全县基层党组织开展“不忘XX、牢记XX”主题教育安排方案.docx

全县基层党组织开展“不忘XX、牢记XX”主题教育安排方案 全县基层党组织开展“不忘*、牢记*”主题教育安排方案 根据中共xx县委关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的实施方案，结合xx实际，现就全县基层党组织开展“不忘*、牢记*”主题教育，制定如下安排方案。 一、把握总体要求 坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，为推动xx高质量发展提供坚强的政治和组织保障。 在基层党组织中开展主题教育，要注重分类指导，对全县机关、村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等领域分别作出具体安排；要注重建强组织，贯彻落实xx省基层党建质量提升行动计划，推动基层党组织全面进步全面过硬；要注重发挥党员作用，立足岗位，奉献社会，践行全心全意为人民服务的根本宗旨；要注重解决实际问题，坚持问题导向，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，为群众办实事、解难事，确保主题教育取得扎实成效。 除领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。从2019年9月开始，不划阶段、不分环节，11月底基本结束，具体到每一个基层党支部，开展集中教育时间不少于3个月。 二、抓好学习教育 各部门各单位及各行业、系统要引导党员干部牢牢把握主题教育要求，突出各领域特点，合理安排学习内容，不断提升党性修养、提高党员素质，发挥先锋模范作用。 （一）原原本本学。组织党员以个人自学为主，原原本本通读习近平关于“不忘*、牢记*”论述摘编等，在学原文读原著悟原理中领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想往深里走、往心里走、往实里走。 （二）集中轮训学。10月中旬前，依托县委党校先行对 党支部书记进行1次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的部署要求。 （三）交流研讨学。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，谈认识、谈体会，悟初心、明使命，相互启发提高，激发支部活力。党支部书记要带头学，及时把学习的新领悟新进步与所在党支部交流分享，带动广大党员进一步学深学透。11月底前，党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。 （四）创新方式学。坚持“线下”学与“线上”学相结 合，充分利用xx市第一个党支部教育基地、xx党章展馆、 xx村党史馆等红色资源，开展革命传统教育，用好“学习强国”学习平台、“xx县智慧党建平台”“xx先锋”公众号等，积极打造精品学习课堂。针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，运用理论宣讲、情景互动式党课、电视党课、案例教育、微视频等形式，增强主题教育的吸引力和感染力。 （五）典型引领学。采取组建宣讲团、举办报告会、观看影片等形式，广泛开展向雷锋、焦裕禄、郭明义、张富清、罗阳、黄文秀、毛丰美、王桂兰、邹笑春等时代榜样学习活 动，深入开展向周恩义、徐恩惠、于素玲等身边典型学习活动，对照先辈先进悟初心，进一步增强宗旨意识。 三、认真检视整改 认真组织党员检视整改。组织党员对照党章规定的党员 条件和义务权利，对照中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，采取建立台账、挂牌销号、跟踪问效等办法，一条一条列出问题，一项一项整改到位。 扎实推进党支部检视整改。对照中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等党内法规，重点检视整改政治功能不强、规章制度落实不到位、组织生活不经常不严肃、党员教育管理宽松软、凝聚力战斗力不强、作用发挥不充分等问题。深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，全面提升党支部标准化规范化建设水平。 四、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 要努力把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 在农村，深入推进抓党建促乡村振兴行动，发展壮大村级集体经济，科学组织、有效推进美丽乡村建设。在社区，深入推进党建引领城市基层治理行动，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展。在机关，深入推进“党建+ 营商环境建设”行动，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，践行“三个表率”，建设模范机关。在国企，深入推进“领航先锋工程”，把党的领导融入公司治理各环节，推进党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。