XX年残联年度工作总结及XX年工作计划.docx

XX年残联年度工作总结及XX年工作计划 2014年，新平县残联在县委县政府的正确领导下，在省市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，坚持以中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见（中发20107号）和国务院办公厅转发中国残联和有关单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见的通知、省委省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见精神，认真履行“代表、服务、管理”职能，围绕2014年xx市残疾人工作目标考核责任制xx县委县政府重大工作部署，突出重点，务实创新，积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展，取得了明显成效。现将有关情况总结如下： 一、2014年主要工作回顾 （一）广泛动员，扎实深入开展党的群众路线教育实践活动 根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省、市、县委的统一部署安排，在县委第六督导组的具体指导帮助下，自2月17日启动至10月10日结束，历时近8个月，残联党支部广泛动员，在全体党员干部中深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，经过有序稳步地推进三个环节工作，取得了明显成效，基本达到了预期目的。主要体现在：一是广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化；二是全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升；三是党群、干群关系明显改善；四是工作效率进一步提高，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题；五是制度建设的长效机制得到初步确立。 （二）坚持工作和学习“两手抓、两不误、两促进”，真心实意为残疾人做好事办实事。 1.扎实抓好省政府10件惠民重点工作 （1）涉及新平县的重度残疾人托养、免费实施“三助”（助视助听助行）工作全面或超额完成。为有效减轻残疾人家庭负担，县残联及时把任务进行分解，调查掌握救助对象基本情况。经本人（监护人）申请、村（居）委会、乡镇（街道）残联审查、县残联审核批准，投入资金8万元，陆续输送81名（免费住院32人、机构托养49人）精神残疾人到xx市第二人民医院治疗，分别完成住院任务14人的229%和机构托养35名的140%；投入资金26万元，完成重度精神残疾人居家托养服药救助300名，完成任务100名的300%；投入资金26.72万元，完成“阳光家园计划”项目居家托养324人，完成任务数40人的810%。其中：中央级220人17.6万元，省级64人5.12万元，市级40人4万元；累计筛查出符合安装假肢24人，实际完成假肢安装助行11人12条（大腿4条、小腿8条），完成助行任务数11名的100%。完成助视器装配40人，完成任务指标100%。完成助听器装配16人，完成任务指标14人的114%。帮助116名精神残疾人集中办理慢性病就诊医疗证116本。 （2）全面完成“光明工程”白内障复明工作。为认真贯彻落实省、市政府的决定，实施好我县的“光明工程”，解决好县域内白内障致盲、致贫问题，改善人民群众健康状况。一是县残联与各乡镇（街道）残联签订了目标责任书，使白内障筛查、病源输送等工作层层有人抓、有人管。二是按照筛查出具备手术条件的白内障患者不少于手术任务量的120%的具体要求，于6月8日启动光明工程术前筛查工作，抽调县医院眼科医生和残联业务骨干，分成2个白内障筛查小组，利用10天的时间，到全县12个乡镇（街道）和部分村（居）委会开展白内障筛查工作，共为3000余名有眼疾的群众提供了视力检查和康复治疗咨询服务，筛查出白内障患者373人480例，完成了市下达筛查任务数332例的145%，超任务数41人。三是精心组织输送患者到县人民医院和玉溪华山眼科医院实施白内障复明手术，累计完成白内障手术287例，完成任务指标280例的102.5%。发放生活困难补助5.74万元 2.主要业务工作进展顺利 （1）实施100户农村贫困残疾人危房改造项目工作。为帮助有危房改造需求，但资金压力大的残疾人能尽快实施危房改造，早日住上安全保障房。县残联理事会召开专题会议，在总结以往经验、深入调研基础上，结合实际，研究制定了新平县2014年农村贫困残疾人危房改造实施方案。把100户指标任务分配到12个乡镇（街道）组织实施。