20XX年－XX年度森林防火工作安排.docx

20XX年XX年度森林防火工作安排 各村（居）委会、镇直、驻镇各有关单位： 每年的10月1日至翌年的4月30日为森林防火期。为切实做好我镇今冬明春的森林防火工作，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，按照镇党政工作会议早部署、早安排、早落实的要求，确保森林资源不受破坏，保障人民群众生命财产安全。现就我镇今冬明春的森林防火工作提出如下意见： 一、20062007年度森林防火总体要求和目标任务 总体要求。加强领导，强化宣传，健全制度，完善预案，明确责任，落实措施，依法治火。 目标任务： 1、全年度无森林火警、火灾发生。 2、依法有效控制野外违规用火行为。 3、提倡文明祭祖，初步实现坟山用火的良性管理。 4、不发生人员死亡事故。 二、具体工作安排 （一）健全组织，加强领导，进一步完善森林防火责任制 1、鉴于人事变动，为切实加强对森林防火工作的领导，对镇森林防火指挥队员进行调整充实。 指挥长：于亮 副指挥长：林学继郭峰戴国平 成员：蒋永胜胡劲松谢东恩程国安杨跃平 张建军蒋品行谢安乐 指挥部下设办公室，地点设在党政办，戴国平兼任主任，朱海清、蒋永胜为副主任。各村（居）及防火责任单位应及时充实调整森林防火领导小组。 2、完善森林防火目标管理责任制。一是划分森林防火责任区，明确责任单位和责任人；二是镇、村、边远村民组逐级签订目标管理责任状；三是镇与中心学校、景区景点、重点防火单位签订目标管理责任状；四是实行森林防火一票否决制。 （二）强化宣传，努力营造森林防火宣传范围 1、镇村召开森林防火动员大会，广泛宣传森林防火法律法规和市、区、镇森林防火规定，全面部署森林防火工作。 2、以村民组为单位，张贴防火标语不少于3条，各村（居）在村民居住集中的区域或主要道（路）口，书写固定标语不少于15条。 3、印发镇森林防火规定（镇规民约），每户一份并实行签收制。 4、镇文广站充分利用镇有线电视频道，每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，播报火险等级，通报森林防火先进典型，对违规用火行为人予以曝光。 5、继续在中心学校开展以“五个一活动”为主要内容的森林防火教育活动。“五个一活动”即上一堂森林防火知识课、出一期森林防火班报、写一篇森林防火作文、刷一条森林防火标语、发一封致全体学生及家长信一件。 6、镇防火办加强信息收集，定期或不定期编发防火督查简报。 7、严格执行由副科以上领导带班的日查日巡制度。 8、利用数字电影进村入组放映开展防火宣传。 （三）依法治火，严格管理，不断加大森林防火巡查力度 1、从即日起全镇提前进入防火期，各村（居）、各防火责任单位要充分发挥专职护林员队伍的作用。对所管辖的责任区实行全天候巡查，依法有效地控制野外违规用火行为发生，防火期内，边远村组要增添护林员保证不留真空，不出现死角。对护林员队伍的管理，要严格执行护林员管理办法，实行月考核年考评，林业分管领导负责日常管理，林业站予以业务指导。景区景点和高速公路等重点防火责任单位要明确森林防火安全员，并督促其认真履行岗位职责，加强路段巡查，确保防火安全。 2、要严格野外火源管理，执行野外违规用火处罚规定。护林员一旦发现野外违规用火时应及时制止，依照镇规民约及时处理并上报镇防火办。 3、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段，冬至、春节、清明等节日。重点区域指：从山岔村北关桥沿公路至寨西紧挨黄山一侧公益林山场，村组林场、景区景点、省国道沿线、林区坟山。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域，遵照镇森林防火规定严格管护，措施到位；对重点人群及坟山全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村组、监护人三级监管。 （四）完善预案，不断增强森林火灾的扑救能力 1、完善森林火灾扑救预案。要求预案切实可行操作性强，并通过各种形式广泛宣传，建立快速反应机制。 2、建立健全镇、村应急扑火队伍。镇级应急扑火队50人，由镇基干民兵和镇村干部组成。村级应急扑火队伍不少于20人。由村组干部、年轻党员和入党积极分子、村基干民兵组成，企业和施工单位义务扑火队伍应根据实际情况建立。所有应急扑火队伍均服从镇森林防火指挥部统一调度。 3、做好扑火物质准备。镇村两级要配备必要的扑火工具，确保每位扑火队员人手一件。 （五）落实制度，进一步提高森林防火管理水平 1、森林防火期内领导带班和干部值班制度。在森林防火期内，镇政府严格执行副科领导带班巡查制度，并实行24小时值班。各村及重点防火单位要安排专人值班，做好值班记录并保持通讯畅通。 2、实行防火期内每日火情报告制度。即防火期内单报（每日下午17：00时）；防火戒严期或高火险天气双报（分别为14：00时和17：00时）。火情报告内容为：有无火情发生、火情起数、起火时间、过火面积、损失及伤亡情况等。 3、野外用火审批制度。在森林防火期内，原则上禁止一切野外用火，特殊情况确实需要的，必须经镇政府批准。在森林防火期外，村民需要生产性野外用火的，由农户申请，村（居）委会批准，并派护林员到场监督。 4、森林防火工作目标考核制度。根据区森林防火工作目标考核暂行办法，结合本镇实际制定镇考核细则，对各单位防火工作进行年度考核。考核内容包括基础性工作和硬性指标。基础性工作包括森林防火责任落实、森林防火宣传、基础设施建设、野外用火管理、扑火队伍建设、火灾预防和扑救预案执行、防火规章制度建设、火灾报告制度和工作创新等9个方面。硬性工作指标包括森林火灾发生率、查清率、查处率、受害率等项内容。 （六）特殊区位和资源条件决定了我镇森林防火工作的极端重要性。因此，各防火责任单位： 一是要牢固树立责任意识、大局意识和忧患意识，牢固树立隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山的思想，进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识，打破常规的思维方式克服麻痹和侥幸心理。紧紧围绕区森林防火工作会议要求，结合各地、各单位实际全力抓好森林火灾的预防和扑救工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。 二是要进一步落实森林防火的各项措施，不断加大防火宣传教育力度，以“八个一”等行之有效的措施管住野外火源，做到火情早发现、早报告、早处置。 三是要进一步完善预案，及时妥善处置火情。要针对防火工作中的薄弱环节和不足，找准差距，研究对策完善预案，并严格按照预案要求，全面落实森林防火工作职责，群策群力，超前准备，确保突发火情能够及时处置，做到打早、打小、打了。 四是要进一步严格值班制度，坚持24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，时刻保持信息畅通。一旦发生火情必须立即上报，凡迟报、瞒报火情，贻误扑火战机，造成重大损失的，将依法追究有关人员责任。 五是要进一步强化队伍建设。加强队伍建设是做好森林防火的基础工作，近年来组建的护林防火队伍，绝大多数队员爱岗敬业、尽职尽责，为宣传群众、教育群众和确保全镇森林资源安全发挥了重要作用。但由于我镇森林防火任务重，压力大、形势严峻，因此各村（居）一定要切实严格按照汤口镇护林员管理考核办法的要求，大胆管理，严格要求，努力把护林防火队伍建设成为一支作风过硬、训练有素、业务精通、善于管理、敢于管理的队伍，让领导放心、群众满意。第7页 共7页