XX年奥灰水水害事故应急救援演练计划.docx

XX年奥灰水水害事故应急救援演练计划 奥灰水水害事故应急救援演练计划 二oo八年四月九日 一、奥灰岩溶水水害事故应急救援演练程序。 假设三平巷掘进头突水，当班班长发现出水点，立即向调度室汇报。现场负责人员应派人监测、观测水量、水质变化。 1、演练时间安排：2008年8月10日上午9：0011：00 2、指挥与控制。 调度室接到井下水文情况、出水情况汇报后，应详细记录汇报时间、汇报人、出水地点、水量、水质等情况。 调度室立即通知掘进头、采面撤人，并在下正式通知的同时，通知矿长、技术负责人、生产矿长、安全矿长、机电矿长、经营矿长等到调度室指挥，并通知采区开泵工坚守岗位，开好泵，为职工安全撤出争取时间。 矿长、矿技术负责人、生产矿长、安全矿长、机电矿长等到达调度室后，应立即按抢险救灾要求工作。 总指挥：张福江副总指挥：王天友 成 员：靳利民 元生祥 张永梅 刘庆亮 滑玉民 葛贤甲 刘渠顺 马振栋 抢险救灾首要的是看人员撤离情况，要确保通知出水点标高以下作业点的每个成员，要清点好人数，防止漏通知、漏统计。 井下跟班滑玉民负责通知井下各作业地点人员按避灾路线撤离。并统计人数，向矿调度室汇报。调度室值班刘庆亮负责实际入井人数与井下统计撤离人数核对，不能有漏通知、漏统计人数。 安全矿长靳利民负责组织井下水闸门关闭试验工作。检查水闸门的密封条是否完整，关闭水闸门所用的吊链与拉杆是否齐全，清理水闸门附近巷道杂物，做好关闭水闸门的所有准备工作。 指挥部决定由矿调度室下达。 3、现场疏散。 井下发生水灾后，不在出水点附近的施工地点人员，发现水在上涨，应立即在施工地点负责人的带领下，不管调度室有无通知撤人的指令，按最佳的避灾路线，立即撤离。单个作业点的人员，有老工人，应在老工人的带领下按最佳避灾路线撤离。 撤离时，要注意撤离路线的巷道支护情况和顶板情况，防止水冲后支护不起作用顶板伤人。 发生水患后，沿回风巷道和进风巷道均可撤离，当水大堵塞巷道后，空气稀薄，撤离人员要及时使用自救器防止窒息。撤人后第一步撤至井底车场，第二步撤至井上。 二、奥灰岩溶水的水害事故的避灾演习目的。 通过演习，主要了解： 1、通讯系统是否畅通无阻； 2、指挥、抢险救灾人员是否及时到位； 3、职工的安全意识、对避灾路线的熟悉程度； 4、矿井供电、排水设施及能力是否完好，达到要求； 5、防水闸门是否完好等。 通过演习，发现薄弱环节，制定改进措施。 第二篇：水害事故应急救援演练方案禹州枣园煤业有限公司 水害事故应急救援演练工作方案 编制单位：生产技术科编制时间：2016年5月 禹州枣园煤业有限公司水害事故应急救援演练方案 为提高矿井防范和应对井下突发灾害事件的能力，检验矿井和应急救援队伍在组织、人员及装备等方面的响应能力，以便今后更加迅速、高效、有序地处置矿井突发灾害事故，按照有关文件的安排和要求，矿井将于近期组织开展一次针对矿井水害事故的应急救援演练，现制定具体方案如下： 一、演练目的及要求 通过演练，进一步强化全体员工的防灾避险意识，全面提高矿井抗灾自救能力和救护队伍抢险作战水平，确保在煤矿井下发生紧急情况时，能够最快速度抢救遇险人员，最大程度控制事态发展，最大限度减少财产损失，切实维护矿井安全生产的稳定局面。 二、演练事故情景设计 现24041运输顺槽底抽巷掘进工作面已掘进1000米，拟在1000米处发生底板突水事故，涌水量100m3/h。该地点当班入井共21人，假设两人被困在24041底抽巷。在井下掘进工作面发生水害事故、人员被困的情况下，检验各部门应急处置和协调联动能力。 三、演练时间及规模 2016年5月27日上午9时，24采区全体人员。 四、参加单位和人员主要任务及职责 （一）演练组织 为确保这次矿井水害应急救援演练工作安全、仿真、高效、顺利，煤矿成立应急救援演练指挥部，组成人员如下： 总指挥：矿长副总指挥：总工程师 成员：生产矿长、机电矿长、安全矿长、防突矿长、各专业副总、生产技术科、机电科、安监科、通防科、调度室、供应科、保卫科、政工 科等相关科室负责人及机电队、开拓队、掘进队、综采队等区队正职。 演练指挥部办公室设在调度室，办公室主任由总工担任，生矿矿长和安全矿长负责制定演练方案及演练情况记录。 （二）演练组织成员职责 1、总指挥。是这次水害事故应急救援演练的总指挥，对此项工作负总责。 2、副总指挥。在总指挥的领导下，协助做好水害应急救援演练的各项具体事宜。 