XX年市外侨办工作总结暨XX年工作计划.docx

XX年市外侨办工作总结暨XX年工作计划 2014年，市外侨办在市委、市政府领导下，在省外侨办具体指导下，以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以为民务实清廉为主要内容，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕一三五八发展战略，大力实施厅市合作计划，以服务经济建设、服务人民群众为立足点，以促进对外开放和推进国际区域合作为着力点，充分发挥外事侨务港澳资源优势，为服务国家总体外交和我市经济社会发展做出了积极贡献。 一、以为民务实清廉为主要内容，践行全心全意为人民服务宗旨。 （一）扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。根据市委总体部署，自2月份开始，市外侨办紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，办党组高度重视，成立了以党组书记、主任杨兆辉为组长的活动领导小组，全办15名在职党员干部，以为民务实清廉为主要内容，全面贯彻照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，坚决反对形式主义，官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，认真落实六个更加注重要求，聚焦四风突出表现，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，抓好活动整体推进，确保教育活动时间、内容、人员、效果四落实。自活动开展以来，在本办工作网站上专门开辟了活动专栏，发布学习材料、工作动态、活动信息共计35条，观看了人生.蜕变等教育片，组织22名（含退休和入党积极分子）党员干部到阿坝监狱进行了警示教育活动，下发学习资料132份。按照群教活动安排，集中组织了三次学习，开展了4次专题教育，4次专题讨论活动，采取由县级党员领导干部和班子成员领学的方式，六名党员领导干部分别担任主讲任务，完成全部学习内容，写出学习心得体会54篇。2014年3月17日，由市外侨办党组书记、主任杨兆辉同志结合外侨办班子和党员队伍建设实际，从自身学习感悟和认识出发，为全办干部职工做了题为坚持群众路线，促进外事侨务工作发展专题辅导报告。为加大群教活动的宣传，营造教育氛围，市外侨办在办公大楼利用版报的形式，制作设置了有关群众路线教育的宣传展板1块，在办内外宣传网络设立了意见箱。同时，我们利用电邮、传真、电话、信函、走访、调研等形式，深入上级单位、深入基层、深入到服务对象中间，下发征求意见函110份，收回110份，认真听取服务对象对市外侨办、市港澳办、市友协、市侨联工作的意见和建议，通过开门评风、交心谈心、基层问症、开展调研等活动，征求到四风方面的问题共68条（其中第八督导组反馈意见41条，立查立改问题8条，征求意见19条）。结合收集问题汇总，办党组两次召开会议进行专题研究，逐条梳理，立查立改，查找四风突出问题、群众关心的热点难点问题共14条（其中形式主义5条，官僚主义4条，享乐主义3条，奢靡之风2条）。针对问题，领导班子成员带头，全办党员干部人人撰写个人对照检查材料，提出改进措施，认真开展批评与自我批评，在民主生活会上，班子成员做到真枪实弹、针锋相对，开展批评坦诚善意，开门见山，直奔主题，联系思想、工作和生活实际以及个人成长进步经历，开展了一次高质量的专题民主生活会和一次党支部专题组织生活会。