在学校，深入推进学校党建立德树人服务振兴行动，把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，努力培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在非公有制经济组织和社会组织，开展党建扩面提质行动，深入实施“党建引领民营经济发展工程”，引导非公有制经济组织和社会组织听党话、感党恩、跟党走，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。 五、充分发挥共产党员先锋模范作用 深入实施共产党员先锋工程，通过设定党员先锋岗、划定党员责任区、组建志愿服务队（突击队）、设立先锋工程项目、设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。 主题教育结束前，党支部要以“不忘*、牢记*”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。 六、加强组织领导 全县基层党组织要充分认识主题教育是当前党内政治生活的一件大事，要把开展主题教育作为当前重要政治任务，分领域抓好抓实抓具体。基层党组织书记要带头学、带头改、带头抓，科学安排，具体推动，以上率下立标杆、作表率。要从实际出发，针对不同层级、不同领域党员特点，把握主题教育着力点，保证学习教育全覆盖。坚持开门搞教育，坚决防止走过场。注重在基层党组织和党员中发现典型，树立标杆，用身边事教育身边人。 附件： 1.全县县直、镇（街道）、经济区机关党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 2.全县村党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 3.全县社区党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 4.全县国有企业党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 5.全县学校党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 6.全县非公有制经济组织和社会组织党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 附件1 全县县直、镇（街道）、经济区机关党支部 开展“不忘*、牢记*”主题教育 的具体工作方案 根据中共xx县委关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的实施方案和全县基层党组织开展“不忘*、牢记*”主题教育安排方案，现就做好全县县直、镇（街道）、经济区机关党组织“不忘*、牢记*”主题教育，制定如下具体工作方案。 一、做好启动动员 全县县直、镇（街道）、经济区机关党组织要做好“不忘*、牢记*”主题教育的启动动员，进一步深入宣传中央、省市县委开展“不忘*、牢记*”主题教育的重大意义和目标要求，明确在县直、镇（街道）、经济区机关党组织开展主题教育的重要措施和工作任务，明确以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，进一步统一思想，营造氛围，推进主题教育扎实有效开展。上级党组织要成立工作指导组，抓好机关党组织的启动动员工作。 二、抓好学习教育 抓好个人自学。组织党员领导干部通读习近平关于“不忘*、牢记*”重要论述选编，认真学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，深入学习习近平总书记在“不忘*、牢记*”主题教育工作会议上的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深入学习党中央、国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的要求。认真学习党史和新中国史，注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。 做好集中学习。县直机关工委要依托县委党校对县直机关党支部书记进行1次集中轮训，各镇（街道）党（工）委和各经济区党工委要采取多种形式对所辖党支部书记开展培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。机关党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。邀请专家学者开展专题辅导，增强学习教育的效果。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。 学习先进典型。广泛开展向雷锋、焦裕禄、郭明义、张富清、罗阳、黄文秀、毛丰美、王桂兰、邹笑春等时代榜样学习活动，深入开展向周恩义、徐恩惠、于素玲等身边典型学习活动，对照先辈先进悟初心，增强宗旨意识，坚定理想信念，保持崇高境界，坚守初心使命，敢于担当作为。 丰富学习形式。坚持集中学与分散学、“线下”学与“线上”学相结合。充分利用xx市第一个党支部教育基地、xx党章展馆、xx村党史馆等红色资源，开展传统革命教育。