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XX年街道生态文明乡村建设行动计划
为加快改善农村人居环境，提高居民生活质量，根据xx市委、市政府和xx市委、市政府关于加强生态文明乡村建设的部署要求，结合我街道实际，制定本行动计划。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕建设宜居幸福的现代化新农村为目标，以改善农村人居环境为核心，以提升农村基础设施建设水平为重点，以建立城乡一体化生态文明建设新机制为根本，在全街道实施治理农村垃圾、治理农村污水、治理农业面源污染、村通规模化供水、街道驻地通暖气和天然气、建设新型农村社区、建设社区特色产业园区、建设生态文明特色村（社区）、建设平安农村（社区）10项工程，力争通过两年努力，全面提升农村宜居水平，形成城乡和谐发展的新格局。
二、基本原则
1、坚持政府主导、农民主体、各种社会力量积极参与的原则。街道党工委、办事处要把生态文明乡村建设作为2015年工作的重中之重，加强领导，统一部署，增加投入，强化监督检查，严格考核。充分发挥农民在生态文明乡村建设中的主体作用。充分发挥市场机制作用，引导企业和社会力量参与生态文明乡村建设。各村两委是生态文明乡村建设的第一责任人，负责宣传发动、组织实施和推进落实。
2、坚持规划先行、分类实施。优化完善新农村布局规划，确定集聚改造村和长期保留村，因地制宜，分类实施，推动农村生态环境与经济建设协调发展。
3、坚持健全机制、长效管理。集中整治与长效管理、治
标与治本同时推进，健全管理制度，建立管护队伍，完善保障措
施，促进生态文明乡村建设可持续发展。
三、主要任务
（一）治理农村垃圾，实现农村环境整洁。
总体目标。充分发挥北小娥垃圾处理厂的作用，实现镇村一体化垃圾清扫运输和无害化集中处理机制，逐步向全市垃圾处理和无害化处理一体化过渡，2015年年底完全纳入全市垃圾处理和无害化处理一体化，实现农村垃圾无害化集中处理全覆盖，改善农村人居环境，建设生态宜居新农村。
主要任务：
1、组建全街道卫生保洁队伍，负责街道和村庄的垃圾清理工作，由街道办事处统一管理，建设镇级生活垃圾中转站，配备垃圾清扫运输车辆，建立城乡一体化垃圾收集处理机制。
2、完善提升北小峨垃圾处理厂，实现垃圾无害化处理。
3、规范农村秸秆、建筑材料等的堆放管理，划定堆放区域，严禁乱堆乱放，实现村庄整洁。
年度计划。完成队伍组建和垃圾处理厂的正式运用，2015年底纳入全市统一管理。
责任部门：办事处环卫办公室
（二）农村生活污水治理
总体目标。2015年，全街道农村生活污水处理率达60%以上，其中办事处驻地生活污水处理率达95%以上。村内湾、塘水清岸绿。
主要任务。严格落实新农村建设环境保护“三同时”制度，建设办事处驻地、大型养殖场和集聚类社区污水处理设施及配套管网。因地制宜推进传统农村生活污水处理设施建设，实现污水集中收集处理。健全农村污水处理设施运行管理长效机制。街道内所有湾、塘进行综合整治，达到水清岸绿。
年度计划。2015年，全面推动实施农村生活污水治理项目。2015年，健全农村生活污水处理设施运行长效管理机制。
责任部门：办事处镇村建设服务中心
（三）治理农业面源污染
总体目标。建设规范养殖小区，街道所有规模及散养户全部退村进区。
主要任务。建设规范东扭、北小峨、北黄埠、东石桥、东皋玉五个养殖小区，村内及离村庄不足500米的所有规模及散养户全部进入规范小区进行集中养殖。
年度计划：2015年底规范小区建设完成，退村进区达90%以上
责任部门：办事处农业服务中心、畜牧防疫站
（四）村通规模化供水
总体目标。2015年，95%村庄规模化供水。
主要任务。按照上级要求，建立农村规模化供水长效管理机制。
年度计划。至2015年，将街道50个以上的村庄完成规模供水。
责任部门：办事处农业服务中心
（五）街道驻地通暖气
总体目标。2015年，街道驻地规模化供热。
主要任务。制定街道驻地供热设施建设实施方案，实现城乡一体化集中供热。
