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发改上年工作总结及下年工作安排（二）
一、2014年主要目标任务
今年，县政府扶政发〔2014〕4号关于印发2014年政府工作报告任务分解表的通知，分解下达我局2014年主要目标任务共4项，主要包括：
1、生产总值增长14.5%，全社会固定资产投资增长30%。，争取中省市项目资金总量增长20%以上。
2、落实县级领导包抓责任、部门一把手主抓责任、建设单位主体责任、所在镇属地责任，严格目标考核，切实抓好总投资113.5亿元、年度投资58.3亿元的70个重点建设项目。
3、积极做好项目谋划，加快审批、规划、征地、环评等前期工作，力争更多的项目挤进中省资金的总盘子。结合国家投资方向，精心谋划储备一批带动力强的重大项目。
4、定期召开经济运行分析会、政银企座谈会，帮助企业解决困难和问题。
二、目标任务完成情况
1、主要经济发展指标完成情况
一季度，预计全县国民生产总值完成15.6亿元，比上年同期增长14.6%、比全年增速目标任务14.5%高0.1个百分点。全县固定资产投资完成15.55亿元，比上年同期增长42.6%，比全年增速目标任务30%高12.6个百分点。同时，召开了县政银企座谈会，为企业搭建银企交流与合作平台。对一季度经济运行情况进行了调研，形成了一季度经济运行分析材料，上报市发改委。
2、重点项目建设进展情况
今年，为了加快项目建设，我们一是经过认真筛选，确定了总投资113.5亿元，年度投资58.3亿元的70个项目，项目涉及工业、旅游、农业、城建、民生五大类。项目数量同比增长17%，投资额同比增长20.7%。其中工业项目22个，总投资31.5亿元，年度投资17.8亿元；旅游项目10个，总投资27.4亿元，年度投资10亿元；农业项目15个，总投资9.0亿元，年度投资5.8亿元；城建项目11个，总投资40.6亿元，年度投资21.1亿元；民生项目12个，总投资51.3亿元，年度投资3.6亿元。年度投资亿元以上的项目有13个，投资5000万元以上的项目有19个。二是提请县委、县政府以扶办发〔2014〕8号文件印发各有关部门，明确了县级领导包抓责任、部门一把手主抓责任、建设单位主体责任、所在镇属地责任，及时将重点项目建设目标任务进行了细化分解。同时，我们会同有关部门，定期深入项目现场，督促检查重点项目建设情况，全力推动项目建设。建立投诉查处机制，公布投诉电话、邮箱，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。三是项目建设开局良好。召开了全县重点项目建设暨争项目争资金工作汇报会，督查加快重点项目建设。一季度，全县70个重点项目中65个开工建设，完成投资16.7亿元，占年度计划的28.7%。未开工项目5个。其中：22个工业项目已开工21个，完成投资6.2亿元，占年度计划的34.8%；10个旅游项目开工9个，完成投资2.6亿元，占年度计划的26.4%；15个农业项目开工14个，完成投资1.86亿元，占年度计划的32%；11个城建项目全部开工，完成投资4.6亿元，占年度计划的21.7%。12个民生项目开工项目10个，完成投资1.4亿元，占年度计划的21.7%。市级21个重点项目完成投资10.6亿元，占年度计划的30.7%。四是由于项目建设资金的制约及项目规划、环评等前期工作滞后，影响了部分项目的建设进度。5个未开工的单体项目中，旅游纪念品工业园、绛帐镇污水垃圾处理工程预计5月份开工建设。3600万只肉鸡养殖加工和1万吨调理食品深加工、3000万斤粮食仓库项目预计6月份开工建设。县烟花爆竹仓库项目正在落实项目建设用地。7个未开工子项目中，杏林派出所业务用房、司法业务用房、XX县区工商所业务用房、国税局综合办公楼、XX县区南环路东段道路工程预计5月份开工建设。县交警大队杏林中队业务用房、法门派出所业务用房正在落实项目建设用地。
3、项目谋划和资金争取工作