3、总工程师。负责制定抢救遇险人员的计划和方案。 4、各有关副矿长。具体负责组织人员进行抢险救灾，及时调集救灾演练所需的各种设备材料。 5、矿山救护队队长。全面指挥和领导矿山救护队的行动，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。 6、防突副矿长。负责监视主要扇风机的工作状况，组织完成必要的通风工作，并执行与通风有关的其它措施。 7、机电副矿长。负责掌握矿井的停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它相关任务。 8、供应负责人。及时准备好必需的救灾器材，并根据总指挥的命令迅速运到指定地点。 9、矿调度室。负责记录事故发生的时间、地点及其它情况，第一时间将事故情况向总指挥、副总指挥、总工，及时通知有关单位和人员到指挥部集结待命。同时，迅速向下传达指挥部的命令，随时了解井下抢险救灾情况，根据入井人员的考勤和领取头灯、自救器、入井号码牌，查清井下的人数及其姓名，统计和掌握出入井人数、被困井下人员的数量及位置。 10、跟班领导。负责组织遇险地点所有人员的营救工作，在接到演练命令后，安排班、组长带领本作业面所有人员迅速撤离到地面。 11、医院。负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药品供应。 12、保卫负责人。负责整个应急救援演练过程的治安保卫工作，维护正常的秩序，不准非救援车辆和闲杂人员入矿，并在井口附近设立警戒，严禁无关人员逗留、围观。 （三）区队管理人员现场应急职责 1、现场应急自救互救 （1）发生透水事故时，在班、组长或有经验老工人的指挥下，因地制宜，迅速抢救，以免事故扩大。 （2）水势很猛无法抢救，则有组织地避开压力水头，迅速撤离事故险区，立即向调度室汇报，并沿避灾路线撤至地面。 （3）不能撤离的人员，暂时躲避到安全地点，要沉着、冷静、尽量减少动作尽量使人员集中，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等待救援。 2、现场灾害处理及应变 （1）水害事故发生后，必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体，然后组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应及时增设排水设备。 （2）如水源补给来自地面，则先堵住涌水通道，截住补给水源，做好引流排水渠道，封闭涌水通道。 （3）抢救中要加强通风，切断灾区电源，防止灾区有害气体积聚。当有害气体从水淹区涌出时，必须制定措施进行排放。（4）在侦察、抢险过程中，要防止二次灾害发生。 五、应急演练筹备工作内容 （一）培训动员 2016年5月26日，矿井应组织全体员工在培训中心对水害应急救援演练方案进行一次培训。培训内容如下： 1、国家应急管理法律、法规和其他相关要求。 2、大面积停电事故的预防、控制的基本知识。 3、应急管理规章制度。 4、应急避险防护用品的使用技能。 5、避灾避险的路线。 6、现场应急创伤急救、自救互救等基本技能。 7、煤矿典型事故案例分析。 8、明确各单位成员的责任和分工。 9、演练的评判标准。 10、演练过程中的安全注意事项。 （二）演练工作预备会议 5月26日在调度室会议室召开演练工作协调预备会议，参加人员：演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。 （1）矿领导讲话。 （2）矿长作演练工作的安排，布置演练工作（时间进程安排）。 （3）矿井抢险小组成员、兼职救护队员接到命令后，必须在10分钟内到达煤矿调度室待命，要根据抢险救灾指挥部指令，各司其职，各负其责，认真组织开展抢险救灾。 （三）人员安全撤离路线 （1）24041运输顺槽底抽巷所有人员沿24041运输顺槽底抽巷24轨道下山24轨道下山平台集结清点人数及时汇报指挥部。 （2）辅助人员。跟班领导根据实际情况指派专人迅速通知，沿避灾路线尽快撤离至地面。 （3）经指挥部核实，除两名被困人员外所有入井人员均安全撤离至地面。 