加大工作力度狠抓任务落实努力开创我县“雨露计划”培训工作新局面.docx

加大工作力度狠抓任务落实努力开创我县“雨露计划”培训工作新局面
加大工作力度狠抓任务落实
努力开创我县“雨露计划”培训工作新局面
（2009年6月11日）
XX县区地处XX市西北部，属渭北黄土高原沟壑区，是国家扶贫开发工作重点县。全县辖8镇8乡247个行政村，总面积1183.2平方公里，总人口32.7万，农业人口28.9人，其中重点贫困村150个，2008年底全县贫困人口1.24万户5.35万人，贫困户家庭人均纯收入达到1680元。
近年来，在省、市扶贫部门的大力支持和精心指导下，我们始终瞄准贫困人口，把“雨露计划”培训工作作为扶贫开发工作的重点来抓，以增强贫困户家庭子女劳动技能为目的，以增加贫困户家庭经济收入、减少贫困人口为目标，经过全县各级领导干部及全体扶贫干部的不懈努力、艰苦工作，我县“雨露计划”培训工作取得了一些成绩，受到了各级领导和广大干部群众的高度赞扬和充分肯定。去年，完成招生810人，超额31%完成了计划任务。五年多来，我们每年都超额完成了市上分配任务。通过培训使3000多户贫困户4.1万贫困人口实现了脱贫。我们的主要做法有四个方面：
一、加强组织领导，成立工作机构。
扶贫开发工作的实践证明，实施“雨露计划”，提高贫困人口素质，增强其就业和创业能力，把人口压力转化为资源优势，是加快贫困农民脱贫致富步伐的有效途径。通过培训工作的开展，不仅使广大贫困群众学到了技术，更新了观念，提高了素质，实现了脱贫，改变了自身命运，而且通过他们的典型带动，能使更多的贫困青年走出农村，走向城市，拥有更好的未来。我县农村人口多，剩余劳动力比例大。因此，我们在“雨露计划”实施过程中，得到了各级领导的高度重视和大力支持，尤其是县委、县政府主要领导亲自过问，主管领导亲自挂帅，县级领导分头包抓，使“雨露计划”培训工作有了突破性进展。一是召开会议。近年来县上先后召XX县区政府常务会、扶贫开发领导小组会、“雨露计划”工作会、专题经验交流会等20多次，对我县“雨露计划”培训工作进行全面分析，专题研究，议定措施，落实责任。县委书记王惠林多次批示要抓紧“雨露计划”的实施工作，县长李建民逢会大讲劳动技能培训，要求超额完成省市下达任务。二是成立机构。为了促进我县“雨露计划”培训工作顺利开展，县上成立了以主管副县长任组长，县扶贫办主任任副组长，组织、人事、纪检、监察、审计、民政、经贸、农业、交通等部门主要负责人及各乡镇乡镇长为成员的“雨露计划”培训工作领导小组。各乡镇也成立了相应机构，加强了领导，落实了责任。太峪乡党委、政府高度重视此项工作，多次召开党委会，领导会及基层干部会，分析研究，议定措施，在乡镇工作评比中名列第一。三是下发文件。每年上半年，我们以县委办、政府办名义都下发了《关于进一步做好全县“雨露计划”培训工作的通知》，对全县16个乡镇247个村分别下达了培训任务，并且明确要求扶贫重点村、移民搬迁村每村贫困户子女培训人数不得少于10人，确保了劳动力转移培训工作扎实有序开展。小章镇小灵台村是全县比较有名的劳务输出先进村，也是XX县区扶贫重点村中唯一靠劳务收入摆脱贫困的村。今年开春，该村支部书记李景善非常重视技能培训工作，结合县上劳务输出及返乡农民工再就业培训工作一次就带领本村50多名培训对象来县扶贫办和劳务中心报名，并与县扶贫办领导一道，把23名学员亲自送到培训院校，进行妥善安置培训，群众非常满意。
二、加大宣传力度，整合培训资源。
宣传是培训工作的起点，需要我们持之以恒，常抓不懈。尽管扶贫劳动力转移技能培训工作已经开展几年，但总的来讲时间还不长，还有死角，加之宣传对象年年变，每年都有新面孔。为了尽快使家庭贫困、上学无门、培训无钱的贫困户适龄子女能够及时了解培训政策，尽早接受技能培训，早日踏上就业门路，今年年初，我们历时2个多月，采取了多角度、深层次、全方位、广覆盖、高频率的宣传方法，达到了预期效果。一是邀请县级领导作电视讲话，进行节目录制，制作电视新闻片，在影视黄金时段滚动播放；二是在电视台打写游飞字幕，全天播放；三是组装宣传车、印发宣传资料、刷写固定性标语、张贴布告。与此同时，我们由主管领导带队，组成两个宣传小分队，充分利用农村逢集日、县城中心广场等人流量聚集区进行广泛宣传，收效非常明显。