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法律文书写作主主讲人:人:杨蕾蕾1-课程的意程的意义课程程简介介:3232课时 ,考,考试课教学模式教学模式:概念、案例教学:概念、案例教学参考参考资料:料:书:参考教材参考教材马宏俊主宏俊主编:法律文:法律文书写作与写作与训练,人,人民大学出版社民大学出版社20052005版。版。卓朝君卓朝君 邓晓静静编写:法律文写:法律文书学,学,20042004年版。年版。宁致宁致远编写:法律文写:法律文书学,法大学,法大20032003年年版。版。2-网站:网站:中国法院网中国法院网www.chinacourt.org www.chinacourt.org 北大法律信息网北大法律信息网火焰山法律网火焰山法律网 其他网站其他网站课程的体系:程的体系:一、法律文一、法律文书总论二、法律文二、法律文书分分论(一)(一)侦察文察文书(二)(二)检查文文书(三)法院文(三)法院文书3-(四)律(四)律师文文书(五)公(五)公证文文书(六)其他文(六)其他文书一般公民常用的一般公民常用的仲裁文仲裁文书国家国家赔偿听听证单位位其他机关用其他机关用4-第一章第一章第一章第一章 总论总论第一第一第一第一节节 法律文法律文法律文法律文书书的概念、的概念、的概念、的概念、类别类别 主要内容:主要内容:主要内容:主要内容:一、一、一、一、法律文法律文法律文法律文书书概念概念概念概念、种、种、种、种类类二、法律文二、法律文二、法律文二、法律文书书的制作主体、的制作主体、的制作主体、的制作主体、适用适用适用适用范范范范围围三、法律文三、法律文三、法律文三、法律文书书的特点的特点的特点的特点四、作用四、作用四、作用四、作用五、指五、指五、指五、指导导思想思想思想思想5-一、法律文一、法律文一、法律文一、法律文书书的概念的概念的概念的概念 概念概念 :我国司法机关(包括公安机关、:我国司法机关(包括公安机关、国家安全机关、国家安全机关、检察院、法院、察院、法院、监狱及及劳改机关)、公改机关)、公证机关、仲裁机关、仲裁组织依法依法制作的制作的处理理诉讼案件和非案件和非诉讼案件(或案件(或称非称非诉讼法律事法律事务)的法律文)的法律文书,以及,以及案件当事人、律案件当事人、律师和律和律师组织自用或代自用或代书的法律文的法律文书的的总称称 。简单的的说:就是法律事:就是法律事务的参与者的参与者处理理法律事法律事务形成的文形成的文书。6-二、法律文二、法律文二、法律文二、法律文书书的种的种的种的种类类(一一)制作主体分制作主体分类 1 1、司司法法机机关关:公公安安、检察察院院、法法院院、监狱、未未成年人管教所等。另外国家各机关及授成年人管教所等。另外国家各机关及授权组织2 2、法法律律服服务、处理理专门组织:律律师事事务所所、公公证处、仲仲裁裁委委员会会、人人民民调解解委委员会会、消消费者者协会等会等专门组织。3 3、当当事事人人:与与诉讼案案件件或或非非诉讼法法律律事事务有有直直接接利利害害关关系系的的人人,包包括括自自然然人人、法法人人和和其其他他组织。4 4、诉讼参参与与人人:依依法法参参加加到到诉讼或或非非诉讼法法律律事事务中的中的证人、人、鉴定人、代理人、翻定人、代理人、翻译人人员等。等。7-(二)适用范(二)适用范围分分类诉讼类文文书、非、非诉讼类文文书各各类诉讼案件和非案件和非诉讼法律事法律事务,如:,如:刑事、民事、行政刑事、民事、行政诉讼案件和仲裁、公案件和仲裁、公证、调解及工商、税解及工商、税务等各等各类登登记事事项等等诉讼活活动以外的法律事以外的法律事务。8-三、法律文三、法律文书书的特点的特点(一)制作的合法性(一)制作的合法性 指制作法律文指制作法律文书必必须根据法律的根据法律的规定,特定,特别是是诉讼法的法的规定,按照不同的文种、要求和定,按照不同的文种、要求和时限限进行制作。行制作。制作依据:制作依据:实体法、程序法、法体法、程序法、法规和和规章、章、相关机关或部相关机关或部门发布的有关文件或文布的有关文件或文书样本本格式,如最高人民法院制格式,如最高人民法院制发的法院的法院诉讼文文书样式(式(试行)。行)。9-(二)形式的程式性(二)形式的程式性 程式即一定的格式。既体程式即一定的格式。既体现公文的庄公文的庄严凝重凝重的的风格,也格,也给制作者提供了制作文制作者提供了制作文书的的规范。范。