用好“学习强国”学习平台、“xx县智慧党建平台”“xx先锋”公众号等，积极打造精品学习课堂，提升学习教育实效，增强主题教育的吸引力和感染力。 三、认真检视整改 机关基层党组织要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，全面落实党建责任制。要认真检视整改重业务轻党建，党建和业务“两张皮”，履行职责心不在焉，组织生活走过场，党员教育管理宽松软等突出问题。 机关党员要对照党章规定的党员条件和义务权利，对照中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例，对照群众提出的意见建议等，重点检视是否存在政治意识和党员意识不够强，参加党组织活动不够主动，理论学习不够经常，服务群众不够到位，遵守纪律不够严格，先锋模范作用发挥不够充分等方面的差距和不足。 同时，要围绕xx高质量发展大局，认真检视思想解放不够和新发展理念树得不牢，主动担当意识不强、干事创业激情不足，服务意识欠缺，风险意识薄弱、防范化解不力，履行党建主体责任不到位等方面的问题。坚持边学边查边改，一条一条列出问题，能改的立即改，一时解决不了的盯住改，一项一项整改到位。 第二批主题教育结束前，党支部要以“不忘*、牢记 使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员 工作。 四、建强基层党组织 强化管党治党责任。按照机关基层组织工作条例和问责 条例相关规定，进一步明晰机关工委的牵头责任、部门党组 （党委）的主体责任、部门机关党委（总支）的直接责任、机关党支部的具体责任和党建职能部门的指导职责，全面落实党组（党委）书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，形成“机关工委牵头抓、部门党组（党委）领导抓、党建职能部门督导抓、基层党组织依规抓”的责任体系。 突出抓基层打基础。要深入贯彻中国共产党党支部工作条例（试行），深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，进一步加强机关基层党组织规范化建设。大力实施夯基固本行动、建章立制行动、提质增效行动、示范引领行动“四大行动”，努力实现机关基层党组织活动场所规范化、制度机制规范化、管理运行规范化、活动开展规范化、档案资料规范化，落细落实“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备”工作标准，全面提升机关基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。要紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务，扎实开展机关党建品牌创建活动，突出政治学习教育、党性锻炼和思想交流，增强党的组织生活活力。 严格落实组织生活制度。机关党组织要认真落实“三会 一课”、组织生活会、民主生活会、党员党性分析和民主评 议、主题党日等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，落实党员领导干部讲党课制度。机关党组织要发挥支部“主题党日”集成功能，促进“学”与“做”、党建工作与中心工作融合发展。 五、发挥党组织和党员作用 强化党组织领导核心作用。要深入学习习近平总书记系 列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，把学习贯彻党 的十九大精神不断引向深入，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、推动工作，确保机关党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。坚持“书记联系点”制度，建立工作组定期深入到联系点单位进行党建工作督促、指导，持续推动党支部标准化、规范化建设。整顿软弱涣散党支部。 着力打造良好营商环境。通过选聘作风建设监督员，采 取明察暗访等方式，对全县机关作风建设特别是营商环境建设情况进行民主评议，及时纠正营商环境建设中存在的党建工作突出问题，注重发现培养和选树在“党建+营商环境建设”工作中涌现的典型，及时总结和交流经验做法、探索工作规律，推动“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”在全县机关深入人心、化风成俗。 充分发挥党员先锋模范作用。深入实施共产党员先锋工 程，通过设定先锋岗、划定责任区、组建志愿服务队（突击队）、设立先锋工程项目等，组织党员立足岗位，履职尽责。进一步引导全县机关党员干部深入基层、走进群众、主动服务、优化作风，组织党员参与社会治理、联系服务群众。主题教育期间，组织机关党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。 六、加强组织领导 上级党组织要加强对机关党组织主题教育工作的督促检 查和分级分类指导。机关党组织书记要带头学、带头改、带 头抓，将开展主题教育与抓基层党组织和党员队伍建设结合起来，协同推动、相互促进。坚持开门搞教育，自觉践行党 的群众路线，广开言路、畅通渠道，认真听取群众意见，广 泛接受群众监督。