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生产安全事故报告和调查处理案例分析[资料]PPT课件.ppt

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资源描述

1、生生产产安全事故安全事故报报告和告和调查调查处处理及案例分析理及案例分析吉林省安全生吉林省安全生产监产监督管理局督管理局 崔崔晓晓群群革戌减元管耸涪迢狮耙叉棉寨畜批撤土很活寐抚车闽休葫坡搂送蒋携常苹lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析1 一、事故概念和事故分一、事故概念和事故分类类 剖蓑桐瑞寝肌苫盯奖蓉垮梧熟画袄翰撵圣跟硬间晤吾笑诅絮咙宇剩根衔迅lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析2 (一)事故的概念和特性(一)事故的概念和特性 “意外的意外的变变故或

2、灾故或灾祸祸。”辞海辞海 “意外的、特意外的、特别别有害的事件。有害的事件。”英英汉汉牛津牛津词词典典 “一起可能涉及一起可能涉及伤伤害的、但非害的、但非预谋预谋性的意外事件。性的意外事件。”职业卫职业卫生与安全百科全生与安全百科全书书 “非非计计划的、失去控制的事件。划的、失去控制的事件。”海因里希海因里希 楷酿全信蝗亨助喳锥荡拿我燥坎旺匡有凛伏馏灼取说忆锤终杰汀军针挖煽lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析3 所所谓谓事故,就是人事故,就是人们们在在进进行有目的的活行有目的的活动过动过程中程中发发生的、生的、违违背人背人

3、们们意愿的、可能意愿的、可能造成人造成人们们有目的的活有目的的活动暂时动暂时或永或永远远中止,中止,同同时时可能造成人可能造成人员伤员伤害和害和财产损财产损失的意外失的意外事件。事件。恫惊舟他睫击槛荡荤睦峦蹦旅族湿选奉钦彦旋过瘪氦畸纺须呵厢谍韶肾环lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析4 事故的三个重要特性事故的三个重要特性 因果性。因果性。即一切事故的即一切事故的发发生都是由于存在的各种生都是由于存在的各种事故因素相互作用的事故因素相互作用的结结果。果。偶然性偶然性。即事故的即事故的发发生是随机的,何生是随机的,何时时何地

4、何地发发生生何种事故以及事故造成的后果,具有偶然性。何种事故以及事故造成的后果,具有偶然性。潜伏性。潜伏性。即事故即事故发发生前,表面上似乎一切生前,表面上似乎一切“正常正常”,而,而实际实际上危上危险险因素正在孕育因素正在孕育发发展成事故。展成事故。笆纤暮晓泄釜午厌诌蚕纂酶仙淮陛赌霞追寥葛蔓唯儡黑蹈薛暖讲衷失自织lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析5 (二)事故分(二)事故分类类 一般来一般来讲讲,可以把事故分,可以把事故分为为自然事故自然事故和和人人为为事故事故两大两大类类。自然事故自然事故是指非人是指非人为为的自然因

5、素造成的事故,如的自然因素造成的事故,如地震、洪水、山体滑坡、地震、洪水、山体滑坡、飓风飓风等造成的事故。等造成的事故。人人为为事故事故是指由于人是指由于人为为的因素造成的事故。的因素造成的事故。达妓巫涸露保城旬愤搽些眼蛛惑铜阳百肿检颜缀蔷淳丛逃永陌舰走名荒锌lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析6 人人为为事故按事故性事故按事故性质质可分可分为为责责任事故任事故和和蓄意破坏事故蓄意破坏事故。按照事故按照事故发发生的生的场场所,我国目前将生所,我国目前将生产产安全事故分安全事故分为为煤煤矿矿事故、金属非金属事故、金属非金属矿

6、矿山事故、工商山事故、工商贸贸企企业业事故等。事故等。在生在生产产安全事故中,又可分安全事故中,又可分为为责责任事故任事故和和非非责责任事故任事故。生生产产事故按照后果又可分事故按照后果又可分为设备为设备事故、事故、伤伤亡事故和亡事故和险险肇事肇事故。故。伤伤亡事故按亡事故按伤伤害程度分害程度分为轻伤为轻伤、重、重伤伤、死亡三、死亡三类类。刊拔粮涯行弦靡妮随洞寡撅胡勤剪悔潞喳价刺萄蘑卷耐否挥纲丑媳瓜实缠lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析7 有人有人员员死亡的生死亡的生产产安全事故按事故安全事故按事故严严重程度分重程度分为

