1、人口计划生育工作情况汇报(二) 各位领导: 根据区委办、区政府办关于对2010年度全区人口和计划生育工作进行检查考核的通知(区委办发发201092号)精神与要求,下面我就区民政局今年人口和计划生育工作各项目标任务完成情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。 今年以来,我局的人口与计划生育工作在区委、区政府的正确领导和区计划生育业务部门的具体指导下,按照与区政府签订的人口与计划生育工作目标责任书,认真制定了计划生育工作计划,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作职责,圆满的完成了各项任务,为促进我区人口和社会的协调发展起到了积极的作用。 一、基本情况 我局现有在职职工41人,其中育龄妇女2
2、2人。在职干部中生育一孩的有人,二孩的有人。我局在计划生育工作中主要承担着为农村独生子女或两女户中的困难户纳入农村低保或进行社会救助,为城市中独生子女困难户优先纳入城市低保,为他们参加合作医疗。婚登处把好免费检查关,并向前来办理结婚手续的人免费宣传计划生育优惠政策等。 二、所做的主要工作: (一)、提高认识,加强领导,强化宣传教育 为了明确人口与计划生育工作责任,切实加强对本单位计生工作的领导,局里把人口与计划生育工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,领导小组成员按照各自的职责内容分工负责,加强协作配合,认真抓好人口与计划生育的各项工作。认真组织干部职工学习中央、省、市、区关于人口与计划生育的
3、法律、法规和规定,进一步提高对人口与计划生育宣传教育的必要性和重要性的认识,树立长期作战的思想。同时,我们还利用颁发结婚证的有利条件,严把早婚、私婚关,在各乡镇民政办以及城市社区、厂矿企业单位和农村设置宣传栏,向群众宣传婚姻法和晚婚、晚育、优生优育等政策与知识。加强收养法业务知识和有关法律法规的宣传,努力做到家喻户晓并保证每周一上午的业务学习时间,使民政干部首先做到学法、知法、懂法、宣传法,并在执行过程中正确运用。认真落实两级考核检查制度,局工作领导小组每月检查一次,局属各办公室每月自查两次,发现问题,及时纠正,按要求及时更新上报了本单位干部职工计划生育档案。通过落实本部门人口与计生工作责任制
4、,基本上做到了主要领导亲自抓、负总责,分管领导和专(兼)职人员具体抓人口与计划生育工作,从而不断提高了本系统干部职工对计划生育管理和服务工作的认识,也使各项制度真正地落到了实处。 (二)、抓好社区建设,为城市计划生育工作提供保障 根据我局的工作职能,我们在加强社区建设中,切实把计生工作作为一项重要内容来抓,积极为城市计生工作构建良好的服务与管理平台。按照新社区划分原则,调整后的社区居委会规模普遍扩大,由此形成了布局划分合理,居民群众普遍认同,便于人口与计划生育服务和管理的社区体系。在成立了社区四个主体组织的基础上,又设立了社区居委会下属的人民调解、社会保障、治安保卫、双拥创建、人口与计划生育、
5、公共卫生等六个工作委员会,有力地保障和促进了人口与计划生育各项工作的顺利开展。搭借“和谐社区建设”的快车,想方设法积极协调,多方筹措资金,优先为社区设置18个计划生育咨询工作室,为计生工作进社区提供了办公场地,为计生工作的顺利开展提供了良好的工作环境。 (三)、依法行政,强化社会事务行政管理职能 我局采取有效措施,加大管理力度,严格婚姻登记制度,在对婚姻登记“一法一条例”进行认真宣传的同时,积极配合计生部门,严格按照市政府关于开展缺陷干预工作提高出生人口素质的意见规定的程序,把好免费婚检关,对未接受婚检的准婚人员动员其到妇幼保健所接受婚检,凭区妇幼保健所的婚前保健意见书进行结婚登记,确保免费婚
6、检率达到了90%以上。作好依法登记工作和新婚夫妇的培训工作及生育保健服务证的准确发放工作,按照信息通报制度的有关规定,向计生部门每月及时填报结婚登记信息通报单,截至目前已领结婚证789对。加强对国务院新颁布的婚姻登记条例的广泛宣传力度,基本做到了家喻户晓,并努力做到按照新条例的规定进行规范操作,依法行政,依法管理。 今年的执法检查中显示,婚姻登记的证件规范率达到了100%,合格率达到了99.5%,生育持证率100%。积极参与打击“非法进行胎儿性别鉴定、非法进行终止妊娠和溺婴弃婴”活动,两非职责履行率达100%。在办理收养子女手续时,依法规范了收养登记操作程序,收养登记管理工作认真按照国家收养法
7、的规定今年尚无一列办理。配合计生部门严肃查处违法收养问题,健全了管理制度。 此外,为配合做好区人口计划生育信息采集工作,我局对局属所有育龄妇女进行了“人口计划生育信息采集”工作,共采集信息对象22人,并按时报送交了相关部门。 四、做好城乡低保工作,落实人口与计划生育优惠政策 今年以来,我们认真按照全区计生工作安排意见和市民政局的中心工作与总体部署,统筹兼顾,突出重点,进一步规范和完善了社会救助等一系列制度。城乡居民的最低生活保障制度稳步运行。积极争取各级领导的支持,协调疏通关节,确保了低保资金按期足额到位。按照“三条保障线”的基本任务,我们在严把申报、审核、审批关口的同时,优先将城市独生子女领
8、证户和农村二女结扎户及符合扶贫政策的计生贫困户列入城乡低保范围。今年元至九月份共纳入城市低保对象44844户(次)119465人(次),共发放保障金1397万元,其中每月纳入独生子女户398户1194人,月累计发放低保金83580余元;仅今年截止9底共救济计生特困户71户238人,累计发放救济补助16660多元。为农村49户149人农村独生子女领证户、二女结扎户中的低保户代缴了新型农村合作医疗费0.45万元。 三、存在的主要问题 我局的人口和计生工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求衡量,与兄弟单位相比,还存在很多问题和差距,主要有:一是认识还不到位,重视程度还不够。部门的计划生育重点在协调
9、配合、齐抓共管两部分,干部误认为机关单位人员少,没什么可搞的,对本部门的人口与计划生育工作看得过于简单化,抓落实的时候以文件落实文件,以会议落实会议,缺乏针对性和实效性,重视程度有所下降。二是一部分社区干部在人口与计划生育工作中存在标准低、方法旧、工作不细的现象。 四、今后努力的方向 一要确立新的目标。坚持以人为本,借助民政工作的优势,全面开展民政对象人口与计划生育工作的优质服务,把本部门工作与计生工作紧密结合起来,尽职尽责,全心全意为群众办实事、解决难题,满足他们生产、生活、生育和生殖健康等方面的需求,使人口与计划生育工作真正成为造福人民的事业;二要更新观念,按照新的思想观念和新的思维方式,使管理规范化,效能服务化,做到寓管理于服务之中;尽快从以行政手段为主过渡到依法行政、依法管理和优质服务上来,全面提高人口与计划生育工作水平。第6页 共6页