坚持以好的作风开展主题教育，把反对形 式主义、官僚主义的要求贯穿到学习教育、调查研究、检视 问题、整改落实等各方面。要加强正面宣传和舆论引导，及 时反映主题教育进展情况和实际成效。 附件2 全县村党支部开展“不忘*、牢记*” 主题教育的具体工作方案 根据中共xx县委关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的实施方案和全县基层党组织开展“不忘*、牢记*”主题教育安排方案要求，为做好全县村党组织“不忘*、牢记*”主题教育，制定如下具体工作方案。 一、做好启动动员 镇（街道）党（工）委要派工作组指导村党组织主题教育启动动员工作，进一步深入宣传中央、省市县委开展“不忘*、牢记*”主题教育的重大意义和目标要求，明确在村党支部开展主题教育的重要措施和工作要求，明确以村党组织为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，进一步统一思想，营造氛围，推动主题教育扎实有效开展。 二、抓好学习教育 把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，突出农村党员的特点，以党支部为单位，合理安排学习内容，采取务实管用的方式，认真抓好学习教育，引导农村党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 要组织党员以个人自学为主，原原本本通读习近平关于“不忘*、牢记*”论述摘编等，在领悟初心使命、增强党的意识、坚定理想信念上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 村党组织要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，扎实开展好学习教育，重点做到“四个一”，即开展一次专题辅导，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，由驻村第一书记作辅导讲座，引导广大党员加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解和把握；讲一次专题党课，由党支部书记结合村情实际，讲党课或向党员报告个人学习体会，引导党员增强党性、提高素质；开展一次研讨交流，以毛丰美、王桂兰等先进典型为标杆，以“守初心、担使命，推动乡村振兴”为主题组织学习交流会，谈体会认识，明初心使命，进一步强化责任担当，理清发展思路；开展一次警示教育，结合农村违纪违法典型案件，用身边事教育身边人，增强农村党员干部廉洁自律意识。同时，要注重运用“学习强国”学习平台、“xx县智慧党建平台”“xx先锋”公众号等手新兴媒体，采取线上线下相结合的方式抓好学习。对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。 三、认真检视整改 村党组织和党员要对照党章党规，对照中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例，在开展自检自查的基础上，采取召开座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式，广泛征求群众意见建议，切实把问题找准找实，把根源剖析透彻，把整改抓紧抓实。 村党组织要重点检视整改凝聚力战斗力不强，领导作用发挥不够，乡村振兴任务落实不到位；组织生活不经常不严肃，“三会一课”、主题党日等制度执行不到位；党员教育管理宽松软，发展党员标准降低、把关不严、程序走样；引领集体经济发展能力不强，集体经济薄弱，服务群众能力不强；“四议一审两公开”落实不到位，党务村务公开不及时，村级事务管理混乱，对黑恶势力、宗教势力干扰渗透抵制不坚决等问题。 村党组织领导班子成员要重点检视整改是否存在责任心不强，缺乏干事创业热情，在位不在岗，出工不出力；群众观念淡薄，工作方法筒单、作风不实，服务群众不到位，对侵害群众利益问题漠然处之；廉洁自律意识不强，优亲厚友、办事不公等问题。 党员要重点检视整改是否存在党的意识、党员意识淡薄，责任感、荣誉感不强，混同于一般群众；组织观念不强，参加组织生活不经常；带领群众致富能力不强，先锋模范作用发挥不充分；参与封建迷信、宗教活动等问题。 主题教育结束前，党支部要以“不忘*、牢记*”为主题，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。 四、建强基层党组织 结合开展主题教育，着力解决“有人管事、有章理事、有钱办事”方面存在的突出问题，加强农村基层党支部体系建设。抓好关于加强村“两委”干部队伍建设指导意见的贯彻落实，推行村党支部书记由县、镇（街道）两级党（工）委双重管理，建立村干部选、育、管、用相衔接的长效机制。完善村干部人选县级联审机制，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题村干部，调整不胜任不尽职村党支部书记，及时补齐配强村“两委”班子。 扎实推进党支部标准化规范化建设，将“不忘*、牢记*”主题教育同贯彻落实全省基层党建质量提升行动计划紧密结合起来。