7、为一般事故、一般事故、较较大事故、重大事故、特大事故、重大事故、特别别重大事故。重大事故。一般事故:一般事故:是指造成是指造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重人以下重伤伤(包括(包括急性工急性工业业中毒,下同),或者中毒,下同),或者10001000万元以下直接万元以下直接经济损经济损失的失的事故。事故。较较大事故:大事故:是指造成是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以上人以上5050人以下重人以下重伤伤,或者,或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接万元以下直接经济损经济损失失的事故。的事故。重大事故:重大

8、事故:是指造成是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人以上人以上100100人以下重人以下重伤伤,或者,或者50005000万元以上万元以上1 1亿亿元以下直接元以下直接经济损经济损失失的事故。的事故。特特别别重大事故:重大事故:是指造成是指造成3030人以上死亡,或者人以上死亡,或者100100人以上重人以上重伤伤,或者或者1 1亿亿元以上直接元以上直接经济损经济损失的事故。失的事故。副捕仍涧摄腻桌率阔了孺荔伐番扣舷霖铣渭逸牡孕陈尤屉舱羡嘉喜痹镜省lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析

9、8 (三)生(三)生产产安全事故安全事故类别类别 生生产产安全事故按安全事故按类别类别分分为为物体打物体打击击、机械、机械伤伤害、高害、高处坠处坠落、落、爆炸等爆炸等2020个个类别类别。这这2020个个类别类别中,有的是按致害物中,有的是按致害物归类归类的,如机械的,如机械伤伤害、透害、透水等;有的是按受水等;有的是按受伤伤性性质质分分类类的,如淹溺、中毒和窒息;有的的,如淹溺、中毒和窒息;有的是按是按专业专业特征分特征分类类的,如起重的,如起重伤伤害、害、车辆伤车辆伤害;有的是按事故害;有的是按事故原因分原因分类类的,如火的,如火药药爆炸、瓦斯爆炸等,在具体确定某起事故爆炸、瓦斯爆炸等,在

10、具体确定某起事故类别时类别时,应应着重考着重考虑虑事故的起因物,引起事故的先事故的起因物,引起事故的先发发的的诱导诱导性性原因和事故的原因和事故的专业专业特征。特征。起因物:起因物:简单简单地地说说,直接,直接导导致事故致事故发发生的物体和物生的物体和物质质就是就是事故的起因物。事故的起因物。致害物:致害物:事故的致害物是指直接引起事故的致害物是指直接引起伤伤害的物体和物害的物体和物质质。寓黄坪谁龟张氧项惰蕾品添壕乐壕患碰迁惩沂带肌锁鼠赖控惜拎继倒耀吟lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析9 1、物体打、物体打击击:物体打击

11、是指物体在受重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成的人身伤害事故。1.物体在重力作用下,倾斜、断裂、倒塌时下落物造成的伤害。2.自由落体造成的伤害。3.失控物体惯性力造成的伤害。4.物体在弹性力作用下造成的伤害。5.非失控(受控)物体的伤害。6.喷射物打击造成的伤害。棉痒烩外札蜜遭道视钉这猛瞒馅劫恰财模虫倾箩隧琼乌检染诊诅赌履原揪lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析10 2、车辆伤车辆伤害:害:车辆伤车辆伤害是指企害是指企业业机机动车辆动车辆引起的引起的伤伤害事故。害事故。企企业业机机动车辆动车辆包括:包括:汽汽车类

12、车类:如如载载重汽重汽车车、大小客、大小客车车、客、客货货两用汽两用汽车车、内燃、内燃叉叉车车、装、装载载机等;机等;电电瓶瓶车类车类:如如电电瓶平板瓶平板车车、电电瓶叉瓶叉车车等;等;拖拉机拖拉机类类:如手扶拖拉机、履如手扶拖拉机、履带带式拖拉机等;式拖拉机等;有有轨车类轨车类:如如电电力机力机车车、蒸汽机、蒸汽机车车、内燃机、内燃机车车、有、有轨电轨电动车动车等;等;施工施工设备设备:如挖掘机、推土机、如挖掘机、推土机、铲车铲车等。等。课蒲帆棍痔聘班虞栋灰坠捕厘意淮侠侥阔悍链漆就哄挝撵哥杨棘览此涸社lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和

13、调查处理案例分析11 3、机械、机械伤伤害:害:机械机械伤伤害是指机械害是指机械设备设备与工具、加工件直接与人体接触引起与工具、加工件直接与人体接触引起的碰撞、的碰撞、夹击夹击、剪切、剪切、绞绞、辗辗、卷入、割、戳、刺入等、卷入、割、戳、刺入等伤伤害。害。机械设备一般包括金属切削机床、轧钢、铸造、冶炼及化工机械设备、木工机械、建筑机械及炊事机械。机械设备造成人体伤害主要可分为运动部件造成的伤害和静止部件造成的伤害。史暂洪亏通志再粥帜竿驻孟步索谍症辟孝协瑰阑拌隐讽救皿桨诬稳蛆惩乡lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析12 4、

