事业单位财务与资产管理培训PPT课件.ppt

当家理当家理当家理当家理财财财财 强强强强化内控化内控化内控化内控 规规规规范管理范管理范管理范管理盐盐城市城市财财政局政局 陈义陈义才才事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第一部分第一部分 事事业单业单位位财务财务与与资产资产管理基本知管理基本知识识第二部分第二部分 目前事目前事业单业单位位财务财务与与资产资产管理中管理中 存在的存在的问题问题第三部分第三部分 建立健全内部控制建立健全内部控制2事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第一部分 事业单位财务与资产管理基本知识一、事一、事业单业单位与事位与事业单业单位位财务财务管理管理二、事二、事业单业单位位财务财务管理的原管理的原则则与方法与方法三、事三、事业单业单位位预预算管理的内容与算管理的内容与办办法法四、事四、事业单业单位收入管理位收入管理五、事五、事业单业单位支出管理位支出管理六、事六、事业单业单位位资产资产管理管理七、事七、事业单业单位位负债负债管理管理3事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生活动的社会服务组织。是指对事业单位有关资金的筹集、分配、使用等财务活动进行的计划、组织、协调、控制等工作的总称。事业单位事业单位财务管理一、事业单位与事业单位财务管理4事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训一、事业单位与事业单位财务管理事业单位财务管理主要内容预算管理收入管理支出管理定员定额管理结余及其分配管理专用基（资）金管理资产管理负债管理财务分析财务监督5事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训主要任务事业单位财务管理建立健全财务制度，规范单位财务行为加强单位预算管理，保证计划与任务的完成加强收支管理，提高资金使用效益加强国有资产管理，防止国有资产流失加强财务控制与监督，如实反映财务状况一、事业单位与事业单位财务管理6事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训原则依法理财的原则勤俭节约的原则量力而行和尽力而为相结合的原则社会效益和经济效益相统一的原则国家、单位、个人三者利益相兼顾的原则一、事业单位与事业单位财务管理法律方法行政方法经济方法基本方法7事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训三、事业单位预算管理的内容与办法是指事业单位根据事业发展计划编制的并经过规定程序批准的年度财务收支计划。核定收支定额或者定项补助超支不补，结余留用定额上缴 比例上缴 事业单位预算管理办法现行预算8事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训三、事业单位预算管理的内容与办法财政补助收入上级补助收入事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入事业支出经营支出专款支出基本建设支出对附属单位补助支出上缴上级支出收入预算支出预算 包括包括事事业单业单位位预预算算9事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训三、事业单位预算管理的内容与办法政策性原则可靠性原则合理性原则完整性原则统一性原则预算编制的原则10事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训三、事业单位预算管理的内容与办法核定各项基本数字分析整理上年预算执行情况分析研究影响预算期收支的有关因素正确领会上级有关部门对单位预算编制的要求预算编制的准备工作11事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训应应用基期数据有两种用基期数据有两种基期法基期法零基法零基法三、事业单位预算管理的内容与办法12事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训（1）财政补助收入管理四、事业单位收入管理正常经费专项资金专业业务辅助活动（2）事业收入管理（3）经营收入管理（4）上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入的管理13事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训（1）事业支出管理（2）经营支出管理（3）自筹基本建设支出管理（4）附属单位补助支出和上缴上级支出的管理五、事业单位支出管理14事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指事业单位控制、占有和使用的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利等。六、事业单位资产管理事业单位资产流流动动资产资产固定固定资产资产无形无形资产资产对对外外投投资资15事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。六、事业单位资产管理（2 2）银银行存款管理。行存款管理。主要是银行账户的管理。（1 1）现现金管理。金管理。（3 3）应应收及收及预预付款付款项项管理。管理。是指事业单位应收未收、暂时垫付或者预付给有关单位或者个人而形成的一种停留在结算过程中的资金。（4 4）存）存货货管理。管理。存货是指事业单位在开展业务工作中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。