1 1、结构固定化构固定化 首部:首部:制作机关、文件名称、制作机关、文件名称、编号号 当事人等基本情况当事人等基本情况主体:主体:案由、案由、审理理经过等案情事等案情事实;处理理 (请求)理由求)理由 处理(理(请求)意;交代有关事求)意;交代有关事项 尾部:尾部:签署、日期、用印署、日期、用印 附注附注说明明 10-2 2、用、用语成文化成文化指自己的指自己的时候用候用“我我”(三)内容的法定性(三)内容的法定性 内容的法定性,内容的法定性,这是由法律文是由法律文书自身的自身的专业特点所要求的,也是有特点所要求的,也是有别于其他文章写作的于其他文章写作的一个重要特点。一个重要特点。当事人部分当事人部分事事实部分,要根据叙述事部分,要根据叙述事实的一般的一般规律把律把应写明的事写明的事实要素叙述清楚。重要的法律文要素叙述清楚。重要的法律文书还要求写明足以要求写明足以证明事明事实的的证据。据。理由部分,要按照理由部分,要按照说理的一般理的一般规律,通律,通过阐明道理而把理由的要素写清楚。明道理而把理由的要素写清楚。11-意意见部分,要部分,要严格按法律提供意格按法律提供意见或裁决。或裁决。“法官后法官后语”:“金金钱无法代替感情,摒弃无法代替感情,摒弃前嫌、真前嫌、真诚以待、重修以待、重修亲情是本案当事人及情是本案当事人及原告子女今后原告子女今后应深思的深思的问题,也是需共同努,也是需共同努力的目力的目标。”正方:法官在正方:法官在“后后语”中凝聚良苦用心。中凝聚良苦用心。“法官后法官后语”这种做法在英美法系国家和地区种做法在英美法系国家和地区长期普遍存在,香港特区也有采用。期普遍存在,香港特区也有采用。反方:判决反方:判决书不不应加入法官的个人感情色彩加入法官的个人感情色彩个人个人认为:12-(四)(四)语言的精确性言的精确性表述准确无表述准确无误,语言解言解释单一性一性 。当事人情况,准确当事人情况,准确 事事实部分,真部分,真实、确、确凿 理由部分,有法可依理由部分,有法可依 处理或理或请求意求意见部分,明确具体、切部分,明确具体、切实恰当恰当还欠款欠款1 1万元。万元。13-(五)使用的(五)使用的实效性效性 这是法律文是法律文书生命力之所在。生命力之所在。1919世世纪初,美国初,美国联邦最高法院首席大法邦最高法院首席大法官官马歇歇尔对“马伯利伯利诉麦迪麦迪逊案案”的著的著名判决,名判决,历史性地确立了史性地确立了违宪审查制度,制度,宣告法院宣告法院对法律乃至法律乃至宪法法拥有毋庸置疑有毋庸置疑的司法的司法审查权,这一判决堪称美国乃至一判决堪称美国乃至人人类宪政政进程中具有里程碑式的程中具有里程碑式的经典判典判例。例。14-四、法律文四、法律文四、法律文四、法律文书书的作用的作用的作用的作用(一)具体(一)具体实施法律的重要手段施法律的重要手段 (二)(二)进行法制宣行法制宣传的生的生动教材教材 (三)有关法律活(三)有关法律活动的忠的忠实记录 (四)(四)综合考核干部的重要尺度合考核干部的重要尺度 15-五、制作法律文五、制作法律文书书的指的指导导思想思想 1 1、尊重客、尊重客观事事实。2 2、严守国家法律守国家法律 。3 3、制作、制作态度度认真。真。4 4、文、文书程式程式规范。范。5 5、制作迅速及、制作迅速及时。16-第二第二第二第二节节 法律文法律文法律文法律文书书写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求一、遵循格式,写全事一、遵循格式,写全事项 、遵遵循循一一定定格格式式:法法律律文文书属属于于格格式式化化的的文文书,结构构比比较固固定定,一一般分般分为首部、正文、尾部三部分。首部、正文、尾部三部分。、事事项完完备齐全全:法法律律文文书中中多多数数都都有有要要求求具具体体写写明明的的有有关关事事项,都都必必须把把案案情情事事实的的基基本本要要素素记写写清楚、完清楚、完备。17-第二第二第二第二节节 法律文法律文法律文法律文书书写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求二、主旨二、主旨鲜明,明,阐述精当述精当 整整个个文文书的的写写作作都都以以明明确确的的写写作作目目的的为核核心心,而而且且还要要在在文文书中中突突出出该文文的的中中心心意意思。做到:言思。做到:言简意意赅、表达确切。、表达确切。、主主旨旨应明明确确:制制作作法法律律文文书必必须有有明明确确的的主主旨旨“。旨旨”是是文文书的的中中心心思思想想和和写写作目的,是一篇文作目的,是一篇文书的灵魂。的灵魂。、取取材材要要精精确确:取取材材,对案案件件的的材材料料加加以以选择和和组织。