区经贸局年度经济的工作计划.docx

区经贸局年度经济的工作计划 区经贸局作为我区的综合经济管理部门，是推动经济发展的参谋部和作战部，特别是在经济运行和对市场的监管与调控方面作用更大。重要职能多，大到稳定增长、小到管理柴米油盐，工作任务重、困难多、压力大，为做好各项工作，特拟定如下工作计划： 一、力争全面完成市、区下达的各项综合指标任务。 1、规模以上工业产值指标。我区计划完成规模以上工业产值增长19.5%，市要求我区完成工业增加值比增16.9%。 2、实际利用外资指标。我区计划完成实际利用外资（历史可比口径）4500万美元，比增9%，市下达我区计划为（历史可比口径）4500万美元，比增8.8%，（验资口径）2500万美元。 3、出口商品总值指标。我区计划完成出口商品总值4.68亿美元，比增8；市下达计划为4.75亿美元，比增8。 4、社会消费品零售总额指标。市下达的指标任务为增长14%；区级目标力争完成社会消费品零售总额19.1亿元，增长12%。 二、主要做好以下几个方面工作 （一）立足“扩量、提质”，着力建设产业高地 1、支持大型商超加快发展。重点支持大润发商场、居然之家、新华都购物中心、红星美凯龙华祥店等大型商超加快发展，争取将2家较大商超提升为限额以上企业。 2、引进名企名店、大型连锁经营企业和大型商超入驻。结合规划提升，以安吉路沿线和双阳镇区的大商超、大卖场为辐射点和经济集聚节点，做好万安、双阳片区的商贸业集聚区布点规划，争取引进各类精品店、品牌店、连锁店、专卖店、旗舰店5家，扎实推进“第三产业发展年”活动。 3、稳步发展“楼宇经济”，引进金融类、商务办公类项目企业。积极引进金融、商务办公项目入驻洛江，争取新成立1家小额贷款公司和1家典当行。 4、积极培育创新型企业。加强与高校等研发机构以及国内外企业的对接合作，加快与华侨大学建立全方位战略联盟，重点实施16个区级重点技术改造项目。 5、推动新兴产业加快发展。加大xx市xx区人民政府关于鼓励软件产业、创意产业和电子信息产业发展的实施意见政策宣传力度，优先推荐机械机电、电子信息、新材料、节能环保等企业申请资金扶持，推动新兴产业加快发展。 6、鼓励传统产业内部整合提升。重点引导5家以上的纺织鞋服箱包企业实施技术改造；鼓励企业自主创新，开发新产品2项以上；品牌培育3项以上；指导支持2家以上的陶瓷树脂优势企业引进嫁接新技术、新工艺和创意设计。 7、推进质量强区和标准化建设，引导扶持企业加强自主创新。引导相关企业参与行业标准制定2项以上，帮助3家以上企业申请资金扶持。 8、积极扶持企业上市。协助上市企业做好上市前期准备工作，促进更多企业进入上市辅导期，力争扶持1家企业上市。 9、引导企业参加各类交易会、展销会，加快国内营销网点布点。全年组织100家以上的企业参加各类交易会、展销会。 10、鼓励企业发展电子商务和网上贸易，推进“两化融合”发展。引导5家以上企业参加电子商务和网上贸易。 11、加强招商项目策划，健全招商项目库，引进有利于提升产业层次的大项目、好项目。依托新的园区载体，力争引进有利于提升产业层次的大项目、好项目2个以上。 12、做好重大经贸活动签约项目的跟踪落实。做好赴港澳、台、东南亚、“98”投洽会以及民企产业项目对接会等重大经贸活动签约项目的跟踪服务，重点跟进和诚增资、华莎莉增资、南泰南山翠云谷等项目，力促项目早日报批、到资和落地。 （二）注重“文明、进步”，大力建设和谐洛江 13、积极推行清洁生产，实施节能循环示范工程和项目。引导企业推行清洁生产，争取1家企业通过清洁生产审核；引导企业加强节能改造，发展循环经济项目，争取全年实施8项节能循环经济示范项目。 14、落实安全生产责任制，深入开展重点行业和领域专项整治。建立健全安全生产责任制，严格落实安全生产“一岗双责”规定，深入推进安全生产标准化建设“三年行动”，组织开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理，严格打击非法违法生产经营行为，全面建设安全社区，积极创建安全发展区。 15、治理餐桌污染及建设食品放心工程。配合做好创建全国卫生城市，重点牵头做好全区农贸市场管理和食品安全工作，优化全区现有无公害畜禽及蔬菜生产基地，新建2个畜禽基地，并落实好食品放心工程。 