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乡镇预防青少年违法犯罪工作计划
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一少加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,改善青少年的成长环境,有效地歇制和减少青少年违法犯罪,保证青少年健康成长,特制定以下工作计划:
一、坚持不懈地抓好青少年思想道德和法制教育。
一是大力加强思想道德教育。要按照《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求,在青少年中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育,大力加强公民道德教育,帮助青少年从小养成良好的道德品行和行为规范,树立正确的世界观、人生观和价值观。二是深入开展法制和纪律教育。要充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,运用警示教育、同伴教育、法制宣传月等方式,面向广大青少年开展丰富多彩、寓教于乐的法制教育活动,进一步增强青少年法制意识。三是广泛开展自我保护教育。未成年人自我保护意识比较薄弱,相关知识更加欠缺。要围绕治安防范、心理健康等主题,通过举办自护培训班、自护学校,采取专家授课、录像观摩、模拟情景训练等方式,向青少年宣传自护知识,传播“认识社会、拒绝诱惑、远离危险、防范侵害”的自护知识,传播“认识社会、拒绝诱惑、远离危险、防范侵害”的自护理念,提高青少年自我防范意识和能力。四是着力推动学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合。积极推动学校、家庭、社会相结合的教育体系和综合评价体系的建设,通过具体项目把学校教育和社会教育的措施落实到村组。
二、从服务入手,做好重点青少年群体的预防工作。
一是针对闲散青少年,要专门建立区域性的信息管理系统,准确掌握他们的基本情况,做到心中有数。要分析他们面临的实际困难和问题,根据不同情况,通过跟踪服务、专人联系、定向辅导等方法,在生活上帮助他们解决困难,在学习上帮助他们进步,在行为上帮助他们矫正不良习惯,在就业上扶持他们就业创业,促进他们健康成长。二是针对流入务工青年,要通过开展培训、维权和就业等服务,着力提高他们的文化素质和就业技能,及时解决工资拖欠、人身伤害、强迫超时劳动、子女入学困难等实际问题,引导他们成为维护社会稳定的一支积极力量。三是针对流浪儿,要加大对引诱、控制、教唆流浪儿童违法犯罪黑恶势力的打击力度,围绕流浪儿童的基本生活需求,采取特殊的帮教、安置和抚养措施,积极探索对流浪儿童提供紧急救助的有效方法。四是针对有罪错的青少年,广泛动员社会力量,开展志愿者“一助一”、“多助一”帮教服务,办好过渡性安置企业和基地,做好就业指导、培训和安置就业工作。要按照“教育、感化、挽救”的方针,从侦查、起诉、审判、执行等各个环节,加强探索,进一步完善我国的少年司法制度。
三、整治和建设相结合,进一步优化青少年成长的社会环境。
一方面,要开展整治行动,大力净化青少年成长的社会环境,消除危害青少年身心健康的不良因素。要联合公安、文化等部门针对不健康“口袋本”图书、摇头丸等诱发青少年违法犯罪的突出问题,联合打击力度,坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”和禁毒斗争,坚决查处处传播色情、暴力、迷信和伪科学的出版物、电子信息和游戏软件等产品。要动员社会力量,通过设立举报热线、成立监督员队伍,建立监督、举报和快速受理机制,把不良的社会现象消除在萌芽状态。另一方面,要着眼建设,创造条件满足青少年正当需求,积极营造有利于青少年健康成长的社会氛围。要依托现有的青少年专门活动场所,积极开展科技、文化、艺术、体育等青少年喜闻乐见的活动。
四、努力夯实预防工作的基层基础。
一是加强组织建设。建立预防青少年违法犯罪领导工作的协调体制。二是建立工作队伍。目前,在专兼职干部组成骨干工作队伍的基础上,可以开始聘用专业社会工作者。同时,要调动广大人民群众的积极性,动员学校和热心人士、青年志愿者以及社会团体参与预防工作。三是加强阵地建设。要加快青少年教育活动场所的建设步伐,广泛建立小型多样、青少年能够就近便参与的村级青少年活动场所。
五、着眼长远,探索建立预防工作的长效机制。
一是要建立预警监测机制。根据影响青少年成长的主客观因素,采集青少年违法犯罪和预防工作的基本信息,加以综合分析,对青少年犯罪的趋势做出预警报告,提高工作的科学性和前瞻性。
二是要建立协调联动机制。预防青少年违法犯罪工作领导小组要针对涉及多个部门和区域性的突出问题,采用多种方针加大协调力度,加强与各地方、各部门的沟通与联系,做好各方面的服务工作。三是要建立督导机制。采取有效形式,量化预防青少年违法犯罪工作指标,建立督促检查制度,加大对专门事项及大案要案的督导力度,督促各区域、各单位落实好各项工作措施。四是要建立激励与约束机制。要建立预防青少年违法犯罪工作责任制,把责任分解到各成员单位。强化责任追究,对失职、渎职、责任落实不到位、防范措施不得力的,要依照有关法律、政策查究有关单位和人员的责任。同时,要健全奖励制度,对做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
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