乡上半年工作总结及下半年工作计划_1.docx

乡上半年工作总结及下半年工作计划 *年以来，*乡坚持以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，在县委、县政府的领导下，凝聚全乡干部群众的智慧和力量，围绕“十堰绿色崛起示XX县区”的建设目标，以生态城镇建设为中心，以生态产业发展为支撑，以民生建设为标尺，着力打造XX县区“南部山区生态示范乡镇”，以作风建设新常态，努力实现经济绿色发展、项目快速推进、扶贫精准发力、生态持续向好，民生有效改善、社会文明和谐的目标。现就相关工作汇报如下： 一、上半年工作回顾 （一）经济运行时间过半任务过半 1、农村经济全面发展。在常规农业建设方面，以县委、县政府下达的春季农业生产规划为依据，落实粮食面积3.3万亩，实现总产量2700万斤，水稻、豆杂等农作物生产稳步发展。落实水稻面积4450亩，苞谷面积16000亩，红薯面积3000亩，豆杂面积1800亩，油料面积5000亩。农业结构调整趋向深入，结构调整明显加大，经济发展趋向多元化，“政府引导、市场指导、自主经营”的生产方式全面推进。 2、特色产业转型发展。今年以来，*乡以产业示范基地建设为依托，围绕培育基地、壮大规模，科技服务、提高效益，农超对接、打造品牌的战略目标，转变发展方式，发展特色产业。一是以现代农业项目为支撑，持续创优茶叶品质。*乡以其温润的气候条件和独特的海拔位置孕育了高山云雾茶，以色泽嫩绿、口感圆润、清香自然而闻名。全乡13个村、68个村民小组、1200户、3900余人涉茶种茶，茶园总面积1.1万亩，全乡茶叶年总产量2万余斤，产值达到800万元，茶农人均年增收2万元。*年规划实施茶园改造1000亩，主要对老茶园实施砍杆修枝，培育幼龄茶园，建设茶园作业道，对茶叶补植、管理、施肥、购置杀虫灯，培育生态无公害茶园。同时，组建茶叶生产合作社，加强采摘、加工、科学管理，完善茶叶生产、销售和利益分配，从而保持茶叶良好品质，走长期发展的道路。二是以提升初加工规模和质量为基础，扩大魔芋产业。*乡魔芋产业底蕴深厚，全乡魔芋种植面积1.2万亩，种芋基地面积达到2000亩，是XX县区魔芋种植最大乡镇。魔芋种植突出林魔间作和苞魔套种，直接提高魔芋软腐病和病虫害防治能力，提高魔芋单产和品质。今年计划再添置2台节能烘烤设备，推进原生态就地加工能力，减少魔芋加工、包装、运输和储藏费用，提高魔芋角的品质和产量，从而提高魔芋经济效益。三是以培育新型经营主体为依托，延伸产业链条。三年来，*乡以核桃、板栗、生漆、蜂蜜、竹笋为发展潜力产业。建设核桃基地4500亩，板栗5600亩，天然竹笋年产量达到50余吨，1500亩生漆远销全国各地，生漆以良好品质被誉为“生漆之乡”，发展潜力强劲。今年以来，*乡围绕核桃、板栗、生漆、蜂蜜、猕猴桃、蔬菜为主要品牌，大力发展品牌农业、特色农业和绿色优质农业，引进“天润生态”、“湖北九湖生态农业”、“三泰”等公司，采取公司+农户+基地+合作社的方式，推进订单生产和农超对接。通过探索市场主体的办法加强产业基地建设和管理，与“天润生态”等公司建立5400核桃基地，1500亩猕猴桃生产基地，200亩蔬菜基地，1600桶蜂蜜基地订单协议，现阶段主要是引导农民依法、自愿、有偿将土地流转到大户和企业，进行基地建设和培育。下一步主要是组建合作社，明确生产基地、管护主体、收购主体责、权、利关系，完善体系建设。 3、稳步发展畜牧业。广阔的山场林地资源为山羊、肉牛养殖奠定基础，大峡电站和白沙电站库面为水产养殖创造了良好的发展环境。