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行政执法局XX年上半年工作总结和下半年工作计划
2018年，我局紧紧围绕全县中心工作，以党的群众路线教育实践活动为载体，深入推进两线三边两区环境整治活动，全力做好文明创建和城市管理动态考核工作，着力提升城市管理水平。现将2018年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下。
一、2018年上半年工作总结
（一）以新生违建零增长为目标，深入推进查违拆违工作
1、健全控违拆违长效机制。不断完善中心XX县区网格化、精细化、责任化查违控违工作机制，采取增加巡查频率、及时拆除违建等措施，加大对花园新村及周边区域等待征迁地块查违力度，迅速有效扼制该区域新生违建。在中心XX县区周边地区推行属地管理，重心下移至村居的巡查控违工作机制，落实包保工作制度和查违风险保证金制度，查违工作实行日报告、周通报，控违工作取得明显成效。1-5月份，中心XX县区及周边区域共查处新生违建327起，面积8477.76㎡，全部及时拆除，新生违建保持零增长。
2、做好征迁地块保障工作。投入300多人次执法力量深入祥源、旧县、大小方、303等多个征迁项目区域参与入户调查摸底、政策解答、违建认定、被征迁户思想动员、选房现场秩序维护等多项工作，促成01-05豸秀地块助签协议45户，深入大小方280家被征迁户家中做征迁动员工作;完XX县区交办的2个船厂搬迁、新开河违建拆除、城南工业区及头铺工业区环境整治等任务;贯彻落实县委、县政府以拆违促征迁工作要求，在县大建办部署下，组织对ch01-05、衡台滨河东路、沱湖乡两线三边整治地段、花木王等地块约460㎡违法建筑进行拆除，保障征迁项目地块按时间节点顺利推进。同步做好大小方和旧县社区存量违法建筑调查取证工作，为下一步依法拆除违建做准备。
3、推进全县查违工作。行政执法大队对头铺镇、朱顶镇、城关镇、沱湖乡执法队伍以传、帮、带形式，抓好业务培训工作，重大拆违行动统一调度，形成较强战斗力和震慑力;支持配合双忠庙镇、武桥镇、小溪镇依法拆除104国道改造区域内违法建筑，指导完善卷宗;做好相关查违数据统计汇总工作，根据报表统计14个乡镇共查处新生违建82起6075.6㎡。
（二）以文明创建和城市管理动态考核为动力，营造整洁有序的城市环境
1、继续推行环卫服务市场化。一是引入竞争机制。创新招标方式，采取竞争性谈判和实地考核相结合的方式，引进了XX市升阳升、XX市玉城、XX市再宇3家有资质、有实力、有业绩的环卫公司入驻五河，分别承包了XX县区环卫三个标段作业任务。二是实行三级督查。环卫所制订《环卫督查每周工作重点》，做到督查考核每日有重点;局执法监督科每日两次对环境卫生质量和环卫所监管情况进行督查;局领导班子成员每周不定期带领相关部门人员进行督查。督查中发现问题及时通知相关公司整改，考核结果按月兑现，截止5月底，已对3家公司处罚违约金66920元。三是提高环境卫生质量。3家环卫公司除使用我局的环卫机械设备外，配备了相应的机械设备，提高了环卫作业机械化水平。XX县区环卫作业基本上实现了无缝对接和全覆盖，道路清扫横到边、竖到头，重点路段和区域全天候保洁，成立机动队，专门用于处置急难险重的环卫任务，洒水车一日3-4次洒水降尘;生活垃圾收集实行桶装车运，日产日清。聘请保洁公司对XX县区交通护栏、站台、路牌等公共设施定期进行擦洗。经过5个多月的运营，XX县区环境卫生质量明显提高。
2、公厕免费。从1月起，我局对条件成熟的青年圩广场等5座公厕免费向社会开放，同时对XX县区公厕现状进行摸底排查，与住建等部门密切协作，解决XX县区公厕设施陈旧、毁坏等问题，力争再向社会免费开放一批公厕，方便广大市民。