六、应急演练主要步骤 单位应急自救领导小组接到汇报后，立即组织现场自救，并参照有关标准，迅速作出判断，确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小，启动现场应急 处置方案，发出“预警报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出紧急报警，由矿应急救援领导小组组长向永锦能源应急救援领导小组办公室调度室汇报的同时，下达启动矿级响应应急救援预案的命令。当发生事故的单位确认重大水灾事故不能很快控制或已对人身安全形成威胁时，调度人员要立即向永锦能源应急救援领导小组办公室（调度室）报告。 矿级应急救援预案启动后，按照应急救援人员通知名单，迅速通知矿值班人员和矿应急救援领导小组成员，成立矿现场抢险救援指挥部，矿各部门密切配合工作。 1、应急响应的保障措施 （1）通讯保障组全力保障通讯线路、设备完好，确保通讯畅通、可靠。（2）物资保障组负责救援物资的供应。（3）交通运输组负责应急车辆调配。（4）医疗保障组负责工伤的救护治疗。（5）治安保障组负责维持治安秩序。 2、应急救援过程中各专项功能的实施程序 （1）应急指挥部。事故发生后，应急救援指挥部履行应急救援指挥职能，指挥长和副指挥长履行指挥和副指挥职责，按事故发展进度实时指挥各组成员，及时平衡、解决应急救援过程中遇到的问题。 （2）抢险救援组。按照指挥部的命令实施现场侦察，向指挥部汇报现场情况，组织实施现场抢救。 （3）技术保障组。立即了解事故性质、特征，分析事故发展趋势，提出安全可行的技术措施，并对援救工作进行技术指导。 （4）医疗救护组：负责伤员的紧急抢救及处置，并及时护送伤员至医院。（5）通讯保障组：负责通讯线路及设备维护，保证通讯系统畅通无阻。（6）物资保障组：保证事故救援物资的供应。 （7）交通运输组。保证所有车辆能及时投入应急救援工作。 （8）财力保障组。保证各项救援资金到位。 （9）保卫警戒组。了解事故范围、区域和可能波及范围，划定警戒线，负责周边交通秩序，负责维护工业广场的治安秩序。 （10）善后处理组。做好伤员家属接待和服务工作。 3、资源调配 应急救援指挥长调配枣园煤业用于抢险救灾的一切资源，包括物力、财力、人力资源，特别是储备的应急物资及设备。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向永锦能源汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。 4、应急避险 发生矿井水灾事故后，事故区域遇险人员在现场负责人带领下按照避灾路线撤出危险区域。 事故区域被堵、被困的人员由抢险救援组负责组织营救并带领其应急避险。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。 所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。 人员自危险、威胁区域转移至安全地点后，迅速清点和核对人数，确保所有人员安全脱离险区。 现场应急避险的相关情况随时向应急救援指挥部报告。 5、演练工作程序 2016年5月27日9时00分，24041运输顺槽底抽巷掘进工作面跟班队长秦少龙发现灾情后，立即向调度室汇报。汇报情况如下：报告调度室，我是开拓队当班值班队长秦少龙，24041运输顺槽底抽巷在掘进时发现工作面有出水预兆，且涌水量突然增大，且出现压力水流，请求撤离，报告完毕。 9时12分。调度员接到报告后立即通知工作面所有人员撤离到全风压安全地点等候调度室命令。并通知当天值班领导和矿长，并立即按事故报告程序通知 煤矿应急救援指挥部成员，同时汇报永锦公司调度室、XX县区煤炭局。在指挥部成员未到达时，地面值班领导行使权力，启动应急程序，开启压风管路，组织力量进行抢救。 9时23分：指挥部成立并设在调度室，各组长向指挥部报到，原地待命。9时35分：撤离工作全面开始。 9时40分：开拓队值班队长汇报：水从24041运输顺槽底抽巷涌入-340m水平车场，涌水量为100m3/h，人员正在乘坐猴车升井。 9时50分：机电科科长汇报：-150m水平水泵房两台水泵运转正常，水量有增长趋势。 10时15分：生产技术科防治水人员汇报：-80m辅助水平水位已稳定，涌水量为30m3/h，该区域人员已全部撤离。 10时25分：开拓队当班井下值班队长汇报：24041运输顺槽底抽巷涌水量已明显减少，人员已汇集至24轨道下山平台。 10时40分：指挥部下令：开拓队进一步核对本队撤出井的人数，核对完之后，立即向指挥部汇报。 