XX年市人力资源社会保障工作总结及XX年工作计划.docx

XX年市人力资源社会保障工作总结及XX年工作计划 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。全市人力资源社会保障部门在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的精心指导下，坚持民生为本、人才优先工作主线，积极主动服务全市发展大局，各项工作全面扎实推进，预计年底前将超额完成全年目标任务。 一、2014年工作完成情况 （一）积极主动作为，破解发展难题 我们主动跟进市委、市政府决策部署，积极服务全市经济社会发展，找准工作着力点，以为企业提供人才支撑和人力资源为重点，在推进人才资源总量快速增长、质量大幅提升、结构不断优化上下功夫。 一是建设人力资源服务产业园。人才是制约我市经济发展的瓶颈，去年，由人社部门牵头，利用蚌埠技师学院搬迁后的闲置资源，采取政府引导、企业参与的模式，在没有政府专项投入的情况下，吸引1500多万元企业资金，倾力建设人力资源服务产业园。今年5月24日，产业园正式建成开园。产业园整合并引进了十多家人力资源机构，集人力资源供求配置、人才培养培训、人才孵化等多种功能为一体，包含了工业设计服务中心、环保技术服务中心、新材料技术服务中心、中小企业创新服务中心等，目前已有50多名博士入驻，28户大学生创业实体入园创业。预计3年后，人力资源服务业收入可达上亿元。下一步，将以蚌埠工业设计中心为依托建设蚌埠青年创业园，重点筛选工业设计类的创业人员入驻园区，争创省级青年创业园。 二是为企业着力破解用工难题。（1）组织实施孔雀计划。抓住春节前后外出务工人员返乡的有利时机，市县乡三级联动，引导本地劳动力就地就近就业。向回乡过节的务工人员发放了20万份印刷精美的春节大礼包，宣传家乡变化、推荐重点企业岗位需求。全市策划安排了40多场公益性招聘会，提供岗位2万余个，现场达成就业意向约1.2万人。（2）实施就业信息村村通工程。计划用3年时间，在全市966个行政村安装led电子信息发布系统，与市人力资源配置中心信息网络平台互连，实时滚动播出企业用工信息，目前首批试点村已安装到位并投入使用，年底前将覆盖全市30%以上行政村。（3）组织开展百企千村万岗巡回招聘活动。积极与成都竞成人力资源公司合作，在西北、西南等相对偏远地区为我市企业进行招工。为做好配套服务工作，利用职教中心场地，与成都竞成人力资源公司合作建设XX市外来农民工之家，预计11月底投入使用。（4）免除人才市场招聘费用。自5月1日起，人才大市场向企业收取的招聘摊位费、信息栏招聘费、网络招聘费全部取消，真正实现了公益性招聘。（5）促进校企合作。我局提请市政府印发关于支持企业用工促进稳定就业的若干意见，出台十项支持企业用工的政策措施，每年投入3500万元资金，从促进校企合作、引导职业院校组织毕业生、鼓励中介机构引进技能人才和支持高校毕业生到我市企业就业等多方面给予奖补激励，缓解招工就业两头难。（6）加强政策宣传。成立8个企业用工帮扶指导工作小组，在全市范围内深入企业开展帮扶活动，送培训下基层、送服务到现场，帮助企业提高人力资源配置效率，为企业出谋划策。截至9月底，全市城镇新增就业7.13万人，完成全年目标任务的117%，同比增长22%；预计全年新增就业达8.1万人，再创历史新高。 （二）推进参保扩面，提高保障待遇 社保扩面征缴的难点在于度的把握，日常工作中既要做到休养生息、放水养鱼，又要切实履行职责，确保完成全年征缴任务。同时，还要积极落实各项政策，让群众充分享受改革红利。 一是全力推进社保扩面征缴。开展社会保险扩面征缴专项行动，从维护职工合法权益和社会稳定的大局出发，进一步加大执法检查力度和行政处罚力度，督促用人单位参保缴费，努力做到应保尽保。