共调查掌握残疾人危房改造需求户191户基本信息，经小组、村（居）委会、乡镇（街道）残联筛查把关、公示，确定危房改造对象。县残联进一步加大对农村贫困残疾人危房改造项目的检查指导，理事长带队，多次深入到全县12个乡镇街道对户危房改造对象进行逐户核实。对特困建房户因资金紧缺、劳力较少，县残联领导协调有关部门共同帮助解决；对尚未动工的要求积极备料、尽快开工建设；对达不到规定要求的责令限期整改。目前，投入资金105.2万元，实际实施残疾人危房改造102户、无障碍改造7户。目前已建好100户，在建2户，预计到年底可全部迁入新居，完成率102%；无障碍改造完成7户，完成率100%。 （2）重视残疾人就业、培训和扶持工作。围绕促进就业、服务企业、和谐用工这一主线，强化目标管理，落实优惠政策，强化就业服务，加强平台建设，优化就业环境，创新培训模式，全力推进就业工作顺利开展。一年来，一是全县实现残疾人新增就业85人（城镇3人，农村82人），其中按比例就业20人、集中就业20人、个体就业12人、灵活就业23人、基地就业10人。完成市残联下达目标任务80人的106%。农村在业残疾人达4550人。二是与县职业高级中学联合举办残疾人计算机操作员培训班一期，培训福利企业残疾人员工、村（居）委员会残疾人专职委员和残疾人工作者50人;依托乡镇（街道）举办烤烟种植、养猪等各类培训班15期，培训残疾人419人，完成市残联下达任务250人的168%；积极向省、市残联选送各类培训人员9人;三是残疾人就业实名制录入顺利开展，共计录入5935人，完成市残联下达任务5909人的100.4%。四是加大残疾人扶持力度，投入资金17.4万元，落实扶持发展生产残疾人61户，受益人数达到278人。其中，养殖40户、种植14户、盲人按摩1户、开饮食店1户、个体经商5户。五是认真做好残疾人就业保障金征收工作。抓好信息收集和年审工作，共汇集企业资料57家，职工2000多人；机关事业单位342家，职工8712人。按比例就业已审核单位85家，残疾人职工92人。目前，已征收入库残疾人就业保障金47万元，完成年度计划任务45万元的102%，预计年底可达50万元。六是组团参加xx市第四届残疾人职业技能竞赛。15名残疾人参加计算机类、工艺美术类、手工制作类、其他类4大类12个项目的角逐，共取得3项个人第一名；2项第2名，3项第3名。同时，新平县代表队获团体三等奖。七是加强盲人按摩行业管理。组织盲人及盲人家属32人开展定向行走培训1期，免费发放盲杖20根；组织开展庆祝“国际盲人节”活动1次，义务为168名群众免费按摩，发放宣传材料200份；全县盲人按摩店增加到11户，从业人员达30人。八是在全县35个行政村开展收入2736元以下贫困残疾人建档立卡829户898人，占全县建档立卡总人数20389人的4.4%。九是开展残疾人就业服务规范化建设，积极筹措资金，建设残疾人综合服务中心，提高为残疾人服务的能力。 （3）积极开展扶残助学活动。在“六一”儿童节到来之际，组织相关人员到“桂山天天幼儿园”看望3名残疾儿童和家长，每人发放300元的慰问金；专程到xx市特殊教育学校看望慰问在校就读的新平籍残疾学生25人，每人发放300元的慰问金。开展考取大中专的贫困残疾学生和残疾人子女助学活动。2014年，全县共有贫困残疾学生和残疾人家庭子女49人考取省内、外大中专院校，县残联将助学款按本科3000元、专科2000元、中专1000元的标准全部发放到了受助学生手中，共发放助学资金11.5万元。开展“春雨助学”送温暖活动。对生活贫困残疾学生50人进行了助学资助，共发放助学款1.5万元。积极创新服务意识，与xx市特殊教育学校联合开展了针对不能到学校接受教育但基本具有接受教育能力的6-14周岁重度残疾儿童少年“送教上门”服务。已向2013注册在校的5名残疾儿童发放了实用数学、实用语文、生活、康复训练等教材和一个学年的生活补贴1250元，同时对家长进行相应的教育指导。开展彩票公益金助学项目，对2013年全日制高中在校残疾人学生18人进行申报助学，其中，申报大学新生13人、高中生5人，共计发放助学金2.9万元。 （4）宣传文体工作进一步活跃。县残联和民族文化图书馆在县城小广场舞台共同举办“关心帮助残疾人实现美好中国梦”专场文艺晚会1次，编导了舞蹈、小品、乐器演秦、独唱等11个节目，残疾人演员精彩的演出，表达对生活的热爱和憧憬，展示自强不息的精神风貌，3000余人观看了文艺晚会。为鼓励残疾人创业促就业的自强精神，营造关爱残疾人的和谐氛围，县残联与太平社区联合开展残疾人“自强之星”和“爱心家庭”评选活动。共表彰奖励李家敏等13名“自强之星”和周中英等12个“爱心家庭”。选送王晓福、杨平等11名（田劲3名、游泳4名、聋人足球3名、举重1名）残疾人运动员集训，参加8月31日至9月6日在曲靖举行的第十届全省残运会比赛，为玉溪代表队赢得了荣誉。