上半年新增山羊养殖100头以上大户5户，新增20头以上养牛大户3户，全乡畜牧业发展势头良好，畜禽存栏出栏数量明显提高。*乡在鼓励畜牧业规模适度发展的同时，一方面采取山地流转和林地流转的方式，把主养区转移到高山和二高山，远离农户居住区，为养殖大户创造条好的发展条件；另一方面争取小型沼气项目，避免污染水源和保护生态植被，加大防疫力度，减少疫情风险，稳定畜牧业发展。 4、工业经济稳中有进。大力优化经济发展环境，牢固树立大开放意识，采取多种有效办法和措施，大力招商引资，实施“回归工程”、“工业强乡”战略，以市场为导向、以企业为主体、以技术进步为支撑，合理开发利用水电、板石、矿产资源和建材加工制造业，加强协调服务和规范管理，建成盘活全局、影响深远的工业骨干项目，增强市场的竞争力，截止5月份，实现工业产值8740万元。 5、地方财政增收明显。*年以来，*乡不断促进全乡工业企业健康发展。一是积极培植财源，强身健体。通过小进规申报，整合重点企业王家山茶场为规模以上企业，同时培植市场主体，以重大工业项目兴税，培植农业项目活税为目标，对微小企业、农村专业合作社等进行扶持和培植，壮大了乡级税收财源和地方公共财政收入。二是协税护税，应收尽收。组织工作人员认真进行税源普查，抓大不放小，突出重点，全面兼顾，据实核定税额，据实征收，强化征管手段，坚持依法征收，依法管理，坚决打击偷逃漏税行为，确保税源不流失。截止6月10日，国税地税收入均实现了时间任务的双过半。 6、招商引资循序渐进。今年以来，*乡紧紧围绕县委政府的决策和部署，结合自身实际和资源优势，走以资源引资，以资源利商的路子，以集镇建设和基础设施建设为载体，积极主动出击，狠抓跟踪落实，上半年招商引资工作取得了一定的成绩。截止6月上旬，我乡共引进投资额在2000万元以上的项目1个，其中新建项目2个，在建项目2个，投资主体均为竹溪方兴工程服务有限公司，包括新集镇房地产开发项目，上半年累计投资2800万元，下半年预计总投资将达5000万元以上；搅拌站和砖厂项目，上半年累计投资1700万元，下半年预计总投资将达2500万元以上。 （二）创优环境促生态建设 1、全力推进“果廊”建设。*年*乡因地制宜，依托有利的资源条件，积极开展“绿庭院、建果廊、促三廊、加快绿满竹溪建设”，“果廊”建设面积937亩，共设计15个板块，村庄、库区、河堤绿化和荒山造林全面推进。一是在兵天路，关夫垭村至蔡坝村公路10余公里，一河二岸，公路沿线以种植冬枣、桃树、樱桃、柿子、山楂、银杏为主要苗木，栽植各类果树39200余株，完成计划任务的90%；二是在蔡坝村依托土地流转办基地，栽植冬枣49600多株；三是以栽植杉树和漆树培植大户种植，已实施荒山抚育2000多亩，规划总面积5000亩，3月底完成一批，9月底完成一批，目前第一批已全部完成，第二批正在组织设计，适时即可调苗栽植；四是在“水向路”和“泉天路”附近10个村栽植竹柳、白蜡子为主的道路绿化、河堤绿化、库区绿化苗木，已栽植竹柳14750株、白蜡子2500株，绿化里程达70公里；五是在蔡坝村老集镇以栽植桂花、香橼为主的集镇绿化，共栽植200株；六是在产业基地建设8个村栽植核桃75000株、2500亩。*乡把“水向路”当旅游路建设，把库区当景区建设，高标准规划设计，严要求实施，努力创建生态果廓和生态示范乡镇。 2、重点实施环境治理。今年以来，我们把环境治理作为工作重点，在农村生活垃圾收集和清运，在建立长效管理机制上下功夫，进村入户明确环境卫生管理责任人，建设清运、管理、保洁制度，深入实施“清洁家园”行动和环境卫生检查评比，开展环境卫生先进示范区和先进单位创建活动，努力改善环境卫生条件。