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着力提升科研水平 推动实现大学转型
摘要：在全面总结北京信息科技大学“十一五”期间反映科研发展的年科研经费总量、年发表学术论文（尤其是进入三大检索论文）、年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数、获得省部级及行业以上科技奖励等指标情况的基础上，分析了学校“十一五”科研工作完成各项指标任务的情况，总结了学校坚持明确思路、把握方向，整合优势、形成特色，完善机制、营造氛围，不断加强科技创新、服务首都经济社会发展的经验，并指出了当前科研工作存在的一些不足。从当前的形势来看，进一步提升科研水平、推动大学转型，应当以重大重点项目带动全局、提升综合科技实力，科学配置各类资源、奠定科研工作长远发展基础，建设规模化科研队伍、沉淀科技工作底蕴，增强政策引导激励作用、营造良好的科研环境。
关键词：科研；教学型；教学科研型

《北京信息科技大学“十二五”事业发展规划》（校党发[2011]59号，以下简称《“十二五”规划》）中提出，要推进学校由教学型大学向教学科研型大学转变。什么是教学科研型大学，国家并没有统一标准，学术界的看法也不尽一致，一般认为教学科研型大学是以教学为主、科研为辅，教学科研协调发展的大学应该是区域、地方和行业科学研究与成果转化的重要基地，在某些领域具有较强的科研实力，具有一定数量的标志性国家科研成果，每年在国外及全国一级刊物上发表相当数量的学术论文，年科研经费较多，一般而言理工类大学不少于1亿元。北京信息科技大学推进实现大学转型的目标，对科研水平提出了长远的更高要求。《“十二五”规划》明确了“十二五”期间科研的主要任务，作为推动大学转型的阶段性任务。如何全面总结北京信息科技大学“十一五”时期科研工作取得的成效，克服当前科研工作仍然面临的一些困难与不足，进一步提升科研水平、推动大学转型，是学校很长一段时间需要解决的重大课题。
一、“十一五”期间科研发展指标总体情况
一所大学科研水平的高低往往标志着大学水平的高低。一所大学年科研经费总量、年发表学术论文（尤其是进入三大检索论文）、年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数、获得省部级及行业以上科技奖励等指标情况，很大程度反映和体现了大学的整体科研水平。一所大学科研管理得好反映科研综合水平的各项指标情况发展良好，将会对大学的办学水平起着重要的推动作用，全面带动大学的各项工作进入良性循环。
“十一五”期间，北京信息科技大学继承和发扬了原两校在电子信息、计算机软件、现代制造与光机电一体化、知识管理与技术经济等领域的科研特色和优势，以提高科技创新能力和科研成果水平为重点，从制度建设入手，优化科技创新环境，狠抓科研条件建设，年科研经费总量、年发表学术论文（尤其是进入三大检索论文）、年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数、获得省部级及行业以上科技奖励等指标均取得重要成效，科研综合实力迈上新的台阶。科研经费总量除2008年创历史最高外，呈现逐年攀升的趋势，2010年比2006年增长2488.4万元，增长了58.28%。年发表学术论文在量上增幅小，2010年比2006年增长92篇，增长11.13%；论文整体质量大幅提升，主要反映在年发表论文数量总体只有小幅增长的情况下，年进入三大检索论文在量上五年来却有较大的提高。年发表论文中进入三大检索论文从2006年的93篇增加到2010年的283篇，增长达204.30%。尤其是2010年，在年发表学术论文仅增加28篇的情况下，年进入三大检索论文比2009年增加了81篇，这是一个突破性的进展。年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数逐年提高，2010年比2006年增加了40项，增长达200%，创历史新高。“十一五”期间，学校获省部级及行业以上科技奖励取得了重大突破，尤其是在2007年至2009年连续获得四项国家级科技奖励，有效推动了学校的办学水平和整体实力的提高（北京信息科技大学“十一五”期间科研发展指标情况见表1）。
