农村基层组织工作计划.docx

农村基层组织工作计划 加强农村基层组织建设是提高村支部的战斗堡垒作用，推进农村经济发展、社会稳定具有重大意义。为了进一步密切党群干群关系，优化农村经济结构，现就2015年乡党委的基层组织工作拟如下计划： 一、指导思想 和目标任务1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，不断创新党建载体，丰富党建内涵，适应新形势，发现新问题，研究新情况，全面加强和改进党的建设，为实现乡党委提出的全面建设小康社会的既定目标提供坚强的组织保障和人才支持。 2、目标任务。坚持正确用人导向，选育一批“向我看齐，从我做起”、带领群众致富奔小康的优秀“党支部书记”。以加强党的执政能力建设为核心，把各党支部班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁、业绩突出的“五好”班子，带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的党员干部队伍。进一步加强基层党组织和党员队伍建设，实施“三级联创”，推进“三村建设”，深化“三百工程”，搞好“三村示范工程”，继续推广外地先进经验，进一步密切党群干群关系，为经济发展凝聚合力，积极创建“xx县基层组织先进乡”。 二、工作重点1、按照“五个好”要求，整体推进“三级联创”。以开展创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委活动为载体，树立一批先进村党组织典型，发挥示范带动作用。每年评选表彰一批“五好”村党支部、先进基层党组织、优秀共产党员，为创建xx县基层组织先进乡奠定基础。 2、推广三角滩村经验，大力强化“三村建设”。总结推广三角滩村的成功经验，选派名机关优秀年轻干部帮村，开展“五比竞赛”活动。即：比学习，争当自觉学习“三个代表”重要思想和党的农村政策及实用科技知识的模范;比班子，争当加强以村党支部为核心的村级组织配套建设的模范;比作风，争当密切联系农民群众的模范;比队伍，争当带领农民在建设社会主义新农村中当先锋、做表率的模范;比发展，争当加快推进全面建设小康村的模范。实施“并组减干”优化队伍结构，推进村级班子队伍年轻化，提高村干部待遇，充分调动村干部积极性。加大“党支部+协会”工作力度，探索把“支部建成产业链上”的工作模式，充分发挥党支部在推进农业产业化，加快农村经济发展中的领导核心作用，实现农村党建工作与经济建设的双赢互动。每个村每年培育一至二个乡级“三村建设”示范社，同时把三角滩村作为县级“三村建设”示范村。 3、着力培育先进典型，继续深化“三百工程”。进一步完善“三百工程”培养对象选拔任用机制、群众参与机制、党员干部作用发挥机制和考核激励机制，建立优秀对象定期考核表彰制。大力开展“三培养”活动，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。采取“村际共建”（先进村同落后村结对子），培育引导更多的农村党支部书记成为“爱民富民书记”。 4、镇乡互动，认真开展“联村帮户”活动。按照上级党组织开展的党员干部“联村帮户”活动要求，乡镇党员干部每人驻一个村，领导干部包一个片，帮助两户贫困党员或因难群众，同时党员领导干部要加强联系村的工作，落实包村帮户责任，一定三年不变。 5、深入开展党员教育活动，保持党的先进性。按照上级部署，在全乡党员队伍中认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全面实施“党员先锋工程”，加强对党员教育工作的组织协调，建立乡党委联系会议制度，统筹农村党员培训工作。采取轮训、知识竞赛等多种形式，组织实施农村党员“素质教育工程”。继续抓好“党员电教科技致富”工程和“党内扶贫助困”活动。抓好入党积极分子队伍建设和预备党员的教育管理。推行党员发展公示制、民主测评制。加强流动党员、新经验组织党员、健全和落实相关制度，坚持和完善一年一度的民评议党员制度，细化标准，加大对不合格党员的处置力度，疏通“出口”，加强管理。 三、以人为本，加强领导班子和干部队伍建设1、以加强执政能力建设为核心，大规模开展干部教育培训。建立健全中心组学习制度，开展“干部培训年”活动，注重培训内容需求性，根据需要开设党建理论、行政管理能力、着力提高党员干部综合素质。注重培训对象的层次性，着力以培训村干部为主，以“三百工程”培养对象为重点，力争每年培训乡、村干部200人次左右。