同时以生态乡镇和生态村创建为重点，加强生态绿化和村庄治理，提高生态环境指数，全力打造绿色生态*。 3、深入开展“四镇联创”。*年*乡全面启动文明乡镇、卫生乡镇、生态乡镇、平安乡镇创建工作，研究制定了*乡*年度“四镇联创”实施方案，分项制定了实施方案和措施，明确了“四镇联创”工作专班，落实了领导班子联村单位和部门帮扶措施，制定出台“四镇联创”考评办法，为实现“四镇联创”新常态，建立管理新机制，重点加强创建措施和创建办法的实施，加强创建过程中的指导和督办，切实提高各村和乡直单位创建水平。 4、着力推进精准扶贫。*年通过三次专题会议研究，制定下发了关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见和关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知文件。按照“一村一品”和“一户一策”的整片、整村、整乡推进的原则，科学规划制定了各村扶贫规划，5个重点贫困村扶贫规划已报县扶贫办审核通过，其它各村扶贫规划已制定，分户规划已完成审核。在落实帮扶工作队、帮扶单位、帮扶干部的扶贫方式上做到“四个坚持”，坚持因村因户制定扶贫规划；坚持帮扶措施具体和可操作；坚持创新扶贫工作思路，创办一批精准扶贫示范工程；坚持扶贫干部到村帮扶工作日制记录和考勤制度，通过精准扶贫整合扶贫资源和政策项目，把扶贫工作抓具体，从而落到实处，发挥扶贫资金的撬动作用，加快实现小康进程。 5、新“三万”工作有序开展。自新一轮“三万”活动启动以来，*乡党委政府结合实际，组织宣传、实地勘察、规划方案，以“保车辆畅通、保出行安全”为目标，深入推进乡村公路路障清理工作。一是结合实际，以示范路建设为样本，确定白鸡片区（关夫垭村、兰池村、取宝洞村、白鸡垭村）示范路、锦源村示范路、孔雀示范路建设，重点实施路肩、错车台、防护栏、候车厅、破损公路维修等项目建设，全乡新“三万”实施方案已制定，工程专班已明确，4月7日全面实施。二是村级公路维修正在实施中，截止3月底，已对三条示范路17公里路障清理完毕，对两旁路肩农作物违法种地种菜78户进行了清理告知，全部进行清理清除，拆除围栏累计1600米涉及72户，通过清理还路群众，确保了公路路肩实施和畅通，受到群众的好评和赞誉。 （三）改善条件推进重点工程。 1、加快推进集镇建设。两年来，县委县政府把*乡集镇扩容作为县委县政府重点工作之一，为*乡建设绿色生态示范乡镇提供了千载难逢的机遇。集镇建设按照规划预计投资1.6亿元，主要建设项目为房屋建设、市政建设、广场建设、桥梁建设和集镇配套绿化等。目前，老街1.5公里包括路面硬化、路灯、人行道彩板在内的市政建设已完毕。新集镇路基处理、三线铺设（饮水、污水、电缆）、污水处理厂已竣工；集镇广场已完成花岗岩铺设；集镇还建房、商品房、民居已完成60%工程，年底可建设完成面积7200平方米；河堤和桥梁建设已全面启动，今年集镇建设任务艰巨、头绪多、投资大、时间紧，我们将全力以赴加强组织协调和督办推进，加快进度，确保进度服从质量，年底按期完成集镇建设规划任务。 2、服务“水向路”升级改造。今年“水向路”*至瓦沧段将按照省二级路标准实施改造升级，*乡涉及5个村，涉及占道田地和山林协调处理，*乡将以高度的责任感，加大组织协调，服务基础建设，全力配合“水向路”改造升级工程的顺利推进。 （四）夯实根基抓作风建设 1、坚持学习教育，提高干部思想意识。