，全面完成各项创建任务。
三、工作重点
（一）制定工作方案。及时研究制定创建全市国土资源节约集约模范镇活动工作方案，明确目标任务，及早安排部署，认真抓好落实，形成创建活动的工作制度·工作程序和工作机制。
（二）制定工作指标。根据创建要求，制定《xx镇创建国土资源节约集约模范镇活动工作指标》，从体制机制建设·管理制度执行·矿产资源节约集约利用及“一票否决”指标等方面，设置指标标准体系框架，严格按照指标要求认真抓好落实。
（三）提高利用水平。进一步深化矿产资源开发整合，调整矿产开发结构，推动产业升级，促进资源高效开发利用。
1、优化勘查开发布局。进一步提高矿产资源勘查·开发规模集约化程度，发挥矿产资源的规模效益。
2、提升科技水平。增强现代科技管矿意识，全面推广饰面石材轮锯开采·露天矿山中深孔爆破·金属矿山胶结充填·煤矿矸石似膏体充填开采等新技术·新工艺，加强“数字矿山”建设，提高矿产资源开发利用水平。
3、改善矿山安全生产状态。提高矿山开采规模和技术装备水平，加大对矿山开采引发的地质灾害和安全隐患的治理力度，减少安全隐患。
4、加快绿色矿山建设步伐。落实矿山环境治理恢复保证金制度，矿山废弃物得到妥善处置，污染物集中处理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。
5、建立长效机制。建立以规划为龙头·矿业权管理为核心·准入制度为引导·矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系，加强部门合作·上下联动，及时查处各类矿产资源违法行为，共同推进矿产资源合理开发利用长效机制的贯彻落实。
（四）规范资料管理。根据xx市矿产资源节约集约模XX县区（市）创建活动考核指标的要求，做好创建活动资料的搜集·汇总·建档和申报迎检工作。
四、方法步骤
这次创建活动自8月初开始，12月迎接xx市验收，分为四个阶段进行。
（一）安排部署阶段（8月初~8月中旬）。成立xx镇创建全市国土资源节约集约模范镇活动领导小组，制定活动实施方案，拟定工作制度，出台创建指标体系，报xx市创建活动办
公室。加大宣传力度，召开专题动员会进行安排部署，签订目标责任书，启动创建活动，形成强大声势。
（二）强力推进阶段（8月下旬~9月中旬）。贯彻落实创建活动工作方案，结合“双保工程”和矿产资源整合工作安排，对照《xx镇创建全国国土资源节约集约模范镇活动指标标准体系》查问题找差距，认真归纳分析，限期整改提高。采取调查研究·检查督导·跟踪采访报道等方式，研究矿产资源综合利用的新机制，总结创建活动中的做法和经验，形成试点工作总结并报送市创建活动办公室，迎接初步测评。
（三）自查申报阶段（9月下旬~10月底）。对照实施方案，做好各类资料搜集·汇总和建档工作，录制创建活动专题报告片，形成总结材料，组织对上申报。
（四）迎接验收阶段（11月~12月）。准备好迎接现场，迎接市政府检查验收，确保一次性通过。
五、部门分工
为落实责任，建立“镇政府统一领导·相关部门联动·各企业共同参与”的工作机制，确保圆满完成创建活动的各项任务。
1、国土所。负责牵头协调相关部门制定创建活动实施方案，提出工作方案和创建活动指标体系标准。履行矿产资源勘察、矿产开发监督管理职责，对重点XX县区和重点矿种的勘察·开采活动进行巡查。督促有关单位做好矿山环境恢复治理工作。及时发现并制止各类违法行为。做好创建活动总结，迎接上级检查验收。
2、派出所。坚强对爆破物品的生产·销售·储存·购买·运输和使用管理，严把“许可证”发放关，对违法违规供应爆破物品或提供爆破服务的行为严肃处理，及时办理有关部门依法移交的案件。
3、财政所。落实创建活动和深化矿产资源整合工作的专项资金，负责监督检查矿产资源节约集约模范镇创建活动过程中各项资金的使用工作。