总体上，北京信息科技大学年科研经费总量、年发表学术论文（尤其是进入三大检索论文）、年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数、获得省部级及行业以上科技奖励等指标得到较大的提升，全面反映了学校科研综合实力水平的大幅提高，也为学校整体实力和办学水平再上一个层次奠定了良好的基础。
二、“十一五”期间科研发展指标成效分析
北京信息科技大学“十一五”期末科研指标发展取得的成效与《北京信息科技大学“十一五”事业发展规划》（校（筹）党发[2006]53号，以下简称《“十一五”规划》）明确的任务与目标相比较，超额完成各项指标任务。科研工作之所以取得显著成效，得益于学校坚持明确思路、把握方向，整合优势、形成特色，完善机制、营造氛围，不断加强科技创新、服务首都经济社会发展。
1.“十一五”期间科研发展指标成效显著
《“十一五”规划》中“科技创新”的主要任务明确：“科技创新能力明显增强，科研综合实力显著提高。到‘十一五’末，年科研经费总量达到5000万元，年发表学术论文800篇，其中进入三大检索论文100篇，年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数力争达到60项。五年累计获国家级科技奖励1～2项，省部级及行业科技奖励12～15项；服务首都的科技贡献明显提高；科技成果转化和产业化要取得新突破。”
与《“十一五”规划》中“科技创新”的主要任务比较，除年申报与获奖的成果以及年申报与取得授权的专利总数指标在“十一五”末刚好完成任务外，年科研经费总量、年发表学术论文（尤其是进入三大检索论文）、五年累计获得省部级及行业以上科技奖励等四项指标均超额完成任务（年科研经费总量超额完成35.17%、年发表学术论文超额完成14.75%（其中进入三大检索论文超额完成184%）、五年累计获得国家科技奖励超额完成100%（以《“十一五”规划》中的最低目标计算，超额完成300%）、五年累计省部级及行业科技奖励超额完成20%（以《“十一五”规划》中的最低目标计算，超额完成50%），而且年科研经费总量、年发表学术论文（尤其是进入三大检索论文）、获国家级科技奖励三项指标在2008年就超额完成任务，获省部级及行业科技奖励指标情况在2009年、2010年累计获得10项，超过了前三年获得之和（8项）。
到“十一五”期末，学校科研发展情况各项指标取得的成效超额完成了《“十一五”规划》）明确的任务与目标，学校“十一五”期间科研工作取得了跨越式发展，科研水平大大提升。
2.“十一五”期间科研工作经验及存在的不足
北京信息科技大学自大学成立之初就将加强科技创新、服务首都发展作为工作的重中之重。“十一五”期间，学校科研工作坚持明确思路、把握方向，整合优势、形成特色，完善机制、营造氛围，推动学校科研工作取得显著成效，呈现持续快速发展的良好态势。
（1）明确思路，把准方向。学校明确以应用研究和科技开发为重点，增强在行业和国防军工领域的特色与优势，面向首都经济建设和社会发展需要开展科学研究的工作方针，确定了“抓横促纵、抓大带小，以点带面、重点突破，建设基地、快速发展”的科研工作思路。在2009年科研工作提前三年完成《“十一五”规划》任务的形势下，在学校第一次党代会上，进一步提出进一步明确科研工作的思路与目标，“继续强化科研意识，按照‘优化环境、集成优势、打造团队、持续发展’的要求，努力提高科技创新能力与综合实力，保持科学研究持续上规模、上层次，推动教学科研协调发展。”