认真学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例，深入推进“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，完善党支部工作机制，严格落实“三会一课”制度，提高组织生活质量。按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”标准，开展党支部星级化评定，对每个党支部进行评估定级，抓好分类推进，扩大先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部，全面提高党支部建设质量。 健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，落实村干部基本报酬，保证正常离任正职村干部生活补贴，解决少数场所阵地不达标问题。扎实推进“集体经济示范村”建设，着力消减集体经济空壳村和薄弱村，提高村党支部自我保障和服务群众能力。 五、发挥党组织和党员作用 村党组织要围绕抓党建促乡村振兴，依托本村资源优势，研究和理清经济发展思路，带头领办创办合作经济组织，发挥第一书记帮扶作用，大力发展壮大集体经济，带领群众共同致富。要在深入调研、倾听民意的基础上，围绕村容村貌、交通出行、饮水安全、上学就业、养老就医等群众最关心最直接最现实的民生问题，集中时间、集中力量办1至2件实事好事，让群众切实看到主题教育带来的新变化。 深入实施共产党员先锋工程，围绕发展农业产业、推进美丽乡村建设、维护农村稳定等方面，开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动。通过开展主题党日，组织每名党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。组织党员依托新时代文明实践中心（所、站）等开展文明实践活动，引导农民群众抵制腐朽落后文化侵蚀，破除封建迷信和陈规陋习，推进移风易俗，弘扬时代新风。 六、加强组织领导 各镇（街道）党（工）委要加强对村党组织开展主题教育的组织领导和工作指导，认真抓好组织实施。县委常委每人至少指导1个镇（街道）、联系1个村，示范推动主题教育深入开展。镇（街道）领导班子成员每人要指导1个村，参加村党组织主题教育主要活动，及时发现和解决存在问题。镇（街道）党（工）委要对驻村第一书记和村党支部书记进行集中培训。驻村第一书记要指导帮助村党支部书记抓好主题教育各项工作。要采取农村喜闻乐见的形式，积极宣传好主题教育涌现出来的先进典型和经验做法，进一步营造良好的舆论氛围。要搞好统筹协调，把开展主题教育与实施乡村振兴战略结合起来，与落实基层党建质量提升行动计划结合起来，认真做好今年各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。要强化舆论宣传，加强舆情管控，为主题教育营造良好氛围。 附件3 全县社区党支部开展“不忘*、牢记*” 主题教育的具体工作方案 根据中共xx县委关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的实施方案和全县基层党组织开展“不忘*、牢记*”主题教育安排方案，现就做好全县社区党组织“不忘*、牢记*”主题教育，制定如下具体工作方案。 一、做好启动动员 镇（街道）党（工）委要派工作组指导所辖社区主题教育启动动员工作，进一步深入宣传中央、省市县委开展“不忘*、牢记*”主题教育的重大意义和目标要求，明确在社区党组织开展主题教育的重要措施和工作要求，明确以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，进一步统一思想，营造氛围，推进主题教育扎实有效开展。 二、抓好学习教育 坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯彻始终，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进头脑，不断增强党员党性、提高党员素质。 抓好个人自学。组织社区党员以个人自学为主，静下心坐下来，原原本本通读习近平关于“不忘*、牢记*”论述摘编等，在多思多想、学深悟透上下功夫，在读原著学原文悟原理中领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。对社区年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织开展学习。 讲好专题辅导。社区党组织要以“不忘*、牢记*”为主题，邀请社区老党员、老军人、老劳模及专家、学者等作专题辅导授课，宣讲党史、红色军史和新中国史，不忘光辉历史，传承红色基因，坚守初心使命。 搞好交流研讨。通过召开党员大会、支委会、党小组会，围绕“牢记初心使命、服务居民群众”开展专题研讨，紧密联系个人思想工作实际，谈认识谈体会，悟初心明使命，相互启发、共同提高。党支部班子成员要带头交流学习成果，党支部书记要讲1次专题党课，或者向社区全体党员报告一次个人学习体会。 用好活动载体。结合庆祝新中国成立70周年，社区党组织要组织开展歌咏、朗诵、演讲、文艺汇演等丰富多彩的活动，讴歌伟大祖国辉煌成就，引导社区党员始终保持奋斗精神和革命精神。充分运用“学习强国”学习平台、“xx县智慧党建平台”及“xx先锋”公众号等开展在线学习。