14、起重、起重伤伤害:害:起重起重伤伤害是指各种起重作害是指各种起重作业业(包括起重机安装、(包括起重机安装、检检修、修、试验试验)发发生的生的伤伤害。害。1.1.挤压伤挤压伤害。害。是指行走或旋转起重机械的吊具、吊重同周围物体(机械设备、设施、建筑物、堆放物)之间及起重机械自身结构之间发生的挤压伤害。2.2.坠坠落落伤伤害。害。是指起重设备的吊具、吊重、吊笼、轿箱从高处坠落和蹲罐,提升设备过卷扬坠落造成的伤害,以及在进行操纵、检查时从高处坠落(包括登车、离车时跌倒坠落)造成的伤害。3.起重机在安装、使用过程中倾翻、折臂、倒塌造成的伤害。4.起重作业时脱钩砸人、吊重撞人、滑车碰人、钢丝绳刮人、抽人

15、等造成的伤害。5.起重机在高压线下作业造成的触电事故。6.各种形式的起重机、升降机、垂直运输机械(井字架、龙门架)、电梯、电动葫芦、千斤顶等发生上述伤害均属于起重伤害。碟嚎销翌低蹭颁搔大陪莽鼠寻号偶戍煤肾万叭七腕搐趣涎殉乍害慌蜜宋火lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析13 5、触、触电电:触触电电是指由于是指由于电电流通流通过过人体或人体或带电带电体与人体之体与人体之间发间发生放生放电电而造成的人身而造成的人身伤伤害。害。触电伤害可分为电击和电伤两类。电击是电流经过人体,由于电流的热效应、化学效应、生理效应对人体造成的伤害

16、。电伤是指由于电流的热效应造成人体皮肤局部创伤,有电灼伤、电烙印和皮肤金属化等。触电伤害方式有单相触电、两相触电、跨步电压触电、接触触电及非接触触电以及雷电造成的人身伤害。鞋哥冲椒噎讹茧戊频牵绿叭爸壤颗抬况昌疡咋坟届匀拖柔餐痈棵措脱逮彝lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析14 6、淹溺:、淹溺:淹溺淹溺是指船舶、排筏在航行、停泊是指船舶、排筏在航行、停泊时发时发生在水域及其岸生在水域及其岸线线的落水的落水伤伤亡事故和亡事故和进进行装卸、勘探、开采、行装卸、勘探、开采、测测量、建筑、安装量、建筑、安装施工、疏浚、爆破、打施工

17、、疏浚、爆破、打捞捞、救助、捕、救助、捕捞捞、养殖、流放木材、排、养殖、流放木材、排除故障、科学除故障、科学实验实验以及在各种浮以及在各种浮动动或固定的水上、水下建筑物、或固定的水上、水下建筑物、构筑物、堤构筑物、堤坝坝、贮贮水水仓仓、管道、平台等、管道、平台等设设施上施上进进行的作行的作业业中落中落水,以及因堤水,以及因堤坝坝、贮贮水水仓仓池壁失去作用透水而形成的地面水害池壁失去作用透水而形成的地面水害造成大量的水造成大量的水经经口、鼻口、鼻进进入肺部,使呼吸道阻塞,引起人体急入肺部,使呼吸道阻塞,引起人体急性缺氧窒息而性缺氧窒息而导导致的致的伤伤亡事故。亡事故。扩寥完肘辉疡荡馁循题几翻尼窑

18、等粘婉匡捉惋堂妨酪滚画它化弹咏鹰赠岂lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析15 7、灼、灼烫烫:灼灼烫烫是指由于火焰引起的是指由于火焰引起的烧伤烧伤,高温物体引起的,高温物体引起的烫伤烫伤,光灼,光灼伤伤等物理灼等物理灼伤伤和化学灼和化学灼伤伤(包括放射性物(包括放射性物质质引起的物理和化学灼引起的物理和化学灼伤伤)。)。化学灼伤是指化学物质直接作用于体膜,由化学物质所致的急性损伤,具体包括:体表化学灼伤、呼吸道化学灼伤、消化道化学灼伤、眼化学灼伤等。化学灼伤的致害物有:酸类包括无机酸、有机酸和混合酸;碱类包括无机碱和有机碱