“材材料料”是是用用以以说明明文文书主主旨旨的的支支柱柱、根根基基,须做做到到主主旨旨和和材材料料完完全全统一,即一,即观点和材料点和材料统一。一。18-第二第二第二第二节节 法律文法律文法律文法律文书书写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求三、叙事清楚,材料真三、叙事清楚,材料真实制制作作法法律律文文书必必须写写清清楚楚案案情情事事实,因因为案案情事情事实是制作文是制作文书的基的基础。1 1事事实要素,全面清楚。要素,全面清楚。2 2关关键情情节,详细具体。具体。3 3时间数量,准确无数量,准确无误。4 4因果关系,因果关系,论述清楚。述清楚。5 5选择材料,把握主旨。材料,把握主旨。6 6叙述事叙述事实,平,平实有序。有序。19-第二第二第二第二节节 法律文法律文法律文法律文书书写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求写作的基本要求四、依法四、依法说理,折服有力理,折服有力 理由是法律文理由是法律文书的灵魂,要运用的灵魂,要运用证据,据,揭示案情,依法揭示案情,依法论理,切中要害。理,切中要害。依靠合法收集的依靠合法收集的证据,据,认定事定事实。即。即认定事定事实的理由的理由阐述充分。述充分。论证适用法律的理由,它是作出裁判、适用法律的理由,它是作出裁判、处理或提出理或提出请求法律保求法律保护的根本依据。的根本依据。20-第二第二节法律文法律文书写作的基本要求写作的基本要求说理理应当充分:第一,要注意事理分析。当充分:第一,要注意事理分析。第二,要第二,要针对案情案情说理。第三,理。第三,说理要理要前后保持一致,前后保持一致,逻辑严密,密,结论正确。正确。1 1、列、列举事事实,证据确据确凿 2 2、分析事理,依法、分析事理,依法为据据 3 3、提案引法,依法、提案引法,依法论理理 4 4、前后照、前后照应,统领全文全文 21-第二第二节法律文法律文书写作的基本要求写作的基本要求五、五、语言精确,朴言精确,朴实庄重庄重 1 1、表意精确,解、表意精确,解释单一。一。2 2、法言法法言法语,言,言简意意赅。(流。(流质条款)条款)将将描述犯罪嫌疑人常用的描述犯罪嫌疑人常用的“狗急跳狗急跳墙”、“丧心病狂心病狂”、“窜入入”等等带有有强烈主烈主观色色彩的彩的“法言法法言法语”禁用禁用3 3、文、文风朴朴实,格,格调庄重。庄重。4 4、语言言规范,范,语句句规整整 。5 5、褒、褒贬恰切,恰切,爱憎分明。憎分明。6 6、语言言诸忌,竭力避免。忌,竭力避免。22-古代判古代判词:1 1、有有一一年年少少寡寡妇,欲欲想想再再嫁嫁人人,就就去去求求助助一一位位秀秀才才。秀秀才才问明明缘由由后后便便替替她她写写了了一一状状纸,让她她呈呈于于县官官。状状纸上上写写道道:“十十五五嫁嫁、十十六六寡寡,公公鳏、叔叔大大,花花少少叶叶、叶叶缺缺花花,嫁嫁乎乎?不不嫁嫁?”县官官看看罢状状词,无无话多多说,即即提提朱笔在状朱笔在状纸上圈判一了个大字上圈判一了个大字“嫁!嫁!”翁翁壮壮叔叔大大,瓜瓜田田李李下下,该嫁嫁不不该嫁嫁?”县官官立立批:批:“嫁嫁!嫁嫁!嫁嫁!”23-2 2、明代宗室宸濠,世明代宗室宸濠,世袭封封为宁王。宁王宁王。宁王府里养有一只府里养有一只鹤,为皇帝所皇帝所赐。一日,。一日,府里仆役府里仆役带鹤上街逛游,不慎被民家上街逛游,不慎被民家一狗咬一狗咬伤。仆役仗。仆役仗势欺人,到知府衙欺人,到知府衙门告状,状告状,状词上写着:上写着:鹤带金牌,系金牌,系出御出御赐。知府接状,。知府接状,挥笔判曰:笔判曰:鹤系金牌,犬不系金牌,犬不识字;禽字;禽兽相相伤,不关,不关人事人事。判。判词精妙在理,仆役精妙在理,仆役败兴而回。而回。24-第二第二节法律文法律文书写作的基本要求写作的基本要求 六、六、选择恰当的恰当的记叙方法叙方法 1 1、自然、自然顺序法。序法。2 2、突出主罪法。、突出主罪法。3 3、突出主犯法。、突出主犯法。4 4、综合合归纳法。法。5 5、纵横交横交错法。法。25-第二章第二章公安机关刑事法律文公安机关刑事法律文书主要内容主要内容:一、公安机关刑事法律文一、公安机关刑事法律文书概念概念、样本、本、特点、特点、类型型、基本要求、基本要求二、二、立案方面的文立案方面的文书三、三、律律师参与文参与文书四、四、强制措施文制措施文书五、五、调查取取证文文书六、六、案件案件终结文文书26-第一节概述一、公安机关刑事文一、公安机关刑事文书的概念的概念(一)概念:指公安机关(含国家安全(一)概念:指公安机关(含国家安全机关)的机关)的侦查文文书,即公安机关在刑事,即公安机关在刑事诉讼活活动中依法制作或中依法制作或认可的具有法律可的具有法律效力或法律意效力或法律意义的文的文书。