全办党员干部结合问题抓整改，在真改上见实效，制定整改措施，完善新建各类制度21项（修订完善18项，新建制度3项），进一步加强机关建设，转变工作作风，提高工作效率，积极为民服务，确保全办党的群众路线教育实践活动的质量，为全办各项工作开展奠定了思想基础。 （二）积极抓好走基层、解难题、办实事、惠民生、双联双帮、双报到活动落实。根据活动安排，结合全办和联系村等工作的开展，进一步扩大党的群众教育实践活动的效果，全心全意为人民服务，全办组织干部职工走出机关，深入基层，深入社区，全办干部职工结合各自工作实际，积极深入基层、深入服务对象中，认真开展走基层，访民情活动，使为民服务，帮助解决基层群众实际问题的工作落到实处。2014年，在全办机关人员少，工作任务重的情况下，仍然按照要求向我办联系村xx县悦来镇马河村，安排了1名同志到村里挂职，担任村主任助理职务，负责双联双帮工作开展；全办在职15名党员，同我办联系社区黄河社区建立了联系报到登记，结合各自专长，在社区认领了公益岗位，定期到社区开展活动，确保双报到落到实处。春节前，为认真贯彻落实市委、市政府元旦、春节送温暖慰问活动的相关要求，走访慰问联系村（社区）xx县悦来镇马和村、xx区黄河社区24户困难群众，发放了慰问金和牛奶、米、食用油等共计3万余元物品；联系xx县悦来镇马河村贫困人员7户，建立了贫困人员档案；为马河村村小捐赠电热水壶，解决了学生饮用开水难的问题；推动解决了马河村村民段后凯危房改造问题；2014年10月17日，市侨联为贯彻落实群团组织转型发展的要求，组成了义诊医疗小组，赴xx县悦来镇马和村为当地村民开展了义诊活动。通过活动的开展，进一步密切了同人民群众的血肉联系，提高了全办干部职工为民服务，为民办实事的意识，推动全办干部作风转变，密切干群关系，夯实基层基础，促进社会和谐稳定，形成推动发展、惠及民生的强大合力。 （三）利用外事侨务港澳友协侨联渠道，发挥职能优势，积极开展为民服务活动。2014年，看望慰问侨眷属44人，发放慰问金1.17万元人民币；通过市侨联的积极争取，在省侨联支持下，为xx市贫困学生争取到150名助学名额，每年助学金计10.5万元人民币，每人每年700元；通过市友协渠道，争取到法国人民援助会、德国济根捐赠助学扶贫款共计16200元人民币。六一前夕，市外侨办妇女小组，到马河村村小，看望慰问了学校140名学生，为他们带去了节日礼物，送去了学习用品，鼓励他们好好学习。 （四）加强阳光行动，完善12345政府服务热线建设。根据市政府要求，为了解决服务群众最后一公里的问题，市外侨办以完善政务公开、社会监督为重点的阳光服务理念，加强12345政务热线建设，认真梳理了外事侨务港澳友协侨联为民服务非行政审批项目2个，规范工作办理流程5项（侨务2项、涉外2项、港澳1项），完善12345服务热线咨询服务项目内容11条，方便了群众，夯实了为民服务的基石。 二、发挥外侨职能，积极为深化改革和地方全面建设服务。 充分发挥外事侨务港澳友协侨联资源优势，开拓思路，着力搭建各种为经济建设服务的平台，深化改革，服务地方建设，取得了突出成绩。 （一）服务中央总体外交政策，规范外事服务活动。一是完成了所担负的市外领组工作。根据市外领组工作安排，加强制度管理，市外侨办负责起草了调整外领组成员建议名单、外领组职责和工作规则、成员单位分工、外领组审核因公出国（境）任务工作流程等文件。经2014年7月11日市外领组会议研究通过，形成了会议纪要，调整和完善了xx市外事工作领导小组成员分工，向全市印发了xx市因公出国审核程序、关于进一步规范外事活动有关事项的通知、关于印发进一步规范国家工作人员因公临时出国的实施办法文件，进一步规范了外事工作管理。二是外事接待。