共组装宣传车19台次，印发宣传资料8000多份，刷写固定性标语200余条，张贴布告2000多张。四是我们结合深入学习科学发展观，与县级其他部门一道，在县城开元广场及新民、北极、龙高、底店等乡镇，参加“科技宣传月”、“五送一建”活动，积极宣传“雨露计划”培训工作。五是扶贫干部总动员，人人都是宣传员，在亲朋好友中相互传递信息，改变了过去由主办干事单枪匹马一人抓的被动局面，形成了全办人员齐抓共管的良好氛围。六是通过已报名学员和正在培训学员进行串连宣传，起到了接力宣传效应。可以说，我们县办各领导手机、干部手机和固定电话收到了解、查询招生培训情况的信息接连不断。我办主管股长杨高存亲自负责扶贫“雨露计划”招生工作，在班内时间不仅坚守工作岗位，亲自接待咨询学员及家长，下班后在家还是加班加点工作，家里的固定电话也成了“招生热线”电话，工作成绩十分突出，受到了县委、县政府的表彰奖励。
三、创新工作机制，扩大培训能力。
为了使“雨露计划”培训工作不断向纵深发展，我们不断总结经验，寻找差距、议定措施，利用得力的工作措施，来保证此项工作扎实有序开展。一是建立挂钩管理制度。开春以来，县扶贫办主任、副主任和主管干部6人先后20多次将学员亲自送到培训院校，亲手为学员办理入学报名手续，赢得了广大师生的一致好评。今年农历正月二十日由扶贫办主任亲自带领200多名学员，分乘5辆大轿车赴5所学校办理入学手续，在全县影响较大，起到了轰动效应。同时，主要领导先后4次深入茂陵技工学校、显示学院、计算机学院、扶贫技校等5所培训院校进行调研，及时和院校沟通信息，了解学员的学习情况、生活情况以及院校的教育情况、学员培训情况。孺子牛精神感动了家长，感化了学员，稳定了生源。二是建立承诺制度。培训是手段，就业是目的。凡是对输送出去的学员，经过院校严格培训，学员认真学习，毕业安置时，要求培训院校要培训一人，安置一人。同时，我们向学员及家长作出了承诺，使每位学员都能安心培训、顺利上岗。三是建立回访制度。对经过培训安置就业的学员，我们都进行造册登记，扶贫办定期不定期的与这些学生及家庭保持联系，了解他们的学习、工作情况及工资待遇情况，了解家庭的生产生活情况，看他们还有什么困难，还需要什么帮助，真正达到贫困户家庭增加收入，摆脱贫困的目的。
四、加强跟踪服务，实现就业脱贫。
扶贫工作面对的是贫困群众，面对的是弱势群体，在“雨露计划”培训工作招生期间，我们竭尽全力做到了服务在先。真正让这些贫困户感到党的恤民、爱民、亲民政策，进一步提升党和政府在贫困群众心目中的地位。一是在宣传和报名期间，对于群众的咨询，我们是热情接待，耐心解释。尤其是在报名过程中，因人而异，不厌其烦地向家长及学生详细介绍情况，帮助分析个人条件，量体裁衣，推荐专业，使人人高兴而来，个个满意而归。在招生过
程中，我们发扬不怕苦、不怕累的精神，早起晚睡，牺牲下班时间和节假日，早来的早报名，晚来的晚报名，一天当中不论什么时间，随到随报名。把贫困户子女当做自己的亲兄弟、亲姐妹，真正做贫困户的知心人，贴心人。二是对于学员的输送，我们做到了服务到“家”。提前将入学时间及时通知家长，由扶贫办组织专车统一将学员送到学校，保证每个学生安全离家，平安到校。并要求学校对学员在校期间的学习、生活等方面给以关心支持和大力帮助。3月份，我们招收的电工、钳工等专业8名学生在入学的当天由于对住宿、学习环境感到不理想，当天就要求返乡回家，我们协同学校及时与学生家长沟通，给8名同学分别做了大量思想工作，协调校方解决了他们的后顾之忧，使他们高高兴兴的留了下来，并且后来学习成绩都很优秀。
虽然我县“雨露计划”培训工作取得了较好成绩，但这仅仅是一个新的起点，工作还存在许多困难和问题，一是受国际金融危机导的影响，使南方大部分用工单位陷入困境，导致减薪裁员，二是近年来社会上泛滥的劳务输出和不规范的职介，对技能培训冲击很大。这就无形中给我们的工作产生了负面影响，我们工作与兄弟县区、与此项工作的总体目标相比，还有一定差距。因此我们将借鉴兄弟县区先进经验，回去之后，及时传达会议精神，进一步整合资源，创新机制，继续加大工作力度，努力推动我县“雨露计划”培训工作再上一个新台阶。
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