是是在在立立案案、侦查、执行行阶段段,由由公公安安机机关依法制作的文关依法制作的文书。27-二、格式二、格式样本本19871987年年3 3月制月制订实施公安机关施公安机关办理刑事案件理刑事案件程序程序规定,定,对公安机关公安机关办理刑事案件所适理刑事案件所适用法律文用法律文书的内容和制作要求作了原的内容和制作要求作了原则规定。定。19891989年又制年又制发了了预审文文书格式格式(样本本)共共7 7类4646种。种。刑事刑事诉讼法修改以后,公安部于法修改以后,公安部于19971997年年1 1月又月又颁布了新的公安机关刑事法律文布了新的公安机关刑事法律文书格式格式(样本本)。20022002年公安部印年公安部印发的公安机关刑事法律文的公安机关刑事法律文书格式格式(2002(2002版版)28-三、特点1 1法法律律的的约束束性性:文文书制制作作受受法法律律、法法规制制约;文文书对侦查和和羁押押看看管管起起制制约作用。作用。2 2制制作作的的规范范性性:要要求求法法律律观点点准准确确、规格有矩、文字精当。格有矩、文字精当。3 3适适用用的的特特定定性性:只只对所所审理理案案件件涉涉及及的的单位位、个个人人和和被被羁押押、监管管的的犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人、罪罪犯犯产生生法法律律效效力力或或法律意法律意义。29-四、四、侦查文文书的分的分类按照按照侦查办案案诉讼程序方法,可分程序方法,可分为7 7类1 1、立案、破案、立案、破案类报警警登登记表表、接接受受刑刑事事案案件件登登记表表、立立案案报告告书、立案决定立案决定书、破案、破案报告告书、销案案报告告书,等等,等等2 2、管、管辖、回避、回避类指定管指定管辖决定决定书、回避决定、回避决定书 、驳回申回申请回避决定回避决定书,等等,等等3 3、律、律师介入介入类涉密案件聘涉密案件聘请律律师申申请表、涉密案件聘表、涉密案件聘请律律师决定决定书、会、会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表、准予会表、准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书、通知、通知书、安排、安排律律师会会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书,等等,等等30-4、强制措施制措施类呈呈请拘拘传报告告书、拘拘传证、呈呈请取保候取保候审报告告书、取保候取保候审决定决定书、执行通知行通知书、取保取保候候审保保证书、收取保收取保证金通知金通知书、责令具令具结悔悔过决定决定书、对保保证人人罚款决定款决定书、呈呈请监视居住居住报告告书、监视居住决定居住决定书、执行通知行通知书、呈呈请拘留拘留报告告书、拘留、拘留证、呈、呈请延延长拘拘留期限留期限报告告书、延延长拘留期限通知拘留期限通知书、提提请批准逮捕批准逮捕书、逮捕逮捕证、逮捕通知逮捕通知书、延延长侦查羁押期限通知押期限通知书、变更更强制措施通知制措施通知书,等等等等31-5 5调查取取证类传唤通知通知书、犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人诉讼权利利义务告知告知书、提、提讯证、在押人、在押人员体表体表检查表、表、讯问笔笔录、询问通知通知书、询问笔笔录、未成年、未成年证人人/被被害人法定代理人到害人法定代理人到场通知通知书、场勘勘查笔笔录、解剖尸体通知解剖尸体通知书、检查笔笔录、复、复验复复查笔笔录、侦查实验笔笔录、搜、搜查证、搜、搜查笔笔录 、调取取证据通知、据通知、调取取证据清据清单、扣押物品、文件清、扣押物品、文件清单、处理物品、文件清理物品、文件清单、发还物品、文件物品、文件清清单、扣押通知、扣押通知书、解除扣押通知、解除扣押通知书、查询存款存款汇款通知款通知书、冻结解除解除冻结存款存款/汇款款通知、通知、鉴定定骋请书、鉴定定结论通知通知书、辨、辨认笔笔录、通、通缉令、关于撤令、关于撤销、办案案协作函,等作函,等等等32-6 6侦查终结类案件案件终结报告告书、起、起诉意意见书、补充充侦查报告告书、不起、不起诉要求复要求复议意意见节、不起、不起诉提提请复核意复核意见书7 7、看守、看守、执行文行文书健康健康检查笔笔录、换押押证、羁押期限届押期限届满通知通知书、释放通知放通知书、释放放证明明书、暂予予监外外执行行审批表、罪犯保外就医征求意批表、罪犯保外就医征求意见书、保外、保外就医保就医保证书 、暂矛矛监外外执行决定行决定书、暂予予监外外执行行监督考察通知督考察通知书、提、提请减刑减刑审批表、批表、提提请减刑建减刑建议书、提、提请假假释审批表、死亡通批表、死亡通知知书 。