注重发挥社区活动阵地作用，通过文艺宣传队、社区公示板、楼院宣传栏等方式，不断增强主题教育的吸引力和感染力。 三、深入检视整改 坚持问题导向，对照党章规定的党员条件和权利义务，对照中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例，对照群众提出的意见建议等，认真查找差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。 社区党组织班子成员要围绕班子建设、工作状态、联系 服务群众等方面，重点检视整改班子相互之间不团结、个人威信不高;宗旨意识不强，服务群众缺乏耐心、态度生硬;在低保办理、扶贫慰问等方面假公济私、优亲厚友等问题。社区党员要围绕党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面，重点检视整改党的意识和党员意识淡化，组织纪律观念不强，不按规定参加党的组织生活，服务群众不到位，发挥作用不充分，不能坚决抵制非法宗教活动影响渗透等问题。 要坚持开门搞教育，广泛听取群众意见建议，注重听取驻区单位、业委会、物业企业、志愿服务组织的意见建议，广泛听取困难家庭、失业人员、信访群众的意见建议，了解民心民声，推动深入检视问题。要坚持边学边查边改，从小事做起，从具体事抓起，即知即改，立行立改，着力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断增强社区群众的获得感、幸福感、安全感。 主题教育结束前，党支部要以“不忘*、牢记*”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。 四、建强基层党组织 要以主题教育为带动，深入学习贯彻关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见，深入开展党建引领城市基层治理行动，推动城市基层党建各项工作任务落地落实，不断增强社区党支部政治功能和战斗力。 深入实施党支部标准化规范化建设工程，将“不忘*、牢记*”主题教育同贯彻落实全省基层党建质量提升行动计划紧密结合起来。认真学习贯彻中国共产党支部工 作条例（试行），扎实推进“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的标准，开展党支部星级化评定工作，对全县社区党支部进行评星定级，抓两头带中间，推动晋位升级，使每一个社区党支部都有变化、有进步，筑牢党在城市基层的组织基础。 积极探索党建引领社区基层治理有效途径，做实网格党建，综合考虑地域分布、党组织和党员规模等因素，整合党建、综治、城管等各类网格，调整优化网格设置，推动群众需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，提高服务群众的精细化水平。 强化社区基层基础保障，健全以财政投入为主稳定的社区经费保障制度，落实社区运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费、服务设施和社区信息化建设经费。提升社区场所阵地服务承载能力，发挥“一室多用”综合效能，推动服务设施和服务水平提质升级。坚持专业化、职业化体系建设，建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍。 五、发挥党组织和党员作用 充分发挥社区党组织在推动城市改革发展、基层治理、民生改善、社会和谐中的战斗堡垒作用，加强政治引领，办好民生实事，化解矛盾纠纷，打通联系服务群众“最后一公里”，畅通“最后一步路”。社区党组织要在主题教育中为群众办实事、解难事，聚焦居民与物业矛盾突出，通过建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，着力解决社区物业信访投诉较多，矛盾纠纷尖锐对立，群众反映强烈，甚至引发社会不稳定的问题，不断提升社区居民群众幸福指数。 深入实施共产党员先锋工程，推动社区工作者党员履职尽责、定岗定责、首问负责，落实预约服务、订单服务、代办服务等措施，教育引导社区普通党员承诺践诺，参与社会治理，联系服务群众，在推动文明和谐幸福社区建设中当先锋、作贡献。 积极开展志愿服务活动，倡导“有时间做志愿者、有困难找志愿者”，加大组建社区党员志愿者服务团队力度。社区党员在主题党日中至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。鼓励离退休党员积极参加社区公益活动，发挥离退休党员的重要作用。 六、加强组织领导 各镇（街道）党（工）委要发挥关键作用，加强组织领导，精心组织实施，保障工作力量，有力有效推进社区党支部主题教育。镇（街道）党（工）委要对所辖社区党组织书记开展1次集中培训，要加强对主题教育的具体指导，派人参加社区党组织主题教育重要活动，做到全覆盖、全过程指导。社区党支部要对主题教育作出具体安排，明确学习具体内容、组织方式等，确保组织到位、措施到位、落实到位。党支部书记要当好第一责任人，带头开展学习、检视和整改，落实管党治党责任，把主题教育抓严抓紧抓实抓细。要以好的作风开展主题教育，坚决防止和克服形式主义、官僚主义问题，深入推进社区减负增效，不简单以台账记录、展板资料、工作笔记等作为工作是否落实的标准。要充分运用主流媒体和新兴媒体，深入宣传、及时反映社区主题教育进展情况和实际成效，为主题教育营造良好氛围。 