10时45分：开拓队队向指挥部汇报，人员全部撤离，没有一人遗漏。10时50分医疗救护组报告：撤离过程中只有二人因地滑摔倒受轻伤，已得到紧急处理，再无其它人员受伤。 11时00分。宣布演练结束。 6、井下指挥部：组长：李现有副组长：王维锋、王东晓 7、地面指挥部：组长：刘歆 副组长：保卫科科长、供应科科长 8、兼职救护队人员到达后，矿井指挥部要汇报井下灾情，启动应急救援预案，并由总指挥下达救援行动命令。救护队行动原则： （1）兼职救护队到达现场后，应根据指挥部的命令，立即了解灾区情况，包括水源、事故前人员分布、被困人员生存条件及进入该地点的通道。依据井巷布置及出水标高，计算被堵人员地点的高程，空间容积、氧气量、各种有害气体浓度，推算救出人员最长的时间，供指挥部制定抢救方案。 （2）在侦察中，应判断遇险人员位置、涌水地点、水量、水流路线、巷道和排水设备被淹情况、巷道堵塞和破坏程度，有害气体散布及通风情况。（3）抢救被困遇险人员时，应注意在加大排水能力或泄水措施都不能在短期生效时，可利用打砖孔、开小巷道方法，供给遇险人员新鲜空气、饮料和食物，如所在地点低于透水后的水位时，禁止打钻孔泄压，防止井下水串通扩大灾情。 （4）兼职救护小队将被困遇险人员抢救出井，演练行动结束。 七、应急演练技术支撑及保障条件 应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应急物资储备，加强对应急物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发安全事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，特制定本措施。 1、急物资储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、应急抢险类及其它。 2、应急物资储备定额由通防科、安监培训科、调度室、机电科、生产技术科、综合办公室、供销科和企管科等的实际应急需要确定。 3、办公室负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。 4、坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，所以应急物资未获得组长批准不的擅自发放。 5、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。 6、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。 八、过程控制 为了确保本次应急演练安全顺利实施，必须做到以下几点： 1、应急演练前，指挥部负责组织对相关通风设施、机电设施、监控设施进行一次全面检查，确保各项设施安全可靠，并召开应急演练预备会。 2、对应急演练计划、应急演练方案、应急演练措施进行认真贯彻学习。 3、指挥部成员及其他参演人员必须按时到达指定工作地点，不得迟到或缺席。 4、各参与演练单位必须安排好相关参演人员，各参演人员必须熟悉演练流程，熟知个人分工职责，并严格按照演练流程开展工作。 5、特殊岗位工作人员必须持证上岗，并熟悉相关操作规程。 九、演练总结 1、总指挥对此次演练活动进行现场讲评。 2、召开总结会议，煤矿参与演练的部门及人员进行总结和自我评价。 3、编写书面演练报告，对演练过程及存在问题进行总结评价，提出整改要求和补救措施。 十、演练要求 1、为确保演练行动顺利进行，矿井5月27日上午暂停生产，但各系统必须保持正常运行，同时要布置好演练现场的一切防护设施及安全标志，保证观摩领导、参与演练人员及各种设备的安全。 2、各参演部门和人员到达现场后，要绝对服从指挥部的统一指挥、命令和调动，凡发现擅自行动或随意操作的一律严肃追究相关人员责任。 3、在行动中，参与演练的部门和人员必须按照有关要求准确及时的反馈情况，并做好详细的记录。调度室要认真记录和整理各方面的情况，并迅速向指挥部汇报。宣传部门要跟踪摄像，全力做好这次演练活动宣传和报道工作。 第三篇：应急救援演练计划触电事故触电事故应急预案演练方案 一、预案适用范围 适用于所有在册员工 二、模拟演练情况 假设触电事故发生在车床维修时，电工师傅触电，情况十分危急。 