编发残疾人工作信息47期，利用省市残联网站和新平县政府信息公开门户网站等平台向社会发布，宣传报道残疾人工作取得的成绩和残疾人自强不息先进典型事迹，公开党务、政务情况，引起全社会更加关注和关爱残疾人这一弱势群体。 （5）加大残疾预防和康复知识宣传普及力度。结合实际，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动，把宣传教育活动与开展“综治维稳宣传月”活动、“三八维权周活动”、“爱耳日”、“全国助残日”活动有效结合起来，向过往群众广泛宣传法律法规，增强依法维权意识，收到较好的效果。一是残联xx县医院在县城以开展现场咨询、发放宣传资料、听力检测等方式，大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性、初级耳科保健等知识，共发放初级耳科保健知识、爱耳护耳知识问答等宣传材料1800份，现场咨询500人次，身体检查200人次，广播宣传2次。二是各乡镇（街道）残联加强组织领导，明确专人负责，结合各地实际，利用街天组织有关单位深入开展宣传活动，共发放宣传材料10000余份，现场咨询3000人次，向万余名群众普及了耳科保健知识。三是出动宣传车1辆，利用广播巡迴宣传10次，出专栏1期，悬挂横幅标语13条。四是编写残疾人权益保障残疾预防康复知识手册一书，投入资金4.5万元，印制15000本，发放到各乡镇（街道）残联、村（社区）残协以及每个残疾人手中，让每个残疾人和家庭都能了解残疾预防康复及权益保障基本知识。 （6）做好残疾人用品用具供应和残疾人“日间照料”工作。经本人申请，残联审批，共计免费发放轮椅82辆、拐杖7付14只、盲杖30根、座便椅10个，矫形器等各类辅助器具共计174件，解决残疾人出行、站立、生活难问题。投入资金3.45万元，对古城街道办事处古城社区残疾人23人给予日间照料服务。 （7）切实做好残疾人机动轮椅车燃油补贴申报、录入发放工作。 认真按照补贴对象和补贴车辆的要求，对肢体残疾人2014年申报资料进行审核，把经审核确定的827名符合发放残疾人机动轮椅车燃油补贴残疾人资料全部录入到数据库，录入率达100%。共发放燃油补贴每人每年260元，发放金额共计21.502万元。 （8）加强残疾人证核发管理。一方面及时与卫生部门联发文件，对因工作变动、正常退休等原因不宜继续参与残疾等级评定的医务人员进行调整，充实县残疾评定委员会组成成员。另一方面，认真做好3月20日、5月20日、7月20日、9月20日、11月20日集中换核发第二代残疾人证工作。按照办证的程序和条件，组织残疾评定委员会医生和单位干部职工、摄影师等人员在县残联办公楼为残疾人提供残疾等级鉴定、照相等一站式服务，共评定、受理残疾人办证申请584份，经审核后作出不予受理决定书1人，免费发放残疾人证583本。同时，积极受理更名、残损换新等日常办证服务165人，发证165本。全县累计持证人数达11082人。 （9）认真做好信访维权工作。一是高度重视残疾人的来信来访工作，共接待处理残疾人来访60人次，做到件件有落实，事事有答复，积极化解信访问题，切实把问题解决在基层，落实在基层，确保各种重大节日无集体上访事件。县残疾人法律援助工作站实行“首问负责、一办到底”和“先援助、后审批”的办案制度，为残疾人办理民事、刑事法律援助案件8件，其中：离婚代理3件，交通事故损害赔偿代理1件，赡养费、扶养费纠纷调解2件，强制医疗、故意伤害辩护2件，有效维护了残疾人合法利益，促进了社会和谐稳定。三是春节和全国助残日期间，市县两级投入资金16.35万元，对全县297户贫困残疾人进行走访慰问，帮助他们解决生产生活中的实际困难，把党和政府的关怀送到残疾人家中。四是第一个“全国扶贫日”期间，深入厂矿、企业看望慰问33名在职残疾人职工，发放慰问金1万元。五是开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人基础信息核查工作，完成135个行政区划代码核实，完成123个村（居）委员会的专职委员变动配备并与所在行政区划对应，完成12个乡镇（街道办事处）专干理事长的核实并与所在行政区划对应，完成持证残疾人分配到乡镇（村、社区）11124人，已核查406人，预计11月上旬可全面完成。 二、2015年工作计划 （一）工作思路 2015年，是实施残疾人事业“十二、五”规划的最后一年，我县的残疾人工作将继续认真贯彻落实中共中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于促进残疾人事业发展的意见，以关注民生，关爱残疾人，努力改善残疾人的居住环境和生活条件为重点，以缩小残疾人事业与经济社会发展水平差距为目标，进一步加大投入力度，着力开展一些投资小、见效快、受益面广的“短、平、快”工作项目，使更广大残疾人充分享受到改革开放物质文化成果。 （二）主要工作目标任务 1.加强康复服务体系建设，推进残疾人“人人享有康复服务”。