在全市基本公共卫生服务项目推进会讲话.doc

精选资料在全市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作推进会上的讲话凌 涛（2011年9月15日）同志们： 今天市卫生局召开这次会议，主要任务是按照国家和省市卫生行政部门的部署要求，进一步推进我市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作。刚才防保科就项目绩效考核工作进行了专题培训讲解，杨勇又就当前我市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作中存在的问题进行了分析和通报，并提出了工作要求，希望大家会后认真对照并抓差补漏，迅速贯彻落实。实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目，是深化医改五项重点工作任务，是惠及千家万户的重大民生工程，是一项政治任务。近年来，我市按照省卫生厅、省财政厅的要求，制定下发了项目服务规范、绩效考核、补助资金管理等一系列文件，成立了项目工作领导小组，建立了联络员制度，加大了组织管理和督导检查力度，取得了初步成效。积极落实项目资金，今年我市基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到25元，同时采取多种形式，广泛开展国家基本公共卫生服务规范（2011年版）以及市卫生、财政部门印发的项目清单的培训学习，初步提高了项目工作质量和管理水平，项目工作初步进入常态化管理。 实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目，是建立基本医疗卫生制度的一项基础性工作，但在具体工作中还存在很多问题，需要引起大家高度重视，并在今后的工作中切实尽快加以解决。一是对项目实施重要性认识不足。有些单位对项目实施情况不明，上报数据审核不严，监督管理不到位。二是部分单位项目实施不规范。有些单位健康档案的居民健康信息不能及时更新；有些基层医疗卫生机构完全靠防保人员或村医负责慢性病患者的健康管理，限于他们的业务能力，不能达到应有的实际效果；有些单位对重性精神疾病患者的业务管理和指导不到位，导致此项工作比较薄弱。三是职责履行不明确。有的单位将大量工作任务下达给村卫生室，影响了项目工作的质量；也有的将应由村卫生室承担的工作自己做，不符合项目要求。四是项目实施单位服务能力不足。不少村卫生室缺少血糖仪等必备设备，无法提供糖尿病随访等服务；部分单位从事项目工作的人员数量不足、业务素质不高的现象比较突出，造成高危孕产妇和体弱儿筛查、叶酸补服和随访、高血压、2型糖尿病患者慢性病管理等工作任务难以落实。五是宣传力度不够，群众认知度不高。个别地方有些群众尚不知晓基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目有哪些内容，应该享受哪些免费服务。所有这些问题，已经严重影响了我市基本公共卫生服务项目工作的深入开展，人民群众也未很好地从中得到实惠。6月20日，卫生部、财政部联合召开了全国推进基本公共卫生服务项目工作电视电话会议，对今年项目工作提出了新的要求，并将城乡居民电子健康档案建档率、农村住院分娩率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、农村孕产妇住院分娩补助完成率、农村妇女补服叶酸完成率、农村妇女乳腺癌宫颈癌检查完成率、艾滋病乙肝梅毒母婴传播阻断干预率以及人均基本公共卫生服务经费补助标准等指标全部纳入医改重点监测考核指标。8月24日、9月7日，省卫生厅先后召开了基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作推进会；9月13日，泰州市卫生局又召开了妇幼卫生工作会议，就相关工作目标任务再次进行了明确。省和国家也将在9月下旬、10月上中旬组织督查，结果将在相应范围内进行通报，情节严重的还要追究责任。今年是实现医改三年目标的最后一年，现在已经是9月中旬，离年底还有三个半月的时间，离国家、省市督查时间更短，应该说，时间紧、任务重，我们必须集中精力，加大力度，倒逼时间，务求实效。重点做到“四个强化”： 1.要强化组织领导，完善项目工作机制。基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目涉及面广、工作任务重。各单位要进一步健全项目工作领导组织，单位主要负责人是第一责任人，必须亲自抓，必须亲自组织实施和全程跟踪督查，同时自身要全面熟悉项目工作和各项服务内容；要确定项目工作牵头科室，建立项目管理的协调工作机制，抽调精干人员，加强统筹协调，提高组织化程度。