4、安全办。依法行使安全生产综合监督管理职责，对镇·各单位贯彻执行有关安全生产法律法规和行业标准工作进行监督检查，负责非煤矿山安全生产的监督检查。
5、村镇建设办公室。负责对已批准的矿山建设项目环境影响评价报告落实情况的监管，依法查处造成污染·不符合环保要求的独立洗（选）矿场（点）。
6、工商所。严格企业注册登记的前置条件，对没有采矿登记管理机关划定范围的批复文件、证件的，不予办理企业法人登记；严厉查处无照生产经营行为，并以法扣押有关生产经营设备。
7、统计站。负责全镇矿业经济活动的指标统计工作，提供创建活动需要的数据资料，把创建活动指标纳入统计年鉴。
8、广播站。负责制定宣传工作方案，加强组织策划，利用主流媒体，开展创建活动的系列报道，大力宣传创建活动的必要性、紧迫性和重要性，做好创建工作中典型做法、模式、经验的宣传报道。
9、供电所。依法保障合法矿山企业的正常用电，禁止向无合法手续的矿山供电，对关闭的矿山企业除保留生活保障用电外，拆除其他供电设施，
10、各村（居）。负责辖区内小型建材矿山的监管、整合工作，负责对辖区内开采矿山、勘查项目、独立选（洗）厂的排查清理工作，组织对辖区内矿山地质环境的治理恢复工作，依法打击无证开采等违法违规行为。
各单位在做好上述各项工作的基础上，要认真做好相关资料的收集和台帐整理建档工作，及时完成市创建领导小组下达的其他各项任务。
六、主要措施
（一）统一思想，充分认识创建活动的重要性。创建全市国土资源节约集约模范镇，是贯彻落实国土资源基本国策的长远要求，也是贯彻落实科学发展观、努力实现转方式调结构的现实要求。各村（居）、各有关部门以及各矿山企业要统一思想，提高认识，加大力度，扎扎实实做好每一项工作，确保如期实现创建目标。
（二）强化领导，推进创建活动深入开展。为搞好这次创建活动，镇政府成立镇长任组长，镇党政办、国土所、财政所、派出所等有关单位负责人任成员的领导小组，负责这次创建活动的组织领导、安排部署、督导检查和总结验收等工作，研究处理工作中的重大问题。领导小组在国土所设立办公室，抽调专人具体负责，重点做好创建活动实施方案、指标标准体系的制定，部门协调、督察调度以及材料总结、迎接上级检查验收等工作。
（三）落实责任，确保完成各项创建任务。各村（居）、各有关部门以及各矿山企业，要按照《责任书》和工作分工，认真研究制定本单位的工作实施方案。要把创建活动列入年度目标考核体系，制定考核标准，奖惩兑现到位。各部门要各司其责，通力合作，做到责任到位、投入到位、措施到位，集中力量打好攻坚战，确保按时保质完成各项创建任务。
（四）完善制度，建立健全工作机制。一要建立公告制度，将开展创建活动的指标标准体系、操作程序和动态管理措施及时向社会公告。二要建立督导制度。对达不到创建活动要求的矿山企业实行挂牌督办限期整改达标，对符合创建活动指标要求的加强监管，体改创建水平。三要建立委托评价制度。在自测的基础上，委托评价机构对软性指标和不易测量的指标进行专业测定，确保工作质量。
（五）广泛宣传，营造良好舆论氛围。充分利用各种宣传媒体，集中搞好创建活动的系列报道，是创建活动的必要性、紧迫性和重要性等深入人心，引导动员全民参与、齐心合力抓好落实。要总结推广创建活动中好的经验做法、管理模式，形成全民节约集约利用矿产资源意识，营造良好社会氛围。
附：xx镇创建全国国土资源节约集约模范镇活动领导小组名单
第四篇：XX县区创建国土资源节约集约模XX县区资料XX县区创建国土资源节约集约模XX县区资料
目录
一、中共XX县区县委、XX县区人民政府关于调整XX县区党务政务公开领导小组的通知（息文[2012]137号
二、XX县区2012年党务政务公开公开工作要点（息党公{2012}2号）
三、XX县区国土资源局党务政务公开实施方案（息国土资