（2）整合优势，形成特色。优化资源配置，建设优势学科，初步形成了可持续发展的学科体系。重点建设的学科方向分别建成了教育部重点实验室“现代测控技术实验室”，传感技术和机电系统测控两个北京市重点实验室以及知识管理——北京市人文社会科学研究基地。学校不断提高科技工作对首都经济社会发展的贡献率，形成了紧贴经济社会发展需要、服务于国计民生的科研工作价值取向。先后获得的四个科技大奖全都是主动服务经济社会建设、与群众生活息息相关的研究项目，根据研究成果开发出的产品既有高端的精密测量仪器，也有能检测老百姓居家、饮食方面几千种有害物质的新型设备，还有涉及国防建设的军工产品。注重加强与相关企、事业单位、科研院所的沟通和联系，合作申报、研究重大课题，研发技术产品，最终取得突破性成果。力争使成果不仅有理论创新，还能够实现产业化，取得明显的社会效益和经济价值。
（3）完善机制，营造氛围。大力实施人才强校战略，强化聘任、优化结构、提高质量、造就名师，多年积累的优秀科研成果厚积待发，人才队伍形成的合力带来了1＋1＞2的整体效能。制订了科技工作奖励、科研编制核定、科研机构设置与管理、学术培训与进修等一系列政策措施，充分调动教师承担科研项目的积极性，有效提升教师的科研能力。注重挖掘各项科技成果背后丰富的精神内涵，使之成为提升校园文化品位、营造学府氛围的有效载体。
“十一五”期间学校科研工作取得了显著成绩，但是，学校科研工作仍然存在一些不足，主要表现在：整体科研规模相对偏小，与同类先进高校相比仍有差距；基础研究相对薄弱，承担的高级别项目偏少；教师科研意识有待强化；团队领军人物明显不足，团队运行机制尚需健全；科研资源的整合与有效利用不足，无国家级科研平台；科研及产业化空间资源严重不足；科研管理体制还需改革深化，管理机制和考核政策还需进一步完善等等。
三、进一步提升科研水平，推动实现大学转型
“十二五”期间，学校要在“十一五”时期科研工作取得成绩和总结的经验基础上，克服当前科研工作仍然面临的一些困难与不足，贯彻落实国家和北京市对科技工作的整体部署，以服务首都经济社会发展为立足点，培育科研特色，凝聚科研方向，突出自主创新，进一步提高科研水平。从当前形势来看，有效促进学校科研工作又好又快发展，推动实现大学转型，主要应当从以下方面努力：
其一，以重大重点项目带动全局，提升综合科技实力。充分发挥科研特色和优势，整合资源，联合攻关，争取重大重点项目支持，使其成为学校科研经费的主要增长点。充分发挥重大重点项目的带动作用，切实加强科技人才、团队、平台的培育和建设，突出体现为国家行业技术进步和区域经济发展的服务、支撑，全面实现学校整体科技水平的实质性提高。
其二，科学配置各类资源，奠定科研工作长远发展基础。继续争取平台建设专项经费支持，建立健全科研平台投入产出考核机制，鼓励相关学科交叉融合，成体系、成规模开展科研基地建设，重点提高现有科技平台的层次和水平，构建适应科技工作链条式发展（知识创新—技术创新—成果转化）的高水平科技平台结构体系。大幅度增加科研用房，保证开展研究工作的必要条件和空间。
其三，建设规模化科研队伍，沉淀科技工作底蕴。坚持以人为本的科研队伍建设思路，鼓励每位教师参与科学研究，形成教学科研相结合、相促进的科技工作新局面。建立科研队伍管理新机制，为新进校的年轻教师明确科研导师，在科研导师的指导带动下启动科研工作。扩大学校专职科研人员队伍规模，逐渐形成一支上规模、上水平、专兼职结合的科研队伍。
其四，增强政策引导激励作用，营造良好的科研环境。继续实施并进一步完善科研奖励及科研编制津贴等激励政策，加大高级别科研项目、高水平论文的奖励力度。突出科研工作在职称评审中的导向作用，切实提高科研工作的整体实力；完善各项科技管理办法，尤其是要加强科研项目和科研成果的管理，规范科研经费的使用，进一步营造良好的科研环境。
推动实现大学转型，建设教学科研型大学，是一个庞大的系统工程，非一个《“十二五”规划》就能实现，也许需要十年甚至更长时间的努力。在大力实施《“十二五”规划》的同时还应清醒认识到自身科研水平与同类高校的差距，放眼长远，审时度势，有计划、有重点地推进科研工作，着力提升科研水平，推动实现大学转型。