4月7月县委组织召开了“政治纪律和政治规矩集中教育活动”动员会，4月9日，*乡通过召开班子会制定出台了关于开展政治纪律和政治规矩集中教育活动的通知文件，4月15日召开了全体行政干部、乡直单位班子成员、村三名主职干部108人参加的培训会，观看了较量无声和忠诚与背叛纪录片，乡党委书记在会上作专题辅导培训。4月16日全乡干部开展党的政治纪律和政治规矩大讨论，组织参会人员集中学习党章、中国共产党党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例等。4月17日所有领导班子成员到分管单位、联系村开展“如何遵守政治纪律、严守政治规矩”座谈会，进一步加强政治纪律和政治规矩培训，提高干部思想意识。 2、坚持从严管理，锤炼优良干部队伍。一是深入开展“三严三实”专题教育，继续抓好群众路线教育实践活动整改落实“两方案一计划一措施”的整改销号工作，对照班子和干部存在的问题，分项督办整改销号，完善管理制度和考核机制。二是党建以常态化工作为基础，制定下发了*年组织工作要点和分解表，坚持抓平时、重环节、促进活动开展。突出十星级创建“一诺三评创十星”的环节措施，把承诺做具体，问题导向搞明确，操作落实切实可行，争做十星级共产党员，创建十星级党组织；按时间节点落实“三会”和“联述联评联考”管理机制，对照干部“守规矩、重执行、善创新、能担当、严律己”的标准，完善干部综合考核体系。三是全面落实“两个责任”和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任，严格责任追究制度，严格执行八项规定和省委六条意见，今年下发通报2期，对5名干部进行了约谈，大会通报检讨3人。四是加强文明创建，深入开展文明户、文明村和文明乡镇争创，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，教育广大群众遵守社会公德，提高公民道德修养和社会文明程度。 3、坚持长抓不懈，维护社会稳定和谐。今年以来，*乡深入开展矛盾大排查、大化解，实行乡主要领导包保责任制和带头下访、接访制度，推动了信访积案、疑难信访案件的有效化解。在5月份，县乡组织专班对重点信访对案件进行办理，通过与信访户见面弄清信访原由，采取一件一件查清查实，把信访事实核实清楚，为求达到信访核实准确、处理及时、答复准确、结果公开，有效避免了越级上访的现象发生。截止六月上旬，全乡共计受理信访件28件，现已处理12件；调处各类矛盾纠纷48件，化解48件，调处率100%，调处成功率达100%，没有发生由各类纠纷引起的刑事或治安案件，充分发挥了人民调解便捷、及时、低成本地化解矛盾纠纷，增进人民内部团结，维护社会稳定的“第一道防线”的作用。 二、下半年工作计划和主要任务 *年下半年是*乡发展的关键时期，我们将紧紧围绕“基础建设强基础，产业发展带产业，项目实施争项目，作风建设转作风”的工作主线，在经济发展上以产业建设为龙头，民生发展上以集镇建设为龙头，干部作风建设上以“三严三实”专题教育和“双十星”争创为载体，为争创“南部山区生态示范乡镇”建设，构建和谐美好*不断努力。主要是做好以下工作： （一）抢抓快干促发展 1、着力发展农业，优化特色产业。 稳定发展常规农业。全年粮食面积稳定在47700亩，总产争取达到26500吨。其中，夏粮14500亩，总产争取达到14500吨，主要包括油菜、小麦、豆杂、洋芋。秋粮稳定在33200亩，总产争取达到12000吨，主要包括水稻、苞谷、红薯、秋杂粮等作物。 