3、开展专项整治。一是卫生死角专项整治。我局投入30多万元，雇佣铲车、推土机、运输车辆、杂工对城市出入口和小街背巷卫生死角的生活垃圾、建筑垃圾、菜园进行集中清理。共出动环卫工人400多人次，出动挖掘机、运输车辆上百台次，清理清运各种垃圾渣土3500多吨，整治次干道和背街小巷10条，城市出入口5处，清理菜园27处，牛皮癣也同步得到清理。二是环城西路、大桥路专项整治。重点整治钢材、废品收购点、大理石、轮胎、门窗加工业出店占道经营，整治废品收购点2处，加工维修点21处，依法暂扣大理石、门窗等物品115件。三是联合执法。5月底，我局与市场监督局抽调18名执法队员组成3个联合执法组，对XX县区淮河路、青年路等主干道开展市容秩序专项整治活动。执法队员先逐户宣传市容管理法规政策，发放3000多份《致经营户朋友们的一封信》，张贴1500多份《门前三包责任制》提示牌，对教育不改的经营户，依法暂扣物品，3个组强力推进，取得明显成效。共依法先行登记保存物品123件，收缴、销毁落地广告牌、灯箱及其他占道摆放废弃物1500多件，对违规经营户法规教育560多人次，当场处罚76人次，责令整改52件。
4、搬迁狗市。为解决XX县区犬类交易市场扰民问题，3月初，我局牵头，协调县公安局、畜牧水产局、市场监督管理局联合执法，发布《关于迁移城南巷犬类交易市场的通告》，于3月15日前把从事犬类经营活动的20余家经营户一律搬迁至分洪闸南坝向东原化肥厂附近交易。
5、完成夹河滩环境整治工作。3月份，组织执法力量对城北五固路北侧夹河滩一带养殖大棚及乱搭乱建简易房开展专项整治，共搬迁煤厂一家，拆除乱搭建的活动房、简易房11处，面积300多㎡，拆除和搬迁养殖大棚18个，面积2000多㎡，帮助搬运家禽2万多只，家畜100多头。
6、加大对渣土车封闭式运输管理。一是起草三车管理办法。为加强我县XX县区渣土运输车、散装运料车、预拌混凝土运输车（三车）的管理，依据相关法律法规，参照外地成功经验，结合实际，我局起草了《**县三车管理工作实施方案》，目前该方案已呈报县政府审核。二是推行公司化运营。对渣土运输推行公司化运营，有5家运输公司通过审核，取得运输资质，现有173辆运输车辆纳入公司管理;公司对所属运输车辆实行封闭式运输，严禁抛撒滴漏污染路面，我局把车辆是否封闭式运输作为对公司监管和考核的重要内容。三是抓源头管理。行政执法大队采取驻点防守等措施，加强对工地、砂场、码头、渡口等散装土石方运输车、渣土车源头管理，督促消防队、淮畔明珠、源达铭座等多个施工地块完成出入口道路硬化和车辆冲洗设备的配置。四是加大查处力度。执法人员采取路面巡查等措施，加大违章运输车辆查处力度。今年以来，共查处未按要求进行封闭运输车辆近200台次，对80起污染XX县区道路行为，责令当场改正，对15起整改不到位的，依法给予经济处罚。
7、规范户外广告设置。严格执行《**县户外广告设置管理办法》，实行户外广告审批制度，上半年新审批的65家店招店牌按路段统一样式、统一尺寸、统一高度、统一材质;及时清除户外破损、存在安全隐患的广告招牌条幅、商业灯笼及落地广告招牌，拆除12个违建广告设施，督促祥源、图书馆等征迁地块设围档5处，对53处户外广告更新了画面，每处画面公益广告不低于30%，在XX县区设置了150块遵德守礼牌，营造浓厚的文明创建氛围。
8、继续实行西瓜定点销售。为方便瓜农销售和市民买瓜，总结上一年经验，我局在国防路、大桥路、青年路、淮河路的部分区域以及各住宅小区出入口附近院墙边空地划定西瓜临时销售点。通过网络、张贴和发放500多份《致瓜农朋友们的一封信》及设置西瓜临时销售点指示牌等形式广泛宣传，让瓜农朋友和市民了解西瓜销售点，引导瓜农朋友们到指定地点文明经营，做到摊收地净。
9、严管道路上打场晒粮。午收季节，在加强宣传的基础上，市容执法人员采取定人、定岗、定路段方式，24小时上路执勤，严禁在XX县区道路上打场晒粮、堆放农作物秸杆，确保道路安全畅通、环境整洁。根据县政府工作安排，我局对头铺镇秸杆焚烧工作实行包包责任制，由分管领导带领2名执法队员组成工作组和头铺镇密切配合，严控秸杆焚烧，确保完成秸杆禁烧管控目标。
10、实施青年圩广场维修改造工程。通过公开招标，从6月1日起我局投入近40万元对广场水、电、面砖、喷泉、照明、石桌石凳、亭棚等基础设施进行大规模维修改造，修剪补栽树木花草，工程即将完工。
11、完XX县区重大活动市容环境保障任务。较好地完成了省、市领导来五视察、兄弟县市来五考察等县重大活动和春节、清明节节日期间市容环境保障工作。