年度计划。至2015年，启动街道驻地供热设施建设，建设驻地中小型集中供热设施，完成已开工集聚类社区供热设施配套。
责任部门：镇村建设服务中心
（六）街道驻地通天然气
总体目标。2015年，实现街道驻地天然气管网全覆盖。
主要任务。制定街道驻地燃气设施建设实施方案，规划建设调压站和天然气管网，实行管道化供气。
年度计划。2015年，完成街道驻地天然气主管网覆盖。
责任部门：镇村建设服务中心
（七）建设新型农村社区
总体目标。完成新型农村社区布局规划，分类确定集聚改造村和长期保留村，新开工建设一批集聚类新型农村社区。
主要任务。高标准规划建设荆疃、西温、丁戈庄、黄埠等集聚类新型农村社区，健全社区管理和服务机制。完成新型农村社区服务中心建设任务，建立运行保障机制，提高农村公共服务水平。
年度计划。2015年，分类确定集聚改造村和长期保留村，完成新型农村社区服务中心建设任务。
责任部门：社区办
（八）建设社区特色产业园区
总体目标。按照两区共建要求，规划建设新型农村社区特色产业园区，强化社区产业支撑。
主要任务。制定现有新型农村社区特色产业园区建设实施方案，吸引企业或社会力量参与建设。
年度计划。至2015年，每年建成3-5个左右社区特色产业园区。
责任部门：农业服务中心
（九）建设生态文明特色村
总体目标：按照产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健
康的要求，再培育建设一批生态文明特色村。
主要任务。制定生态文明特色村培育方案，加强村庄基础设施建设，修缮保护山体、水体、古树名木和古文化遗址，挖掘历史文化，传承文化脉络。加强村庄绿化建设，提高绿化档次，建设休闲文化广场和景观标志，实现村庄环境生态化、景观化、特色化。
年度计划。至2015年，每年培育建设8-10个生态文明特色村。
责任部门：农业服务中心
（十）建设平安农村（社区）
总体目标：按照发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的总
体要求，深化农村警务工作，完善农村社会治安防控体系，培育建设一批“最稳定、最安全、最满意”的平安村。
主要任务。制定平安村创建方案，建立完善多种形式的群防群治队伍，加快推进“天网”工程向全街道村庄延伸，落实道路交通社会化管理和消防安全网格化管理。
年度计划。至2015年，每年培育建设10个左右“最稳定、最安全、最满意”平安建设示范村，力争2015年实现“天网”工程村级全覆盖。
责任部门：边防派出所、温泉派出所、安监办
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立环境综合整治工作指挥部，党工委书记徐永全任总指挥，办事处主任刘丰贵任副指挥，其他班子成员及派出所、边防所所长为成员，负责全街道环境综合整治工作。指挥部办公室设在农业服务中心，办事处副主任马洪涛兼任办公室主任，镇村建设服务中心主任、环卫办公室主任、农业服务中心主任、城管中队队长任办公室副主任，承担指挥部日常工作。各村庄要建立专门的工作班子，切实做好本村环境综合整治工作。
（二）编制完善新型农村社区布局规划。积极对接上级主管部门，优化完善我街道新型农村社区布局规划，确定改造村庄和长期保留村庄，长期保留村，继续实施农村环境综合整治，改善村庄环境面貌，提高农民生活质量。
（三）加大集中整治力度。2015年1季度，在全街道集中开展农村环境综合整治大干100天活动，街道办事处制定实施方案，以管区为单位、村庄为主组织专门力量，集中清理村边、路边、河边、沟边、田边及湾塘、沟渠内陈年垃圾，改造绿化垃圾堆放点，清除农村垃圾死角。集中清理村内“三大堆”，划定村庄秸秆堆放区域，保持村内环境干净整洁。
（四）强化督查推进。建立现场督查考评机制，每月一督查、每季一观摩、半年一汇总，月督查由指挥部办公室组织实施，季度观摩由指挥部全体成员及管区主任、村支部书记参加，进行评比打分，考核结果与发放奖补资金和科学发展考核相挂钩。落实属地管理、以奖促治措施。
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