完成了4位市领导（市长陈新有、市政府常务副市长易杰、市委常委杨建明、市政府副市长卢也）参加自组团或双跨团出访的相关工作，包括因公出访报批手续、起草市外领组给省委外领组的报告、申办护照、申请财政经费等。2014年，共承办和参与接待外宾团组6批91人次，其中重要团组有：荷兰阿姆斯特丹水务专家团一行6人；外交部驻外使节团一行43人；莱索托首相访问团一行18人；法国驻成都总领事馆总领事魏雅树等一行3人；日本广岛县及东广岛市政府代表团一行14人；韩国江陵市政府代表团一行5人；波兰科宁市议会议长等一行2人。我们认真做好每次接待工作，既增进了我市同国外的合作，又加大了我市对外开放宣传的力度。三是抓好因公出国管理工作。2014年，我们坚持无实质内容不出访的原则，严把党政领导干部因公出国管理关，坚决制止公款出国旅游。做好全市有关涉外单位从事外事活动的归口管理，政策业务指导及协调服务工作；坚持与市国安局一起，对因公出国团组人员进行行前教育，宣传国家安全有关政策、外事纪律及外事礼仪，并要求所有因公出国团组回国后及时退还护照并报送出访总结报告；认真贯彻落实省外办关于加强因公护照管理的精神，确保了我市的因公护照回收率达100。截止2014年11月7日，共受理因公出国团组37批69人次，按照团组成员身份分类：公务员30批53人次，企事业人员7批16人次；按照人员属地分类：市本级23批38人次，xx市4批12人次，xx市4批4人次，xx市1批1人次，xx县2批3人次，xx区1批1人次、xx县1批1人次，经开区2批2人次；参加省级机关组团19批21人次，参加国家部委组团5批6人次，自组团13批42人次。根据省外侨办要求，开通了xx市因公出国电子护照生物信息采集工作，共为各县（市、区）、市级机关和企事业单位161名因公出访人员办理了采集业务。认真做好商务旅行卡办理工作，为企业走出去提供服务。同时，按照市委工作部署，积极报送关于贯彻落实中央及省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定情况汇报，每月按时向市委督察室报送因公出国执行市十项规定情况；根据省外侨办要求，做好了全市因公临时出国团组检查工作，对我市自2013年7月以来的因公出国团组进行了详细统计，填表上报，并完成了自查报告。 （二）进一步落实深化改革要求，在加强友城交流与合作上搭平台、拓展交流合作渠道。根据市全面深化改革实施意见要求，我办为完善全方位多层次友好往来机制，拓展友好城市交往合作渠道项目牵头单位，为认真抓好工作开展，积极开展与国外友城间的友好交往，加强交流与合作，我们积极搭平台，扩大交流渠道，积极同已建友城韩国江陵市和拟建友城马其顿普利莱普市、波兰科宁市加强交流交往，使我市同国外友城之间交流与合作内容得到了全面提升。2014年6月初，应江陵市长的邀请，xx市派出了文艺演出团一行16人赴江陵参加端午节文艺表演，演出圆满成功，传播了中华文化，拓展了德阳的对外交往。2014年4月，应波兰科宁市长的邀请，xx市公务访问团一行3人和xx市文化代表团一行21人于赴波兰参加了科宁第七届国际友城文化节，为进一步拓展两市的交往渠道，科宁市议长和商会会长将应邀出席在广州举办的中国国际友城大会，并将于大会结束后11月底至12月初，到德阳访问考察，这也是波兰科宁市的首次来访。2014年4月xx市公务团一行3人应马其顿普利莱普市长的邀请于到普利莱普市访问，拜访了普市市长、议长及相关部门，为今后两市开展友好交流打下了扎实的基础。第9届中日韩三国青少年围棋赛于2014年8月27日至31日在韩国忠清北道举行，XX省外侨办决定，由xx市组队代表XX省参赛。为此，市外侨办积极牵线搭桥，多次为市体育局和市围棋协会组团参赛提供了因公出访报批及办理手续业务指导和咨询，并组织召开行前教育会，使该团顺利出访，完成了比赛任务，取得了较好成绩。 （三）港澳事务工作。一是认真做好港澳地区代表团来访的接待工作。截止2014年10月底共接待来访港澳团组和人员6批59人次，主要有：澳门民政署黄有才主席一行7人到我市东升农场考察，香港赛马会主席施文信先生率香港赛马会代表团一行19人巡礼马会援建四川5.12地震灾后重建项目德阳马会五中并拜会市政府；香港特区政府公务员内地专题考察团一行28人来我市进行以城乡一体化为主题的专题考察。二是以加强港澳援建项目管理为平台，积极拓展港澳工作渠道。目前，港澳援建工作已经结束，港澳工作的重点在于构建川港、川澳合作长效机制，加强援建项目的跟踪管理和服务，深化港澳地区与我市在各个领域的互动合作与发展。2014年，市港澳办完成了省港澳办下达的促进四川与港澳地区多领域全方位深化合作研究课题资料收集的工作。通过此项工作，我们全面了解并掌握了我市与港澳地区合作交流的情况，明确了今后的工作构想；在工作中我们还加强了对香港非政府组织援助项目使用管理的监督，做好了相关服务工作，目前由香港救世军援助的xx县5个卫生项目已完成项目竣工验收；在市港澳办的监督、协调下，由香港非政府组织援助xx县的4所学校也将在年度前进行项目竣工验收。在做好援助项目跟踪服务的同时，我办依据XX省有关组织和个人与境外非政府组织合作事项管理暂行办法（川府发201138号）文件精神，积极协调了香港救世军拟在我市开展的团队领袖培训活动，及驻校社工援助项目等事项的开展；对于港澳地区非政府组织在我市开展的各类活动，港澳办按照服务与管理并举的工作思路，按照文件要求对香港救世军援助绵竹残联五十万残疾人适配项目进行了认真审查，该项目已报省外侨办备案，目前该项目的五十万援助资金已到账。三是因公赴港澳的管理工作。2014年，共受理赴港团组3批32人次，为德阳马会五中30名教师赴香港姐妹学校进行友好交流访问事宜提供了全程的指导、服务工作。做好对各县（市、区）等出境单位办理出境手续的咨询，积极宣传办理因公出境的政策和规定，做到既热情友好，又坚持原则。四是依法维护港澳同胞及其眷属在我市的合法权益。市港澳办积极探索新形势下的港澳同胞及其眷属合法权益的保护工作，积极为寻求帮助人员化解困境。2014年，与市公安局出入境管理处、市救助站一道受理帮助了澳门居民遣返事宜。市港澳办克服之前未遇到此类情况，积极想办法、拓思路，征求省港澳办政策支持，严格按相关文件规定办理，圆满地处理了此事。 （四）进一步强化涉外涉侨管理力度，维护社会和谐稳定。2014年，围绕境外非政府组织管理、外国记者管理、维稳工作，按照中央、省、市要求，我办作为境外非政府组织协调管理工作牵头部门，代市委、市政府起草了在德阳的境外非政府组织和活动情况调查摸底实施方案，认真开展了调研工作，收集、整理、统计各县（市、区）和相关部门报送的信息，拟写了xx市境外非政府组织及活动情况调查总结，完成了全市境外非政府组织及活动统计报表，按时上报了省外侨办。同时，按照省外侨办工作部署，在5.12汶川地震六周年、六、四及涉藏问题等敏感时段，加强了外国记者协调管理工作，传达了省外办相关文件精神，纵向与省外办和各基层外办保持密切联系，横向与外宣、公安、国安等部门保持信息畅通，协作配合。市外侨办作为市维稳防邪成员单位之一，参加了市政法委和市维稳办召开的维稳工作会议，结合市外侨办工作特点，传达落实维稳工作安排及要求，做好敏感时段的维稳工作，保证信息畅通，维护稳定大局。 （五）提高为侨服务能力，保障和改善侨界民生。一是树立阳光侨务理念，强化调研，切实解决服务群众最后一公里的问题。2014年，先后到xx县通济镇六松小学、兴隆镇褔慧式殷小学和xx市中学实地了解了援建项目的后续管理情况与小平助学金计划实施情况，并提出了加强管理的建议。