年初，我们已经提请县政府以扶政办发〔2014〕17号文件对今年的争资任务进行了分解下达。同时，我们根据各级经济工作及发改工作会议精神，及时整理，印发了今年项目谋划的重点及方向，指导相关单位提前做好项目储备，把前期工作做实、做细，积极做好项目谋划，加快审批、规划、征地、环评等前期工作，力争更多的项目。
一是精心组织，及时上报中省投资项目。从去年开始，我们在做好当年项目申报衔接的同时，就提前着手准备2014年争取中省资金项目的申报工作，共上报衔接各类项目61个，总投资12.9亿元。其中：
上报衔接绛帐污水处理厂、县污水处理厂提标改造、召公镇基础设施、法门镇生活垃圾卫生填埋场、县城供水、县城老区雨水管网改扩建、以工代赈等城镇、农村基础设施项目22个，总投资4.15亿元。
上报衔接环保木塑家具生产线技改、纺织机变速箱体加工及装配生产线、4万吨双低油菜籽生产线技改、巩固退耕还林成果后续产业等产业发展项目16个，总投资7.5亿元。
上报衔接初中校舍改造、乡镇卫生院建设、区域性敬老院、妇幼保健院保健综合楼、县院达标改造、县司法局业务用房等教育、文化、卫生等社会事业类项目23个，总投资1.4亿元。
一季度，全县争取各级财政资金3.97亿元，同比增长28.5%，占全县争取中省市资金年度目标任务18亿元的22%，占市上下达我县争取中省资金年度目标任务16.9亿元的23%。从发改口争取项目资金合计850万元，是上年同期425万元的2倍。主要有法门镇三驾村供水工程80万元、以工代赈工程100万元、泰荣瓷业有限公司生产供热系统技改项目105万元，落实司法局业务用房项目资金200万元、县档案馆建设项目365万元（计划正在下达之中）。
二是提前储备，做好项目前期准备工作。根据国家产业政策及资金投向，指导相关单位，提前介入，结合国家投资方向，精心谋划储备一批带动力强的重大项目，有针对性地包装储备符合中省资金投向的重大项目。目前，已与上级发改部门达成申报意向，近期需准备申报的前期项目有：县城垃圾填埋厂渗滤液处理工程、县城垃圾转运收集系统、城镇垃圾填埋场、县级体育场、学前教育整县推进、职业教育、以工代赈项目等，上述项目已协调相关单位，正在进行前期准备工作。今年上报的县城老区雨水管网改扩建、县妇幼保健院综合楼、县人民医院达标改造、新店卫生院住院楼新建、段家卫生院住院楼改建等项目已经省发改委上报国家发改委。
三、下一步工作打算
一是紧盯目标，全力以赴抓落实。进一步建立健全目标管理责任制，在牵头组织好全县gdp、固定资产投资、争取项目资金等目标任务落实的同时，密切跟踪经济发展态势，深入调研，重点分析，加强经济运行监测预警和动态分析，加强计划执行情况检查，掌握经济工作新动向，定期召开经济运行分析会、政银企座谈会，帮助企业解决困难和问题，全力推进各项重点工作的顺利实施，确保全年目标任务的完成。
二是突出重点，强力推进项目建设和争资金工作。切实抓好总投资113.5亿元、年度投资58.3亿元的70个重点项目建设，继续实行重点项目五个一工作机制，落实包抓责任，严格目标考核，及时组织召开重点项目推进会，坚持检查通报制度，全程跟踪督查项目进展情况，力促新建项目尽早开工，续建项目加速建设，确保年度固定资产投资超过110亿元。以国家产业政策和投资重点为导向，配合相关单位，积极做好项目谋划和储备工作。继续固定专人，及时做好已上报项目的对接争取工作，确保全年争取项目资金总量增长20%以上。
三是强化服务，优化环境转作风。紧紧围绕推进现代化、建设新的总目标，深入开展谋发展、求富裕、促和谐、树新风主题教育推进年活动，充分发挥职能作用，加强协作配合，按照目标倒逼进度、时间倒逼程序的要求，抓好十项重点，推动三个转型。按照中央八项规定和省市县的具体要求，在项目备案审批中，变被动审批为主动服务、事中把关为事前提醒，公开办事程序，提高办事效率，做到审批合理，手续简便，速度快捷，服务周到。
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