注重培训形式开放性，采取集中学习方式，不断提高干部驾驭市场经济的能力。 2、以研究制度乡村干部的评价标准为突破口，探索建立科学的政绩考核评价机制。改进班子和干部考核的方式方法，建立以工作实绩为核心的科学考核机制。细化考核标准和要求，坚持平时考核和年度考核相结合，群众考评、自我评估、班子成员互评、领导点评相结合的领导干部考核办法和绩效评价体系，全面掌握干部的德才表现，树立干部科学的发展观和正确的政绩观。 3、以建立长效机制为着力点，加强干部监督管理。积极探索考察干部工作圈、社交圈、生活圈的有效办法。建立和完善干部督查制度、干部监督工作检查结果反馈制度、领导干部履职述廉制度。认真执行乡村干部个人重大事项报告、收入申报、诫勉、谈心谈话等制度。 4、以“争满”、“评满”为载体，切实转变干部工作作风。继续推进“争满评星”活动，建立“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。大力开展评选“十星级”干部活动，单位“评满”活动和干部作风教育整顿活动，切实转变干部作风，解决与人民群众利益密切相关的热点、难点问题，确保社会稳定和经济快速发展。 5、以建设廉洁型干部队伍为重点，大力加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例试行，坚持教育、制度、监督并重，标本兼治，综合治理，探索建立预防和惩治腐败的新机制。坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，坚决抵制各种不良风气的侵蚀，坚决查处各种违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。 四、创新机制，促进人才资源向人才资本转变扩大人才资本积累，完善人才激励机制。认真贯彻落实全国省、市、县人才工作会议精神，紧紧围绕人才工作“双五战略”，坚持招才引智与本地人才资源开发并重，加强人才工作的组织领导、统筹协调。全面落实好“一把手”抓“第一资源”的目标责任和党委领导联系优秀人才制度。建立人才资源信息库，改进人才的引进方式，建立“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的人才柔性流动机制。 五、加强领导，扎实推进党建工作1、明确职责，加强领导。全乡党建工作由党委党建工作领导小（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）组负总责，党委书记姚昌明为第一责任人，党委副书记谢岱银为第二责任人，负责督促和指导各级基层组织负责人履行直接责任人和具体责任人职责情况。坚持党建工作分级负责制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。各村、各企事业党支部在半年和年终都必须向党委专题汇报党建工作情况。 2、加强考核，动态管理。党委把党建工作纳入各村各企事业部门年度目标管理，与经济工作同奖同惩。严格执行党建工作定期评比通报制度。健全定期督查、报告、验收、总结和表彰制度。对党建工作的考核原则上每年六月集中进行一次。对考核优秀者分别授予“五好村党支部”称号，并由乡财政拨出专款予以奖励。对党建工作实行动态管理，一年一考核。12 2014年，在县委组织部的正确领导下，我委紧紧围绕工作中心，积极履行工作职责，认真做好组织工作，为住房和城乡建设事业的发展提供保证。我们主要做了以下几个方面工作： 一、认真开展党的群众路线教育实践活动 根据中央和省、市、县委统一部署，我委在系统内认真开展党的群众路线教育实践活动，坚持超前准备、周密安排、积极实施，有效保证了活动的开展。 （一）加强组织领导。为保证活动有序推进，我们一是健全组织。成立住建系统教育实践活动领导小组，下设办公室和组织协调、综合材料、宣传信息、督导联络4个组，同时派出4个督导组，分别由局领导班子成员任组长，按条线对局机关、直属单位、改制企业进行督查指导。建立挂钩联系点制度，明确局领导班子成员每人挂钩联系1个直属单位，示范带动活动扎实开展。二是深入动员部署。在充分准备的基础上，经县委督导组同意，于3月9日召开了局系统教育实践活动动员部署会议，制定出台了局系统教育实践活动实施意见、学习教育、听取意见环节实施办法、第一环节工作安排方案等有关文件，对全系统教育实践活动进行统筹安排。