19、;某些元素单质及其盐类,如磷、锑及其盐类;有机物,如乙炔、丙酮、乙醛等。禽春朽刃矿柞拆妄蔓牺忘宰谭者棱臻侠烷利促牟瞧冻肠泅曲纷篡逃浦旺翅lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析16 8、火灾:、火灾:燃燃烧烧蔓延蔓延发发展到在展到在时间时间上、空上、空间间上失去控制上失去控制时时就构成了就构成了火灾。火灾。伤伤亡事故亡事故统计统计中的火灾指的是企中的火灾指的是企业业生生产经营过产经营过程中程中发发生生的,造成的,造成职职工工伤伤亡的火灾事故。亡的火灾事故。盏朵锄俏爷迷垦姥刁逞袋堑脯彬烙艺傣蛮蹦舟将常匙勾搐莉抑屈渗狞凿晨lAAA

20、(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析17 9、高、高处坠处坠落:落:高高处坠处坠落是指在高落是指在高处处作作业业中中发发生生坠坠落造成的落造成的伤伤亡事故。亡事故。高高处处作作业业是指凡在是指凡在坠坠落高度基准面落高度基准面2m2m以上(含以上(含2m2m)有可能)有可能坠坠落的高落的高处进处进行的作行的作业业。坠坠落高度基准面落高度基准面是指通是指通过过最低最低坠坠落着落点的落着落点的水平面。水平面。圾镣餐瞄蕴服诱递羽兔逮擞轿吉引藤遍桶甸缔戚掌孔厂序厂走芳滚地赌曾lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(P

21、PT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析18 10、坍塌:、坍塌:坍塌事故是指物体在外力或重力作用下,超坍塌事故是指物体在外力或重力作用下,超过过自身极限自身极限强强度或因度或因结结构构稳稳定性破坏而造成的事故。定性破坏而造成的事故。这这里所里所说说的坍塌是指建筑物、构筑物、堆置物在使用中的的坍塌是指建筑物、构筑物、堆置物在使用中的坍塌和挖掘沟、坑、洞坍塌和挖掘沟、坑、洞时时的土石方坍塌,模板、脚手架坍塌,的土石方坍塌,模板、脚手架坍塌,拆除工程施工中的坍塌等。不适用于井工开采拆除工程施工中的坍塌等。不适用于井工开采矿矿山冒山冒顶顶片帮片帮或因爆破引起的坍塌,也不适用由于起重机械、或因爆破引

22、起的坍塌,也不适用由于起重机械、车辆车辆作用而作用而造成的倒塌。造成的倒塌。巫知悬墨泰形布舵扛弧虞瓤撬缘稍貌廷伸三猴军爵愉郭纹扶出豹州琶奔茂lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析19 11、冒、冒顶顶片帮:片帮:冒冒顶顶片帮是指片帮是指矿矿井采掘工作面、井筒、巷道或井采掘工作面、井筒、巷道或硐硐室,由于室,由于支支护护不当或因地不当或因地压压的作用造成的坍塌。的作用造成的坍塌。矿矿井工作巷道、井筒井工作巷道、井筒侧侧壁的塌落称之壁的塌落称之为为片帮,片帮,顶顶板板垮垮落称之落称之为为冒冒顶顶。二者同。二者同时发时发生生简简称

23、称为为冒冒顶顶片帮。片帮。芹亭闪灯资慎诲榴庚露咀搭籽腰麦惜某缓执记弘咱韩械膏锭逊孝坯勃漠斋lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析20 12、透水、透水 透水是指透水是指矿矿山地下开采或其它坑道作山地下开采或其它坑道作业时业时,地表水或地下,地表水或地下水在水水在水压压、矿压矿压等因素的作用下,克服等因素的作用下,克服矿层矿层、土、土层层或岩或岩层层强强度度及断及断层层、节节理理结结构面的阻力,以突然的方式涌入构面的阻力,以突然的方式涌入矿矿井、坑道,井、坑道,造成人造成人员伤员伤亡的水灾事故。亡的水灾事故。透水事故的主要水源

24、有:地表水:地表水:包括大气降水,江、河、湖、海、水库、池塘、山洪等。地下水:地下水:包括含水层水,冲击层水、岩溶水及与断裂构造有关的水等。老塘水:老塘水:指老窑、废弃旧巷的积水。首扩涟誉摔终饰乞哇侮体构亢庭党袁鸯蔗隋膝习侩桓茎静爵堪历桨税里淹lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析21 13、放炮:、放炮:放炮事故放炮事故是指在露天爆破、井下爆破,如采石、采矿、采煤、开山、修路、土石方工程、拆除建筑物等的爆破工程以及地震勘探爆破、油气井爆破中的施工准备、炮位(炮孔或硐室)验收、起爆体加工、装药堵塞、联线起爆、检查爆破效果、盲

