1、政府XX年上半年工作总结及下半年工作安排 各项改革有序推进。深入推进财税体制改革,认真贯彻落实新预算法,全面公开政府预算、部门预算、“三公”经费预算等,启动乡镇国库集中支付改革。加快推进农村产权制度改革,健全农村产权交易服务平台,积极推进耕地补偿基金试点工作,率先建立三级土地流转服务网络。深化行政管理体制改革,新一轮政府机构改革基本完成,政府组织结构更加优化。建立行政权力清单和部门服务清单制度,缩减规范行政审批流程。加强行政权力依法规范公开运行,清理行政权力事项3233项,公开运行行政权力284项。 二、存在的主要问题 经济形势依然复杂多变,不确定因素依然很大,稳增长面临较大压力;部分企业和业
2、主资金困难,投资意愿减弱,投资保持持续快速增长难度较大;自身调控能力较弱,项目审批、建设进度慢;地方财力薄弱,自给能力不足,融资渠道还不够多;改善民生与维护社会和谐稳定任务繁重等。 三、下半年工作思路 (一)坚持项目带动,提升区域竞争优势 把项目建设作为经济工作的第一抓手,以项目促投资,以项目促发展,加快培育区域发展的核心增长极。 加快重大项目建设。全力以赴推进重大项目,确保续建项目如期完工,新建项目按时开工,全年完成重大项目投资50亿元以上。全面清理年内应开工项目前期准备工作,确保自贡伟经物流园、自贡火车南站三货场改扩建工程、xx老街旅游文化产业项目等23个项目按时开工。加速推进棚户区改造,
3、全面完成东兴寺、西山路片区房屋征收,尽快启动中华路西段、尚义灏、黄桷坪、珍珠寺、滨河小区侧等片区房屋征收,启动张家沱、xx老街主体建设,确保顺龙坝安置房主体完工。建成乐自高速xx互通立交主体工程及连接线路基工程等重大基础设施项目,加快旅游快速通道前期工作,认真研究中省预算内项目投资方向,抓紧策划包装一批项目,加大安居工程、农业水利、旅游基础设施等领域的资金争取力度。进一步健全完善项目推进责任体系和工作机制,继续落实好领导联系项目和项目专员制度,加强重大项目动态监测和督查考核力度,千方百计协调解决项目推进存在的问题。 着力强化要素保障。科学编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。积极探索ppp合
4、作模式、新三板直接融资、吸引保险资金投资项目等投融资新模式,最大限度缓解项目资金压力。积极培育新的财税增长点,促进财政收入稳定增长,提高财政保障能力。在切实规范债务管理、防范债务风险的前提下,充分发挥政府融资平台作用,多渠道寻求建设资金。加快金土地、增减挂钩试点,做优土地增量,盘活土地存量,全力保障重大项目、小城镇建设等用地需要,力争全年实现新报征用地、出让土地、金土地工程新增占补平衡指标、增减挂钩新增建设用地指标均不低于1000亩。 (二)坚持改革创新,增强经济发展活力 坚持“立足实际,注重实效,少走弯路,稳步推进”原则,围绕全域城镇化发展,全面推进各领域改革,进一步释放发展活力。 深化重点
5、领域改革。坚持以经济体制改革为重点,集中突破统筹城乡、经济管理、政府管理服务等重点领域关键环节。深化行政管理体制改革,建立行政权力清单和部门服务清单制度,缩减规范行政审批流程,促进投资便利化。全面推进增减挂钩试点,拓展农村各类产权“多权同确”试点成果。加快培育新型农业经营主体,引导工商资本投资现代农业,鼓励社会资本投向农村建设,支持企业和社会组织在农村兴办各类事业,促进城乡资源要素流动整合。深化财税体制改革,完善区与乡镇财政管理体制,认真贯彻落实新预算法,稳步推进财政信息公开,制定政府购买公共服务管理办法。围绕社会事业创新发展,进一步深化教育、文化、卫生、社会保障等领域改革,推进城乡公共服务一体化。第3页 共3页