附件4 全县国有企业党支部开展“不忘*、牢记*”主题教育的具体工作方案 根据中共xx县委关于开展“不忘*、牢记*” 主题教育的实施方案和全县基层党组织开展“不忘初 心、牢记*”主题教育安排方案，现就做好全县国有企 业“不忘*、牢记*”主题教育，制定如下具体工作 方案。 一、做好启动动员 国有企业党组织要及时做好主题教育的启动动员工作。进一步深入宣传中央和省市县委开展“不忘*、牢记*”主题教育的重大意义和目标要求，明确在国有企业基层党组织开展主题教育的重要措施和重点任务，明确以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育。动员会议上级党组织要派指导组参加，全程指导，确保主题教育取得实效。 二、抓好学习教育 围绕开展“不忘*、牢记*”主题教育，县国有资产事务管理中心要先行对国有企业党支部书记进行1次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘*、牢记*”主题教育的部署要求。 （一）个人自学。组织党员以个人自学为主，原原本本 通读习近平关于“不忘*、牢记*”论述摘编等，认真学习习近平总书记关于国有企业重要论述，在学原文读 原著悟原理中领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念，增强发展信心，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 （二）集体交流。通过召开党员大会、支委会、党小组 会，交流学习体会，谈认识、谈体会，悟初心、明使命，相 互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课或者向所在支部 党员报告1次个人学习体会。 （三）创新方法。坚持集中学与分散学、“线下”学与“线上”学相结合，采取学习研讨、听党课辅导、参观本县红色资源、学习先进典型等多种形式开展学习教育。充分运用“学习强国”平台、“xx先锋”公众号等信息化手段，提升学习教育实效，增强主题教育的吸引力和感染力。 三、认真检视整改 国有企业党组织和党员要对照党章规定的党员条件和义务权利，对照中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例，对照群众提出的意见建议等开展自检自查。 开展自我检视。党组织要重点检视是否存在政治功能不 够突出、政治引领不够到位，“三会一课”、组织生活会等基本制度不够健全完善、执行不够严格规范，党员教育管理宽松软，党建工作与生产经营、活动融合不够，战斗堡垒作用发挥不够充分等问题。党员要重点检视是否存在政治意识和党员意识不够强，参加党组织活动不够主动，理论学习不够经常，服务群众不够到位，遵守纪律不够严格，先锋模范作用发挥不够充分等问题。 边学边查边改。一条一条列出问题，能改的立即改，一时解决不了的盯住改。认真开展集中整顿软弱涣散党组织工 作，聚焦党支部班子配备不齐、活动不经常、阵地不规范等 问题，开展摸底排查，建立专门台账，进行集中整顿。对软 弱涣散党组织，“一对一”制定整顿方案，按整改项目一项 一项整改落实到位。 主题教育结束前，党支部要以“不忘*、牢记*”为主题召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。 四、建强基层党组织 将主题教育各项工作内容与加强国有企业党支部建设有机结合，夯实基层基础，全面提升国有企业党建工作水平。要以主题教育为带动，从基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障严起来，大力推进基层党组织建设，让支部成为团结群众的核心，确保生产经营在哪里，企业就发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。要坚持通过思想政治工作进绩效考评等方式，把解决思想问题同解决实际间题结合起来，引导企业党员真正成为促进生产经菅的模范。全面提升国有企业党建工作水平，有效解决国有企业党的领导和党的建设弱化淡化虚化边缘化问题，不断增强国有企业党组织政治功能和战斗力。 开展党支部标准化规范化建设。深入推进党组织标准化 规范化建设，认真学习贯彻中国共产党支部工作条例（试 行），深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的标准，开展党支部星级化评定工作，对全县国有企业党支部进行评星定级，抓两头带中间，推动晋位升级，使每一个企业党支部都有变化、有进步，筑牢党在国有企业的组织基础。 五、强化作用发挥 围绕全面提升国有企业党组织治企能力，深入学习贯彻xx县国有企业党建“领航先锋”工程实施方案，按照“1165”国有企业总体工作布局，着力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升党建引领发展能力，将国有企业党组织政治优势转化为企业的核心竞争力。 （一）把党员组织起来。深入实施共产党员先锋工程，结合全县国有企业党员现状，培育一批理想信念坚定、政治 素质过硬、岗位技能突出、工作业绩出色、群众评价良好的 “优秀共产党员”，培育一批理想信念坚定、热爱党务工作、工作成绩显著、作风形象良好、具有较高