三、演习的时间 演习时间定于2018年7月5日上午.10：00 四、预案组织机构及职责： （1）通讯组负责通知各组成员赶赴现场，报告120救护及整个事件中的通讯联络。 （2）后勤保障组负责现场各种器材的补给如担架、药品等及其他物资保障 （3）车辆调度组负责物资运输、伤员运送（4）警戒组负责保护现场、防止不良份子对现场进行破坏，以便有关部门进行事故调查 （5）救护组负责救护车到达之前的急救工作，引导救护车的到达，为增援救援的外来机构到达指引安排必要的通道，协助救护人员的工作 五、演练程序： 1、10：00电工不小心踩到到裸露的电线，造成触电倒地，路过的同事看到后立即找到一根干木棒将电线拨离受伤人 员，然后拉下电控箱闸刀，并同时进行呼救，值班领导听到现场后赶赴现场，并立即通知应急救援小组 2、10。03应急小组赶到现场了解情况，并通知通讯组进行联络。 3、10。05救护组到达现场，立即对伤员进行检查，发现伤者受伤较重立即拨打120急救电话，同时采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员急救。 4、10。07警戒组到达现场，立即对主要的路口设置警戒线和警示标志，保证救援通道畅通。 5、10。09后勤保障组准备担架等物资随时准备救援。 6、10。10受伤人员伤情得到初步的控制，救护组人员到路口接应救护车。 7、10。15救护车到达现场，将伤者送往医院，救护组跟随前往医院、联络组联系伤者家属并做好安抚工作。 8、救援结束后组长安排对隐患进行排查，警戒人员做好对现场的保护，等待事故调查。 9、组长宣布演练结束 六、点评、总结 生产安全部领导对演练过程不足之处、缺少环节等做点评、总结 第四篇：煤矿透水事故应急救援演练总结XX县区毛家山煤矿 透水事故演习总结报告 毛家山煤矿地质科二0一六年四月二十九日 透水事故演习总结报告 为了评估应急预案的可操作性，验证应急预案在紧急情况下的可操作性，并找出应急准备工作中的不足，确保所有应急组织都熟悉并能履行自己的职责，及时有效地应对井下可能发生的透水事故，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，根据毛家山煤矿下发的关于开展“安全生产活动月”的通知文件要求，结合本矿实际情况，经矿委会领导研究决定，拟定于2016年4月28日开展2016年度透水事故应急救援演练活动。 一、演练地点。一盘区4101巷。 二、参与单位： 调度室、安监站、掘进队、生产车队、地测科、生产技术部、通风区、保卫部、急救站、机电队。 三、用时统计： 1、17：12开始通知一盘区4101维修工作面作业人员撤出井口，17：50现场作业人员全部撤出，共撤16人，用时38分钟； 2、17：17分启动应急预案，17：38指挥成员全部到达调度室，用时21分钟； 3、17：12通知掘进一队接通4101巷60kw应急水泵排水，到17：24接通排水，用时12分钟； 4、17：39通知急救站、救护队人员到井口待命，17：42救援人员已到达井口，用时3分钟； 5、17：27通知保卫部在井口设置警戒，17：30保卫部人员到达井口，用时3分钟； 6、17：31通知机电队清点早班入井人员灯数，17：51机电队汇报，用时20分钟； 7、17：43通知地测科水文技术员入井查看水情，18：40水样取完，用时57分钟； 8、从17：12开始演练到18：45演练结束，共用时1小时33分钟。 四、存在问题及整改措施： 1、参与演习的个别人员对应急演习的重要性认识不够，在接到撤人命令后，不能及时迅速的撤离危险区域。 整改措施： 1）、举办应急管理工作和应急预案培训班，加强应急工作的贯彻学习，尤其要加强对区队主要负责人的培训学习，从思想上提高区队各级领导对应急工作的认识。 2）、加强对井下作业人员的培训，重点以。（1）井下潜在的重大危险源及事故后果；（2）事故汇报制度；（3）、发生灾害后的自救措施；（4）撤离的组织、方法和程序；（5）自救和互救的基本常识等为主要培训内容。 3）各生产部门必须建立健全各项管理制度，明确各级安全生产责任，尤其是日常值班制度，保证值班人员24小时开机，随时接听应急指挥中心电话，要加大内部考核力度。 2、应急指挥中心在接警后，在通知有关人员和部门时未按救援预案规定程序进行。 整改措施： 应急指挥中心成员要加强应急预案的学习，提高应急反应能力，做到忙而不乱，紧张有序。 