16、加强区内成品油市场监管。继续加强对成品油市场日常监测力度，开展对区境内11座成品油零售经营企业的管理工作，积极开展安全检查，做好年检工作。明确细化加油站责任，增强加油站做好安全工作的积极性和主动性，与成品油经营者签定安全责任书，明确成品油经营者日常用电、用火安全以及其他安全防范工作责任，确保从源头上减少安全事故的发生。 17、加强酒类流通管理工作。积极开展酒类专卖管理工作，根据酒类流通管理办法的相关规定，从开展酒类流通备案登记工作入手，从源头上控制假冒伪劣酒进入我区市场，保证广大人民群众的身体健康，目前共完成网上备案2家。 （三）加强自身建设，提高服务水平 18、继续推进政务公开，完善政府信息公开制度，畅通群众意愿诉求渠道。完善“网上集中办事公开平台”，加强对办事行为的监督，提高行政效能与诚信度，确保政务公开工作常态化运行，积极推进政府信息公开工作。 19、深入实施规范行政自由裁量权工作，抓好行政复议工作，加强对行政强制法的学习与落实，强化行政行为监管。规范行政执法主体，建立健全执法人员信息管理制度，不断健全完善行政复议工作机制。 20、自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案的办理质量。在规定的时间内全部办复，并进一步提高办事质量。 21、拓宽企业融资渠道。积极宣传区政府鼓励金融机构向区内企业贷款的优惠政策，继续兑现资金奖励。继续做好牵线推荐等服务工作，推动小额贷款公司、担保公司积极帮助企业融资。 （四）扩大对外开放，努力开拓新兴市场 22、加强进出口企业管理，努力扩大外贸出口。一是积极动员有条件的内资企业申报自营出口权。二是积极引导企业用足用好各级外贸扶持政策，积极向上争取资金扶持，积极引导企业参加境内外各项重要展销会，努力拓展国际国内市场。三是做好第113届春季广交会、第114届秋季广交会和东盟博览会等重要展会的参展工作，积极开拓新兴市场。 （五）做好招商选资工作，落实签约项目 加大招商选资工作力度，积极开展招大商、大招商活动。重点是要做好随省、市团赴东南亚、赴台、赴港澳开展重大经贸活动，自行组织赴粤、京、津、沪等地开展在外洛籍企业家“回归工程”招商推介活动，力争引进一批大项目、好项目。认真组织好第17届“9.8”投洽会，全程跟踪服务好签约项目。 （六）强化物质保障，完善市场调控措施。 进一步完善商品市场运行监测、预测、预警机制。加强对成品油市场、农副产品市场、超市、农村市场的监测力度，做到日常监测、节日监测和应急监测紧密配合，建立健全监测周报、月报、年报制度。大力发展现代物流产业，加快推进以连锁经营、物流配送和电子商务为代表的现代流通业，扶持本地企业做大做强。 （七）推进商务综合执法，规范市场管理。 一是积极筹备商务综合执法大队，推进全区商务综合行政执法试点工作；二是进一步加强生猪屠宰、酒类流通、成品油、典当、拍卖、废旧车辆报废、再生资源等市场行业监管；三是深入开展“安全生产标准化建设三年行动”、“打非治违”。 （八）加强机关党风廉政建设，继续深入开展“创先争优”活动，全面推进干部思想作风建设。 2013年将继续按照上级要求，加强廉政建设，深入开展创先争优活动，结合延伸“1263”党建机制和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动，积极开展民主评议政风行风建设，做好党政务公开工作，推进依法行政，加强精神文明建设，积极申报市级文明单位创建活动，努力优化投资环境。 （九）切实做好计划生育、安全生产、社会综合治理等工作，全力维护稳定大局。 2013年我局将继续坚持以人为本，加大对下属企事业单位的行业监管工作，落实维护稳定责任制，积极疏导各种矛盾，真心实意为离退休人员、困难干部职工解决各种实际问题，强化各项维稳措施，及时掌握各种动态，认真排查各种不稳定因素和重点对象，将各种矛盾和纠纷事件处理在萌芽状态，防止群体的事件的发生，为社会各界人士投资兴业营造良好的环境。 xx年全市金融工作的主要目标是。