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国土资源局企业执法检查年度计划
**市减轻企业负担领导小组：根据**市人民政府《关于印发**市规范进企业行政执法检查规定的通知》（银政发[**]166号）和**市减轻企业负担领导小组《关于贯彻落实**市规范企业行政执法检查规定的意见》（银减负发1号）精神，我局现将**年度进企业进行执法检查工作年度计划报告如下：
一、对非煤矿山和矿山企业进行检查
（一）检查目的通过年度检查，督促矿山企业按照开发利用方案合理开发矿产资源，依法处理违法开采行为和现象，维护矿产资源开发秩序；通过安全检查，督促矿山企业自查，帮助企业查找安全隐患，及时整改消除安全生产隐患；通过日常巡查，对违法开采矿产资源行为进行及时制止和查处。
（二）检查依据依据《矿产资源法》、《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规和自治区国土资源厅的授权。
（三）检查时间为确保落实减轻企业负担的精神，提高检查效率，避免重复检查，集中于4月份全月对非煤矿山企业和煤矿企业进行检查；安全生产检查集中利用春节、春季复工前、五一、十一、元旦等重大节日前，汛期根据天气情况开展检查；并制定每月两次的例行巡查。
（四）检查对象检查对象包括**市非煤矿山企业、煤矿企业、地址灾害易发点、存在违法开采矿产资源行为的企业。
（五）检查事项1、企业采矿许可证、煤矿生产许可证、工商营业执照、安全生产许可证、特种作业证等证照持有情况；
2、企业按照批准的开发利用方案进行生产的情况；
3、企业采矿权价款、使用费、矿产资源补偿费、生态恢复保证金等法定费用的缴纳或缴存情况；
4、企业安全生产制度执行情况；
5、企业开展安全生产自查排查隐患的情况；
6、企业针对安全隐患或问题进行整改落实的情况；
7、企业安全生产和应急抢险救灾预案制订及执行情况；
8、企业落实安全值班制度情况；
9、企业地质灾害预防情况；
10、企业矿山储量变化情况；
11、企业安全生产工作情况及是否存在违法开采矿产资源行为。
（六）检查方式检查采取听、查、看等方式、其中储量动态监测要求企业每月上报生产销售情况。
二、对涉及用地的单位和企业进行检查
（一）检查目的通过对涉及用地的单位和企业在建项目用地进行全面的清查，摸清情况，掌握底数。防止用地单位和企业私自改变土地用途和囤积土地等行为。通过日常巡查，防止单位和企业违法占用土地改变土地性质。
（二）检查依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定
（三）检查时间2013年4月、6月、8月和不定期的抽查。
（四）检查对象检查对象包括。国家和省级重点工程、生态移民安置点用地、县（市、区）道路等基础设施项目用地、工业企业用地、乡（镇）村集体用地。
（四）检查事项1、4月份各队对所在辖县（市、区）企业在建项目进行初次全面清查。各队要结合本地区实际情况，研究制定实施方案，对清查工作和进度作出具体的安排，确保按时完成清查任务，并对未办理用地手续的企业建设项目，督促其尽快办理用地手续。
2、6月份结合卫片执法监察工作，对在建项目违法用地的企业进行依法查处，逐宗建立档案，详细填写项目名称、违法主体、开工时间、占地面积、地类、建筑面积和查处情况，并附上现场照片。
3、8月份，对本年在建项目再次进行彻底的全面清查，对没有整改到位，仍未办理用地手续的企业，下发督办函，督促其在**年12月31日前必须办理用地手续，否则将依法查处其违法用地行为。
4、每月对全市用地进行巡查，防止非法占地，违章建设等行为。
（六）检查方式检查采取听、查、看等方式，对违法用地情况要逐宗进行登记，对违法占用耕地，尤其是涉及违法占用基本农田的，要详细查明。
三、对闲置土地企业和欠缴土地出让金企业进行检查
（一）检查目的1、督促对已供土地开发建设，避免土地闲置；
2、追缴企业所欠缴土地出让金。
（二）检查依据《闲置土地处置办法》、《国有建设用地使用权出让合同》等相关法律规定。
（三）检查时间2013年全年对土地开发企业和欠缴土地出让金的企业进行监督检查。
（四）检查事项1、1-2月份对**年已供建设用地项目进行梳理，清理违约开工用地项目，3月份对违约开工用地单位下发限期开工通知书，督促开工建设；
2、4月份对**年已清理出的闲置土地进行检查，督促用地单位按《国有土地使用权出让合同补充协议》约定的开工日期动工建设；
3、5-6月份对下发限期开工通知书的用地项目进行检查，督促开工建设，对还没有开工建设，已构成闲置土地的，将按照《闲置土地处置办法》的有关规定进行调查：
4、下半年对闲置土地的处置情况按照上级业务部门的工作要求进行上报及网上公开；
5、对于欠缴出让金的企业进行随时督促补缴土地出让金。
（六）检查方式检查采取查、看等方式，对违规企业进行登记，并及时对企业进行监督检查。
四、其他事项我局对进企业执法检查人员严格要求，建立检查台账，每次巡查、检查均需认真记录，并签字确认、存档，并对检查情况进行年度考评。
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