[2012]213号）
四、XX县区国土资源局关于成立党务政务公开领导小组的通知（息土资[2012]214号）
五、XX县区人民政府关于印发《XX县区国土资源局节约集约模XX县区创建活动实施方案》的通知（息政土[2013]29号
六、XX县区人民政府关于成立XX县区国土资源节约集约模XX县区创建活动领导小组的通知（息政文[2013]172号
七、关于印发《XX县区国土资源节约集约模XX县区创建活动实施方案》的通知（息国土资[2013]243号
八、XX县区国土资源局关于成立XX县区国土资源节约集约模XX县区创建活动领导小组的通知（息国土资党字[2013]51号
第五篇：xxx关于创建全市国土资源节约集约模范镇活动工作总结xxx关于创建全市国土资源节约集约模范镇
活动工作总结
自全市创建活动会议召开以后镇党委政府高度重视，认真组织学习会议有关精神，紧密结合实际，积极采取有效措施，狠抓贯彻落实。现将创建全市国土资源节约集约模范镇活动工作做简要总结。
一、精心组织，制定创建活动实施方案。
为更好地推进节约集约模范镇创建工作，按照创建活动总体要求，及时成立了以镇长任组长、分管镇长任副组长，国土所、派出所、财政所、安全办、村镇建设办公室、工商所、统计站、广播站、供电所等部门组成的国土资源节约集约模范镇创建活动领导小组及办公室快速形成上下联动、部门互动的创建格局，并制定制定了周密的宣传方案，宣传开展创建活动的重要性和必要性，提高群众对开展活动的关注度。结合自身实际制定了《xx镇关于创建全市国土资源节约集约模范镇活动实施方案》，明确了创建活动指导思想、工作目标、工作重点，同时为落实责任，明确任务，建立“镇政府统一领导、相关部门联动、各企业共同参与”的工作机制，制定工作措施，确保圆满完成创建活动的各项任务。
二、及时总结经验，积极推进创建活动工作有序开展。
根据创建活动实施方案的要求，结合自身实际，有针对性地提出了土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发利用的工作目标，各部门围绕实施方案，明确任务、落实责任、积极创建、加快实施，集中力量部署开展各项工作。加强对矿产资源开采活动的巡查工作，严厉打击矿产资源违法开采行为，通过土地复垦做好对煤矿采空区治理；对辖区内各类建设用地进行全面核查，提供土地利用率，杜绝土地闲置行为。
三、节约集约用地的主要做法
近几年镇党委政府坚持走“节约优先”战略，有力促进土地利用方式和经济发展方式转变，保障了经济社会发展的合理用地需求。土地投入产出水平不断提高的同时，土地利用配置结构持续优化。
（一）加强政府主导，注重形成资源节约集约社会共识。制定节约集约用地行动计划目标责任制和考核办法，每年对镇驻地各企业开展考核。通过一系列工作部署与学习宣传活动，切实增强了全社会的土地忧患意识和节约土地资源的责任意识，进而营造了全社会节约集约利用土地的良好氛围。
（二）强化规划引导，注重构建节约集约用地调控体系。以节约集约用地为目标，强化全镇土地利用总体规划的权威性，科学制定村镇建设总体规划。对全镇经济社会发展建设中的综合空间管制作用，充分发挥了规划对节约集约用地的调控和引导作用，从源头上实现土地的节约集约利用，促进经济结构的调整和优化。
（三）明确政策导向，注重形成节约集约用地长效机制。积极盘活存量土地，提高土地利用效率，节约挖潜利用土地，并继续保持少消耗、多产出、高效率的趋势。同时做好建设用地批后实施情况的监督。
我镇国土资源节约集约工作虽然取得了一些成绩，但距市政府要求还有很大差距，还存在许多不足。下一步，我们将结合全镇的实际，继续深入推进国土资源节约集约模范镇创建工作，切实贯彻落实“节约优先”发展战略，为经济社会又好又快地发展作出新的贡献。
xx镇政府
年月日
第23页 共23页