SSFLLX03.doc

2009年注册税务师考试辅导　税收相关法律　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第一篇第三章　行政行为

一、单项选择题

1.下列选项不是行政行为从属法律性的表现的是（　）。
A．行政行为的实施必须有法律依据
B．行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从
C．违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为
D．必须在法律规定的时间和空间范围内实施

2.行政主体实施行政行为，只要是法律、法规的授权范围内即可自行决定和直接实施，而无需与行政相对方协商或征得其同意，这体现了行政行为的（　）。
A．从属法律性
B．效力先定性
C．单方意志性
D．强制性

3.税务机关将小规模纳税人变更为一般纳税人，就内容上看属于（　）。
A．设定义务的行为
B．剥夺权益的行为
C．变更法律地位的行为
D．确认某种法律事实的行为

4.下列不属于行政行为的是（　）。
A．剥夺权益或免除义务
B．土地管理部门对土地所有权的确认
C．变更法律地位
D．与某公司签订的担保合同

5.不适当的行政行为应属于（　）。
A．有效行政行为
B．无效行政行为
C．可撤销行政行为
D．应废止行政行为

6.下列行为属于抽象行政行为的是（　）。
A．行政处罚
B．行政立法
C．行政确认
D．行政监督检查

7.行政征收的实施应以（　）为前提。
A．行政相对人行为违法
B．公共利益的需要
C．行政机关与行政相对人意思表示一致
D．行政相对人负有行政法上的缴纳义务

8.行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出决定的具体行政行为是(　) 。
A．行政复议
B．行政裁决
C．行政仲裁
D．行政调解

9.下列行政行为属于间接执行性强制措施的是（　）。
A．强制收购
B．强制检疫
C．限价出售
D．执行罚

10.按照行政法理论，时效制度是保证（　）贯彻和实现的制度。
A．行政公正原则        
B．行政效率原则
C．行政公开原则        
D．行政参与原则
二、多项选择题

1.行政机关所从事的（　）的行为是行政行为。
A．购买办公用品           
B．与建筑商签订建造职工宿舍合同
C．发放营业执照           
D．发放抚恤金             
E．与相对人签订行政合同

2.下列关于具体行政行为确定力的理解错误的是（　）。
A．相对人不得擅自改变具体行政行为
B．行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为
C．行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事人应当先予以遵守和服从
D．具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行
E．行政相对方不得否认行政行为的内容

3.税务机关依法实施税务检查的行为属于（　）。
A．行政确认行为
B．要式行政行为
C．行政强制执行行为
D．依职权的行政行为
E．具体行政行为

4.可以设定行政终局裁决行为的规范性文件是（　）。
A．全国人大制定的法律
B．省级地方人民代表大会制定的地方性法规
C．全国人大常委会制定的法律
D．省级地方人民政府制定的规章
E．国务院部委制定的部门规章

5.按照我国法律规定，下述具有行政立法权的是（　）。
A．安徽省人民政府
B．深圳市人民政府
C．四川省人民代表大会
D．深圳市人民代表大会及其常务委员会
E．国家税务总局

6.下述关于行政征收表述正确的是（　）。
A．行政征收是单方面具体行政行为
B．行政征收的实质在于以强制方式无偿取得向对方的财产所有权
C．排污费属于行政征收的范围
D．行政征收以负有行政法上的缴纳义务为前提
E．管理费不属于行政征收

7.在行政法理论上，行政确认行为属于（　）行政行为。
A．羁束的
B．外部
C．依职权的
D．要式
E．双方

8.下列行为不属于行政给付的是（　）。
A．授予奖章
B．发放抚恤金
C．授予劳模称号
D．发放扶贫款
E．发放安置费用

9.行政裁决包括（　）。
A．婚姻纠纷裁决
B．收养纠纷裁决
C．专利权侵权损害赔偿裁决
D．公安机关对公民之间实施人身侵害案件的处理
E．土地使用权侵权纠纷裁决