（三）以教育实践活动为载体，提高城市管理工作水平
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是做好活动的组织领导和动员工作。为加强教育实践活动的领导督促检查工作，成立了以局主要负责人为组长的教育实践活动领导小组及办公室，制定了《局教育实践活动实施方案》，于2月24日召开动员大会，并对局领导班子及班子成员作风建设情况进行了民主评议。二是抓好学习教育环节。制定了《集中学习安排表》，党员参学率达100%;除组织党员学习规定篇目外，邀请党校老师做专题辅导讲座，邀请市局专家做文明创建专题讲座;组织党员参观雷锋资料展览馆，接受革命传统教育，积极开展三严三实学习教育活动;组织观看《焦裕禄》等影片，学习宣传先进典型;召开局中层以上领导干部廉政效能专题会议，进行警示教育;参加全县党的群众路线理论研讨活动，报送3篇论文，选派执法人员参加主题演讲比赛等活动。三是广泛征求意见。通过发放《为民服务四问征求意见函》、走访服务对象上门发放《征求意见表》、开展党员群众谈心谈话活动、召开座谈会等多渠道征求各方面对局领导班子四风方面存在的问题和对城市管理工作的意见建议，查找在为民服务四问中还存在哪些差距。4月22日，我局邀请县政协领导、政协委员以及相关部门人员就XX县区公厕管理问题召开专门四问座谈会，虚心听取意见，当场落实整改措施，取得较好效果。
2、进一步改进工作作风。一是加强效能廉政建设。开展为期一个月的机关作风廉政效能整顿月活动，着力解决当前我局作风效能建设和城市管理事业中存在的实际问题，切实增强全局干群的责任意识、纪律意识、效率意识和大局意识。全局职工签订廉洁自律反对四风承诺书，人手一本《**县党员干部廉洁自律规定学习手册》，出台了《局督查考核办法》、《局开展文明县城创建及三线三边环境集中整治相关责任人问责实施办法》和《局车辆管理办法》。二是挂图作战。按照县政府下达的年度工作目标任务和承办的17件人大议案、政协提案，结合文明创建和城市管理动态测评内容，把工作任务梳理细化分解，明确承办科室（部门）、责任领导、责任人和完成时限，通过采取一岗双责、每日例会制度和强化绩效考核等措施，推动城市管理工作有序开展。局督查组对工作进展每日进行跟踪督查，完成任务的及时销帐，到期未完成的启动问责办法，追究相关分管领导、部门负责人和责任人的责任。三是扎实整改。向社会公布两批共8项即知即改整改问题清单，做到边学边改;以人大代表和政协委员是否满意为标准，认真做好人大议案、政协提案办理工作，目前已办结政协提案4件，委员满意率为100%，其他正迅速推进中，将在7月底前办结;对县长热线、来信来访、电话及短信举报等127件信访件，属实的立即或限期整改，做到件件落实，回复率100%。针对群众反映较突出的广电局公厕水电不通、化粪池堵塞问题，经我局多方协调，该公厕正在进行维修改造。
3、抓好基层组织建设。认真落实党支部三会一课制度，3名建党积极分子已通过县直机关工委培训考核，今年发展一名建党积极分子，一名一线执法队员被评为县优秀党员;做好与城关镇胜淮村结对帮扶工作，加强村基层组织建设，帮助发展特色农业和养殖业，走访慰问6户困难党员。
二、2018年下半年工作计划
一是继续扎实开展教育实践活动，抓好查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制。二是全力做好下半年文明创建和城市管理动态考核工作，努力实现争一保二目标。三是加强环卫作业监管力度，提高环境卫生质量，做好城市生活垃圾无害化目标考核工作。四是在XX县区主干道推行门前三包，建立健全规范有序的市容管理长效机制。五是出台三车管理办法，建立部门联动的渣土车、散装运料车、混凝土搅拌车长效管理机制。六是按照以拆促控、以拆促征的原则，查违工作不放松，保持新生违建零增长，继续做好征迁地块保障工作。七是按期完成人大议案、建议和政协提案办理工作。
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