用足用好上级政策，允许重点帮扶企业缓缴社会保险费，适当降低参保企业失业保险缴费费率，给予重点帮扶企业岗位补贴，为符合条件的企业提供社保补贴、培训补贴等，最大限度的减轻参保企业缴费负担。按市领导批示申请拨付中粮生化300万元岗位补贴。上报市政府第一批重点帮扶企业120户，涉及4.79万名职工，计划首批发放1050余万元岗位补贴。 二是提高社会保险待遇水平。连续第10年调整企业退休人员养老金标准，全市14.2万名企业退休人员人均月养老金水平达到1794.2元，月人均增加173.5元。提高市区被征地农民基础养老金标准由160元至231元，共涉及被征地农民1.53万人，月人均增加71元。降低参保人员大额医疗费用个人负担，城镇职工医保救助金最高支付限额由原15万元提高为30万元。顺利完成七类老字号特殊群体补助发放工作，高度重视以船为家渔民社会保障问题，确保了社会和谐稳定。 （三）践行群众路线，提升服务水平 按照中央和省、市委要求，我局结合实际，在活动中出实招求实效。省委活动办确定的全省12个典型中，我局为我市唯一，全省排名第一。解决医保定点机构服务群众就医购药需求、解决企业用工难改善就业服务手段两项工作被评为市级党的群众路线教育实践活动十佳群众满意实事。 一是强化队伍建设。大力推进学习型、服务型、创新型机关建设，深入调查研究，大兴求真务实之风，创造性开展工作。开展人社系统五好一百服务之星评选活动，完善千分制考核方式，鼓励干部职工创先争优。进一步加强干部职工教育培训，注重中青年干部培养，提高干部队伍素质。认真贯彻中央八项规定，深化廉政风险防控，深入推进效能建设和作风建设。出台效能建设违规处理办法，每月不少于2次对局属单位和局机关科室进行明察暗访。加大对效能建设违规处理力度，对违反效能规定的，给予严肃处理。 三是建设20分钟社保服务圈。下放部分职能权限给县区人社部门，成立四个驻区征缴监察办事处，方便群众就近办事。利用门户网站、自助服务终端、社区服务站、短信通知等方式提供快捷服务。加快推进实施社会保障一卡通，提高各项管理服务信息化水平，开通社会保障信息网上查询功能。首批20台人力资源和社会保障自助服务一体机已投入使用，可提供医保定点医院、定点药店及单位招聘用工等信息查询；下一步将在各社区、合作银行、定点医院和连锁药店增设300台社保自助服务终端，把各项社保业务信息查询和社保自助业务延伸到参保人的家门口。在蚌埠广播电台开办访谈类节目-12333阳光热线，每周日上午10：30到11：00，用半个小时的时间与广大听众交流，主动为群众服务，主动接受监督。 四是创新退休人员社会化管理服务。开展全市社区离退休人员广场文化健身舞、歌咏比赛活动，激发老同志爱党爱国爱生活的热情，以老有所乐推动老有所为。加强上海等异地退管服务组织建设，启用人脸识别认证系统开展养老保险资格认证工作，提升服务能力。 （四）主动接受监督，打造阳光人社 人社部门工作都是社会关注的热点工作，稍有差错就可能会造成意想不到的社会影响。今年以来，我局始终坚持公开透明的原则，主动接受社会各界的监督，努力打造阳光人社、廉政人社。 一是提高考试工作公信力。全市事业单位招考由我局统一组织实施，招聘单位不参与笔试、面试工作，杜绝了人为因素的干扰。公务员面试工作采取部分考官异地交流的方式，最大限度的减少面试中打人情分。日常各类考试工作，我们在主动接受纪检部门监督的同时，建立社会监督员、新闻媒体监督制度，将考试工作由内部监督拓展到外部监督，持续加大监督力度，及时曝光考试违规行为，确保考务工作公开、公平、公正。 二是全面实行军转安置积分单选。借鉴团职以上军转干部积分单选安置办法的成功经验，我市在营职以下和专业技术军转干部安置工作中，全面实行积分单选，按照考试、考核总分排序，对应所学专业和安置岗位，由军转干部依次选岗，充分体现了公平、公正和人岗相宜的原则，受到军转干部和用人单位的好评。 