发展壮大特色产业。一是加大魔芋管护，在11000亩的基础上，加大病害防治，力争每亩产量达到1500斤以上，加大魔芋加工设备投入，在魔芋生产地加工魔芋角，提高魔芋生产附加值； 二是茶叶产业今年生产目标基本完成，下半年主要是修剪、管护和改造，力争完成王家山茶园改造500亩任务，建设作业道4条，实施茶园灌溉改造任务； 三是加大药材管护，特别是新建菊花、丹参基地建设，通过加强管护和生产指导，完成基地试点培育和技术培训，探索药材种植、管理、生产技术，力争形成试点效益； 四是加大龙滩蔬菜种植协调服务，加强生态蔬菜基地建设，在泡淑生产上形成规模，提高种植和管理水平； 五是加大猕猴桃基地建设，在土地流转和基地建设上下功夫，力争完成1000亩猕猴桃基地建设目标。 2、抓好项目实施，扩大引资规模。 一是重点抓好集镇改造。按照设计规划，完成路面硬化和亮化，1800米河堤建设，1座桥梁改造和1座桥梁建设，完成人民广场和污水处理的扫尾工程，完成路灯和街道绿化基础工程，完成还建房、商品房的主体工程，完成集镇安全饮水户管安装。 二是加强基础建设项目。进一步完成龙滩高产农田建设任务；完成孔雀村级公路1.2公里硬化；完成王家山茶园改造；完成白鸡垭、茅草坪党员群众服务中心建设。 三是上争棚户区改造项目，实施60户棚户区改造，建设公租房100套，完善危房改造和扶贫搬迁规划目标。 四是服务“水向路”升级改造。协调配合服务“水向路”*至瓦沧段改造升级，做好涉及5个村占道田地和山林协调处理，加大组织协调和服务工作，促进“水向路”改造升级工程的顺利推进。 3、加快基础建设，改善城乡面貌。结合精准扶重点实施民生工程、产业建设、基础建设、农田水利建设、生态环境建设项目。 一是完成今年“三万”村村通客车规划，按照分村制定的规划，对重点路段和险路险段实施改造，在泉河和白鸡试点路建设的基础上，结合各村实际情况，完成“村村通客车”建设目标。 二是继续实施村庄环境卫生整治。巩固第四轮“三万”活动成果，以村庄环境整治为抓手，深入实施基础设施建设，重点突出集镇环境改善提高，抓民生工程促文明程度，力争于今年年底前，实现各村垃圾清运机制和农村卫生管理办法的全面覆盖和推行，把村容整洁作为改变生产生活条件的硬指标，完成垃圾中转站建设目标。 三是改善基础设施条件。切实解决杨家坪、张家山、小桂、兰池饮水困难，大力实施自来水和安全饮水工程，力争在年底前，解决4个村的安全饮水问题。 四是加强精准扶贫项目落实。通过精准扶贫实施村级产业发展、公路、堰渠、安全饮水、解难解困项目，重点实施扶贫重点村龙滩、孔雀、张家山、高桥、兰池村精准扶贫开发项目落实，把四大工程项目分项落实到户。 五是实施泉河小流域治理项目，增强抗洪抗灾能力，确保农田村庄安全，加大地质灾害点的治理和影响户的迁移。 4、维护社会稳定，促进社会和谐。继续深入推进网格化管理工作，结合各村实际，健全网格化管理的专项机制，坚持村级矛盾排查一月一例会一分析上报制度，定期分析督办制度落实。以网格员考核奖惩办法为要求，以定期巡查工作机制为抓手，在实现网格化管理全覆盖的同时，保证网格化管理工作取得实效。同时，开展平安创建和社会管理综合治理，创优信访、安全、稳定工作方法，深入开展平安家庭、平安村、平安单位、平安乡镇创建，以安全稳定的社会秩序促进和谐发展。深入持久的做好群众教育工作，积极探索外出务工人员的管理和服务，构建外出务工人员信息服务网络，实现年度信访矛盾化解100%，并对*年以前的信访沉积案件全面排查和清理。 5、加强政策落实，提高生活水平。