一是做好实施“光明工程”白内障患者筛查、输送工作，确保市下达白内障复明手术任务的全面完成；二是加大贫困精神病患者住院和服药救助工作力度，救助80名住院治疗，救助服药100名；三是继续实施阳光家园居家托养项目，对重度肢体、智力、精神残疾人给予居家托养，有效减轻残疾人家庭经济负担；四是做好助听、助视、助行和残疾人用品用具供应等工作，为残疾人排忧解难；五是积极组织残疾人参与省、市残联组织实施的听力、语言康复、肢体残疾康复、智力残疾康复等项目，有计划组织残疾人开展康复训练。 2、加强社会保障体系建设，改善残疾人生产生活状况。一是鼓励支持残疾人参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险。二是将符合条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保，并按时足额发放低保金。采取有效措施，解决“低保边缘户”残疾人的基本生活保障问题，对一户多残、老残一体等特殊困难的残疾人，按照民政部门相关政策给予供养、救济。三是对因病、因灾、因意外事故等特殊原因导致生活暂时困难的残疾人及时有效的给予临时性救济救助。四是是做好春节、助残日走访慰问贫困残疾人工作，让更多残疾人感受到社会主义大家庭和党的温暖。 3.加大扶贫解困力度，帮助贫困残疾人脱贫致富。一是继续实施100户农村贫困残疾人危房改造项目，做好方案制定、指标分配、对象落实、资金筹措、检查验收等相关工作。二是加强农村残疾人扶贫服务，落实有关残疾人扶贫开发的政策措施，在贷款资金方面给予贴息扶持。扶持100户脱贫致富带头人，辐射带动更多的残疾人从业脱贫。三是动员社会力量，广泛筹集扶贫资金，对贫困残疾人开展帮、包、带、扶，使贫困残疾人得到多层次、多渠道和不同方式的帮助。 4.切实做好残疾人教育工作，提高残疾人的整体素质。一是配合教育部门做好残疾少年儿童九年制义务教育，确保适龄残疾少年儿童进入各类普通中小学和幼儿园随班就读。二是配合市特教学校做好聋哑残疾儿童招生工作。三是做好当年考取大中专院校残疾人学生和残疾人子女救助工作。四是开展“送教上门”、“春雨助学”活动，对特殊残疾人群体给予救助。 5.做好残疾人就业工作，保障残疾人就业的权利。一是全面组织实施按比例安排残疾人就业工作，依法足额征收残疾人就业保障金。加大行政执法、劳动监察和年检年审力度，重点监察残疾人劳动权益保障情况，按不低于当地企业社会平均工资、缴纳五大社会保险的要求保障残疾职工的待遇。二是健全残疾人就业服务机构，规范和完善残疾人就业服务内容，认真贯彻落实残疾人就业条例，积极做好推荐残疾人就业等工作，保障残疾人就业的权利。三是加大就业培训和实用技术培训力度，提高残疾人的职业技能和科技水平。四是加强盲人按摩行业规范化管理。 6.加大宣传文体工作力度，为发展残疾人事业营造良好环境。 一是充分利用各种宣传媒体和渠道，在全社会大力弘扬人道主义思想，宣传现代文明社会的残疾人观，进一步倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，营造残疾人平等参与社会生活的良好环境。二是组织开展好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋哑人节”、“国际盲人节”等活动，突出主题，形成规模，使之既深入人心，又切实给予残疾人帮助。三是适时举办一次残疾人运动会，发现和培养一批残疾人体育苗子。 7.依法行政，做好残疾人信访维权工作。一是按照换核发第二代残疾人证的管理规定，做好3月20日、5月20日、7月20日、9月20日、11月20日集中办理残疾人证工作。二是进一步完善残疾人法律救助工作机制，研究解决残疾人在法律服务、法律援助和司法救助等方面遇到的问题，为残疾人提供优先、优质和优惠的法律服务和法律援助，依法维护残疾人的合法权益。三是认真贯彻有关信访条例，建立相应的工作机制，加强残疾人信访工作，及时化解矛盾，维护社会稳定。四是做好全国残疾人状况监测和全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，为上级决策提供科学依据。 8.进一步加强自身建设，为残疾人事业科学发展提供组织保障。一是不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动残疾人工作再上一个新台阶。二是认真组织学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持集中学习制度，增强干部职工事业心、责任感。三是进一步加强残联作风建设、队伍建设、党风廉政建设，造就一支热爱残疾人事业，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作队伍。 9.积极完成上级业务主管部门xx县委政府安排的各项工作任务。第14页 共14页