二是依法行政，维护归侨侨眷属利益。在全办组织学习了XX省推进依法治省工作电视电话会、xx市推进依法治市工作会、XX省依法治省纲要、XX省委书记王东明和省人大副主任、市委书记李向志重要讲话精神以及市委关于推进依法治市的意见、xx市依法治市2014年工作要点等文件精神的基础上，结合市外侨办侨务工作实际，以法治工作的开展推动业务工作创新，加强为基层、为群众的服务，将普法教育推进纳入到为民服务之中，从工作程序、依法维侨护侨等方面入手，加大了侨法宣传力度，努力营造良好法治氛围，一项一项推动法治工作的落实，促进了依法维侨护侨工作的开展。全年接待来访1人，涉侨诉求来函2件（含市侨联1件），深入涉侨信访侨眷属家中走访1次。全年接待来访1人，涉侨来函1件，深入涉侨信访侨眷属家中走访1次。所有来函、来访都依法、按照程序得到有效的处理。我办充分重视相关涉侨法律、法规的宣传贯彻，紧密结合外侨办的工作职能从小处入手，立足社区侨法宣传阵地建设，广泛地进行侨法宣传，开展了侨法进社区、普法主题活动宣传活动，通过社区宣传栏、宣传角、横幅、社区互联网信息平台等载体，张贴涉侨法律、法规知识，提高了民众的侨法意识，扎实地推进了法治工作的落实，从细微之处着力为推进依法治市添砖加瓦，发挥了积极作用。三是以侨为桥，搭建平台，创新工作。2014年，借助西博会、海科会等重大侨务活动为平台，积极组织我市企业参加在云南昆明举办的第十二届东盟华商会，我市2家企业报名参会；组织了XX省新龙通信工程有限公司、四川恒瑞源投资有限公司等侨资企业参加在成都举办的西博会、海科会，使参会的侨资企业管理者不仅有机会从中发现合作发展机会的可能，还使其经营理念和创新意识得到了完善与提升。同时，扎实开展涉侨调研工作，积极组织承担政府下达的政务调研课题，将侨捐项目对我市乡村教育的促进作用课题调研工作进行分解，交给绵竹道行侨爱学校和罗江天府狮城小学两所乡村侨爱学校分担，确保调研工作完成，保证调研质量落实。四是加强与各县（市、区）外侨办联系，继续强化侨爱工程项目后续管理和效能发挥的监督。2014年到中江、广汉、xx区实地督察6次；清理侨爱项目到位情况3项。同时，市侨联4次对侨捐项目进行了调研，对侨捐项目的使用和管理进行了指导，下发了关于进一步加强侨捐项目的使用和管理的通知，对侨捐项目的使用和管理进一步进行了规范，协助引导项目单位与捐赠方交往，向捐赠方投送信件100余份，进一步密切了与捐赠方关系，为开展深化合作打下了基础。 （六）抓好侨联友协工作的开展。 1.侨联工作。市侨联以各类活动为载体，积极向侨界群众宣传党的方针政策，动员侨界群众自觉投身实现伟大中国梦的实践中来，引导侨界群众坚定走中国特色社会主义发展道路。一是发挥侨的特殊作用，服务开放型经济建设。为了拓展我市侨资企业走出去渠道，扩大我市侨资企业交流平台，更好的推动侨资企业发展。市侨联在走访调研的基础上，引导xx市部分侨资企业（30余家）筹备成立xx市华商会，现筹备工作基本完成，xx市侨商会成立工作已经进入报批程序。同时，今年首次组织了1家侨资企业出国考察，积极开展对外宣传，为德阳发展营造良好外部环境。2014年，市侨联系统组织开展联谊活动5起，向国内外投送信件（含电子邮件）200余份。通过各种活动的开展，进一步密切了与侨界群众的联系，激发侨界群众及海外华人华侨为家乡建设做贡献的积极性。二是积极引导侨界群众参政议政，切实反映侨界民意。2014年，市侨联积极与侨界政协委员协调沟通，向市政协提交提案3份，报送社情民意5份，其中采用1份。组织侨联政协委员赴基层调研2次，为侨联政协委员更加贴近群众，认真履行职责，反映侨情民意创造了条件，进一步激发侨界群众参政议政的热情。三是推进全面深化改革工作落实。