10.下列属于行政程序法基本原则的是（ ）。
A．平等原则
B．公开原则
C．优先原则
D．参与原则
E．公正原则

答案部分

一、单项选择题
1.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核的是对行政行为从属性的理解。行政行为的从属法律性表现为：（1）行政行为的实施必须有法律依据。（2）必须在法律规定的时间和空间范围内实施。（3）任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。所以，选项A、C、D是从属法律性的表现，B项是效力先定性的表现。
【答疑编号32417】
【该题针对“行政行为的概念、特征、内容和效力”知识点进行考核】
2.
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政行为的特征。单方意志性，即行政主体实施行政行为，只要是在宪法、组织法或其他法律、法规的授权范围内，即可自行决定和直接实施，而无需与行政相对方协商或征得其同意。所以选项C正确。
【答疑编号32418】
【该题针对“行政行为的概念、特征、内容和效力”知识点进行考核】
3.
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核行政行为的内容，需明确掌握行政行为的内容。行政行为的内容有：①赋予权益或课以义务；②剥夺权益或免除义务；③变更法律地位；④确认法律事实与法律地位。
【答疑编号32419】
【该题针对“行政行为的概念、特征、内容和效力”知识点进行考核】
4.
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核对行政行为的判别。行政行为的内容有：赋予权益或课以义务、剥夺权益或免除义务、变更法律地位和确认法律事实与法律地位。选项D不属于行政机关的行政行为。
【答疑编号32420】
【该题针对“行政行为的概念、特征、内容和效力”知识点进行考核】
5.
【正确答案】 C
【答案解析】 本题考核可撤销的行政行为。行政行为撤销的条件有：行政行为合法要件缺损；行政行为不适当。所以不适当的行政行为属于可撤销行政行为。
【答疑编号32421】
【该题针对“行政行为的合法要件、无效、撤销和废止”知识点进行考核】
6.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核抽象行政行为。抽象行政行为是具体行政行为的对称。从动态上讲，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规则的活动，如行政立法；从静态上讲，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则，包括行政法规、行政规章，具有普遍约束力的决定、命令等。其余三项属于具体行政行为。
【答疑编号32422】
【该题针对“抽象行政行为”知识点进行考核】
7.
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核行政征收的特征。行政收征的主要特征有：行政征收是行政主体针对公民、法人或其他组织实施的一种单方面具体行政行为；行政征收的实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对方的财产所有权；行政征收的实施必须以相对方负有行政法上的缴纳义务为前提。所以本题应当选D。
【答疑编号32423】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
8.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政裁决的概念。行政裁决，是指行政主体依法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并做出裁断的具体行政行为。
【答疑编号32424】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
9.
【正确答案】 D
【答案解析】 本题考核执行性强制措施的种类。根据作用的方式，执行性强制措施可分为直接执行性强制措施和间接执行性强制措施，后者包括代履行和执行罚两种，故D为正确选项；其余三项均属于直接执行性强制措施。
【答疑编号32425】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
10.
【正确答案】 B
【答案解析】 本题考核行政程序法的基本制度。时效制度是保证效率原则贯彻和实现的制度。
【答疑编号32426】
【该题针对“行政行为程序与行政程序法”知识点进行考核】
二、多项选择题
1.
【正确答案】 CDE
【答案解析】 行政行为是指行政主体实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义并产生行政法律效果的行为。行政行为的特征是具有从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。本题的五个选项中，A、B两项都属于民事行为，行政机关购买办公用品不是在行使行政职权的过程中所做出的行政行为，而是购买行为，属于民事行为。与建筑商签订建造职工宿舍合同是合同行为，也属于民事行为，因此均不应选。选项C、D、E均符合行政行为的概念，都是在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，所以答案应是CDE。
【答疑编号32427】
【该题针对“行政行为的概念、特征、内容和效力”知识点进行考核】
2.
【正确答案】 CD
【答案解析】 本题考核对行政行为确定力的理解。行政行为的确定力是指行政行为一经作出并发生法律效力，非经法定程序行政机关和相对人不得任意改变或者撤销。所以，本题只有A、B、E项的理解是正确的。C项是行政行为公定力的体现，D项是行政行为执行力的体现。
【答疑编号32428】
【该题针对“行政行为的概念、特征、内容和效力”知识点进行考核】
3.
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考核行政行为的分类。一种行政行为可以有不同的行为种类特征。此外，行政确认行为和行政强制执行行为属于具体行政行为的两种具体种类，从这一角度来看，税务机关依法实施税务检查的行为属于行政监督行为，而不是行政确认行为或行政强制执行行为，故不选A、C项。
【答疑编号32429】
【该题针对“行政行为的分类”知识点进行考核】
4.
【正确答案】 AC
【答案解析】 本题考核行政终局裁决行为。明确行政终局裁决行为的性质以及有权设定行政终局裁决行为的，只能是全国人大及其常委会制定的法律。
【答疑编号32430】
【该题针对“行政行为的分类”知识点进行考核】
5.
【正确答案】 ABE
【答案解析】 本题考核行政立法主体。按照我国法律规定，行政立法的主体有：国务院，国务院各部、各委员会，国务院直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市的人民政府，国务院批准的较大的市的人民政府，经济特区所在地的市的人民政府。C、D两项是立法主体但不是行政立法的主体，所以选项A、B、E正确。
【答疑编号32431】
【该题针对“抽象行政行为”知识点进行考核】
6.
【正确答案】 ABCD
【答案解析】 本题考核行政征收的概念及特征。行政征收的主要特征是：（1）是单方面具体行政行为；（2）实质在于以强制方式无偿取得向对方的财产所有权；（3）以负有行政法上的缴纳义务为前提。税收征收、建设资金征收、排污费征收、管理费征收等均属于行政征收。所以选项ABCD正确。
【答疑编号32432】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
7.
【正确答案】 ABD
【答案解析】 本题考核行政确认行为。行政确认是要式的、羁束的、外部的具体行政行为，行政确认可以依当事人申请进行确认，也可以由行政主体依职权主动确认。
【答疑编号32433】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
8.
【正确答案】 AC
【答案解析】 本题考核行政给付的形式。行政给付的形式有：安置、补助、抚恤、优待和救灾扶贫。选项AC属于行政奖励。
【答疑编号32434】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
9.
【正确答案】 CE
【答案解析】 本题考核行政裁决的分类。行政裁决主要可以分为以下几种：损害赔偿裁决、权属纠纷裁决和侵权纠纷裁决。所以，本题的正确答案应当是CE。
【答疑编号32435】
【该题针对“具体行政行为”知识点进行考核】
10.
【正确答案】 BDE
【答案解析】 本题考核行政程序法的基本原则。行政程序法的基本原则是公开原则、公正原则、参与原则和效率原则。
【答疑编号32436】
【该题针对“行政行为程序与行政程序法”知识点进行考核】

　　　　　　 第7页