围绕实施“大湖名城、创新高地”战略目标实现，抓好货币、资本两个市场，增加资金供给，力争新增间接融资1200亿元，占全省不低于三分之一，新增直接融资400亿元，占全省30%以上；构建多层次资本市场体系，积极推进企业上市工作，鼓励企业场外市场挂牌融资；强化金融体系建设，发展新型金融业态；创新监管方式，做大做强两类机构，更好服务地方经济发展。 融资规模上。调整市本级政府性资金在商业银行存放管理办法，发挥政策引导信贷投放效应；全年力争实现存款突破9500亿元，贷款突破8500亿元的目标。拓宽直接融资渠道，抓住ipo重启大好时机，争取在会企业尽早上市，再融资规模有所扩大；大力推动企业到“新三板”、省股权托管交易中心挂牌。放大政府性资金杠杆效用，引导一批新基金设立支持合肥经济发展。 体系建设上。围绕滨湖国际金融后台服务基地建设，推动平安集团、中国人寿等金融服务类机构尽快入驻；力争引进1-2家银行入驻，推动成立全省首家民营银行，尽快设立资产管理公司、消费金融公司；加快推进肥东农合行改制及巢湖村镇银行筹建工作，尽快实现农村商业银行、村镇银行的县域全覆盖。 改革创新上。大力发展融资租赁公司、财务公司、货币经纪公司等各类非银行类金融机构；制定政策，支持产业基金、并购基金和创业投资基金发展壮大，引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资；鼓励设立第三方支付与清算公司，促进互联网金融发展；鼓励金融机构进行产品创新；引导保险资金参与我市重大项目建设，探索保险资金支持中小企业发展的有效路径。 金融监管上。推进融资担保公司、小额贷款公司信用评级工作，逐步完善分类监管；加快推进两类机构接入人行征信系统；建设行业龙头，探索小额贷款公司上市、发行私募债，解决制约企业发展的资金瓶颈；加快推进小额贷款公司增资扩股，加快国有融资担保公司整合重组，尽早实现兴泰担保规模达10亿元目标，打造旗舰式企业，创建地方品牌；加快组建资产管理公司，处置金融不良资产，防范金融风险累积和扩散；保持对非法集资的高压态势，为经济发展营造良好的金融环境。 2018年达川投资促进局将紧紧围绕区委、区政府的总体战略部署，积极探索，创新举措，全力推动各项工作取得新进展、再上新台阶。 一、总体目标 实现引进3000万元以上项目20个以上，签约资金100亿元以上，实现招商引资到位资金70亿元以上，实现2014年省级平台签约项目履约率90%、开工率80%、资金到位率30%。 二、工作举措 （一）抓基础工作，促进招商引资工作根实叶茂 一是积极收集完善“储备项目库”，紧紧依托我区独特的交通区位优势和资源优势，主动衔接联系区级相关部门、区内相关企业、达川驻外机构，认真研究储备包装一批重大招商项目，广泛利用各种平台开展对外推介。二是广泛收集信息，积极完善“客商信息库”，深入挖掘潜在客户，紧紧依托驻外办事机构及驻达机构的客商资源，通过驻达商会、投促会以及达州在外商会、老乡联谊会的推介，广泛收集各行业客商信息，拓展我区对外辐射范围。三是积极收集完善“外来投资企业库”，全面梳理外来投资企业，实行一企一档，加强对接联系，搞好后续跟踪服务，使其发挥“广告效应”，吸引更多的外来投资商投资达川。 （二）抓队伍建设，促进招商引资工作专业化 一是强化队伍专业化建设，制定实施专业知识和业务技能培训计划，打造一支热爱招商、乐于奉献，懂市场、懂法律、懂专业的招商队伍力量，促进招商专业化建设。二是强化队伍作风建设，以作风建设为引领，以制度建设为规范，着力强化队伍作风建设工作，进一步提高办事效率，提升服务满意度。 （三）抓机制建设，促进招商引资工作标准化 积极调整优化招商引资政策，在项目服务方面形成比较优势。完善招商引资工作流程，促进招商引资工作的科学化、制度化和规范化；建立健全投资者信息沟通和协调机制，落实重点招商项目服务跟踪机制，全面实施招商引资项目代办服务机制，制定出台区级领导联系重点企业制度，切实帮助企业解决融资难、用地难、用能难等问题。 （四）抓活动开展，促进项目招大招强招实 一是积极开展大平台投资促进活动，在主动参与“中外知名企业四川行”、“西博会”等省级投资促进活动的基础上，结合我区自身实际，在珠三角地区、长三角地区、成渝经济区等区域大力开展有实效的投资促进活动，促进引大项目、强企业签约落地。