33-五、五、侦查文文书写作的基本要求写作的基本要求(一)内容要真一)内容要真实 1 1侦查文文书涉涉及及的的有有关关人人员基基本本情情况况要要真真实。2 2侦查文文书所列所列举的事的事实必必须真真实。3 3侦查文文书所列所列举的的证据必据必须真真实。(二)(二)时间要及要及时(三)格式要(三)格式要规范范34-第二第二节刑事案件立案方面文刑事案件立案方面文书一、接受刑事案件登一、接受刑事案件登记表表(一)法律依据(一)法律依据公公安安机机关关程程序序规定定第第一一百百五五十十六六条条规定定公公安安机机关关接接受受案案件件时,应当当制制作作接接受受刑刑事事案案件件登登记表表,作作为公公安安机机关关受受理理刑刑事事案案件件的原始材料,并妥善保管、存档的原始材料,并妥善保管、存档备查。(二)(二)发生的生的阶段段报警警处理后,作出的,立案之前理后,作出的,立案之前接接受受刑刑事事案案件件回回执单(附附后后)交交报案案人人、控控告告人人、举报人人。报案案人人、控控告告人人、举报人人查询立案情况的,立案情况的,应当随当随时告知。告知。35-对依法不予立案的制作不予立案通知依法不予立案的制作不予立案通知书,在在7 7日内送达日内送达报案人、控告人、案人、控告人、举报人。人。对依依法法应当移送其他机关管当移送其他机关管辖的,制作移送案的,制作移送案件通知件通知书,在,在7 7日内送达日内送达报案人、控告人、案人、控告人、举报人。交通不便的地区,送达通知人。交通不便的地区,送达通知书的期的期限可延限可延长至至1515日。日。(三)格式、内容(三)格式、内容见附件附件36-二、立案二、立案报告告书(一一)概概念念:公公安安机机关关的的侦查人人员在在对接接到到报案案、控控告告、举报、自自首首的的材材料料进行行审查后后,决决定定对认为符符合合立立案案条条件件的的案案件件立立案案时制制作作的的报请领导审批批决决定定是是否否立立案案侦查的的文文书。37-(二)立案(二)立案报告告书制作的法律依据制作的法律依据刑事刑事诉讼法第八十六条:人民法院、人法第八十六条:人民法院、人民民检察院或者公安机关察院或者公安机关对于于报案、控告、案、控告、举报和自首的材料,和自首的材料,应当按照管当按照管辖范范围,迅速,迅速进行行审查,认为有犯罪事有犯罪事实需要追究刑事需要追究刑事责任的任的时候,候,应当立案当立案.实践中,践中,对于案情复于案情复杂的重大、特大刑事案的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案件要制作刑事案件立案报告告书,如重大、,如重大、恶性的刑事案件、危害国家安全案件和涉外刑性的刑事案件、危害国家安全案件和涉外刑事案件,事案件,应由由发案地公安机关制作立案案地公安机关制作立案报告告书,报送上一送上一级公安机关批准。公安机关批准。其他一般刑事案件,填写接受刑事案件登其他一般刑事案件,填写接受刑事案件登记表。表。38-(三)作用(三)作用(三)作用(三)作用 1 1依法确依法确认案件成立,是刑事案件成立,是刑事诉讼活活动开始的文字开始的文字依据;依据;2 2具有开展具有开展侦查、提供、提供线索、搜集索、搜集证据、指据、指导破案破案的作用。的作用。(四)(四)(四)(四)结结构、内容和写作方法构、内容和写作方法构、内容和写作方法构、内容和写作方法1 1、首部。包括、首部。包括标题和和编号:号:(1 1)标题。在文。在文书顶端正中,写明案件的名称和文端正中,写明案件的名称和文书的名称。一般采用公文的名称。一般采用公文标题。如。如“关于关于被被杀案案的立案的立案报告告书。”(2 2)编号号。在在标题右右下下方方,注注明明发文文机机关关简称称、文文书简称称、年年号号和和文文件件顺序序号号,如如“公公刑刑(立立)字字(19991999)2323号号”。39-2 2、正文。、正文。报告内容由四部分告内容由四部分组成:成:立案的事立案的事实依据。依据。案件来源和案件来源和报案人案人员简况况 案件和案件和侦查对象的情况(立案根据)象的情况(立案根据)A.A.现场勘勘查情况。情况。B B现场调查(访问)情况情况 C.C.鉴定定结论 立案的理由和法律依据。立案的理由和法律依据。