街道年度安全生产行政执法工作计划 .docx

街道年度安全生产行政执法工作计划 为进一步促进安全生产执法工作的规范化和程序化，提高依法行政水平，强化安全生产监督管理职能，落实安全生产行政执法检查责任，根据安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家安监总局令第24号）和xx区安全生产法制和执法工作考证办法（椒安监201225号）等文件精神，结合我街道实际，编制2015年度安全生产行政执法工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的相关要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以加强日常安全监管为重点，深化安全生产行政执法体系建设，依法加大安全生产执法检查力度，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性和有效性，建立规范的安全生产法治秩序，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。 二、编制依据 （一）法律依据1.中华人民共和国安全生产法； 2.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定； 3.安全生产违法行为行政处罚办法； 4.安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定； 5.XX省安全生产条例； 6.xx市生产经营单位安全生产主体违法责任追究办法； 7.其他有关规定。 （二）安全生产执法工作职责受xx区安监局委托，在我街道辖区内开展安全生产行政执法工作，通过对工商贸企业安全检查和事故调查等方式，及时发现、纠正和制止安全生产违法行为，并依据相关法律法规实施行政处罚。 （三）执法范围章安街道辖区内的工商贸企业。 三、编制原则 （一）坚持依法编制、合理计划的原则按照安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法、XX省安全生产条例等安全生产法律、法规和章安街道安监中队安全生产监管的法定职责，对本辖区内的生产经营单位实施行政执法工作，并结合实际，科学确定计划内容，增强计划的针对性和可操作性。 （二）坚持权责一致、量力而行的原则根据章安街道安监中队执法人员编制数量、技术装备、经费保障和辖区内生产经营单位安全状况等因素，编制现场检查方案，明确检查人员，确定检查频次、检查内容，落实检查责任，做到不缺项、不漏项、不错位。针对安全生产的突发性与阶段性特点，执法计划留有一定的弹性空间，以根据具体的安全生产形势实施调成。 （三）坚持重点突出、统筹兼顾的原则街道安监中队根据辖区内生产经营单位的实际特点，把存在安全生产管理机构和规章制度不健全，安全生产设施不完善，生产经营过程中易产生火灾、爆炸、机械伤害、高空坠落等事故的单位纳入执法重点。对非法违法行为要进行重点执法监察，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。 四、执法保障 （一）执法人员。安监中队编制5人。 （二）执法装备。电脑4台，打印机2台，数码相机1台，移动执法终端1套。 五、执法工作日测算 （一）国家法定工作日。约250天。 （二）非执法监察工作日。约150天（驻村、学习培训及其他不确定事项）。 （三）执法监察有效工作日。约100天。 六、执法任务分解 （一）执法检查家次按照属地监管、分级负责的原则，章安街道安监中队根据确定的监管单位范围，具体确定2015年执法监察生产经营单位共60家，其中： 1.危险化学品生产使用单位2家，危险化学品经营单位4家，检查6家次以上； 2.烟花爆竹零售网点21家，检查21家次以上； 3.检查其他工商贸企业33家次以上。 （二）专项执法行动针对我街道重点行业及相关领域突发性事件，组织开展安全生产专项行政执法检查。 1.打非治违专项执法行动； 2.危险化学品专项整治行动； 3.烟花爆竹专项执法行动； 4.安全隐患排查专项治理行动。 5.其他重点行业专项执法行动； 七、执法检查内容 （一）执法主要事项对工商贸企业安全生产进行执法检查和行政处罚，对企业职工伤亡事故进行处罚等执法事项。初次检查按照暂行规定第八条规定的第十九项内容对生产经营单位进行全面检查，以后可视生产经营单位的实际情况进行抽查，选择部分检查项进行执法检查。 （二）执法检查方式一般检查与重点检查相结合，检查资料与检查现场相结合，全面检查与抽查相结合。根据企业的实际和执法检查的可操作性，年初和年终重点检查项目：取证情况、安全生产责任制、规章制度和操作规程、安全生产投入、安全机构和安全管理人员设置等项目，其余时间重点抽查企业其他生产经营场所落实法律法规的情况。 （三）执法检查程序按照执法准备、实施检查、情况汇总共三步开展执法检查。第一步，执法准备。查阅被检查单位的档案，了解企业行政许可、“三同时”执行等有关情况，备齐证件和文书，备好检查器材。第二步，实施检查。先听取情况介绍，按照现场检查方案进行检查，检查完后反馈检查情况、制作执法文书。第三步，情况汇总。每次检查完成之后，及时将检查情况输入执法检查信息系统，记录执法检查台账。 （四）执法检查责任按照“定任务、定人员、定责任”的原则，将执法检查项目、内容进行量化，每月对计划执行情况进行自查，未能完成的，要在下月工作中追加，原则上要完成季度工作计划，确保完成全年检查计划。对查处的问题隐患和违法行为，要及时跟踪督查，闭环管理，直至彻底整改。确保监管范围内企业执法覆盖率达到100%，确保责令整改指令书按期复查率达到100%，确保违法行为查处差错率为零。第5页 共5页