二是积极开展小分队招商工作。进一步完善小分队招商工作机制，依托我区现有产业优势，主动对接开展产业小分队招商工作，有针对性开展招商工作，促进项目引进取得实效。三是主动依托我区现有招商引资企业、行业协会、驻达商会、驻外办事机构、乡友会等优势资源，积极邀请一批有意向、有实力的大公司、大企业到我区开展考察调研，创造更广阔的合作空间和合作机会，促进以商招商再接硕果。 （五）抓跟踪服务，促进项目落地开花结果 一是对接洽谈在谈项目，仔细梳理在谈项目，细化对接洽谈方案，落实对接洽谈工作责任，争取早日实现签约落地。二是跟踪服务好已签约项目，特别要跟踪好2014年在“中外知名企业四川行”和“西博会”两大活动中签订的重大项目，仔细研究项目落地中存在问题，增添举措，促进乌梅深加工、帝源生态旅游度假区等项目尽快开工，雅康家居鞋业、宜华酒业等项目尽快竣工投产。三是服务好已投产项目，促进以商招商，重点加大中青国际家居建材生活广场、升华广场城市综合体、莱克汽车、秦巴医贸园、佳丽种植、帝源农场等重点招商引资企业的跟踪服务力度，积极发挥企业示范带动作用，主动利用企业的“广告”效应吸引更多的投资者来达投资。 三、具体工作分解 一月份： 1、2014年签约项目相关资料的收集、整理。 2、做好2014年招商引资小分队情况的收集、整理、上报工作。 3、对2014年招商引资工作进行自查总结。 4、按要求做好查漏补缺和迎检工作。 5、对全区相关职能部门2014年度招商引资工作进行目标绩效考核。 二月份： 1、迎接市上对招商引资工作目标任务的检查。 2、做好节假日的值班安排，做好安全保卫措施。 3、收集资料完善“三库”。 三月份： 1、完成2014年政府信息公开年度报告编制工作。 2、收集整理2018年在谈项目及招商引资拟签约项目，为2018年4月份的名企入川做好签约项目的准备工作。 3、收集整理2018年达川区招商引资推介项目，力争3月底完成推介项目的全部编制。 4、草拟全区招商引资绩效管理通知，将2018年度的目标任务分解到相关部门。 5、召开全区招商引资工作推进会。 6、启动投资指南编制工作。 7、分解全区小分队招商任务。 四月份： 1、收集整理20132014年度文件、资料，力争4月底前完成文件资料的归档工作。 2、4月底前做好2014年达川年鉴编纂工作。 3、做好知名企业四川行活动的客商邀请工作、签约项目收集工作。 4、参加在成都举办的知名企业四川行活动，做好项目签约工作，确保完成目标任务。 5、启动招商引资网络平台建设工作。 五月份： 1、做好“渝洽会”的客商联系与服务工作、签约项目的收集工作。 2、参加在重庆举办的第十八届渝洽会，做好会期的项目推介工作。 3、完成投资指南编制工作。 六月份： 1、邀请专家进行业务知识培训。 2、衔接人社局做好职工调资工作。 3、收集、整理、分析半年业务工作情况，形成半年投资促进工作总结，为下半年工作提供参考。 七月份： 1、与工商、地税、国土等相关职能部门联系，协助已签约项目的外来企业办理相关手续。 2、加强与外来企业的沟通与联系，调研入驻招商引资企业的建设、生产经营情况。 八月份： 1、协调组织相关职能部门解决招商引资企业在建设和生产经营过程中约到的困难和问题。 2、召开全区招商引资工作推进会。 九月份： 1、收集整理2018年在谈项目及招商引资拟签约项目，为2018年10月份的西博会做好签约项目的准备，力争完成2018年市上下达目标任务。 2、“知名企业四川行”、“渝洽会”等大型节会活动签约项目的跟踪落实。 十月份： 1、做好“西博会”的客商邀请、签约项目筹备工作。 2、参加在成都举办的第十六届西博会，做好会期的项目推介、签约工作，办好达川区投资说明会。 十一月份： 1、搜集整理好小分队招商活动方案，按时按要求向市局报送情况。 2、做好招商引资到位资金资料收集上报工作。 十二月份： 1、调研全年招商引资项目落地情况及企业情况，分析存在问题，为政府决策提供参考。 2、开展好12.4法制宣传教育活动。 3、做好机关综治、安全、维稳、工会、女工等各项工作总结。 4、做好迎接市局检查的准备工作。 5、做好单位工作人员年度考核工作。 6、完成招商引资网络平台建设。第15页 共15页