同时，按照梯次展开、压茬推进的原则，对各直属党组织的各项准备工作进行认真指导、严格把关，于3月20日前陆续完成动员部署工作。 （二）注重学习交流。我们坚持把学习教育摆在突出位置，注重在“真学、学深、学透”上狠下功夫，以理论学习的实际成果推动教育实践活动向纵深推进。一是加强理论学习。按照规定篇目必学、重点篇目选学的要求，制定了学习计划，规定了学习内容，明确了学习要求，要求每名党员每周自学不少于4小时，做到有学习笔记，每月撰写心得体会不少于1篇，并定期进行督查通报。二是学习先进先辈典型。分批组织参观华中工委纪念馆和到革命烈士陵园开展重温入党誓词活动，组织学习吴仁宝、兰辉等先进典型事迹，以先辈先进为镜，进一步加强党性修养，增强为民服务的行动自觉。三是深入交流讨论。我们组织党员干部，结合自身岗位，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展了学习成果交流活动，帮助全系统干部职工把握行动方向，汲取力量源泉，找准定位尽职履责。 （三）广泛征求意见。我们采用“请进来开门教育、走出去广纳谏言”的活动思路，把开门听意见、真心听实话作为搞好活动的重要抓手，全方位地“听民声、求诤言、问良策”，局领导班子成员深入到一线召开座谈会，面对面地听取“两代表一委员”、镇区与县相关部门单位和服务对象等不同层面群众的呼声；共召开4次86人次参加的座谈会，走访镇村社区5个、企业6家、基层群众150人次，征求意见21条，多角度掌握第一手资料，确保查摆出的问题更加贴近群众需求。 （四）认真开好民主生活会。会前，局领导班子及成员认真撰写对照检查材料。多次召开专题会议集体讨论修改，并征求离退休老同志、机关工作人员、直属单位主要负责人和部分服务对象代表的意见建议，几上几下进行修改完善。班子每位同志按照“四个摆进去”的要求，深入剖析检查，普遍修改4稿以上。局主要领导严格按程序对各类检查材料进行审核把关。会中，各位班子成员本着对事业负责、对同志负责的态度，自我批评勇于揭短亮丑，不评功摆好，该什么问题就什么问题，对群众所提意见和上级点评的问题逐一检查和如实回答。相互批评开诚布公，大家从推动城乡建设工作发展出发，推心置腹、真诚帮助，每位同志自我批评后，其他同志都对其进行了批评，相互之间均提了“有辣味”的意见，共提出批评意见224条。使大家在思想和行动上深受触动。各基层党组织压茬召开了专题民主生活会，结合“评定升”开展了民主评议党员工作。所有的党员干部都能敞开心扉、畅所欲言，讲真话、讲实话、讲心里话，板起面孔提意见，满腔热情帮同志，达到了“团结批评团结”的目的。 （五）认真抓好整改落实。在领导班子整改方面，高度重视班子自身存在的问题，多次就班子整改方案进行会办研究，在结合前一阶段征集到的意见建议、对照检查、批评与自我批评和上级督导反馈等问题基础上，经反复修改完善，有针对性地提炼出领导班子建设、理想信念教育、服务保障民生、行业监管、内部管理、专项清理等6个方面12条整改措施，并明确了相应的牵头领导和责任部门。在专项清理方面，我们继续巩固前一阶段专项清理成果，结合县委专项治理精神以及住建行业特点，对原有的专项清理方案进行了补充完善，按照中央和省市县委的最新要求，增加了生态文明建设专项行动、住建行业监管等内容，形成了局系统7项专项清理方案。在领导干部个人整改方面，对照“四个回应”要求，自我反思、主动认领，共计排出“四风”方面突出问题136个，每位同志均逐项列出了整改措施和完成时限，形成了个人整改清单。一方面，坚持立说立行、即知即改。另一方面，对前期通过各种渠道征集到的意见建议，按照“事事有回应、件件有落实”的原则进行了目标任务责任分解，认真做好整改落实。 （六）加强制度建设。我们注重治标与治本相结合，努力用制度管人、管事，研究制定了住房和城乡建设局建立和完善长效制度工作计划，列出了涵盖领导班子建设、专项清理、内部管理、服务保障民生、行业监管等5个方面制度建设计划。活动结束时，制定出台了局党委会议事规则、党委中心组学习制度、加强基层服务型党组织建设的实施办法等8项制度，进一步规范各方面的工作。 二、认真做好干部选拔任用工作 在干部选拔任用工作中，严格按干部任用条例规定的程序办事，努力营造公开、平等、竞争、择优的用人环境，使优秀年轻干部脱颖而出。今年，共选拔任用干部18名，其中：提拔1人、交流12人，保职级5名。还对县房管处副主任和城建大队副大队长两个职位进行了公开选拔，已完成了笔试、面试等项工作。 12第10页 共10页