即通即通过案情分析,案情分析,阐明立案的理由和法律依据,援引明立案的理由和法律依据,援引刑事刑事诉讼法条款,作法条款,作为立案的法律依据,以立案的法律依据,以说明明立案立案侦查的正确性、必要性,并的正确性、必要性,并为制作制作侦查计划打下划打下基基础。在上述事在上述事实和分析判断的基和分析判断的基础上,引用我国刑法上,引用我国刑法和刑事和刑事诉讼法的具体条款来法的具体条款来认定案件性定案件性质和提出和提出立案立案请求。求。40-侦查计划(工作部署):根据案件的具体划(工作部署):根据案件的具体情况和分析判断的情况和分析判断的结果,提出果,提出侦查方案和具方案和具体措施。体措施。该内容内容为立案立案报告的重要告的重要组成部分,成部分,对侦破工作具有指破工作具有指导作用。作用。3 3、尾部。、尾部。结束束语。是一种。是一种请示用示用语,继工作部署之工作部署之后,另起一行,写后,另起一行,写为“以上以上报告妥否,告妥否,请批批示示”,或者,或者“当否,当否,请批示批示”等。等。写写明明文文书制制作作单位位名名称称、制制作作日日期期,并并加加盖公章。盖公章。41-(五)写作和使用中(五)写作和使用中应注意的注意的问题1 1、所所写写内内容容须符符合合客客观实际,分分析析要要客客观全全面面,有有理理有有据据。判判断断推推理理要要合合乎乎逻辑,文字,文字简明、概括。明、概括。2 2、计划划务求切求切实可行,易于操作可行,易于操作实施。施。3 3、批批准准后后,即即作作为开开展展侦破破工工作作的的依依据据。在案件在案件侦查终结后存入后存入侦查卷卷(主卷主卷)。42-【范文】立案立案报告告书 公刑(立)字公刑(立)字(19)(19)第第1717号号市公安局:市公安局:1919年年月月日日上上午午8 8时3030分分,我我分分局局接接到到贸易易公公司司保保卫科科干干部部陈电话报称称:昨昨晚晚该公公司司财务科科1515万万元元现金金被被盗盗,现场已已保保护。接接报后后,我我们立立即即组织有有关关人人员赶赶赴赴现场开开展展工工作作,现将情况将情况报告如下:告如下:43-一、一、发案案报案案经过1919年年月月日上午日上午7 7时3030分,分,贸易公司易公司财务科出科出纳员严推推门进入入办公室后,公室后,发现窗窗户玻璃被打玻璃被打烂,保保险柜被撬开,柜被撬开,经清点,清点,1515万元万元现金全金全部被盗走。部被盗走。严立即立即报告告领导和保和保卫科干部科干部陈,陈便向我局便向我局值班室班室报了了案。案。44-二、二、现场勘勘查情况情况 现场位于我区工人俱位于我区工人俱乐部部门前,坐前,坐东朝西,半旧平房一朝西,半旧平房一栋,共,共2525个房个房间,平房前有平房前有围墙,两,两侧开有大、小开有大、小门,墙外是停外是停车场。失窃的。失窃的财务科是科是2020号房,号房,该房房东西西对开窗两个,房开窗两个,房门朝西。西朝西。西边窗口敞开,窗的窗口敞开,窗的铁条被条被掰开,窗台上有开,窗台上有一残缺鞋印一残缺鞋印(已提取已提取),窗玻璃有,窗玻璃有3 3枚汗液枚汗液指指纹(已提取已提取),保,保险柜的柜的锁已破坏,已破坏,门口有汗液指口有汗液指纹一枚一枚(已提取已提取)。45-三、案情分析三、案情分析1 1作案作案时间。据公司部分。据公司部分职工回工回忆,月月日晚上,公司部分日晚上,公司部分职工看工看电视至至1212时多一点儿才回宿舍,多一点儿才回宿舍,财务科的科的严、肖肖也与其他也与其他职工一起看工一起看电视,回宿,回宿舍前舍前还检查过门窗。据此判断案窗。据此判断案发时间是在下半夜至凌晨。是在下半夜至凌晨。46-三、案情分析三、案情分析2 2作案范作案范围。据。据严说,现金金1515万多万多元是当天公司元是当天公司营业收入,平收入,平时是存是存银行行的,但当天是元旦放假,收市的,但当天是元旦放假,收市迟,清点,清点后后见天色已晚,就抱着天色已晚,就抱着侥幸心理,没有幸心理,没有存存银行。由此看来,内部或内外勾行。由此看来,内部或内外勾结作作案的可能性极大,同案的可能性极大,同进也不排除流也不排除流窜作作案的可能性。案的可能性。47-三、案情分析3 3作案嫌疑人。从作案作案嫌疑人。从作案现场分析,犯罪分析,犯罪分子力气大,且熟悉保分子力气大,且熟悉保险柜开柜开锁技技术。从其他房从其他房间无异常、目无异常、目标准确看,此案准确看,此案犯是十分了解并熟悉地形和内部情况的。犯是十分了解并熟悉地形和内部情况的。48-四、立案依据和四、立案依据和侦查工作意工作意见根据以上情况,依照中根据以上情况,依照中华人民共和人民共和国刑事国刑事诉讼法第八十六条之法第八十六条之规定,此案定,此案拟立立为特大盗窃案特大盗窃案侦查。