今年，国家基本公共卫生服务项目扩大到10类41项，卫生部印发的2011年版国家基本公共卫生服务规范，对各类服务项目的服务对象、内容、考核指标等都有了明确的要求。各单位要根据新的服务规范和项目清单，进一步健全项目实施工作责任制，逐级明确任务，狠抓任务落实，保证工作进度与实施效果。 2.要强化管理责任，明确项目职责分工。各基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目的实施主体，要按照项目要求合理确定服务人群和任务分工，分片包干，责任到人。各单位要将国家基本公共卫生服务项目规范(2011年版)和市卫生、财政部门印发的项目清单培训到所有医务人员和村卫生室乡村医生。要强化镇村一体化管理，积极利用村卫生室和村医，提供相应的基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务。市疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生专业机构要加强对基层的业务指导和人员培训，提高他们开展基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目的能力，提高服务质量，保证服务效果。各基层医疗卫生机构要切实转变服务方式，深入社区和家庭，要组织院内医、药、妇防等相关科室人员组成服务团队下村到户，全面掌握辖区居民的主要健康问题，主动采取健康干预措施，不断强化对城乡居民的健康管理，切实提高基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目的针对性和实效性，真正让广大群众受益。 3.要强化项目考核，提高资金使用效率。局相关科室和单位要按照国家和省市的工作要求，建立健全基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目绩效考核制度，完善考核工作方案，根据国家基本公共卫生服务项目规范(2011年版)和市卫生、财政部门印发的项目清单中确定的服务项目，科学合理地设定和量化考核指标。通过绩效考核，一方面，调动基层医疗卫生机构的积极性，推进项目工作任务的落实。另一方面，促进项目资金管理和使用的规范。要创新考核工作方法，简化考核程序，利用信息化等手段，提高考核工作效率。考核结果要作为项目补助经费的重要依据，充分发挥考核结果在资金安排和激励先进等方面的作用。局纪委、监察室要加强效能监察，推动项目任务完成。局相关科室和单位要对好的做法认真总结，推广交流；对考核中发现的问题，及时提出改进意见，督促整改。对弄虚作假，情节严重的，要追究责任人和单位负责人的责任。对违法违纪的单位和个人，要按照有关法律、法规严肃处理。4.要强化统筹兼顾，确保项目任务完成。各单位、局各有关科室要统筹兼顾基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目，确保各项工作任务全面完成。去年，经过大家的共同努力，我市较好地完成了农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女补服叶酸等重大妇幼卫生项目的年度工作任务。今年的任务仍然艰巨，我们决不可掉以轻心。一方面，要确保完成工作任务。重大妇幼卫生服务项目是量化指标最明确的医改重点工作任务，全部纳入了国家医改监测指标体系，并定期进行通报。评价医改重点工作好坏，首先要看工作指标是否完成，没有数量就没有质量，政府签订的医改任务责任书确定的工作任务也主要体现在量化指标。因此，确保完成工作任务始终是第一位的。另一方面，要确保项目服务质量。实施重大妇幼卫生服务项目的目的是让群众在医改中受益。只有规范服务，提高质量，才能实现这一医改目标。各单位要严格按照市卫生局相关文件、方案和提出的工作要求，认真组织实施好重大项目，加强督促检查和业务指导，不断提高项目运行质量。各单位要切实加强基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作信息管理，按照省卫生厅关于完善基本公共卫生服务项目工作情况报告制度的通知要求，提高项目信息管理水平，确保项目工作信息报送及时、真实、准确，确保上报的信息高度一致、准确无误。 总之一句话，只要各位做到凝心聚力、迎难而上、真抓实干，就一定能将各项重点工作落到实处，就一定能推动医改各项目标的实现，也一定能保证各项卫生工作目标任务的完成。THANKS !致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习课件等等打造全网一站式需求欢迎您的下载，资料仅供参考可修改编辑