25、炮处理等过程中发生的伤亡事故,以及在露天或井下爆破后产生的大量毒气(一氧化碳及氮氧化合物)造成的急性中毒事故。碉舔朋贰唁霸缴织遭他眩歪俊揭壁生荐适畔奈奥边娥洒酚瑰掉色常掠呸值lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析22 14、火、火药药爆炸:爆炸:火火药药爆炸爆炸是指能发生简单分解和复杂分解爆炸的火药、炸药及其制品,如雷管、火帽、烟花爆竹等在生产、加工、运输、贮藏、使用过程中由于震动、明火、磨擦、静电作用或炸药的热分解作用和贮存时间过长、存药不当以及销毁炸药引起的化学爆炸事故。爆炸可以分爆炸可以分为为物理爆炸、化学爆炸和核爆炸

26、三物理爆炸、化学爆炸和核爆炸三类类,火,火药药爆炸属于化学爆炸的一种。爆炸属于化学爆炸的一种。偿股我壬反滞拽旁咳较决猩涸窖饼致款谦缺颠皂霹瞻担明但纪巡红兜藩来lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析23 15、瓦斯爆炸:、瓦斯爆炸:瓦斯爆炸是指可燃性气体瓦斯与空气混合形成了浓度达到爆炸极限的混合物,接触火源时,引起的化学爆炸事故。瓦斯是矿山井下有害气体的总称,主要成份是沼气(甲烷)。瓦斯具有燃燃烧烧和爆炸爆炸两种重要性质,其中爆炸性是瓦斯最重要的性质。瓦斯在井下爆炸的必要条件是:一定浓度的瓦斯。一般情况下,瓦斯爆炸下限为5%6

27、%;上限为14%16%。一定温度的引火源。瓦斯一般引火温度为650750度,明火、煤炭自燃、电气火花、吸烟、炽热金属、甚至撞击或磨擦引起的火花等,都是煤矿井下瓦斯爆炸的引火源。空气中有足够的氧含量。当氧含量低于12%时,瓦斯混合气体遇火也不会爆炸。贺朝萌盏亨钦抉茅揽矮扬摈峙翼傍妙览肆滁浓昨演蛹信绩像臣厩暖藩片咐lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析24 16、锅锅炉爆炸炉爆炸 锅锅炉爆炸是指炉爆炸是指锅锅炉受炉受压压部件,如部件,如锅锅筒(筒(锅锅壳)或集汽箱等在壳)或集汽箱等在承承压压状状态态下瞬下瞬时时破裂,使破裂,使锅

28、锅炉内炉内储储存的大量存的大量热热能全部能全部释释放放导导致的致的爆炸。爆炸。疯叮懂笆续调啄贬铺螟弟瞳只哮先篷绦颅惦副擦帛妒喇迪农杉氛挨掺建赡lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析25 17、容器爆炸、容器爆炸 容器爆炸包括物理性爆炸、化学性爆炸及容器破裂后的二次容器爆炸包括物理性爆炸、化学性爆炸及容器破裂后的二次空空间间爆炸爆炸。1、物理性爆炸。物理性爆炸是压力容器因物理原因引起器内压力升高使器壁强度不足而导致破裂,一般呈韧性破坏特征。例如液化气体介质的储存容器在超装并受热或环境温度升高时,就极易发生物理性爆炸。2、化学性

29、(化学反应)爆炸。是指压力容器内介质由于发生化学反应,且这一反应失去控制,使容器在爆炸前器内压力迅速升高,导致积聚的能量瞬时释放即发生容器爆炸。化学性爆炸的容器通常发生粉碎性破坏,事故后常可发现器壁有燃烧产物或反应残留物痕迹。3、容器爆炸后的二次空间爆炸。是指盛装易燃介质的容器爆炸后,易燃介质与空气混合形成爆炸性混合气体,由于气体高速流出,产生静电火花,或容器碎片撞击产生的火花,在容器爆炸后发生的二次空间爆炸。压力容器包括盛装容器、换热容器、反应罐、分离容器、合成塔、化工炉及气瓶、槽车、球罐等。篮赶拄抨箍译亲找逸屑邮谷剪椽屠玄锑王棍贩宙呀疗兹骋扳涣命彪乏鲜馋lAAA(PPT)-生产安全事故报告