并。并拟从以下几个从以下几个方面开展方面开展侦查工作:工作:1 1立即印立即印发协查通通报,请各地公安机关各地公安机关和有关部和有关部门协查赃款下落。款下落。2 2先从先从公司开始,公司开始,发动全体人全体人员揭揭发作案人,并作案人,并对有关人有关人员进行行排排队,查找找疑点和嫌疑人。疑点和嫌疑人。49-四、立案依据和四、立案依据和侦查工作意工作意见3 3在在辖区内区内发动群众,派出群众,派出专案案组成成员明明查暗暗访,发现作案的蛛作案的蛛丝马迹;清迹;清查外来人口,外来人口,控制外部有前科人控制外部有前科人员。4 4抓抓紧进行技行技术鉴定。从定。从现场提取的痕迹中提取的痕迹中发现可疑人,排除无可能作案人,可疑人,排除无可能作案人,缩小小侦查范范围,抓住重点。,抓住重点。以上以上报告当否,告当否,请批示。批示。市公安局刑警大市公安局刑警大队 199 199年年月月日日50-第三第三节 侦察察阶段律段律师文文书51-第第号号_公安局(或人民公安局(或人民检察院):察院):根据中根据中华人民共和国刑事人民共和国刑事诉讼法第法第9696条以及中条以及中华人民共和国律人民共和国律师法第法第3030条的条的规定,我所定,我所_律律师拟前往前往_会会见_案的在押犯罪嫌疑人案的在押犯罪嫌疑人_。时间:_年年_月月_日日_时 特此申特此申请,请予批准与安排。予批准与安排。律律师事事务所(章)所(章)年年 月月 日日注:本函用于注:本函用于侦查阶段律段律师会会见在押犯罪嫌疑在押犯罪嫌疑人前,向公安、人前,向公安、检察机关察机关递交的函件。交的函件。52-第四第四节 强制措施文制措施文书 提提请批准逮捕批准逮捕书、逮捕逮捕证一、提一、提请批准逮捕批准逮捕书的概念的概念指公安机关指公安机关对于符合刑事于符合刑事诉讼法法规定的定的已具已具备逮捕条件(有逮捕条件(有证据据证明有犯罪事明有犯罪事实且且有逮捕必要)的犯罪嫌疑人,提有逮捕必要)的犯罪嫌疑人,提请同同级人民人民检察院察院审查批准逮捕所制作的文批准逮捕所制作的文书。刑事刑事诉讼法第六十六条:公安机关要法第六十六条:公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的求逮捕犯罪嫌疑人的时候,候,应当写出提当写出提请批批准逮捕准逮捕书,连同案卷材料、同案卷材料、证据,一并移送据,一并移送同同级人民人民检察院察院审查批准。批准。53-二、提二、提请批准逮捕批准逮捕书的条件的条件刑事刑事诉讼法第法第6060条条还规定了逮捕犯定了逮捕犯罪嫌疑人必罪嫌疑人必须同同时具具备三个条件,也是三个条件,也是公安机关制作提公安机关制作提请批准逮捕批准逮捕书的条件:的条件:一是有一是有证据据证明有犯罪事明有犯罪事实;二是可能判二是可能判处徒刑以上刑徒刑以上刑罚 ;三是存在社会危害性、有逮捕必要三是存在社会危害性、有逮捕必要。54-三、作用三、作用 提提请批准逮捕批准逮捕书是人民是人民检察院察院审查批准逮捕的基批准逮捕的基础和依据。人民和依据。人民检察院收察院收到提到提请批准逮捕批准逮捕书后,必后,必须在法定的期在法定的期限内限内对案件案件进行行审查,并作出批准逮捕、,并作出批准逮捕、不批准逮捕或者不批准逮捕或者补充充侦查的决定。它的的决定。它的使用可以从使用可以从诉讼程序上保程序上保证逮捕的准确,逮捕的准确,避免避免错捕、捕、滥捕,以捕代捕,以捕代侦、以捕代拘、以捕代拘等弊端的等弊端的发生。生。55-四、流程四、流程提提请批准逮捕批准逮捕书的使用的使用须经县以上以上公安机关公安机关领导人人审查批准,加盖公安机批准,加盖公安机关公章和局关公章和局长私人章,一式三份。立案私人章,一式三份。立案单位存档一份,其他两份位存档一份,其他两份连同卷宗材料、同卷宗材料、证据一并移送同据一并移送同级人民人民检察院,其中一察院,其中一份由份由检察院收存,一份在察院收存,一份在检察院批准逮察院批准逮捕后,随同捕后,随同检察院的批准逮捕决定察院的批准逮捕决定书以及案卷、以及案卷、证据材料退回公安机关。据材料退回公安机关。56-二、二、结构、写作内容和方法构、写作内容和方法 (一)首部(一)首部 1 1标题。在文。在文书顶端正中,分上下两行各写端正中,分上下两行各写出制作机关名称、文出制作机关名称、文书名称名称 。2 2编号。在号。在标题右下方,由公安机关、主管右下方,由公安机关、主管业务部部门的的简称、文称、文书简称、年号、文称、年号、文书顺序号序号组成,如成,如“公刑捕字(公刑捕字(20002000)1515号号”或或“公提(刑)捕字(公提(刑)捕字(2020)号号”。