xx市全面深化改革工作部署后，市外侨办侨联党组第一时间对中央、省委、市委文件精神进行了专题学习研读；认真研究分析了市外侨办侨联推进全面改革工作的形势，对推进全面深化改革工作内容、方法、路径进行了研讨，对今后工作进行了安排部署；成立了以市外侨办侨联党组书记杨兆辉同志为组长的市外侨办全面深化改革领导小组。市侨联依据关于加强和改进新形式下侨联工作的意见及省总工会、省妇联、省侨联、省残联、省科协关于深化改革推进群团工作转型发展的意见，制定了市侨联全面深化改革工作方案和市侨联2014年全面深化改革工作计划。2014年市侨联按市委安排，积极认真的督导xx市推进群团组织社会服务中心建立工作的落实，及时了解掌握进展情况，9月、10月，三次赴xx市督导群团组织社会服务中心的建立，向xx市相关部门提出意见和建议，有效推动了xx市玉马社区群团组织社会服务站建立工作的开展。积极参与召善引慈工作，市侨联组织全市侨联组织积极参与、配合做好团市委牵头开展的金秋圆梦.助你上大学活动。同时，今年，在省侨联、市地税局、东汽、东电的支持下，xx市侨联承担省侨联指定的XX省国有大型企业侨务工作的调研课题已圆满完成。 2.友协工作。市友协积极开展了富有成效的民间外交工作，提高了我市对外知名度，促进了我市经济建设和社会发展，取得了突出成绩。一是积极拓展国外友城之间的民间交往渠道。2014年，组织相关企业开拓海外市场，为德阳企业寻找商机，帮助福建商会对外交往提供帮助；组织德阳中学学生与德国济根学生进行友好交流活动；为什邡搞好对外开放活动牵线搭桥；经市友协协调，为德国济根学生在德阳外国语学校进行社会实践活动提供服务，促成了此项工作开展落实；为宣传外国人在德阳活动提供指导；继续做好了通过友协渠道开展防邪教工作。二是同我市友城韩国江陵市的友好交流活动。2014年10月20日下午，应XX省友协的邀请，以韩国栗谷研究院院长、栗谷平生教育院院长郑文教为团长的代表团一行到xx市进行友好访问。在德阳期间，韩国江陵市友好代表团在文庙步行街戏台同xx市文艺团体进行了友好交流演出，现场数百群众饶有兴致的观看了双方精彩的演出。市长陈新有会见并宴请了代表团一行，宾主双方愉快的回顾了两市交往的历程，双方的友好关系在官方和民间互访的沟通中逐步增强，为两个城市乃至两国人民的世代友好起到了积极的推动作用。2014年11月69日韩国江陵市韩中友好协会代表团一行11人在会长咸大植先生的率领下对德阳进行了为期4天的友好访问和交流。韩国江陵市韩中友协代表团先后参观了什邡卷烟厂、什邡蓝剑饮品集团、东方电机有限公司、德阳舞蹈学校、四汇创业园区、绵竹汉旺地震遗址和广汉三星堆博物馆，了解了我市的经济和文化现状。市青联、市友协与江陵市代表团分别举行了韩中两地青年座谈会和韩中友协工作座谈会。xx市部分青年企业家代表与江陵市韩中友协代表就两市在体育、旅游、艺术等项目的交流与合作进行了深度地探讨。市友协会长杨兆辉与江陵市韩中友协代表团团长咸大植就两会充分发挥协会优势，利用会员信息丰富的强势，积极推进两市企业间在资金引进、投资服务、艺术交流、体育交流比赛、餐饮服务业等方面交换了意见和需求。经过xx市人民对外友好协会与江陵市韩中友好协会的友好协商，双方签订了关于加强合作与交流协议书。今后双方将进一步加深两会之间的友谊，推动两市在经济、教育、学生交流、旅游、观光农业、文化、艺术、公民道德重建和体育等方面的民间友好合作，尤其是双方共建两会间会员企业经贸往来的共赢平台，营造两地会员企业投资创业的良好氛围，增进两地商会及会员企业间的交流和合作，充分发挥xx市人民对外友好协会和江陵市韩中友好协会的桥梁和纽带作用，不断探索拓展合作的新领域，为助推两地区域经济健康、社会协调发展做出新的贡献。