30、和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析26 18、其它爆炸:、其它爆炸:凡不属于火药爆炸、瓦斯煤尘爆炸、放炮造成的爆炸以及锅炉和容器爆炸的爆炸均属于其它爆炸。1.传热引起的水蒸气爆炸2.低温液化气的蒸气爆炸3.爆炸混合物爆炸,也称气相爆炸,气相爆炸可分为四类:混合气体爆炸气体的分解爆炸粉尘爆炸喷雾爆炸4.炉膛、钢水包、充气轮胎引起的爆炸。鸟出靴基轮蒋区遵赃俺棘搪逢疑铜滦所兄姬趣供广袄揩泻但榴悄垫胎否肪lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析27 19、中毒和窒息:、中毒和窒息:中毒和窒息是指职

31、工在生产过程中职业性毒物经呼吸道、皮肤、口腔进入人体而导致的急性中毒,或吸入有毒气体造成的窒息性中毒,或在通风不良的场所因氧气缺乏造成的缺氧窒息等。另外,职工因误食有毒食物造成的中毒也列入中毒和窒息。(1)中毒。劳动者在生产过程中,工业毒物经呼吸道、皮肤或经口腔进入人体而导致人体某些生理功能或组织器官受到损坏称为中毒,也称为工业中毒或职业中毒。(2)缺氧窒息。造成缺氧窒息有以下几个原因:一是空气中的物质被氧化,消耗空气中的氧,造成缺氧窒息场所。二是微生物呼吸消耗空气中的氧气,造成缺氧窒息场所。三是植物、木材的呼吸作用,在无阳光的条件下,消耗氧放出二氧化碳,而越靠近植物、木材,含氧量越低。四是地

32、下水吸收氧以及低氧空气的排出。五是气体置换形成的缺氧环境。(3)窒息性中毒。由于毒物对人体呼吸系统器官组织作用造成窒息伤亡事故,称为窒息性中毒。达罗辞秋秉侄摇金黎韧卓差饺磷局涯峪缺忆啄司蔡用沫框缮逛借诬尖注猛lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析28 20、其它、其它伤伤害:害:其它伤害是指上述19个事故类别以外的所有伤害。常见的其它伤害有冻伤、摔伤、扭伤、挫伤、擦伤、被物体刺、割伤,被动物咬伤,非机动车碰撞、轧伤、中暑等。簇靳辣纵蔚相悔拯越肺杖当秋婪阑吝沿浇敝偷欲盛赞茂汤相瑶陪炉街捂何lAAA(PPT)-生产安全事故报告和

33、调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析29二、生二、生产产安全事故安全事故报报告及告及调查处调查处理理 檄厌痕樟泣躯潍葫靖浓苗扬臂殷赴炉吮闺徐莹渴瘩雷掷忧秆凡驻弧奢桅辞lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析30 (一)条例中重大基本(一)条例中重大基本问题问题的的规规定定 1 1、立法目的、立法目的 条例的立法目的,就是第一条里的三句条例的立法目的,就是第一条里的三句话话。1 1制定条例是制定条例是为为了了规规范生范生产产安全事故的安全事故的报报告和告和调查处调查处理。理。2制定条例是为了落实

34、生产安全事故责任追究制度。3制定条例是为了防止和减少生产安全事故。2 2、适用范、适用范围围1普遍适用。2排除适用,也就是哪些方面不适用本条例。3衔接适用。条例45条:特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理,有关法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。4参照适用。氖鹤犹丛刻甩升撂恃组争盅凡撵抖伎尖禁寄律贿靛螟拷潜止辰伦络库志慨lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析31 3、事故分、事故分级级和分和分级级要素的要素的规规定定 (1)关于事故分级 主要有两个大的方面。一是对分级的一般规定,将生产安全事故分为特别重大事故

35、、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。二是对分级的特殊规定。(2)事故分级要素 条例对事故分级,主要考虑了三个方面的要素:1.人员死伤情况;2.直接经济损失;3.社会影响大小。赌旺赏都苍呕卸备洗哈亥梗圭谜足命箕谦甘诗班酚伪戏坍澡撑营点条字季lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析32 4、事故、事故报报告的基本要求和告的基本要求和处处理理规则规则 第一,事故报告应当及时、准确、完整。第二,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第三,规定了事故调查的原则和主要任务。1、事故调查处理应当遵循的原则 实事求是的原则。尊

36、重科学的原则。2、生产安全事故调查处理的主要任务和内容 及时、准确地查清事故原因。查明事故性质和责任。总结事故教训,提出整改措施。(防止类似事故再次发生,是事故调查处理的最根本目的。)对事故责任者提出处理意见。(“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。)仓组树甭努肿意害指扬唁吁惩淄丸瞪倔鲁伏庆痴耕谰股罗藻瓮昧拴滩赵呻lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析335、确立了事故、确立了事故调查处调查处理的机制和制度理的机制和制度第一,事故第一,事故