流动资产16事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上的有形资产。六、事业单位资产管理v建立固定资产管理制度v明确固定资产管理职责v突出固定资产管理重点事事业单业单位位固定固定资产资产固定资产管理 17事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指事业单位拥有的不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，如专利权、著作权、商誉等。六、事业单位资产管理无形无形资产资产v增强无形资产管理的意识v重视无形资产的保护v依法转让和取得无形资产无形资产管理18事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指事业单位利用货币资金、实物和无形资产等方式向其他单位的投资。六、事业单位资产管理对对外投外投资资v以保证完成事业发展计划为前提，严格履行规定的报批程序重视无形资产的保护v严格进行资产评估v不得擅自改变资产的国有性质v坚持投资回报原则对外投资管理分分为经营为经营投投资资、债债券投券投资资19事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训是指事业单位所承担的能以货币计量、需要以资产或者劳务偿还的债务。七、事业单位负债管理事事业单业单位位负债负债借入款借入款项项应应付款付款项项暂暂存款存款项项应缴应缴款款项项对不同性质的负债分别管理严格控制负债规模按规定及时清理 20事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第二部分 目前事业单位财务与资产管理中存在的问题 一、一、财务财务管理方面管理方面 二、二、资产资产管理方面管理方面 三、内部控制方面三、内部控制方面21事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第二部分 目前事业单位财务与资产管理中存在的问题一、一、财务财务管理方面管理方面 1、会计核算不规范。2、原始凭证管理不规范。3、票据管理不规范。4、收支管理欠规范。5、货币资金管理有漏洞。6、项目资金管理欠规范。7、负债控制不严。8、少数单位未从体制上理顺与下属单位、社会团体之间的关系。相互之间转移收入、转嫁支出，财务关系不清。22事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第二部分 目前事业单位财务与资产管理中存在的问题二、二、资产资产管理方面管理方面 1、管理意识淡薄，重钱轻物。2、固定资产、基本建设核算欠规范。3、不盘点资产，家底不清，账实不符。4、资产处置随意性强。5、接受捐赠或调入资产不入账。23事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第二部分 目前事业单位财务与资产管理中存在的问题三、内部控制方面三、内部控制方面1、内控意识相对薄弱，特别是“一把手”的内控意识淡薄。2、会计基础工作较为薄弱，财务管理制度不健全。3、会计核算不规范 4、内部控制方法体系不够完善，业务流程不尽合理。岗位设置 流程控制 部门预算 财产盘点 24事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度 一、内部控制的原一、内部控制的原则则 二、内部控制的主要方法二、内部控制的主要方法 三、内控制度的内容和措施三、内控制度的内容和措施25事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度一、内部控制的原一、内部控制的原则则1、合法性原则2、实用性原则3、广泛性原则4、相互制约原则5、成本效益原则26事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度二、内部控制的主要方法二、内部控制的主要方法1、不相容岗位相互分离控制。2、组织机构的相互控制。3、授权批准控制。4、会计系统控制。5、预算控制。6、实物资产控制。7、风险控制。8、内部控制报告。9、电子信息技术控制。10、其他。如文件记录控制、业绩控制、职工素质控制等。27事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度三、内控制度的内容和措施三、内控制度的内容和措施货 币 资金 控 制采购与 付 款 控 制销售 与 收 款 控 制工 程项目 控 制对外 投资控 制成 本费用 控 制担保控制预算控制内部控制制度 28事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度 1 1、货币资货币资金控制金控制 岗位分工控制 授权批准控制 现金控制 银行存款控制 票据控制 印章控制 监督检查 关键内部控制点：货币资金支出和保管、授权批准、不相容岗位分离措施29事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度 2 2、采、采购购与付款控制与付款控制 岗位分工控制 授权批准制度 请购控制 审批控制 采购控制 验收控制 付款控制 监督检查 关键内部控制点：请购、审批、合同订立、采购、验收、付款措施30事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训第三部分 建立健全内部控制制度 3 3、工程、工程项项目控制目控制 岗位分工控制 授权批准控制 项目决策控制 概预算控制 价款支付控制 竣工决算控制 监督检查 在工程项目中特别要重视基本建设工程措施31事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训事业单位财务与资产管理培训谢谢 谢谢！32