3、4101巷设备情况不好： 1）、材料巷虽热备用一台60kw水泵，但连接排水系统必要的软管却距水泵200米，且长达20米，拉运时间长； 2）、皮带巷备用水泵距工作面远，且无水泵弯头、软管等排水系统相关部件，不能及时进行排水。 整改措施： 1）、要求掘进工作面在两顺槽巷备用长度10米左右的软管，以便发生灾变时及时接通排水系统； 2）、加强备用排水设施的日常维护和保养，按要求定期进行试运转，发现问题及时处理，确保发生灾变时排水设施能快速正常启动。 3）、要求各采掘工作面要备齐排水设施及其相关水泵弯头、软管等系统连接部件，加强日常管理，使各备件保持完好状态，数量满足使用。 地测科2016年4月29日 第五篇：事故应急救援预案演练演练的类型有桌面演练、功能演练和全面演练3种，各种演练的任务和实施过程如下： （1）桌面演练。基本任务是锻炼参演人员解决问题的能力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题。桌面演练一般在会议室内举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，针对有限的应急响应和内部协调活动，按照应急预案及标准工作程序讨论紧急情况时应采取的行动。事后采取口头评论形式收集参演人员的建议，提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议，为功能演练和全面演练做准备。 （2）功能演练。基本任务是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。功能演练一般在应急指挥中心或现场指挥部举行，并可同时开展现场演练，调用有限的应急设备。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。 （3）全面演练。基本任务是对应急预案中全部或大部分应急响应功能进行检验，以评价应急组织应急运行的能力和相互协调的能力。全面演练为现场演练，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，进行实战性演练，可采取交互式方式进行，一般持续几个小时或更长时间；演练完成后，除采取口头评论外，应提交正式的书面报告。 全面演练过程复杂，事前应经过周密地策划，演练过程一般可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段，牵涉到许多部门。 演练实施的基本过程由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键。策划小组应由多种专业人员组成，包括来自消防、公安、医疗急救、应急管理、市政、学校、气象部门的人员，以及新闻媒体、企业、交通运输单位的代表等;必要时，军队、核事故应急组织或机构也可派出人员参加策划小组。为确保演练的成功，参演人员不得参加策划小组，更不能参与演练方案的设计。 四、演练结果的评价 应急演练结束后应对演练的效果做出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。 （一）不足项 不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。演练过程中发现的问题确定为不足项时，策划小组负责人应对该不足项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配，应急资源，警报、通报方法与程序，通讯，事态评估，公众教育与公共信息，保护措施，应急人员安全和紧急医疗服务等。 （二）整改项 整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。在以下两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在2个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。 （三）改进项 改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它不会对人员安全与健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。第24页 共24页