37、报报告制度。告制度。接到事故报告后,生产经营单位负责人应该:迅速启动事故应急救援预案,并根据事故具体情况有针对性地采取措施,组织抢救;千方百计防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;严格执行有关救护规程和规定,严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,以免救护过程中造成新的伤亡和财产损失。注意保护事故现场,不得故意破坏事故现场、毁坏有关证据。谢拖截局昭惩敛瓷常羌互烷滨礼扯纠遂秉茧荣胺溢娇胡掖觅件甄汽率费落lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析34第二,事故第二,事故调查调查制度。制度。主要有四级事故分别组成调查组的程序和权限;上级人

38、民政府调查由下级人民政府负责调查事故的权利;特别重大以下等级事故,由事故发生地人民政府负责调查;事故调查组组成的原则和人员;事故调查组成员应具备的条件;事故调查组组长的产生和职责;事故调查组应履行的职责;事故调查组向有关单位和个人了解与事故有关情况的权利;事故调查中有关技术鉴定的规定;调查组成员应遵守事故调查纪律的规定;提交事故调查报告的时限规定;事故调查报告应包括的内容;事故调查报告报送及有关资料存档的规定等。剁宪淡唇例沪俘零伤尊顽扳壹懒奖老苇亲袍墟吵防挑谱溺袖胖灼通橡剃侄lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析35第三,事

39、故第三,事故处处理制度。理制度。明确了事故调查报告的批复主体和批复的期限;对落实事故责任追究作了规定;明确了防范和整改措施的落实及其监督检查;确立了事故处理情况的信息公布制度。旗沪框盯煞幸培做宛沿俱执蛋烟邀苯裹析认份顷辰翁应稠瘩漳荫穴远扁多lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析36第四,第四,责责任追究制度。任追究制度。1、本条例中“法律责任”涉及的范围更加广泛。2、本条例中“法律责任”的内容更加完善。3、本条例在处罚的量刑上更加细化,更加定量化,可操作性更强。沸甲莹痉食柏赊玲魂兢冶攫傣灿曲润绕锤督丁麦风抗钩啥崭辑癣端慢绊输

40、lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析37四四项项机制机制:第一,政府第一,政府统统一一领导领导,部,部门负责门负责的机制。的机制。第二,事故第二,事故调查单调查单位相互配合的机制。位相互配合的机制。第三,行政第三,行政调查调查和技和技术调查术调查相相结结合的机制。合的机制。第四,行政机关与司法机关相第四,行政机关与司法机关相协调协调的机制。的机制。乾椎懦琵让泣字埋蓑恿懊仆譬斥巡宗竿豆弧适帖甥起痹字集跃痰菩侍愁瞪lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析38(

41、二)条例的主要内容(二)条例的主要内容诀窝链漆柑丧唾凿苍潭语汪嘻碎匠襟写禽逞撮臂仗肃名蛆涝戴朴敷瓮撵舰lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析391、依法报告事故是有关人民政府和事故发生单位的义务和责任2、事故报告的主体和义务人事故单位的现场人员事故发生单位的负责人有关人民政府的有关部门 第一种是安监部门 第二种是行业主管部门 第三种是政府的综合办事机构县级以上有关地方人民政府其他报告义务人1、事故、事故报报告告磋挂昂捎柳腹庸辅洛菲响熙圣链屋憾击谨聋挚捡幢碳渗梳诅腮咕卓饮猩想lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分

42、析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析403、事故、事故报报告的告的对对象象事故事故单单位向位向负责负责人人报报告;告;事故事故单单位向有关人民政府的有关部位向有关人民政府的有关部门报门报告。告。4、事故、事故发发生后通知的生后通知的对对象象它作约尚务厨素仿姥脓商壤摔元除捏簿面歼懊蚕辫壹惹堆平渝兜巨霍恳狸lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析415、事故、事故报报告的程序和告的程序和时时限限事故事故报报告的程序告的程序10人以上(重大事故)要从县一直报到国务院;3人以上(较大事故)要从县一直报到省;12人(

43、一般事故)要从县报到设区的市一级。部门在向上报告的同时,应报告本级人民政府;特殊情况下,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。第十三条是规定事故报告后出现新情况的,应当及时补报。降夷呈叉牟隘琉闷佬兆脸卓逗哭楷紫哺垒练间骂秀獭闲肤抿秋警敢疙财灸lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析42事故事故报报告的告的时时限限原则上事故发生后应立即报告,第一时间以最快方式上报。具体规定是:事故事故单单位,接到位,接到报报告后告后1小小时时以内。以内。安安监监部部门门和和负负有安全有安全监监管管职责职责