代表团在德阳期间，xx市委常委蒋建军会见并宴请了代表团一行。市人民对外友好协会会长杨兆辉、秘书长左平，团市委副书记汪旭，市青联副书记洪磊等参加了会见。三是完成了友协换届工作。 三、围绕系统构建惩防体系，扎实做好反腐倡廉各项工作的落实。一是强化两个责任，继续深化干部廉政教育，分层分岗组织学习党风廉政建设和反腐败斗争的一系列文件精神。二是创新形式，圆满落实市纪委惩防体系建设指示精神，推进廉政教育工程建设，完善了a级风险防控规范和程序；三是强化正风肃纪，扎实推进作风建设。市外侨办始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律规定，深入开展正风肃纪9x（九项专项治理、为民服务阳光行动）专项整治，把着力解决突出问题同抓好整改落实结合起来，上下联动抓整改，促进作风建设取得新进展。结合开展为民务实清廉为主要内容党的群众路线第二批教育实践活动，落实八项规定精神，深化正风肃纪，完善各项制度和规定，加强了内部管理，进一步规范了我办的办事流程和办公秩序，做到政务公开，提高了工作效率，服务意识、服务质量得到全面提升。继续做好关于领导干部报告个人重大事项的规定的落实，做好反腐抓源头工作;四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真贯彻落实中央八项规定和省市十项规定，以及党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等作风建设各项规定。市外侨办科级以上领导干部做出了廉洁自律承诺，按规定更新、完善干部廉政档案管理系统，三早三卡均落实到位。积极开展阳光行动，把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督；严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行一支笔签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪签批、把关失控现象的发生。严格控制公务用车、办公用房、公务接待、出差、会议等三公经费的使用管理，按要求对全办三公经费开支情况在网上对社会进行了公开。 按照市纪委的统一部署，厉行节约，严格控制出国（境）团组数量和规模，坚决遏制公费出国旅游，推动制止公费出国旅游专项工作取得实效，全年压缩5批5人出国申请，为市财政节约出访经费15.5万余元。 四、强化制度落实，加强机关整体建设。市外侨办以贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定为契机，注重从教育与制度建设入手，培养职工的法纪意识、廉政意识，以规范的制度、严格的落实，进一步推动了机关全面建设。一是抓班子、带队伍，树立外侨机关新形象。我们牢固树立团结奋进、务实高效、清正廉洁的领导班子建设目标，班子成员率先垂范，按照学习型、创新型、务实型、高效型机关建设要求，狠抓机关建设，外侨机关面貌焕然一新。二是加强机关作风建设，提高工作效能。2014年，我们从落实制度入手，从抓上下班考勤开始，重点培养干部职工雷厉风行、苦干实干的工作作风；树立依法办事，依法行政的意识。务实创新，认真做好每一项工作，增强工作的实效性，严禁不作为和乱作为，有效地提高了外侨部门工作效率。三是积极发挥办党支部、工会作用，增强全办凝聚力、向心力。办党支部、工会组织是联系和团结广大党员、职工的纽带，发挥好基层组织作用，对促进全办工作开展起到积极作用。