全面落实国家的各项惠民政策，重点巩固落实以下几个方面： 一是教育方面，以教育均衡发展为载体，不断改善教育教学条件，完成校园年度规划建设任务，提高教育教学质量，争取通过义务教育均衡发展评估验收。 二是计划生育方面，确保出生政策符合率达86%以上，政策外多孩率控制在2.5%一下，出生人口正确率达100%，依法行政和技术服务、流动人口统筹服务全面到位，人口计生信息化建设全面推行。 三是医疗方面，改造村级合作医疗机构，落实重大疾病救助机制，支持和完善卫生系统医疗改革后续工作机制，改革覆盖面达到100。 四是社会保障方面，严格进行低保评审和清理，做到低保到人准确，评审核实准确。对农村五保全面实行集体供养，供养率达到100，农村特困户和伤残人员实施低保补助； 五是全面落实新农保和新农合政策，新农保和合作医疗保险参保率达到98，全面落实老有所养，老有所依。 6、推进文明创建，拓展内修人文。深入实施“四镇联创”，提高文明乡镇、卫生乡镇、生态乡镇、平安乡镇创建工作；深入推进“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动，深化“十星级文明户”创建工作、五型计生家庭评选等活动，扎实推进“双修”和思想道德建设及文化建设，努力提高群众综合素质和社会文明程度；深入开展群众性精神文明创建活动，以争创省级卫生乡镇为载体，营造良好的社会环境。力争在年底前全面完成各项评选和活动，实现文明乡镇创建和卫生乡镇创建目标的达成。 （二）作风建设促实效乡上半年工作总结及下半年工作计划第2页 1、以“三严三实”专题教育为契机，打造满意政府。 一是加强干部管理，落实管党责任。以党的群众路线教育实践活动整改销号为契机，抓好政治规矩和政治纪律学习教育，开展“三严三实”专题教育，坚持干部作风长抓不懈，落实“两个责任”和“一岗双责”机制，构建预防、教育、监督、惩处于一体的廉政体系，严肃查处各类违法违纪案件，大力弘扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，珍惜民资民力，力戒铺张浪费，反对奢靡之风，树立良好形象，以作风建设的新成效，实现各项活动开展的新变化、新气象。 二是以“三在”工作机制为载体，落实“岗位在村、重在服务、责在连心”的长期工作机制，每月干部下村达到10天以上，明确党员干部联系村职责任务，加强服务基层群众和基层组织能力，解决各村在工作中出现的困难和问题，建立双向沟通、上下联动和实绩考核的常态化制度，确保工作落实，推进各村工作稳步发展。 三是进一步加强干部教育学习培训。认真做好党委中心组学习、党员发展和党员冬训等基层组织建设常规工作，积极开展五好支部创建活动，充分发挥党员、干部的先锋模范作用，充分调动群众致富的积极性，进一步巩固基层组织建设年活动成果。 四是进一步加强党风廉政建设，落实勤政为民和务实清廉。坚持有访必查、有案必办、有查必清，达到警示教育和从严管理。坚持深入基层，深入群众，调查研究，把经济和社会事业发展中的各项工作落到实处。 2、加强通报考核，打造效能政府。按照“严格考核管理，突出责任落实，确保权责一致”的要求，结合乡情工作实际，为各村和乡直单位设计切实可行的通报考核机制，通过每月例会安排和考核通报制度，抓好平时工作考核和重点工作考核，把考核节点内容、完成时间、目标效果等内容具体化，做好平时考核工作的记载，从经济发展、绿色发展、扶贫开发、自身建设、社会治理、重点和特色工作等全方位考核，确保全乡工作的效能化和效率化，推进全乡经济社会发展。第16页 共16页