三是实行阳光审批。基本医疗保险定点医疗机构和定点药店资格认定一直备受社会关注。今年，我局会同市卫生、药监、物价、财政等部门共同开展两定资格认定工作，按照公平公正、竞争择优的原则，通过多种形式向社会公布认定工作的依据、条件、程序等，鼓励全市符合条件的单位申报，接受社会监督；建立认定工作专家库，随机抽取专家进行评审；认定工作全程接受纪检监察、两代表一委员和政（行）风评议员的监督，严格程序规定，规范操作流程，确保两定认定工作顺利进行。同时，出台我市城镇基本医疗保险机构管理暂行办法，建立分级分类管理模式，完善奖惩和退出机制，使参保群众享受更加优质、高效、便捷的服务。 四是严格基金监管。按照权责清晰、流程规范、运转高效、监管到位要求，不断健全完善内控制度，在全省率先实现基金财务业务一体化统一管理，构建基金非现场监督平台。联合市监察局、财政局、卫生局、物价局，同时邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、异地和本市的医疗专家参与，对全市医疗机构的医疗保险管理服务质量进行了专项检查，检查结果向社会公布。通过专项检查，促进了定点医疗机构认真贯彻落实基本医疗保险政策。在保证医疗服务质量前提下，创新开发了医保基金智能管理平台，通过信息化的手段监测定点医疗机构行为，合理控制医疗费用过快增长。 二、2015年工作计划 围绕省、市下达的各项目标任务，将就业社会保障工作纳入政府目标考核体系，实行目标管理和定期通报制度，形成多部门齐抓共管的良好工作格局，以改革的精神和勇气，创造性地做好以下四方面工作： 一是以服务企业用工为重点，推进高质量就业。实施援企稳岗扶持政策，支持劳动密集型产业、中小微企业、现代服务业发展，增加就业岗位。强化各类培训质量，以就读促就业。完善鼓励创业的政策体系，争创省级青年创业园建设项目。加强公共就业服务平台规范化管理，争取开工建设市人力资源社会保障服务中心。实施就业信息村村通工程，在全市300个行政村安装led电子信息发布系统，全方位服务企业用工需求。 二是以扩面提标为重点，完善社会保障体系。强化社会保险基金征缴工作，推进各类企业参加五项社会保险。适度调整城乡居民养老保险、被征地农民养老保险待遇水平。探索医疗保险城乡一体化管理改革，推进城乡居民医疗保险制度整合。调整完善职工医保、居民医保政策。推进医疗保险门诊统筹和付费方式改革，完善城乡居民大病医疗保险救助政策。加强基本医疗保险付费总额控制，开展医保管理服务质量专项检查，确保医保基金稳健运行。增设300台社保自助服务终端，努力打造20分钟社保服务圈。 三是以建设产业园为重点，打造人才服务高地。要在招才引智上寻求突破，围绕实施孔雀计划，重点吸引蚌埠籍人才返乡建设家园。建设好人力资源服务产业园，积极引进知名人力资源公司进驻，充分发挥产业园集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场的功能，立足园区建设留住人才。推进专业技术人才、技能人才队伍建设。坚持凡进必考原则，加强公务员制度和队伍建设，完善公务员考核特别是平时考核工作，组织好四类培训。推进事业单位人事制度改革，贯彻落实事业单位人事管理条例。深化事业单位绩效工资改革，完善机关事业单位工资制度。 四是以维护职工权益为重点，构建和谐劳动关系。加强农民工工资问题综合治理，完善农民工工作政策和扶持家庭服务业发展政策。创新劳动关系协调机制，提升劳动争议处理效能。推进企业劳动保障诚信体系建设，开展企业用工违法问题专项整治，完善行政执法与刑事司法联动机制，推进劳动保障监察两网化管理。推进企业工资分配制度改革，完善企业工资集体协商制度。加强人社系统政行风建设，发挥门户网站、12333阳光热线作用，畅通群众诉求渠道。第9页 共9页