城乡建设环境保护部关于城镇公房补贴出售试点问题的通知.doc

城乡建设环境保护部关于城镇公房补贴出售试点问题的通知

　　　　　　　　　　　　　（１９８６年３月１日）

　　经国务院批准，１９８２年开始试点，１９８４年扩大试点的城镇公房补贴出 售，到去年底先后搞过试点的有９０多个城市和４０多个县镇，共计出售新建住宅 １４６.９５万平方米，收回资金２４５２２．９万元。其中补贴出售的占４４．９％，全价出售的占５５．１％。另外，出售旧住宅２６４．２万平方米。 应当肯定，这一试点为推行住宅商品化积累了经验，起到了投石问路的作用， 特别是冲击了长期以来“住房靠国家分配”的老观念，给今后整个住房制度的改革 造了舆论。但是，应当看到，在试点中也确实反映出一些值得研究的问题：一是补 贴偏多，售价较低，算总帐国家负担不比原来低租分配减轻多少；二是个人付出２ 千元左右，即取得（５０平方米上下）一套住房的所有权，企业单位因为不能再提 取折旧基金，感觉吃亏而没有卖房的积极性；三是由于大部分住房仍然实行低租分
配的办法，已经有房住的和将要分到房子的职工不愿意买，要求买房的实际上多是 一些没有希望分到房子和收入低的职工；四是这一试点也解决不了那些没有能力建 房的企事业单位职工住房问题。这些情况说明，对现行住房制度的改革需要在总结
经验的基础上另作考虑。为此，请认真做好以下工作：
　　一、凡在试点期间按照规定补贴出售给个人的住宅，一律有效，不作变更。即 承认原来规定购房人的权益，但不得出租、典当。如需出售、转让，必须出售、转 让给原售房单位或房地产部门。
　　二、今后在未参加新的改革方案试点的城市出售公有住宅，原则上按全价出售。 住宅单方造价，小城市（包括县、镇）超过１２０元，大中城市超过１５０元的， 如果职工所在单位有经济能力，可以给予低收入者以适当的补贴。
　　三、临街公有住宅，近期城市规划需要改造的居住区房屋和需要长期保护的住 宅，以及其它不适宜出售给个人的住宅，不得出售。对有些城镇不计后果、随意贱 价出售旧房的作法，必须坚决制止。
　　四、严格防止出售住宅中的不正之风。今后出售新建住宅或旧房，均应按照有 关规定办理，不得以“房”谋私、拉关系、送人情、捞好处。所有管房、分房的单 位和个人，一定要克己奉公，遵纪守法，秉公办事。如有搞不正之风者，必须追究 责任，严肃处理。