2014年，我们利用办党支部、工会组织，以党员组织生活会、全办干部职工会议、工会活动的形式，加强组织活动的开展，以活动促团结、以活动促教育、以活动促管理，加强党员、干部职工教育，培养干部职工的宗旨意识，牢固全心全意为人民服务的思想，增强了工作责任心，保证了工作质量，引导教育干部职工要做努力工作、勤奋工作的模范，做制度执行的模范，做廉洁从政的模范；使全体党员的入党誓词在本职工作中延伸，在本职工作中升华，在本职工作中提高。市外侨办机关全面建设得到全面提高，机关和谐共事、创新发展、刻苦创业的氛围更加浓厚，为全办各项工作的完成提供了组织保障。 五、2015年工作计划。 1.认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神。抓好党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、市委重大部署的学习贯彻，解放思想，围绕德阳一三五八发展战略，巩固全办党的群众路线教育实践活动成果，进一步拓宽全面工作渠道，提升全市外事侨务港澳友协侨联工作质量，为全市全面建设服好务。 2.转变观念，创新思路。2015年，我们将紧紧围绕转变经济发展方式和继续推进深化改革工作的目标，主动适应对外交流与合作日益增强的新形势，树立起外事侨务工作是桥梁、纽带、舞台、载体、资源的观念，牢固树立外事侨务搭台，服务发展的理念，通过整合资源，促进互动，构建大外事、大侨务，逐步形成全方位、多层次的对外开放和对外交流的格局，把外事侨务工作的着力点转到为德阳经济社会发展服务上来。 3.发挥优势，扩大对外交往，为对外开放和经济建设服务。利用外事侨务港澳友协侨联优势，扩大对外交往，做好招商引资牵线搭桥工作，为对外开放和经济建设服务。积极探索拓宽我市与港澳之间的民间交流合作平台，跳出传统合作交流的范畴，支持符合条件的非政府机构及人员到我市办学、讲学及开展人才交流培训等，寻求省港澳办的支持，积极利用每年在港澳举办的旅游推介会、环保论坛等机会，争取参与、融入，推介德阳现有的资源，吸引港澳客商来德阳投资；加强新侨民和侨务对台工作，维护和促进祖国统一大业；推动完成全市侨企组建xx市华商会，并充分发挥华商会作用。 4.为侨服务，搭建为侨服务交流平台。切实做好归侨侨眷服务工作，夯实侨务工作基础，搭建服务归侨侨眷交流平台，充分发挥党和政府联系归侨侨眷的桥梁和纽带作用。充分发挥侨界人大代表、政协委员民主监督作用，实施参政议政职能；做好社情民意调查收集，积极为xx市构建和谐社会建言献策；依法维护侨益，热心为侨服务。 5.继续做好侨务惠民活动和归侨侨眷关爱工程活动的开展。转型发展，争取多方支持，积极参与和推动地方公益事业发展；采取多种渠道动员海外华侨华人及教育、福利、公益、基金组织等慈善机构和个人捐资助学、捐资扶贫；加强与侨资企业的联系，为侨资企业牵线搭桥，做好协调服务工作。 6.加强宣传，进一步扩大影响，推动德阳走向世界。积极参与省外侨办、省港澳办组织的各项宣传推介活动，做好我市参会单位和项目的推荐工作，争取取得实质性进展；立足外事侨务平台，突出地区文化特色，利用外事侨务港澳友协侨联渠道，做好宣传德阳，推介德阳的工作，让世界了解德阳，推动德阳走向世界。 7.深入调研，提高建言献策质量，为对外合作、招商引资服务。大兴调查研究之风，继续做好调研工作。加强对我市经济资源、重点企业优势产品和招商引资项目的调研，增强对外合作招商引资的实效性。针对外事侨务工作为经济工作服务面临的新情况、新问题，搞好调研，提出解决问题和困难的办法，指导全市外侨部门各项工作的顺利展开。 8、加强与市人大民宗外侨工委、市政协联谊委的联系，推动基层侨联组织建设和侨联干部队伍建设。 9.落实两个责任，继续抓好党风廉政建设，完善防控体系建设，抓好机关内部建设，为完成中心工作奠定基础。 10.完成市委、市政府下达的其它各项工作。第22页 共22页