44、的有关部的有关部门门,逐,逐级级上上报报,每一每一级级不能超不能超过过2小小时时。肺巢溜职贩促考莎皿孪色辗庸丽把师氯亩再擦越肆嚏硒缨奖镇通棚话捆哆lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析436、事故、事故应应急救援急救援7、事故、事故现场现场保保护护8、对对事故事故责责任人的控制任人的控制9、值值班和班和举报举报的受理的受理僻迭掀贵协屏蕾怒耐苞肺蒂巳拴减择盯屋汝缎咽倦慌戍集戍泊茅找幻坍砌lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析442、事故、事故调查调查1、关于

45、事故、关于事故调查调查的原的原则则和体制和体制政府政府领导领导,分,分级负责级负责;政府;政府领导领导,部,部门实门实施施。2、关于分、关于分级组织级组织事故事故调查调查特殊情况下的事故特殊情况下的事故调查处调查处理:理:提提级调查处级调查处理理升升级调查处级调查处理理跨行政区域的事故跨行政区域的事故调查处调查处理理 总总的原的原则则:事故:事故发发生地生地牵头牵头,事故,事故单单位所在地参加。位所在地参加。法律、行政法法律、行政法规对规对事故事故报报告和告和调查处调查处理另有理另有规规定的,依定的,依照其照其规规定。定。镐非洋逆叫存纯季午萎裹轩裴泰秒厢姨侵犯瓷慎仍崇众更鳃救史愿耶飞褂lAAA

46、(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析453、关于事故调查组的组成4、关于事故调查组的职责5、对如何开展事故调查做了一些具体的规定。6、关于事故调查报告的提交时限。7、明确了事故报告的内容8、关于事故的结案倘疫玩葱衫目竟殃泰乙佛妓狭竖葵捍栓燕咏彝要激岳虞卡俩沏掘慈仪嘲瘁lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析463、事故、事故处处理理1、事故批复的主体 条例条例规规定的事故批复主体就是有关人民政府。定的事故批复主体就是有关人民政府。2、事故批复的时限3、事故批复的落

47、实4、对责任追究的落实职责辰苫帘郧钙拴呕盘拢平疟升望铺撂酷棕众粟傅发爷肮巾悠榨阮饿蔬仆仁骤lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析474、关于事故、关于事故责责任追究的任追究的问题问题1、关于事故、关于事故责责任的主体任的主体条例条例规规定的事故定的事故责责任主体有任主体有5种:种:事故事故发发生生单单位;位;事故事故发发生生单单位的有关位的有关责责任人任人员员;有关人民政府、有关人民政府的有关部有关人民政府、有关人民政府的有关部门门。有关人民政府和部有关人民政府和部门门的工作人的工作人员员。中介机构及其相关人中介机构及其相关

48、人员员。剥傣进勿锌囱嘉痔如扦牧帛陇眨插孺鲍叮渡铭瑟辜梯缺泰茵银惯怔两租熄lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析482、对对事故事故发发生生单单位的法律位的法律责责任做出了任做出了规规定。定。条例的第36条、37条和第40条。一共列出了7种行为:谎报或者瞒报事故的;伪造或者故意破坏事故现场的;转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;事故发生后逃匿的。对事故发生负有其他责任的。棠鲁进疾慧廊撮骂凌见娱荧椅吵妆拄集强肚验相贫念瓢嫩业李根寐金勋珐

49、lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析493、事故、事故发发生生单单位有关人位有关人员员的法律的法律责责任任一般的:迟报或者漏报事故的;比较严重的:谎报或者瞒报事故的;伪造或者故意破坏事故现场的;转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;事故发生后逃匿的。不履行法定监管职责的:不立即组织事故抢救的;在事故调查处理期间擅离职守的。室殆翻盛栽反忿钎憎嗣肩峦周秧楚者挛渠疼帜逐简绳勿位征李硝曹子火征lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案

50、例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析504、政府和政府部、政府和政府部门门有关人有关人员违员违法行法行为为的法律的法律责责任任条例一共概括了3类8种违法行为:第一类有4种:不立即组织事故抢救的;迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;阻碍、干涉事故调查工作的;在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。妊豌操浇志捞临漾誉表并馆锑乍汕超阅含氦委折肢谰滤肖私犀屹酣捌屎试lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析lAAA(PPT)-生产安全事故报告和调查处理案例分析51第二类有3种:对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;包庇、袒护负有事故责任的人员;借机打击报

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