57-3 3犯罪嫌疑人的基本情况和犯罪嫌疑人的基本情况和简历、过渡渡语。这里里应分两段写:分两段写:第一段,写犯罪嫌疑人的身份情况,依次第一段,写犯罪嫌疑人的身份情况,依次写出姓名写出姓名(别名、化名名、化名)、性、性别、出生年月、出生年月日、民族、籍日、民族、籍贯、文化程度、文化程度、单位及位及职业、户籍所在地、籍所在地、现住址等要素。住址等要素。第二段,写出犯罪嫌疑人的第二段,写出犯罪嫌疑人的简历。在犯罪嫌疑人的基本情况和在犯罪嫌疑人的基本情况和简历叙述完叙述完毕之后,另起一行写上之后,另起一行写上“经我局我局侦查,犯罪,犯罪嫌疑人嫌疑人有下列犯罪事有下列犯罪事实”一句一句话,作作为过渡渡语领起正文。起正文。58-(二)正文(二)正文1 1犯罪事犯罪事实。叙写犯罪嫌疑人。叙写犯罪嫌疑人实施犯罪行施犯罪行为的事的事实情情节及其及其证据材料。据材料。2 2法律依据。法律依据。另起一段使用成文化用另起一段使用成文化用语写明:写明:“上述事上述事实证明,犯罪嫌疑人明,犯罪嫌疑人的行的行为已触犯中已触犯中华人民共和国刑法第人民共和国刑法第条第条第款,涉嫌款,涉嫌罪,根据中罪,根据中华人民共和国刑事人民共和国刑事诉讼法法第六十条、第六十六条之第六十条、第六十六条之规定,特提定,特提请批批准逮捕。准逮捕。”59-(三)尾部(三)尾部1 1致送同致送同级人民人民检察院机关的名称察院机关的名称人人民民检察院;察院;2 2发文日期和用印。由公安局文日期和用印。由公安局长盖章,并盖章,并在日期上加盖公安局公章。在日期上加盖公安局公章。3 3附附项。在文。在文书尾部左下角注明附尾部左下角注明附项内容内容主要有(主要有(1 1)犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人现被被羁押于何押于何处;(2 2)本案卷宗材料有几册;()本案卷宗材料有几册;(3 3)证据材料据材料或物品有几或物品有几页(几件几件);注明要随提;注明要随提请批准逮批准逮捕捕书一起移送一起移送检察院察院审查。60-【范文】逮捕逮捕证 拘留拘留证 61-第五第五节 讯问笔笔录一、概念一、概念讯问笔笔录是公安机关或人民是公安机关或人民检察院的察院的侦查人人员,为查明案件真相,明案件真相,证实犯罪嫌犯罪嫌疑人有无罪行,依法疑人有无罪行,依法对犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人进行行讯问的的记录。它是。它是查明犯罪事明犯罪事实、获取取罪罪证的重要依据。的重要依据。二、格式二、格式结构、内容构、内容62-讯问笔笔录的的结构大体可分构大体可分为以下三部分:以下三部分:(一一)首部首部1.1.标题在文在文书顶端正中,只写文端正中,只写文书名称。若非第一次,名称。若非第一次,标题后用括号注明次数。后用括号注明次数。2.2.讯问起止起止时间。3.3.讯问地点。地点。4.4.侦查员、记录员姓名及姓名及单位。位。5.5.犯罪嫌疑人姓名。犯罪嫌疑人姓名。(二二)正文正文这部分内容是部分内容是讯问笔笔录记录的重点。根据的重点。根据讯问次次数的不同,数的不同,记录内容也有所不同。第一次内容也有所不同。第一次讯问时,要在第一部分依要在第一部分依项讯问和和记录清楚犯罪嫌疑人的基清楚犯罪嫌疑人的基本情况,包括姓名、曾用名等情况。另外,本情况,包括姓名、曾用名等情况。另外,还要要问清清记明犯罪嫌疑人是否知道明犯罪嫌疑人是否知道为什么被拘留或被逮捕。什么被拘留或被逮捕。除第一次除第一次讯问外,以后的系列外,以后的系列讯问可不再可不再问基本情基本情况。可直接况。可直接进行第二部分行第二部分讯问内容。内容。63-第二部分,要第二部分,要问清清记明明讯问的全部的全部过程,程,记录人首先要人首先要记清清讯问人的提人的提问,根据提,根据提问的的中心中心问题,全面准确地,全面准确地记载犯罪嫌疑人关于犯罪嫌疑人关于犯罪事犯罪事实的供的供辩。这一部分内容要根据一部分内容要根据讯问的原的原过程准确清楚程准确清楚地地证明犯罪的明犯罪的时间、地点、地点、动机、目的、手机、目的、手段、起因、后果、段、起因、后果、证据、涉及到的人和事等,据、涉及到的人和事等,尤其是其中能尤其是其中能说明案件性明案件性质的关的关键情情节、有、有关的关的证据、有明据、有明显矛盾的地方等重要情况,矛盾的地方等重要情况,要注意准确清楚地要注
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